吉林安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)課件

全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法

業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法

業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班——主講人：孫衍敏安全培訓(xùn)不到位是重大隱患——主講人：孫衍敏安全培訓(xùn)不到位是重大隱患序言Preface

安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的三大對策之一，是政府安全監(jiān)管的四大支柱之一，是保障人民生命安全的重要基礎(chǔ)工作。要以加強(qiáng)安全培訓(xùn)為抓手，把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，探索新機(jī)制，采取新措施，筑牢廣大人民群眾安全生產(chǎn)的思想防線、技術(shù)防線，強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防和治本工作。序言Preface安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的三大對策之一，1

安全培訓(xùn)的主要對象2

堅持和遵循五項基本原則3

建成安全培訓(xùn)五個體系4建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度5筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線1安全培訓(xùn)的主要對象2堅持和遵循五項基本原1

安全培訓(xùn)的主要對象2

堅持和遵循五項基本原則3

建成安全培訓(xùn)五個體系4

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度5筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線1安全培訓(xùn)的主要對象2堅持和遵循五項基本原則安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)指對電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)（不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)）。3.1.1高壓電工作業(yè)指對1千伏（kV）及以上的高壓電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試、試驗及絕緣工、器具進(jìn)行試驗的作業(yè)。3.1.2低壓電工作業(yè)指對1千伏（kV）以下的低壓電器設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試、運(yùn)行操作、維護(hù)、檢修、改造施工和試驗的作業(yè)。3.1.3防爆電氣作業(yè)指對各種防爆電氣設(shè)備進(jìn)行安裝、檢修、維護(hù)的作業(yè)。適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對材料進(jìn)行加工的作業(yè)（不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè)）。3.2.1熔化焊接與熱切割作業(yè)指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態(tài)而完成焊接與切割的作業(yè)。適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護(hù)焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)3.2.2壓力焊作業(yè)指利用焊接時施加一定壓力而完成的焊接作業(yè)。適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊、鍛焊等作業(yè)。3.2.3釬焊作業(yè)指使用比母材熔點低的材料作釬料，將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點，但低于母材熔點的溫度，利用液態(tài)釬料潤濕母材，填充接頭間隙并與母材相互擴(kuò)散而實現(xiàn)連接焊件的作業(yè)。適用于火焰釬焊作業(yè)、電阻釬焊作業(yè)、感應(yīng)釬焊作業(yè)、浸漬釬焊作業(yè)、爐中釬焊作業(yè)，不包括烙鐵釬焊作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。3.3.1登高架設(shè)作業(yè)指在高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)。3.3.2高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)指在高處從事安裝、維護(hù)、拆除的作業(yè)。適用于利用專用設(shè)備進(jìn)行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施的安裝、檢修、維護(hù)以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)指對大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、安裝與修理的作業(yè)。3.4.1制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)指對各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作的作業(yè)。適用于化工類（石化、化工、天然氣液化、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，機(jī)械類（冷加工、冷處理、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，食品類（釀造、飲料、速凍或冷凍調(diào)理食品、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工類（屠宰及肉食品加工、水產(chǎn)加工、果蔬加工）生產(chǎn)企業(yè)，倉儲類（冷庫、速凍加工、制冰）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，運(yùn)輸類（冷藏運(yùn)輸）經(jīng)營企業(yè)，服務(wù)類（電信機(jī)房、體育場館、建筑的集中空調(diào)）經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)3.4.2制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)指對4.1所指制冷與空調(diào)設(shè)備整機(jī)、部件及相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行安裝、調(diào)試與維修的作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)3.5.1煤礦井下電氣作業(yè)

3.5.2煤礦井下爆破作業(yè)3.5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

3.5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)3.5.5煤礦安全檢查作業(yè)

3.5.6煤礦提升機(jī)操作作業(yè)3.5.7煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)3.5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)

3.5.9煤礦防突作業(yè)3.5.10煤礦探放水作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)3.5.1煤礦井下電氣作業(yè)

3.5.2煤礦井下爆破作業(yè)3.5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

3.5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)3.5.5煤礦安全檢查作業(yè)

3.5.6煤礦提升機(jī)操作作業(yè)3.5.7煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)3.5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)

3.5.9煤礦防突作業(yè)3.5.10煤礦探放水作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)3.6.1金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)指安裝井下局部通風(fēng)機(jī)，操作地面主要扇風(fēng)機(jī)、井下局部通風(fēng)機(jī)和輔助通風(fēng)機(jī)，操作、維護(hù)礦井通風(fēng)構(gòu)筑物，進(jìn)行井下防塵，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，保證局部通風(fēng)，以預(yù)防中毒窒息和除塵等的作業(yè)。3.6.2尾礦作業(yè)指從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、抽洪和排滲設(shè)施的作業(yè)。適用于金屬非金屬礦山的尾礦作業(yè)。3.6.3金屬非金屬礦山安全檢查作業(yè)指從事金屬非金屬礦山安全監(jiān)督檢查，并巡檢生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)3.6.4金屬非金屬礦山提升機(jī)操作作業(yè)指操作金屬非金屬礦山的提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料，及負(fù)責(zé)巡檢和運(yùn)行記錄的作業(yè)。適用于金屬非金屬礦山的提升機(jī)，包括豎井、盲豎井提升機(jī)，斜井、盲斜井提升機(jī)以及露天礦山斜坡卷揚(yáng)提升的提升機(jī)作業(yè)。3.6.5金屬非金屬礦山支柱作業(yè)指在井下檢查井巷和采場頂、幫的穩(wěn)定性，撬浮石，進(jìn)行支護(hù)的作業(yè)。3.6.6金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)指從事金屬非金屬礦山井下機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行的作業(yè)。3.6.7金屬非金屬礦山排水作業(yè)指從事金屬非金屬礦山排水設(shè)備日常使用、維護(hù)、巡檢的作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)3.6.4金屬非金屬礦山提升機(jī)操作作業(yè)指操作金屬非金屬礦山的提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料，及負(fù)責(zé)巡檢和運(yùn)行記錄的作業(yè)。適用于金屬非金屬礦山的提升機(jī)，包括豎井、盲豎井提升機(jī)，斜井、盲斜井提升機(jī)以及露天礦山斜坡卷揚(yáng)提升的提升機(jī)作業(yè)。3.6.5金屬非金屬礦山支柱作業(yè)指在井下檢查井巷和采場頂、幫的穩(wěn)定性，撬浮石，進(jìn)行支護(hù)的作業(yè)。3.6.6金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)指從事金屬非金屬礦山井下機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行的作業(yè)。3.6.7金屬非金屬礦山排水作業(yè)指從事金屬非金屬礦山排水設(shè)備日常使用、維護(hù)、巡檢的作業(yè)。3.6.8金屬非金屬礦山爆破作業(yè)指在露天和井下進(jìn)行爆破的作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7

）石油天然氣安全作業(yè)

3.7.1司鉆作業(yè)指石油、天然氣開采過程中操作鉆機(jī)起升鉆具的作業(yè)。適用于陸上石油、天然氣司鉆（含鉆井司鉆、作業(yè)司鉆及勘探司鉆）作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7

）石油天然氣安全作業(yè)

3.8.1煤氣作業(yè)指冶金、有色企業(yè)內(nèi)從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)檢修的作業(yè)。（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7

）石油天然氣安全作業(yè)

3.9.1光氣及光氣化工藝作業(yè)

3.9.2氯堿電解工藝作業(yè)3.9.3氯化工藝作業(yè)

3.9.4硝化工藝作業(yè)3.9.5合成氨工藝作業(yè)

3.9.6裂解（裂化）工藝作業(yè)3.9.7氟化工藝作業(yè)

3.9.8加氫工藝作業(yè)3.9.9重氮化工藝作業(yè)

3.9.10氧化工藝作業(yè)3.9.11過氧化工藝作業(yè)

3.9.12胺基化工藝作業(yè)3.9.13磺化工藝作業(yè)

3.9.14聚合工藝作業(yè)3.9.15烷基化工藝作業(yè)

3.9.16化工自動化控制儀表作業(yè)（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)（9）危險化學(xué)品安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7

）石油天然氣安全作業(yè)

3.10.1煙火藥制造作業(yè)

3.10.2黑火藥制造作業(yè)

3.10.3引火線制造作業(yè)

3.10.4煙花爆竹產(chǎn)品涉藥作業(yè)3.10.5煙花爆竹儲存作業(yè)（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)（10

）煙花爆竹安全作業(yè)（9）危險化學(xué)品安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象4.生產(chǎn)經(jīng)營單位一般從業(yè)人員；5.從事安全教育培訓(xùn)工作的教師；6.危險化學(xué)品登記人員；7.承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗人員；8.注冊安全工程師及其備考人員。（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7）石油天然氣安全作業(yè)（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)（9）危險化學(xué)品安全作業(yè)（10）煙花爆竹安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象4.生產(chǎn)經(jīng)營單位一般從業(yè)人員；（1）電工作1

安全培訓(xùn)的主要對象2

堅持和遵循五項基本原則3

建成安全培訓(xùn)五個體系4

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度5筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線1安全培訓(xùn)的主要對象2堅持和遵循五項基本原則必須樹立培訓(xùn)不到位是重大安全隱患的理念必須做到安全培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一必須使市場在安全培訓(xùn)資源配置中起決定性作用并更好發(fā)揮政府作用必須堅持依法治訓(xùn)重典治亂必需堅持為安全生產(chǎn)大局服務(wù)堅持和遵循五項基本原則必須樹立必須做到必須使市場在必須堅持必需堅持堅持和遵循五項基堅持和遵循五項基本原則第一，必需堅持為安全生產(chǎn)大局服務(wù)、為干部職工成長成才服務(wù)的工作方向。大力弘揚(yáng)“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，弘揚(yáng)以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，始終把提高各類人員安全素質(zhì)作為工作出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞實施安全發(fā)展戰(zhàn)略、推動安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)確定培訓(xùn)目標(biāo)、安排培訓(xùn)任務(wù)、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。第二，必須樹立培訓(xùn)不到位是重大安全隱患的理念。抓好安全培訓(xùn)既是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的法定責(zé)任，也是各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門重中之重的工作任務(wù)。要把加強(qiáng)安全培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和保障手段，作為減少事故的源頭性、根本性對策，作為最具潛力、最可依靠、最有效益的安全投入，切實做到員工培訓(xùn)不到位企業(yè)不能生產(chǎn)。第三，必須堅持依法治訓(xùn)、重典治亂。依法從嚴(yán)落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、政府安全培訓(xùn)監(jiān)管責(zé)任、培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)保障培訓(xùn)質(zhì)量責(zé)任，依法從重查處不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、低標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的行為，切實使安全培訓(xùn)非法違法責(zé)任單位和責(zé)任人受到震動、付出代價，使持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度成為安全生產(chǎn)工作中不能碰、不敢碰的“高壓線”。堅持和遵循五項基本原則第一，必需堅持為安全生產(chǎn)大局服務(wù)、為干堅持和遵循五項基本原則第四，必須使市場在安全培訓(xùn)資源配置中起決定性作用并更好發(fā)揮政府作用。大力推動安全監(jiān)管監(jiān)察部門由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)方向、管培訓(xùn)制度、管培訓(xùn)考核和管培訓(xùn)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，將市場作為優(yōu)化安全培訓(xùn)資源配置的最好方式，引導(dǎo)培訓(xùn)項目向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)流動，切實以競爭盤活安全培訓(xùn)資源，以擇優(yōu)提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。第五，必須做到安全培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。安全培訓(xùn)要面向全體從業(yè)人員，做到企業(yè)每發(fā)展一步，安全培訓(xùn)就跟進(jìn)一步；把培訓(xùn)質(zhì)量作為安全培訓(xùn)的生命線，認(rèn)真落實以人為本、按需施教、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級分類、教考分離原則，把提高從業(yè)人員安全能力貫穿安全培訓(xùn)考試全過程；堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動培訓(xùn)考試方式方法的革命，不斷推動安全培訓(xùn)理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，進(jìn)一步開創(chuàng)安全培訓(xùn)工作新局面。堅持和遵循五項基本原則第四，必須使市場在安全培訓(xùn)資源配置中1

安全培訓(xùn)的主要對象2

堅持和遵循五項基本原則3

建成安全培訓(xùn)五個體系4

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度5筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線1安全培訓(xùn)的主要對象2堅持和遵循五項基本原則建成安全培訓(xùn)五個體系（一）安全培訓(xùn)體系的目標(biāo)1.充分發(fā)揮各級政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，調(diào)動全社會的積極性，優(yōu)化配置各類資源，實現(xiàn)全員安全培訓(xùn)；2.保證培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)各類人員的安全生產(chǎn)意識、安全知識與技能以及事故防范能力，同時提高安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的執(zhí)法能力和監(jiān)察水平；3.加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，逐步把安全教育培訓(xùn)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道，為安全生產(chǎn)工作提供可靠的人力資源。建成安全培訓(xùn)五個體系（一）安全培訓(xùn)體系的目標(biāo)（二）建立安全培訓(xùn)體系必須遵循的基本原則1.堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，體現(xiàn)“以人為本”的思想；2.堅持服務(wù)基層、方便企業(yè)，圍繞安全生產(chǎn)依法開展培訓(xùn)；3.發(fā)揮各級政府、行業(yè)部門的作用，各司其職，齊抓共管；4.統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級實施，分類指導(dǎo)，教考分離；5.充分利用高等院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)資源，實現(xiàn)

資源優(yōu)化配置；6.樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，不斷改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。建成安全培訓(xùn)五個體系一）建成安全培訓(xùn)責(zé)任體系二）建成安全培訓(xùn)教學(xué)體系三）建成安全培訓(xùn)考試體系四）建成安全培訓(xùn)執(zhí)法體系五）建成安全培訓(xùn)信息管理體系（三）五個體系（二）建立安全培訓(xùn)體系必須遵循的基本原則建成安全培訓(xùn)五個體1

安全培訓(xùn)的主要對象2

堅持和遵循五項基本原則3

建成安全培訓(xùn)五個體系4

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度5筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線1安全培訓(xùn)的主要對象2堅持和遵循五項基本原則

筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線↓組建宣傳教育辦公室發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線——習(xí)近平筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線↓組建宣傳教育辦公室發(fā)展決不

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度（一）建立和實施安全培訓(xùn)目標(biāo)管理制度。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門每年都要制定安全培訓(xùn)具體工作目標(biāo)，制定安全培訓(xùn)工作績效考核指標(biāo)體系。每季度要檢查小結(jié)，每半年進(jìn)行專項檢查，年底進(jìn)行認(rèn)真的考核總結(jié)?？己私Y(jié)果納入安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容，在全國通報。（二）建立和實施暗查抽考制度。把“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”暗查暗訪作為安全培訓(xùn)執(zhí)法的主要方式，堅持通過現(xiàn)場隨機(jī)抽查考試檢驗安全培訓(xùn)考試工作落實情況和效果，并將其作為執(zhí)法處罰的重要依據(jù)。（三）建立和實施安全培訓(xùn)掛牌督辦制度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全培訓(xùn)重大問題要實行掛牌督辦，明確整改要求，并責(zé)成專人跟蹤督辦；被掛牌單位要認(rèn)真制定整改方案，落實整改措施，確保按期解決問題，經(jīng)掛牌單位驗收合格后予以摘牌；對未按規(guī)定整改到位的，依法嚴(yán)肅處理。建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度（一）建立和實施安全培訓(xùn)

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度（四）建立和實施通報公告制度。建立安全培訓(xùn)權(quán)力清單制度，明確安全培訓(xùn)的權(quán)力種類與數(shù)量、權(quán)力使用的對象、條件與方式、權(quán)力使用的約束與責(zé)任承擔(dān)等，并向社會公示。定期公開并按照培訓(xùn)合格率對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排名，引導(dǎo)培訓(xùn)資源向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)流動。強(qiáng)化企業(yè)安全培訓(xùn)信息公開，督促企業(yè)在明顯位置公告本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員姓名、崗位、持證、證件有效期等情況。（五）建立和實施責(zé)任倒查制度?，F(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員安全培訓(xùn)明顯流于形式的，倒查施教機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)的責(zé)任。對于較大以上生產(chǎn)安全事故主要責(zé)任人，組織倒查培訓(xùn)和考試、發(fā)證機(jī)構(gòu)的責(zé)任。各地區(qū)應(yīng)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的法律和黨政紀(jì)責(zé)任，并向社會公布倒查結(jié)果。建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度（四）建立和實施通報公告制度1

安全培訓(xùn)的主要對象2

堅持和遵循五項基本原則3

建成安全培訓(xùn)五個體系4

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度5筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線1安全培訓(xùn)的主要對象2堅持和遵循五項基本原則123筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線4安全投入到位安全培訓(xùn)到位基礎(chǔ)管理到位應(yīng)急救援到位四個到位123筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線4安全安全基礎(chǔ)應(yīng)急四個到筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線現(xiàn)場培訓(xùn)實物教學(xué)特種作業(yè)人員持證上崗主要負(fù)責(zé)人管理人員持證上崗筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線現(xiàn)場培訓(xùn)實物教學(xué)特種作業(yè)人員持

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度一是加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)二是健全安全培訓(xùn)的責(zé)任體系三個細(xì)化細(xì)化企業(yè)主體責(zé)任細(xì)化政府有關(guān)部門監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)

細(xì)化培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障責(zé)任最近國家安監(jiān)總局開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度一是加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)二是筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線理論培訓(xùn)三是注重理論培訓(xùn)和實訓(xùn)、初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)、長訓(xùn)和短訓(xùn)相結(jié)合，切實增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、科學(xué)性和有效性。統(tǒng)籌預(yù)防性知識技能培訓(xùn)和應(yīng)急管理培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，切實提高職工的早期處置和自救互救能力實訓(xùn)初訓(xùn)復(fù)訓(xùn)長訓(xùn)短訓(xùn)安全培訓(xùn)筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線理論三是注重理論培訓(xùn)和實訓(xùn)、初筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線四是講兩個效益，首先是社會效益，然后才是經(jīng)濟(jì)效益。社會效益就是全體人員尤其是從業(yè)人員的安全素養(yǎng)得到提高。在任何情況下，都必須把社會效益放在第一位。社會效益經(jīng)濟(jì)效益筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線四是講兩個效益，首先是社會效益

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序。推動依法培訓(xùn)、科學(xué)培訓(xùn)、規(guī)范培訓(xùn)，按照“三個一律”的要求（即對應(yīng)持證未持證或者未培訓(xùn)就上崗的人員，一律先離崗、培訓(xùn)持證后再上崗；對存在不按大綱教學(xué)、不按題庫考試等行為的安全培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)，一律依法嚴(yán)肅處罰；對各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故，一律倒查培訓(xùn)、考試、發(fā)證和監(jiān)察不到位的責(zé)任），堅決查處有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)工作的思想防線和技術(shù)防線。唯利是圖、罔顧質(zhì)量、誤人子弟的非法違法培訓(xùn)行為，全方位提高培訓(xùn)建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)規(guī)范的謝謝大家！謝謝大家！全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法

業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法

業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班——主講人：孫衍敏安全培訓(xùn)不到位是重大隱患——主講人：孫衍敏安全培訓(xùn)不到位是重大隱患序言Preface

安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的三大對策之一，是政府安全監(jiān)管的四大支柱之一，是保障人民生命安全的重要基礎(chǔ)工作。要以加強(qiáng)安全培訓(xùn)為抓手，把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，探索新機(jī)制，采取新措施，筑牢廣大人民群眾安全生產(chǎn)的思想防線、技術(shù)防線，強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防和治本工作。序言Preface安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的三大對策之一，1

安全培訓(xùn)的主要對象2

堅持和遵循五項基本原則3

建成安全培訓(xùn)五個體系4建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度5筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線1安全培訓(xùn)的主要對象2堅持和遵循五項基本原1

安全培訓(xùn)的主要對象2

堅持和遵循五項基本原則3

建成安全培訓(xùn)五個體系4

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度5筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線1安全培訓(xùn)的主要對象2堅持和遵循五項基本原則安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)指對電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)（不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)）。3.1.1高壓電工作業(yè)指對1千伏（kV）及以上的高壓電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試、試驗及絕緣工、器具進(jìn)行試驗的作業(yè)。3.1.2低壓電工作業(yè)指對1千伏（kV）以下的低壓電器設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試、運(yùn)行操作、維護(hù)、檢修、改造施工和試驗的作業(yè)。3.1.3防爆電氣作業(yè)指對各種防爆電氣設(shè)備進(jìn)行安裝、檢修、維護(hù)的作業(yè)。適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對材料進(jìn)行加工的作業(yè)（不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè)）。3.2.1熔化焊接與熱切割作業(yè)指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態(tài)而完成焊接與切割的作業(yè)。適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護(hù)焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)3.2.2壓力焊作業(yè)指利用焊接時施加一定壓力而完成的焊接作業(yè)。適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊、鍛焊等作業(yè)。3.2.3釬焊作業(yè)指使用比母材熔點低的材料作釬料，將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點，但低于母材熔點的溫度，利用液態(tài)釬料潤濕母材，填充接頭間隙并與母材相互擴(kuò)散而實現(xiàn)連接焊件的作業(yè)。適用于火焰釬焊作業(yè)、電阻釬焊作業(yè)、感應(yīng)釬焊作業(yè)、浸漬釬焊作業(yè)、爐中釬焊作業(yè)，不包括烙鐵釬焊作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。3.3.1登高架設(shè)作業(yè)指在高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)。3.3.2高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)指在高處從事安裝、維護(hù)、拆除的作業(yè)。適用于利用專用設(shè)備進(jìn)行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施的安裝、檢修、維護(hù)以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)指對大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、安裝與修理的作業(yè)。3.4.1制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)指對各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作的作業(yè)。適用于化工類（石化、化工、天然氣液化、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，機(jī)械類（冷加工、冷處理、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，食品類（釀造、飲料、速凍或冷凍調(diào)理食品、工藝性空調(diào)）生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工類（屠宰及肉食品加工、水產(chǎn)加工、果蔬加工）生產(chǎn)企業(yè)，倉儲類（冷庫、速凍加工、制冰）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，運(yùn)輸類（冷藏運(yùn)輸）經(jīng)營企業(yè)，服務(wù)類（電信機(jī)房、體育場館、建筑的集中空調(diào)）經(jīng)營企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)3.4.2制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)指對4.1所指制冷與空調(diào)設(shè)備整機(jī)、部件及相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行安裝、調(diào)試與維修的作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)3.5.1煤礦井下電氣作業(yè)

3.5.2煤礦井下爆破作業(yè)3.5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

3.5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)3.5.5煤礦安全檢查作業(yè)

3.5.6煤礦提升機(jī)操作作業(yè)3.5.7煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)3.5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)

3.5.9煤礦防突作業(yè)3.5.10煤礦探放水作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)3.5.1煤礦井下電氣作業(yè)

3.5.2煤礦井下爆破作業(yè)3.5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

3.5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)3.5.5煤礦安全檢查作業(yè)

3.5.6煤礦提升機(jī)操作作業(yè)3.5.7煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)3.5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)

3.5.9煤礦防突作業(yè)3.5.10煤礦探放水作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)3.6.1金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)指安裝井下局部通風(fēng)機(jī)，操作地面主要扇風(fēng)機(jī)、井下局部通風(fēng)機(jī)和輔助通風(fēng)機(jī)，操作、維護(hù)礦井通風(fēng)構(gòu)筑物，進(jìn)行井下防塵，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，保證局部通風(fēng)，以預(yù)防中毒窒息和除塵等的作業(yè)。3.6.2尾礦作業(yè)指從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、抽洪和排滲設(shè)施的作業(yè)。適用于金屬非金屬礦山的尾礦作業(yè)。3.6.3金屬非金屬礦山安全檢查作業(yè)指從事金屬非金屬礦山安全監(jiān)督檢查，并巡檢生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)3.6.4金屬非金屬礦山提升機(jī)操作作業(yè)指操作金屬非金屬礦山的提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料，及負(fù)責(zé)巡檢和運(yùn)行記錄的作業(yè)。適用于金屬非金屬礦山的提升機(jī)，包括豎井、盲豎井提升機(jī)，斜井、盲斜井提升機(jī)以及露天礦山斜坡卷揚(yáng)提升的提升機(jī)作業(yè)。3.6.5金屬非金屬礦山支柱作業(yè)指在井下檢查井巷和采場頂、幫的穩(wěn)定性，撬浮石，進(jìn)行支護(hù)的作業(yè)。3.6.6金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)指從事金屬非金屬礦山井下機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行的作業(yè)。3.6.7金屬非金屬礦山排水作業(yè)指從事金屬非金屬礦山排水設(shè)備日常使用、維護(hù)、巡檢的作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)3.6.4金屬非金屬礦山提升機(jī)操作作業(yè)指操作金屬非金屬礦山的提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料，及負(fù)責(zé)巡檢和運(yùn)行記錄的作業(yè)。適用于金屬非金屬礦山的提升機(jī)，包括豎井、盲豎井提升機(jī)，斜井、盲斜井提升機(jī)以及露天礦山斜坡卷揚(yáng)提升的提升機(jī)作業(yè)。3.6.5金屬非金屬礦山支柱作業(yè)指在井下檢查井巷和采場頂、幫的穩(wěn)定性，撬浮石，進(jìn)行支護(hù)的作業(yè)。3.6.6金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)指從事金屬非金屬礦山井下機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行的作業(yè)。3.6.7金屬非金屬礦山排水作業(yè)指從事金屬非金屬礦山排水設(shè)備日常使用、維護(hù)、巡檢的作業(yè)。3.6.8金屬非金屬礦山爆破作業(yè)指在露天和井下進(jìn)行爆破的作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7

）石油天然氣安全作業(yè)

3.7.1司鉆作業(yè)指石油、天然氣開采過程中操作鉆機(jī)起升鉆具的作業(yè)。適用于陸上石油、天然氣司鉆（含鉆井司鉆、作業(yè)司鉆及勘探司鉆）作業(yè)。安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7

）石油天然氣安全作業(yè)

3.8.1煤氣作業(yè)指冶金、有色企業(yè)內(nèi)從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)檢修的作業(yè)。（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7

）石油天然氣安全作業(yè)

3.9.1光氣及光氣化工藝作業(yè)

3.9.2氯堿電解工藝作業(yè)3.9.3氯化工藝作業(yè)

3.9.4硝化工藝作業(yè)3.9.5合成氨工藝作業(yè)

3.9.6裂解（裂化）工藝作業(yè)3.9.7氟化工藝作業(yè)

3.9.8加氫工藝作業(yè)3.9.9重氮化工藝作業(yè)

3.9.10氧化工藝作業(yè)3.9.11過氧化工藝作業(yè)

3.9.12胺基化工藝作業(yè)3.9.13磺化工藝作業(yè)

3.9.14聚合工藝作業(yè)3.9.15烷基化工藝作業(yè)

3.9.16化工自動化控制儀表作業(yè)（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)（9）危險化學(xué)品安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員、

各級政府和行業(yè)管理部門的相關(guān)人員；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員；3.特種作業(yè)人員，包括：（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)

（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7

）石油天然氣安全作業(yè)

3.10.1煙火藥制造作業(yè)

3.10.2黑火藥制造作業(yè)

3.10.3引火線制造作業(yè)

3.10.4煙花爆竹產(chǎn)品涉藥作業(yè)3.10.5煙花爆竹儲存作業(yè)（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)（10

）煙花爆竹安全作業(yè)（9）危險化學(xué)品安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象1.政府公務(wù)人員，主要指安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤安全培訓(xùn)的主要對象4.生產(chǎn)經(jīng)營單位一般從業(yè)人員；5.從事安全教育培訓(xùn)工作的教師；6.危險化學(xué)品登記人員；7.承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗人員；8.注冊安全工程師及其備考人員。（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7）石油天然氣安全作業(yè)（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)（9）危險化學(xué)品安全作業(yè)（10）煙花爆竹安全作業(yè)安全培訓(xùn)的主要對象4.生產(chǎn)經(jīng)營單位一般從業(yè)人員；（1）電工作1

安全培訓(xùn)的主要對象2

堅持和遵循五項基本原則3

建成安全培訓(xùn)五個體系4

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度5筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線1安全培訓(xùn)的主要對象2堅持和遵循五項基本原則必須樹立培訓(xùn)不到位是重大安全隱患的理念必須做到安全培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一必須使市場在安全培訓(xùn)資源配置中起決定性作用并更好發(fā)揮政府作用必須堅持依法治訓(xùn)重典治亂必需堅持為安全生產(chǎn)大局服務(wù)堅持和遵循五項基本原則必須樹立必須做到必須使市場在必須堅持必需堅持堅持和遵循五項基堅持和遵循五項基本原則第一，必需堅持為安全生產(chǎn)大局服務(wù)、為干部職工成長成才服務(wù)的工作方向。大力弘揚(yáng)“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，弘揚(yáng)以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，始終把提高各類人員安全素質(zhì)作為工作出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞實施安全發(fā)展戰(zhàn)略、推動安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)確定培訓(xùn)目標(biāo)、安排培訓(xùn)任務(wù)、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。第二，必須樹立培訓(xùn)不到位是重大安全隱患的理念。抓好安全培訓(xùn)既是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的法定責(zé)任，也是各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門重中之重的工作任務(wù)。要把加強(qiáng)安全培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和保障手段，作為減少事故的源頭性、根本性對策，作為最具潛力、最可依靠、最有效益的安全投入，切實做到員工培訓(xùn)不到位企業(yè)不能生產(chǎn)。第三，必須堅持依法治訓(xùn)、重典治亂。依法從嚴(yán)落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、政府安全培訓(xùn)監(jiān)管責(zé)任、培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)保障培訓(xùn)質(zhì)量責(zé)任，依法從重查處不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、低標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的行為，切實使安全培訓(xùn)非法違法責(zé)任單位和責(zé)任人受到震動、付出代價，使持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度成為安全生產(chǎn)工作中不能碰、不敢碰的“高壓線”。堅持和遵循五項基本原則第一，必需堅持為安全生產(chǎn)大局服務(wù)、為干堅持和遵循五項基本原則第四，必須使市場在安全培訓(xùn)資源配置中起決定性作用并更好發(fā)揮政府作用。大力推動安全監(jiān)管監(jiān)察部門由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)方向、管培訓(xùn)制度、管培訓(xùn)考核和管培訓(xùn)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，將市場作為優(yōu)化安全培訓(xùn)資源配置的最好方式，引導(dǎo)培訓(xùn)項目向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)流動，切實以競爭盤活安全培訓(xùn)資源，以擇優(yōu)提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。第五，必須做到安全培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。安全培訓(xùn)要面向全體從業(yè)人員，做到企業(yè)每發(fā)展一步，安全培訓(xùn)就跟進(jìn)一步；把培訓(xùn)質(zhì)量作為安全培訓(xùn)的生命線，認(rèn)真落實以人為本、按需施教、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級分類、教考分離原則，把提高從業(yè)人員安全能力貫穿安全培訓(xùn)考試全過程；堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動培訓(xùn)考試方式方法的革命，不斷推動安全培訓(xùn)理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，進(jìn)一步開創(chuàng)安全培訓(xùn)工作新局面。堅持和遵循五項基本原則第四，必須使市場在安全培訓(xùn)資源配置中1

安全培訓(xùn)的主要對象2

堅持和遵循五項基本原則3

建成安全培訓(xùn)五個體系4

建立和實施五項安全培訓(xùn)工作制度5筑牢安全生產(chǎn)思想防線和技術(shù)防線1安全培訓(xùn)的主要對象2堅持和遵循五項基本原則建成安全培訓(xùn)五個體系（一）安全培訓(xùn)體系的目標(biāo)1.充分發(fā)揮各級政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，調(diào)動全社會的積極性，優(yōu)化配置各類資源，實現(xiàn)全員安全培訓(xùn)；2.保證培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)各類人員的安全生產(chǎn)意識、安全知識與技能以及事故防范能力，同時提高安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的執(zhí)法能力和監(jiān)察水平；3.加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，逐步把安全教育培訓(xùn)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道，為安全生產(chǎn)工作提供可靠的人力資源。建成安全培訓(xùn)五個體系（一）安全培訓(xùn)體系的目標(biāo)（二）建立安全培訓(xùn)體系必須遵循的基本原則1.堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，體現(xiàn)“以人為本”的思想；2.堅持服務(wù)基層、方便企業(yè)，圍繞安全生產(chǎn)依法開展培訓(xùn)；3.發(fā)揮各級政府、行業(yè)部門的作用，各司其職，齊抓共管；4.統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級實施，分類指導(dǎo)，教考分離；5.充分利用高等院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)資源，實現(xiàn)

資源優(yōu)化配置；