級課件-環(huán)境評價第講前言

教學安排）：評價基本技術與評第1~8周（共16第一講前言第二講環(huán)境第三講方法和要求第四講大氣價習題課案例分析期中考試（2）第9~16周（共16第五講地表水第六講聲）：評價評價環(huán)境評價第七講案例分析習題課第17~18周：期末考試課前說明1.安排：16周第7周期中復習第8周期中考試第16周期末復習第17-18周期末考試課前說明，1999年09月第2版，2001監(jiān)督管理司編，化工參考書《環(huán)境評價》，陸雍森編著，同濟大學《環(huán)境評價概論》，丁桑嵐主編，化工《中國 評價培訓 》，國家環(huán)保社

2000《環(huán)境質量評價》，楊仁斌，中國農(nóng)業(yè)，

2006，2001《 評價》，陸書玉主編，高等教育《

評價導論》，(英)

·格拉森，里基·泰里夫，安德魯·查德威克著John

Glasson,Riki

Therivel,Andrew

Chadwick著；鞠美庭...[等]譯北京：化學工業(yè)

，20075.環(huán)境評價這門科學的內容“環(huán)境評價的中心是評價。它既是環(huán)境規(guī)劃和管理的組成部分和重要依據(jù)，更是全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種基本。環(huán)境評價涉及十分寬深的學科領域。它不是工作程序和方法學的簡單組合，而是一個發(fā)展中的具有理論框架結構的學科體系。”——《環(huán)境評價》，陸雍森第一講前言第一節(jié)環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展：人類環(huán)境問題的環(huán)境問題有哪些可持續(xù)發(fā)展，為什么要可持續(xù)發(fā)展第二節(jié)環(huán)境質量環(huán)境質量：

環(huán)境質量是指環(huán)境系統(tǒng)的內在結構和外部所表現(xiàn)的狀態(tài)對人類及生物界的生存和繁衍的適宜性。環(huán)境要素的質量參數(shù)：環(huán)境是由各種環(huán)境要素組成的。每一個環(huán)境要素的狀況可由許多參數(shù)(或稱因子)加以描述。大氣、水體、土壤、生物、電磁輻射、環(huán)境噪聲、社會經(jīng)濟、文化、景觀全球性的或一個地區(qū)的環(huán)境質量由無數(shù)組成的環(huán)境要素的綜合質量所決定。環(huán)境質量參數(shù)（一）大氣：風向，風速；降水量(包括雪、雹)和濕度(包括霧)；溫度：平均溫度，最高和最低溫度，氣溫垂直分布；空氣組分：包括各種污染物濃度，如懸浮顆粒物、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、碳氫化合物、光化學氧化劑、

和各種微量污染氣體(有機氟化物、氯化物等)。環(huán)境質量參數(shù)水、地表水流量，湖泊和水（二）水體：1.水文平衡：區(qū)域的降雨量與庫動態(tài)貯水量和更新周期等；2.

水情勢：水儲量，主要含水層補給量或虧損量，影響水流的地質構造；沉積：水土流失量，流入水體的沉積物量；地表水：水位、流速、季節(jié)變化頻率和持續(xù)時間，正常年、豐水年、枯水年的流量、水生物生態(tài)特征；5.水質：各種水質參數(shù)，中各種礦物組分的濃度、各種無機和有機污染物濃度、水溫，溶解氧飽和度等指標；6.水生生物種群，底泥的污染物組分等。環(huán)境質量參數(shù)（三）土壤土壤的物理、化學性質參數(shù)，土壤中污染物的種類、含量，土壤的沉陷、隆起、侵蝕狀況等（四）生物各種物種的組成，罕見的、稀有的或瀕臨

的物種的群體個數(shù)，陸生和水生植物種群，不同群體的繁殖水平。（五）電磁輻射和環(huán)境噪聲電磁輻射和放射性水平，交通量強度，居住區(qū)振動噪聲水平、交通噪聲水環(huán)境質量參數(shù)（六）社會經(jīng)濟1.人口結構及動態(tài)：人口數(shù)，口分布，民族分布，出生率，及

分布，農(nóng)村、城市人率，遷入及遷出人數(shù)等；勞動就業(yè)、收入分配和消費：有勞動力人口中就業(yè)人口比例，各部分社會成員的收入狀況，消費方式；生產(chǎn)狀況；健康狀況和營養(yǎng)水平；5.城鄉(xiāng)基礎設施狀況：包括道路交通、治安和防火設施，衛(wèi)生設施，污水和固體廢棄物處理和處置設施等的配備。環(huán)境質量參數(shù)（七）文化教育水平：高等學校數(shù)量及分布，中等及初等學校數(shù)量及分布，大、中、小學就讀人數(shù)比例等；校園環(huán)境：就餐臟務質量，

館服務設施，體育

設施等；業(yè)余生活：影劇院分布密度及服務設施、上座率，體育運動水平及設施等。（八）景觀綠化：人均占有園林和綠地面積、綠化覆蓋率等；藝術效果：建筑總乎面布局、構景、色彩及效果，水景、花墻洞門、假山碑石等的景致影像等。第三節(jié)環(huán)境本底值、背景值、基線值環(huán)境本底值是指未受到人類活動影響的自然環(huán)境物質的組成量。環(huán)境背景值，即是以一個區(qū)域內的相對清潔地區(qū)監(jiān)測所得到的質量參數(shù)的統(tǒng)計平均值作為該區(qū)域各質量參數(shù)的背景值。所謂相對清潔區(qū)是指受人類活動影響較小的地區(qū)。在對一個區(qū)域進行日常監(jiān)測或以環(huán)境評價為目的進行系統(tǒng)監(jiān)測時所獲取的是該區(qū)域各個部分環(huán)境質量參數(shù)的現(xiàn)狀實際值。這樣取得的質量參數(shù)值稱為現(xiàn)狀基線值，也即作為該區(qū)域今后環(huán)境質量變化的參照系。環(huán)境背景值和環(huán)境基線值是通過系統(tǒng)的監(jiān)測和

取得的。第四節(jié)及其特征

“

”是指人們的開

動可能引起的物理、化學、生物、文化、社會經(jīng)濟環(huán)境系統(tǒng)的任何改變或新的環(huán)境條件的形成。開一的動所產(chǎn)生的復雜影響可以分解成很多單，然后分別地和互相聯(lián)系地進行研究，在此基礎上進行綜合。

的累積效應累積效應

開 動對環(huán)境的累積效應，是當該行動的影響與過去、現(xiàn)在以及可預見未來的行動的各種影響互相

時對環(huán)境所造成的

。當區(qū)域生態(tài)環(huán)境處于可持續(xù)發(fā)展的臨界水平時,一項自較小的開發(fā)活動,與其他開發(fā)活動的生累積后,可能產(chǎn)生重大的生態(tài)環(huán)境累積效應身生態(tài)態(tài)。累積效應類型e.g.

流域梯級開發(fā)的生態(tài)累積效應第五節(jié)環(huán)境評價及發(fā)展過程概念：從廣義上說，“環(huán)境評價”是對環(huán)境系統(tǒng)狀況的價值的評定、判斷和提出對策。“環(huán)境評價“是“ 評價”和“環(huán)境質量評價”的簡稱。環(huán)境質量評價的概念環(huán)境質量評價是對環(huán)境要素優(yōu)劣進行定量的描述，即按照一定的評價標準和評價方法對一定范圍的環(huán)境質量進行定量的判定與。環(huán)境質量評價的概念環(huán)境質量評價要明確回答下列問題：某區(qū)域是否受到污染和破壞?程度如何?主要污染要素是什么?污染源何在?污染原因何在?該區(qū)域內什么區(qū)域環(huán)境質量

?什么區(qū)域環(huán)境質量較好?等等。同時，要

和定量地闡釋環(huán)境質量的現(xiàn)狀及變化趨勢。評價評價是人們在采取對環(huán)境有重大影響的行動之前，在充分

研究的基礎上，識別、 和評價該行動可能帶來的影響，按照社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調的原則進行決策，并在行動之前制定出消除或減輕影響的措施。環(huán)境評價的其他分類按評價的時序回顧評價：對已經(jīng)建成的工程產(chǎn)生的進行回顧分析和評價，以便了解工程興建后實際的環(huán)境變化情況、的范圍和深度，針對實際出現(xiàn)的不利影響，提出改善措施，保護環(huán)境質量，并為今后新建工程的評價提供參考依據(jù)?，F(xiàn)狀評價：對在建工程或已建工程的現(xiàn)狀進行環(huán)境評價，以便了解工程的環(huán)境狀況，針對不利影響提出措施，保證和提高環(huán)境質量。影響評價：指對項目實施后可能造成的析、

和評估，提出預防或者減輕不良進行分的對策和措施，進行監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防止對策和措施按評價的要素單個環(huán)境要素的評價水和土壤的聯(lián)合評價例如大氣、地表水、

水等等各環(huán)境要素的聯(lián)合評價如土壤和作物的聯(lián)合評價；區(qū)域環(huán)境的綜合評價按評價的層次和性質性對評價.評價(SEA)政策、規(guī)劃及計劃的包括我國現(xiàn)在要求的規(guī)劃，還包括國外已經(jīng)有的（我國未來也可能有的）政策

和計劃

等形式。按評價的層次和性質區(qū)域區(qū)域評價評價比較具有

性，著眼于在一個區(qū)域內如何合理規(guī)劃和建設，強調把整個區(qū)域作為一個整體來考慮，評價的重點在于論證區(qū)域內建設項目的布局、結構和時序，同時也根據(jù)區(qū)域環(huán)境的特點，對區(qū)域的開發(fā)規(guī)劃提出建議，并為開展單個項目的評價提供依據(jù)。建設項目

評價項目(EIA)是指在一定區(qū)域內進行開發(fā)建設活動，事先對擬建項目可能對周圍環(huán)境造成的影響、和評定，并提出防治對策和措施，為項目決策提供科學依據(jù)。評價制度是從環(huán)境保護的角度決定開發(fā)建設活動能否進行和如何進行的具有強制性的法律制度。類型及相互關系中國

評價制度的發(fā)展1、引入和確定階段：1973-1979年1973年，第一次

環(huán)境保護會議后，

概念引入我國。同年“ 西郊環(huán)境質量評價研究”協(xié)作組成立1977年，

召開“區(qū)域環(huán)境學

會”推動大中城市和重要水域環(huán)境質量現(xiàn)狀評價。1978年，項目的師范大學率先在江西永平銅礦開展我國第一個建設評價。1979年9月，《中

民 環(huán)境保

（試行）》頒布，對環(huán)評做出規(guī)定，標志著我國 評價制度的正式確立。中國

評價制度的發(fā)展2、規(guī)范和建設階段：，對

進行規(guī)范：1979-

相繼頒布各項環(huán)保法律、1981年《基本建設項目環(huán)境保護管理辦法》，明確把度納入基本項目

程序1982年《海洋環(huán)境保

》1984年《水污染防治法》1986年，《建設項目環(huán)境保護管理辦法》，對容作了明確規(guī)定評價制評價的具體內1986年，《建設項目位提出了資質要求。1987年《大氣污染防治法》評價 管理辦法(試行)》，對評價單頒布《中

民制度的法律依據(jù)和基礎。環(huán)境保

》，是行政

中具體規(guī)范中國

評價制度的發(fā)展3、強化和完善階段：上世紀90年代》到1998年

頒布《建設項強化和完善階段。評價技術導則、

報告書從

通過《環(huán)境保目環(huán)境保護管理條例》，是建設項目1994年起，頒布了一系列的編制規(guī)范。1998年，頒布了《建設項目環(huán)境保護管理條例》，作為建設項目環(huán)境管理的第一個行政，對評價做了全面詳細明確的規(guī)定。中國

評價制度的發(fā)展4、提高和拓展階段：1999年至今1998年11月頒布《建設項目環(huán)境保護管理