關(guān)于開展事業(yè)單位登記管理

關(guān)于開展事業(yè)單位登記管理專項檢查工作的通知市直各有關(guān)部門、單位：為加強事業(yè)單位監(jiān)督管理，規(guī)范事業(yè)單位法人登記，提高事業(yè)單位服務(wù)水平，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省事業(yè)單位登記管理監(jiān)督檢查辦法》（魯編辦發(fā)【2013】2號）等規(guī)定要求，市委編辦、市審計局聯(lián)合對事業(yè)單位法人登記管理及履職情況進行專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。一、檢查范圍及時間按照3%的比例從市直事業(yè)單位名錄庫中隨機抽取（名單附后）時間安排：2019年10月29日-10月31日二、檢查內(nèi)容（一）法人登記情況：1.是否按規(guī)定辦理法人設(shè)立、變更、注銷登記等相關(guān)業(yè)務(wù)；2.開展活動使用的名稱與核準登記的名稱是否一致，有無擅自更改名稱的行為；3.相關(guān)資質(zhì)（執(zhí)業(yè)許可）是否有效等。（二）證書使用與管理情況：1.《事業(yè)單位法人證書》正、副本是否齊全有效；2.法人證書的管理使用情況；3.有無涂改、出租和出借轉(zhuǎn)讓《事業(yè)單位法人證書》行為；4.辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時是否按規(guī)定使用證書；5.《事業(yè)單位法人證書》遺失或損毀后是否及時申請補（換）領(lǐng)等。（三）宗旨和業(yè)務(wù)范圍履行情況：1.是否按照核準登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動，有無錯位、越位和缺位的情況；2.業(yè)務(wù)范圍清單編制調(diào)整及落實情況；3.是否存在自核準登記后無正當理由超過一年未開展業(yè)務(wù)活動或者自行停止業(yè)務(wù)活動一年以上情況等。（四）信息公開情況：1.是否按規(guī)定進行年度報告公開；2.事業(yè)單位登記管理信息是否通過適當方式進行公開；3.是否按規(guī)定進行登記管理信息公開備案等。（五）財務(wù)管理情況：1.財務(wù)管理是否規(guī)范；2.財務(wù)是否獨立核算；3.單位資產(chǎn)損益情況；4.是否出現(xiàn)凈資產(chǎn)為零或負數(shù)等情況；5.接受捐贈、資助及款項管理使用情況等。（六）其它情況：1.年度報告公示情況；2.單位印章管理使用情況；3.牌匾管理情況；4.機構(gòu)編制及人員配備情況；5.涉及訴訟和社會投訴情況；6.遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)和政策情況。三、檢查方式和程序（一）單位自查。事業(yè)單位根據(jù)檢查內(nèi)容逐條對照檢查，形成自查報告，填寫事業(yè)單位登記管理專項檢查相關(guān)表格，加蓋單位公章，經(jīng)主管部門審核后報送市事業(yè)單位監(jiān)督管理局。所需附件請登陸濰坊機構(gòu)編制網(wǎng)（）公示公告專欄查詢下載。（二）實地檢查。主要通過座談了解、查閱資料和察看工作現(xiàn)場等方式進行，并根據(jù)檢查情況量化賦分。一是座談了解事業(yè)單位登記管理工作情況、問題及建議等；二是查閱事業(yè)單位法人登記、管理運行及依法履職相關(guān)資料；三是察看工作現(xiàn)場以及牌匾、證書懸掛等情況（具體檢查安排見附件1）。（三）結(jié)果反饋及運用。市事業(yè)單位監(jiān)督管理局對各事業(yè)單位的檢查情況進行匯總分析，將檢查情況反饋事業(yè)單位及其主管部門。檢查結(jié)果將作為事業(yè)單位績效考核平時考核的內(nèi)容，計入事業(yè)單位績效考核成績。四、工作要求開展事業(yè)單位登記管理專項檢查，是加強事業(yè)單位監(jiān)督管理的重要內(nèi)容和有效形式。各有關(guān)部門、單位要高度重視，結(jié)合工作實際，明確責(zé)任分工，切實做好專項檢查相關(guān)準備工作。主管部門作為舉辦主體要切實履行職責(zé)，認真審核把關(guān)，組織好本系統(tǒng)事業(yè)單位的自查工作。事業(yè)單位要按通知要求認真開展好自查，實行邊查邊改。檢查結(jié)束后，要針對反饋存在的問題制定具體整改意見，并將整改情況及時報送市事業(yè)單位監(jiān)督管理局。附件：1.專項檢查事業(yè)單位名單及時間安排表2.事業(yè)單位登記管理專項檢查自查報告樣式及相關(guān)表格中共濰坊市委機構(gòu)編制委員會辦公室2019年10月24日附件1：專項檢查事業(yè)單位名單及時間安排表時間安排單位名稱10月29日上午市財政研究中心、市文化市場綜合執(zhí)法支隊（濰坊市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）下午濰坊市坊子區(qū)自然資源和規(guī)劃服務(wù)中心、市人民警察訓(xùn)練基地10月30日上午市民族宗教事務(wù)服務(wù)中心、市招生考試研究院下午市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心（濰坊市聾兒語訓(xùn)中心）10月31日上午市金融服務(wù)中心附件2：事業(yè)單位登記管理專項檢查自查報告事業(yè)單位（蓋章）：填報人（簽字）：：舉辦單位（蓋章）：審核人（簽字）年月日根據(jù)事業(yè)單位登記管理專項檢查工作有關(guān)要求，我們對本單位貫徹落實《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則規(guī)定、履行事業(yè)單位法人職責(zé)等情況進行了認真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本情況：…………………………………。二、存在的主要問題及原因：………………………………。三、整改措施：………………………………………。2-1自查內(nèi)容自查情況是否按規(guī)定辦理設(shè)立登記是□否□是否按規(guī)定辦理變更登記是□否□是否按規(guī)定進行年度報告公開是□否□是否按規(guī)定辦理注銷登記是□否□有無超出宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動有□無□法人證書正、副本是否齊全是□否□是否按要求將法人證書正本置于住所醒目位置是□否□有無涂改、出租、出借法人證書行為有□無□遺失或損毀法人證書后是否按規(guī)定補（換）領(lǐng)是□否□辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時是否按規(guī)定使用法人證書是□否□是否在公安機關(guān)許可的公章刻制單位刻制印章是□否□印章管理和使用是否符合規(guī)定是□否□開展工作使用的名稱與核準登記名稱是否一致（公章、財務(wù)專用章、牌匾）是□否□有無擅自加掛牌匾的行為有□無□相關(guān)資質(zhì)（執(zhí)業(yè)許可）是否有效是□否□是否存在超過一年未開展業(yè)務(wù)活動或自行停止業(yè)務(wù)活動一年以上的情況是□否□已核準的登記管理信息是否及時公開是□否□是否按規(guī)定進行登記管理信息公開備案是□否□財務(wù)是否獨立核算是□否□凈資產(chǎn)是否為負或者為零是□否□編制及人員配備是否符合規(guī)定是□否□有無涉及訴訟和社會投訴情況有□無□事業(yè)單位登記管理專項檢查自查情況登記表備注：請?zhí)顖髥挝桓鶕?jù)實際情況認真填寫，并在相關(guān)“□”內(nèi)打√，填寫使用碳素筆或藍黑色鋼筆。2-2事業(yè)單位法人牌匾及印章登記表牌匾名稱印章名稱批準機構(gòu)批準時間批準文號舉辦單位審核意見備注說明：1.“牌匾名稱”、“印章名稱”應(yīng)根據(jù)本單位實際如實填寫。2.“舉辦單位審核意見”填寫牌匾、印章情況是否屬實。2-3《事業(yè)單位法人證書》使用情況調(diào)查表《事業(yè)單位法人證書》使用情況是否出示《事業(yè)單位法人證書》未出示《事業(yè)單位法人證書》原因刻制印章、辦理機動車船牌照是□否□未辦理過此項業(yè)務(wù)□未要求出示法人證書□申辦有關(guān)社會保險事宜是□否□未辦理過此項業(yè)務(wù)□未要求出示法人證書□開立銀行帳戶、貸款是□否□未辦理過此項業(yè)務(wù)□未要求出示法人證書□申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其它優(yōu)惠是□否□未辦理過此項業(yè)務(wù)□未要求出示法人證書□參與市場配置資源活動或興辦企業(yè)，申辦有關(guān)執(zhí)照是□否□未辦理過此項業(yè)務(wù)□未要求出示法人證書□國有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計登記是□否□未辦理過此項業(yè)務(wù)□未要求出示法人證書□土地、房產(chǎn)登記管理事宜是□否□未辦理過此項業(yè)務(wù)□未要求出示法人證書□申辦收費項目及標準、收費許可證，購領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票是□否□未辦理過此項業(yè)務(wù)□未要求出示法人證書□法律訴訟、公證事宜是□否□未辦理過此項業(yè)務(wù)□未要求出示法人證書□人事調(diào)動和工資基金管理事宜是□否□