新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)第一章-概述課件

緒論新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概述緒論新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概述1

本章重點(diǎn)問(wèn)題：1新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“新”在何處2新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法論3古代政治－經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的特點(diǎn)4經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)分離的動(dòng)力5政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“復(fù)興”了哪些內(nèi)容6新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)的意義本章重點(diǎn)問(wèn)題：2第一節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)成作為一種研究取向，新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范圍相當(dāng)寬廣，包括了與經(jīng)濟(jì)學(xué)相交叉的政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等方面的內(nèi)容。西方的新制度主義（NewInstitutionalism）是20世紀(jì)70年代興起的一種思想流派，主要存在于經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科之中。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的新制度主義稱為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)（NewInstitutionalEconomics），包括比較經(jīng)濟(jì)學(xué)、新經(jīng)濟(jì)史和產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)等流派，。新制度主義政治學(xué)的提法20世紀(jì)80年代出現(xiàn)于西方，其主要學(xué)術(shù)陣地在美國(guó)。第一節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)成作為一種研究取向，新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范3新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)比較政治經(jīng)濟(jì)制度新制度主義公共選擇理論集團(tuán)理論新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)新制度主義政治學(xué)印地安納學(xué)派青木昌彥的比較制度分析本書的分析框架新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)比較政治經(jīng)濟(jì)制度新制度主義公共選擇理論集團(tuán)理論新4一.古代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)古希臘的城邦學(xué)說(shuō)柏拉圖學(xué)說(shuō)亞里士多德的國(guó)家學(xué)說(shuō)第二節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的淵源一.古代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)第二節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的淵源5二.近代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重商主義重農(nóng)學(xué)派亞當(dāng)·斯密在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重商主義重農(nóng)學(xué)派強(qiáng)調(diào)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)中的地位主張自然秩序中央集權(quán)政策自由放任政策主張國(guó)家干預(yù)消除一切干預(yù)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為富國(guó)的根基表0-1重商主義與重農(nóng)學(xué)派比較重商主義重農(nóng)學(xué)派強(qiáng)調(diào)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)中的地位主張自然秩序中央集權(quán)政6一.經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)的分離經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)在19世紀(jì)末至20世紀(jì)上半葉開始分離。這種學(xué)術(shù)現(xiàn)象與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中國(guó)家“遠(yuǎn)離”市場(chǎng)密切相關(guān)。馬歇爾于1890年出版了《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》(principlesofEconomics)，把注意力集中在微觀經(jīng)濟(jì)分析上，把制度當(dāng)作不變的常量，只考察既定制度下，稀缺資源的配置和效率問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究“誰(shuí)，為何，如何生產(chǎn)”的問(wèn)題。從此，西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治問(wèn)題脫開。19世紀(jì)下半葉，‘政治經(jīng)濟(jì)學(xué)’這個(gè)術(shù)語(yǔ)終于消失了，取而代之的是‘經(jīng)濟(jì)學(xué)’一詞。第三節(jié)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)興一.經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)的分離第三節(jié)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)興7二.向政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的回歸

1930年代爆發(fā)了世界性資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，由自由資本主義走向壟斷階段以后，資本主義社會(huì)的內(nèi)在矛盾以新的方式出現(xiàn)，自由放任的原則已經(jīng)無(wú)法解決。凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)里國(guó)家又一次成為重要問(wèn)題，他主張“國(guó)家最重要的議事日程不是涉及那些由私人已經(jīng)在完成的活動(dòng)，而是那些落在個(gè)人活動(dòng)范圍之外，如果國(guó)家不出面不會(huì)有人去做出決定的事情。由于國(guó)家再次進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視野，政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究對(duì)象上又一次融合，也可以說(shuō)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)開始回潮，引起經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注社會(huì)整體、國(guó)家等政治問(wèn)題，出現(xiàn)了各種不同的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主張。二.向政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的回歸8政治學(xué)主要研究法制和政府機(jī)構(gòu)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)重新交叉經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究個(gè)人和企業(yè)行為19世紀(jì)后半葉20世紀(jì)60年代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)心如何指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，如何增加國(guó)家財(cái)富政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)興政治學(xué)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)19世紀(jì)后半葉20世紀(jì)60年代政治經(jīng)9第四節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)興起的意義政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)成為不可避免的事實(shí)以后的反映。18世紀(jì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大體上是關(guān)于管理經(jīng)濟(jì)的學(xué)問(wèn)，主要關(guān)心如何指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，如何增加國(guó)家的財(cái)富。19世紀(jì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系密切，但其首先關(guān)注的仍是管理問(wèn)題，盡管方向與18世紀(jì)相反，不再?gòu)?qiáng)調(diào)國(guó)家的干預(yù)，因此其所關(guān)心的仍不是商業(yè)或個(gè)人經(jīng)濟(jì)學(xué)。20世紀(jì)的前一大半時(shí)間是政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)分道揚(yáng)鑣的時(shí)代，政治學(xué)集中于法制和政府機(jī)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)則著重于個(gè)人和企業(yè)行為。直到60年代以后，政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)才又一次趨近。第四節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)興起的意義政治學(xué)與10第一章比較政治經(jīng)濟(jì)制度第一章比較政治經(jīng)濟(jì)制度11

思考題1.林德布洛姆制度分析框架的特點(diǎn)2訓(xùn)導(dǎo)制度的特點(diǎn)及其功能3多頭政治的優(yōu)勢(shì)與存在的問(wèn)題4實(shí)業(yè)界特權(quán)現(xiàn)象的評(píng)價(jià)5后援組織的作用6評(píng)價(jià)林德布洛姆對(duì)共產(chǎn)主義的分析7政治經(jīng)濟(jì)制度搭配的發(fā)展前景思考題12查爾斯·林德布洛姆

CharlesEdwardLindblom

林德布洛姆（C．E．Lindblom）是美國(guó)著名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家、當(dāng)代西方著名學(xué)者，美國(guó)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)Sterling教授（相當(dāng)于我國(guó)的一級(jí)教授）。1917年出生于美國(guó)加利福利亞州。1945年獲芝加哥大學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位，1973年被授予該校名譽(yù)博士稱號(hào)。曾任美國(guó)比較經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)主席（1975—1976年）、美國(guó)政治學(xué)會(huì)主席（1981—1982年），以及其他許多學(xué)界的重要職務(wù)。查爾斯·林德布洛姆

CharlesEdwardLindb13主要研究領(lǐng)域一、對(duì)古典自由主義和多元主義的重新認(rèn)識(shí)

二、獨(dú)辟蹊徑的要素分析三、兩種模式主要研究領(lǐng)域一、對(duì)古典自由主義和多元主義的重新認(rèn)識(shí)14代表作《合并與資本主義》（1949年版）《政治、經(jīng)濟(jì)和福利》（1953年版，與R．A．Dahl合著）

《決策戰(zhàn)略》（1963年版，與D．Brybrooke合著）

《民主的知識(shí)》（1965年版）

《決策過(guò)程》（1968年初版、1980年再版）

《政治與市場(chǎng)：世界各國(guó)的政治——經(jīng)濟(jì)制度》（1977年版）

《可用的知識(shí)：社會(huì)科學(xué)和社會(huì)問(wèn)題的解決》（1979年版，與D．K．Cohen合著）代表作15一.制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)定義林德布洛姆把制度當(dāng)作實(shí)現(xiàn)人的目的的一種手段，希望探索一種可以擴(kuò)展人類生活質(zhì)量的政治－經(jīng)濟(jì)機(jī)制。他的制度概念是廣義上的，他心目中的制度包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等成份，主要的制度是政治的和經(jīng)濟(jì)的。第一節(jié)新的制度分析框架一.制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)定義第一節(jié)新的制度分析框架16二.權(quán)威與國(guó)家權(quán)威的作用在于獲取人們的服從。權(quán)威的建立和維持是有成本的活動(dòng)。建立權(quán)威的成本可能很高，比如國(guó)家的權(quán)威要依靠軍隊(duì)、警察、法院等等來(lái)支撐，這些專政系統(tǒng)的建立需要大量的物力、財(cái)力。二.權(quán)威與國(guó)家17三.交換與市場(chǎng)市場(chǎng)制度起源于交換關(guān)系，交換的動(dòng)力是互利，即雙方擁有對(duì)方所需的東西或可以在一起做的事情。在林德布洛姆看來(lái)，“交換不僅僅是所有物的交換，還是控制方式和組織人們協(xié)作的一個(gè)方法?！辈贿^(guò)與權(quán)威相比，交換是一種審慎的控制，是建立在交換各方自愿的基礎(chǔ)之上的。

三.交換與市場(chǎng)18四.說(shuō)服與訓(xùn)導(dǎo)說(shuō)服也是一種控制方式。通過(guò)說(shuō)服可以實(shí)現(xiàn)服從，這正是權(quán)威的目的。從另一方面講，行使權(quán)威也需要說(shuō)服。訓(xùn)導(dǎo)制度是一種動(dòng)員型體制，其特征是保持高強(qiáng)度的教育。四.說(shuō)服與訓(xùn)導(dǎo)19制度市場(chǎng)權(quán)威訓(xùn)導(dǎo)交換說(shuō)服服從控制手段控制手段控制手段制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)定義制度市場(chǎng)權(quán)威訓(xùn)導(dǎo)交換說(shuō)服服從控制手段控制手段控制手段制度的政20第二節(jié)作為控制手段的制度一權(quán)威制度分析

1.經(jīng)濟(jì)上的權(quán)威制度包括兩種：一是沒(méi)有價(jià)格的權(quán)威制度，二是使用價(jià)格補(bǔ)貼的中央權(quán)威計(jì)劃。2.政治上的權(quán)威制度包括兩種：一是多頭政治，二是非多頭政治第二節(jié)作為控制手段的制度一權(quán)威制度分析21二市場(chǎng)制度分析表1-1四種類型的市場(chǎng)制度消費(fèi)者主權(quán)計(jì)劃者主權(quán)私有企業(yè)傳統(tǒng)的私有企業(yè)制度，如西歐和北美那種出現(xiàn)在私營(yíng)在家的部門，政府為控制需求而購(gòu)買、征稅后補(bǔ)貼企業(yè)。公有企業(yè)南斯拉夫，某種程度是還有匈牙利。為蘇聯(lián)和東歐的一些改革家所主張。二市場(chǎng)制度分析表1-1四種類型的市場(chǎng)制度計(jì)劃者主權(quán)私有企22政府不但直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且通過(guò)各種途徑對(duì)企業(yè)進(jìn)行控制。政府控制企業(yè)主要有三種方式：一是直接的權(quán)威控制，即政府對(duì)生產(chǎn)的行政管理。二是間接地操縱，政府的這種控制主要是針對(duì)企業(yè)，特別是大公司。三是以計(jì)劃者主權(quán)的方式。三市場(chǎng)取向與私有企業(yè)政府不但直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且通過(guò)各種途23四對(duì)權(quán)威的限制最高權(quán)威最高權(quán)威的顧問(wèn)后援組織軍隊(duì)

林德布洛姆認(rèn)為，人類的歷史充滿了對(duì)權(quán)威的爭(zhēng)奪，人們對(duì)權(quán)威的爭(zhēng)奪是為了通過(guò)權(quán)威來(lái)控制人和財(cái)富。因此，為了避免掌權(quán)者濫用權(quán)力，需要對(duì)最高權(quán)威加以限制。

圖1-1對(duì)最高權(quán)威的限制四對(duì)權(quán)威的限制最高權(quán)威最高權(quán)威的顧問(wèn)后援組織軍隊(duì)24第三節(jié)市場(chǎng)與多頭政治一.多頭政治所謂多頭政治，是指統(tǒng)治由多種力量完成，把多種力量結(jié)合為一個(gè)多頭政治。多頭政治是一套權(quán)威主義制度及政治行為的模式。多頭政治的要義在于“多頭”和“規(guī)則”，多頭政治規(guī)則是一種政治制度的組成成分，而不是一種政治制度。多頭政治規(guī)則的核心是限制爭(zhēng)奪權(quán)威的斗爭(zhēng)的規(guī)則。包括：用和平程序取代武力、最高權(quán)威對(duì)公民選票作出反應(yīng)、每個(gè)人選票的分量與他人相等、公民有知情權(quán)和表達(dá)權(quán)、最高權(quán)威對(duì)公民的選票的反應(yīng)。多頭政治是控制權(quán)威的一種機(jī)制。第三節(jié)市場(chǎng)與多頭政治25二.市場(chǎng)的控制能力市場(chǎng)多頭政治買或不買貨幣選票：便利、準(zhǔn)確，與結(jié)果的關(guān)系確定實(shí)業(yè)家掌權(quán)消費(fèi)者以購(gòu)買行為來(lái)引導(dǎo)實(shí)業(yè)家企業(yè)由產(chǎn)出控制企業(yè)不會(huì)做力不能及的事大眾直接決策（買或不買）為主對(duì)最終產(chǎn)品的選擇比領(lǐng)導(dǎo)人的選擇更適合于大眾化控制說(shuō)服或撤職威脅選票：結(jié)局不確定官員掌權(quán)用投票來(lái)控制：大眾對(duì)官員難以控制官員自私的動(dòng)機(jī)是第一位的無(wú)法對(duì)結(jié)果進(jìn)行控制，可能做不知后果的事人民間接決策為主，只直接選舉領(lǐng)導(dǎo)人

表1-2兩種控制手段的比較二.市場(chǎng)的控制能力市場(chǎng)多頭政治買或不買說(shuō)服或撤職威脅

表126三.政治經(jīng)濟(jì)制度的主要搭配

多頭政治的權(quán)威主義的市場(chǎng)導(dǎo)向的制度（不排除權(quán)威）所有多頭政治的制度：北美、西歐及其他世界上的多數(shù)制度，包括南斯拉夫、匈牙利、葡萄牙、多數(shù)拉美國(guó)家，新獨(dú)立的非洲國(guó)家，以色列以外的中東，日本以外的所有非共產(chǎn)主義的亞洲國(guó)家中央權(quán)威和訓(xùn)導(dǎo)制度多頭政治的除南斯拉夫，可能還有匈牙利以外的共產(chǎn)主義制度。還有納粹德國(guó)。表1-3政治制度與經(jīng)濟(jì)制度的搭配三.政治經(jīng)濟(jì)制度的主要搭配

多頭政治的權(quán)威主義的市場(chǎng)導(dǎo)向的27一.實(shí)業(yè)界對(duì)多頭政治的控制在林德布洛姆看來(lái)，多頭政治被實(shí)業(yè)界以非民主的方式控制。多頭政治掌握在那些維護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的特權(quán)人物手中，使得大企業(yè)在市場(chǎng)制度中享有特權(quán)。實(shí)業(yè)界的行為帶有公共性，由于公司的規(guī)模大，其內(nèi)部運(yùn)行以權(quán)威的方式，采用計(jì)劃的方式。所以大企業(yè)的決策具有公共性。由于公司的規(guī)模大，其決策的后果影響到公共問(wèn)題，因此實(shí)業(yè)家手中掌握公共職能。當(dāng)公司規(guī)模大到一定程度的時(shí)候，大公司的決策甚至決定國(guó)家的方向。第四節(jié)實(shí)業(yè)界特權(quán)一.實(shí)業(yè)界對(duì)多頭政治的控制第四節(jié)實(shí)業(yè)界特權(quán)28二.多頭政治與實(shí)業(yè)界的爭(zhēng)奪實(shí)業(yè)界特權(quán)現(xiàn)象出現(xiàn)以后，又面臨如何限制企業(yè)界特權(quán)的問(wèn)題。林德布洛姆認(rèn)為，多頭政治本身不是限制實(shí)業(yè)界特權(quán)的機(jī)制。企業(yè)界無(wú)論在資金的多少、組織程度上，還是在參政渠道方面，均具有明顯優(yōu)于多頭政治中的資源。作為一種控制方式，多頭政治只能控制政府和政治，多頭政治不能控制實(shí)業(yè)界。二.多頭政治與實(shí)業(yè)界的爭(zhēng)奪29三.實(shí)業(yè)界的控制在林德布洛姆看來(lái)。實(shí)業(yè)界在塑造公民決斷方面可謂不遺余力，大公司動(dòng)用一切可利用的手段，包括公開的和隱蔽的手段，發(fā)揮說(shuō)服的作用，不斷地宣傳，以強(qiáng)化或改變?nèi)藗兊幕緝r(jià)值觀，由此影響公民的決斷。比如企業(yè)界非常注重維持新教倫理，因?yàn)樾陆虃惱淼母撬接胸?cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。三.實(shí)業(yè)界的控制30四.市場(chǎng)制度中對(duì)大眾的控制

在市場(chǎng)制度里，也存在大眾被控制的“循環(huán)”，即企業(yè)對(duì)買主的操縱，這主要是通過(guò)廣告的方式。表1－4廣告推銷與多頭政治中灌輸?shù)谋容^公司多頭政治賣方難以一下子抓住聽眾的注意力公司不會(huì)與民眾的消費(fèi)意愿相違競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)廣告商的成功就是另一個(gè)的失敗廣告有欺騙性操縱輿論，急于推銷“自我”聽眾更容易注意并響應(yīng)政治領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳政治領(lǐng)導(dǎo)人從意識(shí)形態(tài)出發(fā)，有時(shí)寧可失去選票選民面對(duì)的只是少數(shù)選擇，因有委托代表制欺騙公眾的行為

四.市場(chǎng)制度中對(duì)大眾的控制表1－4廣告推銷與多頭政31

五.對(duì)政治－經(jīng)濟(jì)的階級(jí)分析林德布洛姆不是從經(jīng)濟(jì)地位出發(fā)，而是從社會(huì)的角度出發(fā)，定義階級(jí)。他認(rèn)為，階級(jí)是一群人（至少以百萬(wàn)計(jì)）；這些人共享一種文化（在國(guó)家內(nèi)部，他們的共享文化是一種亞文化）；各個(gè)階級(jí)依其權(quán)威、財(cái)富、影響和權(quán)力的不同而區(qū)分；在語(yǔ)言、交流方式、性格、甚至服裝等方面，“每個(gè)階級(jí)都有自己的一組品質(zhì)特征。”階級(jí)是普遍存在的。存在著上層階級(jí)。上層階級(jí)處于優(yōu)勢(shì)地位。其他階級(jí)效法上層階級(jí)。上層階級(jí)自身也積極發(fā)展自己的盟友。五.對(duì)政治－經(jīng)濟(jì)的階級(jí)分析32一.黨的特殊地位共產(chǎn)主義制度下的黨與國(guó)家是一體的。首先，黨的組織遍布社會(huì)的各個(gè)層面。黨象一個(gè)復(fù)制的政府。其次，黨是最高權(quán)威的后援組織。第三，黨的任務(wù)是雙重的，包括使民眾支持政治領(lǐng)導(dǎo)和使官員服從政治領(lǐng)導(dǎo)。第四，黨管干部。第五節(jié)共產(chǎn)主義制度分析一.黨的特殊地位第五節(jié)共產(chǎn)主義制度分析33在林德布洛姆看來(lái)，共產(chǎn)主義與多頭政治各自具有自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。林德布洛姆對(duì)兩者進(jìn)行多方面的比較，其中一個(gè)方面是關(guān)于社會(huì)如何組織，他區(qū)分了兩種模式，模式的核心是智力在社會(huì)組織中的作用。二對(duì)共產(chǎn)主義與多頭政治的比較模式1模式2智力引導(dǎo)樂(lè)觀主義其他方式引導(dǎo)，悲觀主義表1-5兩種模式在林德布洛姆看來(lái)，共產(chǎn)主義與多頭政治各34模式1模式21精英制定2排斥相互作用，僅貫徹權(quán)威經(jīng)過(guò)分析得出的結(jié)論。政治制度僅等同于一個(gè)行政組織3不重視程序4積極地利用沖突5社會(huì)抉擇是分析的產(chǎn)物。相互作用會(huì)制造麻煩。提倡直接決定。6集中決策反對(duì)多樣性以集體目標(biāo)為中心7分析中也有相互作用，僅在高層次，在領(lǐng)導(dǎo)人之間使用。相互作用被用于貫徹權(quán)威的計(jì)劃。8不對(duì)首創(chuàng)性、公開討論提供保護(hù)1各方參與，互動(dòng)決定。2只承認(rèn)相互作用。全部政治—經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)中起作用的是相互作用。3程序的重要性，以保證相互作用的有效性。監(jiān)察、制衡、限制權(quán)威4相互作用的結(jié)果是創(chuàng)造沖突，沖突的功能是發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，解決傳統(tǒng)的辦法是權(quán)力的制衡。5社會(huì)抉擇是個(gè)人行為的附帶結(jié)果6分散決策多元主義個(gè)人以追求個(gè)人目標(biāo)為目的7相互作用中也有分析，但是在低層次，小規(guī)模決策中發(fā)生。8鼓勵(lì)探索，保護(hù)首創(chuàng)性表1-6模式1和模式2在進(jìn)行社會(huì)決策時(shí)的區(qū)別：模式1模式21精英制定1各方參與，互動(dòng)決定。表1-6模式135三.作為訓(xùn)導(dǎo)制度的共產(chǎn)主義

在共產(chǎn)主義制度下，訓(xùn)導(dǎo)作為權(quán)威的輔助工具，政治精英以訓(xùn)導(dǎo)為工具，通過(guò)大規(guī)模教育，反復(fù)的灌輸，激發(fā)民眾的積極性，動(dòng)員資源。三.作為訓(xùn)導(dǎo)制度的共產(chǎn)主義36四.可能的出路

林德布洛姆指出了三種選擇新的政治－經(jīng)濟(jì)制度的方法：1.提高經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的科學(xué)性2.生產(chǎn)當(dāng)年南斯拉夫嘗試的市場(chǎng)社會(huì)主義3.對(duì)多頭政治進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革四.可能的出路37

五.簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)林德布洛姆關(guān)于市場(chǎng)的性質(zhì)和特點(diǎn)的觀點(diǎn)，后來(lái)成為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家們市場(chǎng)理論中的一個(gè)部分，他對(duì)政治中的交換現(xiàn)象的分析也成為公共選擇理論關(guān)于政治的經(jīng)濟(jì)特性分析的一個(gè)內(nèi)容。林德布洛姆具有自己獨(dú)特性的理論主要是關(guān)于多頭政治、實(shí)業(yè)界特權(quán)、訓(xùn)導(dǎo)制度等的理論。林德布洛姆并沒(méi)有特別區(qū)分資本主義與共產(chǎn)主義制度，特別是沒(méi)有把資本主義當(dāng)作一種制度來(lái)分析，而是分析“多頭政治”、“實(shí)業(yè)界特權(quán)”等資本主義社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。林德布洛姆“實(shí)業(yè)界特權(quán)”的提法更具有批判性。實(shí)業(yè)界特權(quán)是市場(chǎng)制度的產(chǎn)物，市場(chǎng)的運(yùn)行遲早會(huì)產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象，而真正能夠具有特權(quán)的企業(yè)只能是大型企業(yè)，這是市場(chǎng)發(fā)育到一定階段以后的產(chǎn)物。林德布洛姆對(duì)共產(chǎn)主義的分析是針對(duì)20世紀(jì)70年代的社會(huì)主義陣營(yíng)，雖然已經(jīng)時(shí)過(guò)境遷，社會(huì)主義陣營(yíng)發(fā)生了巨大的變化，但其中的一些觀點(diǎn)還是有一定的現(xiàn)實(shí)意義。五.簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)38緒論新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概述緒論新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概述39

本章重點(diǎn)問(wèn)題：1新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“新”在何處2新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法論3古代政治－經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的特點(diǎn)4經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)分離的動(dòng)力5政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“復(fù)興”了哪些內(nèi)容6新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)的意義本章重點(diǎn)問(wèn)題：40第一節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)成作為一種研究取向，新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范圍相當(dāng)寬廣，包括了與經(jīng)濟(jì)學(xué)相交叉的政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等方面的內(nèi)容。西方的新制度主義（NewInstitutionalism）是20世紀(jì)70年代興起的一種思想流派，主要存在于經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科之中。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的新制度主義稱為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)（NewInstitutionalEconomics），包括比較經(jīng)濟(jì)學(xué)、新經(jīng)濟(jì)史和產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)等流派，。新制度主義政治學(xué)的提法20世紀(jì)80年代出現(xiàn)于西方，其主要學(xué)術(shù)陣地在美國(guó)。第一節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)成作為一種研究取向，新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范41新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)比較政治經(jīng)濟(jì)制度新制度主義公共選擇理論集團(tuán)理論新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)新制度主義政治學(xué)印地安納學(xué)派青木昌彥的比較制度分析本書的分析框架新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)比較政治經(jīng)濟(jì)制度新制度主義公共選擇理論集團(tuán)理論新42一.古代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)古希臘的城邦學(xué)說(shuō)柏拉圖學(xué)說(shuō)亞里士多德的國(guó)家學(xué)說(shuō)第二節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的淵源一.古代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)第二節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的淵源43二.近代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重商主義重農(nóng)學(xué)派亞當(dāng)·斯密在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重商主義重農(nóng)學(xué)派強(qiáng)調(diào)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)中的地位主張自然秩序中央集權(quán)政策自由放任政策主張國(guó)家干預(yù)消除一切干預(yù)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為富國(guó)的根基表0-1重商主義與重農(nóng)學(xué)派比較重商主義重農(nóng)學(xué)派強(qiáng)調(diào)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)中的地位主張自然秩序中央集權(quán)政44一.經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)的分離經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)在19世紀(jì)末至20世紀(jì)上半葉開始分離。這種學(xué)術(shù)現(xiàn)象與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中國(guó)家“遠(yuǎn)離”市場(chǎng)密切相關(guān)。馬歇爾于1890年出版了《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》(principlesofEconomics)，把注意力集中在微觀經(jīng)濟(jì)分析上，把制度當(dāng)作不變的常量，只考察既定制度下，稀缺資源的配置和效率問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究“誰(shuí)，為何，如何生產(chǎn)”的問(wèn)題。從此，西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治問(wèn)題脫開。19世紀(jì)下半葉，‘政治經(jīng)濟(jì)學(xué)’這個(gè)術(shù)語(yǔ)終于消失了，取而代之的是‘經(jīng)濟(jì)學(xué)’一詞。第三節(jié)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)興一.經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)的分離第三節(jié)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)興45二.向政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的回歸

1930年代爆發(fā)了世界性資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，由自由資本主義走向壟斷階段以后，資本主義社會(huì)的內(nèi)在矛盾以新的方式出現(xiàn)，自由放任的原則已經(jīng)無(wú)法解決。凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)里國(guó)家又一次成為重要問(wèn)題，他主張“國(guó)家最重要的議事日程不是涉及那些由私人已經(jīng)在完成的活動(dòng)，而是那些落在個(gè)人活動(dòng)范圍之外，如果國(guó)家不出面不會(huì)有人去做出決定的事情。由于國(guó)家再次進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視野，政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究對(duì)象上又一次融合，也可以說(shuō)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)開始回潮，引起經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注社會(huì)整體、國(guó)家等政治問(wèn)題，出現(xiàn)了各種不同的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主張。二.向政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的回歸46政治學(xué)主要研究法制和政府機(jī)構(gòu)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)重新交叉經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究個(gè)人和企業(yè)行為19世紀(jì)后半葉20世紀(jì)60年代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)心如何指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，如何增加國(guó)家財(cái)富政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)興政治學(xué)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)19世紀(jì)后半葉20世紀(jì)60年代政治經(jīng)47第四節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)興起的意義政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)成為不可避免的事實(shí)以后的反映。18世紀(jì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大體上是關(guān)于管理經(jīng)濟(jì)的學(xué)問(wèn)，主要關(guān)心如何指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，如何增加國(guó)家的財(cái)富。19世紀(jì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系密切，但其首先關(guān)注的仍是管理問(wèn)題，盡管方向與18世紀(jì)相反，不再?gòu)?qiáng)調(diào)國(guó)家的干預(yù)，因此其所關(guān)心的仍不是商業(yè)或個(gè)人經(jīng)濟(jì)學(xué)。20世紀(jì)的前一大半時(shí)間是政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)分道揚(yáng)鑣的時(shí)代，政治學(xué)集中于法制和政府機(jī)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)則著重于個(gè)人和企業(yè)行為。直到60年代以后，政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)才又一次趨近。第四節(jié)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)興起的意義政治學(xué)與48第一章比較政治經(jīng)濟(jì)制度第一章比較政治經(jīng)濟(jì)制度49

思考題1.林德布洛姆制度分析框架的特點(diǎn)2訓(xùn)導(dǎo)制度的特點(diǎn)及其功能3多頭政治的優(yōu)勢(shì)與存在的問(wèn)題4實(shí)業(yè)界特權(quán)現(xiàn)象的評(píng)價(jià)5后援組織的作用6評(píng)價(jià)林德布洛姆對(duì)共產(chǎn)主義的分析7政治經(jīng)濟(jì)制度搭配的發(fā)展前景思考題50查爾斯·林德布洛姆

CharlesEdwardLindblom

林德布洛姆（C．E．Lindblom）是美國(guó)著名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家、當(dāng)代西方著名學(xué)者，美國(guó)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)Sterling教授（相當(dāng)于我國(guó)的一級(jí)教授）。1917年出生于美國(guó)加利福利亞州。1945年獲芝加哥大學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位，1973年被授予該校名譽(yù)博士稱號(hào)。曾任美國(guó)比較經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)主席（1975—1976年）、美國(guó)政治學(xué)會(huì)主席（1981—1982年），以及其他許多學(xué)界的重要職務(wù)。查爾斯·林德布洛姆

CharlesEdwardLindb51主要研究領(lǐng)域一、對(duì)古典自由主義和多元主義的重新認(rèn)識(shí)

二、獨(dú)辟蹊徑的要素分析三、兩種模式主要研究領(lǐng)域一、對(duì)古典自由主義和多元主義的重新認(rèn)識(shí)52代表作《合并與資本主義》（1949年版）《政治、經(jīng)濟(jì)和福利》（1953年版，與R．A．Dahl合著）

《決策戰(zhàn)略》（1963年版，與D．Brybrooke合著）

《民主的知識(shí)》（1965年版）

《決策過(guò)程》（1968年初版、1980年再版）

《政治與市場(chǎng)：世界各國(guó)的政治——經(jīng)濟(jì)制度》（1977年版）

《可用的知識(shí)：社會(huì)科學(xué)和社會(huì)問(wèn)題的解決》（1979年版，與D．K．Cohen合著）代表作53一.制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)定義林德布洛姆把制度當(dāng)作實(shí)現(xiàn)人的目的的一種手段，希望探索一種可以擴(kuò)展人類生活質(zhì)量的政治－經(jīng)濟(jì)機(jī)制。他的制度概念是廣義上的，他心目中的制度包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等成份，主要的制度是政治的和經(jīng)濟(jì)的。第一節(jié)新的制度分析框架一.制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)定義第一節(jié)新的制度分析框架54二.權(quán)威與國(guó)家權(quán)威的作用在于獲取人們的服從。權(quán)威的建立和維持是有成本的活動(dòng)。建立權(quán)威的成本可能很高，比如國(guó)家的權(quán)威要依靠軍隊(duì)、警察、法院等等來(lái)支撐，這些專政系統(tǒng)的建立需要大量的物力、財(cái)力。二.權(quán)威與國(guó)家55三.交換與市場(chǎng)市場(chǎng)制度起源于交換關(guān)系，交換的動(dòng)力是互利，即雙方擁有對(duì)方所需的東西或可以在一起做的事情。在林德布洛姆看來(lái)，“交換不僅僅是所有物的交換，還是控制方式和組織人們協(xié)作的一個(gè)方法?！辈贿^(guò)與權(quán)威相比，交換是一種審慎的控制，是建立在交換各方自愿的基礎(chǔ)之上的。

三.交換與市場(chǎng)56四.說(shuō)服與訓(xùn)導(dǎo)說(shuō)服也是一種控制方式。通過(guò)說(shuō)服可以實(shí)現(xiàn)服從，這正是權(quán)威的目的。從另一方面講，行使權(quán)威也需要說(shuō)服。訓(xùn)導(dǎo)制度是一種動(dòng)員型體制，其特征是保持高強(qiáng)度的教育。四.說(shuō)服與訓(xùn)導(dǎo)57制度市場(chǎng)權(quán)威訓(xùn)導(dǎo)交換說(shuō)服服從控制手段控制手段控制手段制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)定義制度市場(chǎng)權(quán)威訓(xùn)導(dǎo)交換說(shuō)服服從控制手段控制手段控制手段制度的政58第二節(jié)作為控制手段的制度一權(quán)威制度分析

1.經(jīng)濟(jì)上的權(quán)威制度包括兩種：一是沒(méi)有價(jià)格的權(quán)威制度，二是使用價(jià)格補(bǔ)貼的中央權(quán)威計(jì)劃。2.政治上的權(quán)威制度包括兩種：一是多頭政治，二是非多頭政治第二節(jié)作為控制手段的制度一權(quán)威制度分析59二市場(chǎng)制度分析表1-1四種類型的市場(chǎng)制度消費(fèi)者主權(quán)計(jì)劃者主權(quán)私有企業(yè)傳統(tǒng)的私有企業(yè)制度，如西歐和北美那種出現(xiàn)在私營(yíng)在家的部門，政府為控制需求而購(gòu)買、征稅后補(bǔ)貼企業(yè)。公有企業(yè)南斯拉夫，某種程度是還有匈牙利。為蘇聯(lián)和東歐的一些改革家所主張。二市場(chǎng)制度分析表1-1四種類型的市場(chǎng)制度計(jì)劃者主權(quán)私有企60政府不但直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且通過(guò)各種途徑對(duì)企業(yè)進(jìn)行控制。政府控制企業(yè)主要有三種方式：一是直接的權(quán)威控制，即政府對(duì)生產(chǎn)的行政管理。二是間接地操縱，政府的這種控制主要是針對(duì)企業(yè)，特別是大公司。三是以計(jì)劃者主權(quán)的方式。三市場(chǎng)取向與私有企業(yè)政府不但直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且通過(guò)各種途61四對(duì)權(quán)威的限制最高權(quán)威最高權(quán)威的顧問(wèn)后援組織軍隊(duì)

林德布洛姆認(rèn)為，人類的歷史充滿了對(duì)權(quán)威的爭(zhēng)奪，人們對(duì)權(quán)威的爭(zhēng)奪是為了通過(guò)權(quán)威來(lái)控制人和財(cái)富。因此，為了避免掌權(quán)者濫用權(quán)力，需要對(duì)最高權(quán)威加以限制。

圖1-1對(duì)最高權(quán)威的限制四對(duì)權(quán)威的限制最高權(quán)威最高權(quán)威的顧問(wèn)后援組織軍隊(duì)62第三節(jié)市場(chǎng)與多頭政治一.多頭政治所謂多頭政治，是指統(tǒng)治由多種力量完成，把多種力量結(jié)合為一個(gè)多頭政治。多頭政治是一套權(quán)威主義制度及政治行為的模式。多頭政治的要義在于“多頭”和“規(guī)則”，多頭政治規(guī)則是一種政治制度的組成成分，而不是一種政治制度。多頭政治規(guī)則的核心是限制爭(zhēng)奪權(quán)威的斗爭(zhēng)的規(guī)則。包括：用和平程序取代武力、最高權(quán)威對(duì)公民選票作出反應(yīng)、每個(gè)人選票的分量與他人相等、公民有知情權(quán)和表達(dá)權(quán)、最高權(quán)威對(duì)公民的選票的反應(yīng)。多頭政治是控制權(quán)威的一種機(jī)制。第三節(jié)市場(chǎng)與多頭政治63二.市場(chǎng)的控制能力市場(chǎng)多頭政治買或不買貨幣選票：便利、準(zhǔn)確，與結(jié)果的關(guān)系確定實(shí)業(yè)家掌權(quán)消費(fèi)者以購(gòu)買行為來(lái)引導(dǎo)實(shí)業(yè)家企業(yè)由產(chǎn)出控制企業(yè)不會(huì)做力不能及的事大眾直接決策（買或不買）為主對(duì)最終產(chǎn)品的選擇比領(lǐng)導(dǎo)人的選擇更適合于大眾化控制說(shuō)服或撤職威脅選票：結(jié)局不確定官員掌權(quán)用投票來(lái)控制：大眾對(duì)官員難以控制官員自私的動(dòng)機(jī)是第一位的無(wú)法對(duì)結(jié)果進(jìn)行控制，可能做不知后果的事人民間接決策為主，只直接選舉領(lǐng)導(dǎo)人

表1-2兩種控制手段的比較二.市場(chǎng)的控制能力市場(chǎng)多頭政治買或不買說(shuō)服或撤職威脅

表164三.政治經(jīng)濟(jì)制度的主要搭配

多頭政治的權(quán)威主義的市場(chǎng)導(dǎo)向的制度（不排除權(quán)威）所有多頭政治的制度：北美、西歐及其他世界上的多數(shù)制度，包括南斯拉夫、匈牙利、葡萄牙、多數(shù)拉美國(guó)家，新獨(dú)立的非洲國(guó)家，以色列以外的中東，日本以外的所有非共產(chǎn)主義的亞洲國(guó)家中央權(quán)威和訓(xùn)導(dǎo)制度多頭政治的除南斯拉夫，可能還有匈牙利以外的共產(chǎn)主義制度。還有納粹德國(guó)。表1-3政治制度與經(jīng)濟(jì)制度的搭配三.政治經(jīng)濟(jì)制度的主要搭配

多頭政治的權(quán)威主義的市場(chǎng)導(dǎo)向的65一.實(shí)業(yè)界對(duì)多頭政治的控制在林德布洛姆看來(lái)，多頭政治被實(shí)業(yè)界以非民主的方式控制。多頭政治掌握在那些維護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的特權(quán)人物手中，使得大企業(yè)在市場(chǎng)制度中享有特權(quán)。實(shí)業(yè)界的行為帶有公共性，由于公司的規(guī)模大，其內(nèi)部運(yùn)行以權(quán)威的方式，采用計(jì)劃的方式。所以大企業(yè)的決策具有公共性。由于公司的規(guī)模大，其決策的后果影響到公共問(wèn)題，因此實(shí)業(yè)家手中掌握公共職能。當(dāng)公司規(guī)模大到一定程度的時(shí)候，大公司的決策甚至決定國(guó)家的方向。第四節(jié)實(shí)業(yè)界特權(quán)一.實(shí)業(yè)界對(duì)多頭政治的控制第四節(jié)實(shí)業(yè)界特權(quán)66二.多頭政治與實(shí)業(yè)界的爭(zhēng)奪實(shí)業(yè)界特權(quán)現(xiàn)象出現(xiàn)以后，又面臨如何限制企業(yè)界特權(quán)的問(wèn)題。林德布洛姆認(rèn)為，多頭政治本身不是限制實(shí)業(yè)界特權(quán)的機(jī)制。企業(yè)界無(wú)論在資金的多少、組織程度上，還是在參政渠道方面，均具有明顯優(yōu)于多頭政治中的資源。作為一種控制方式，多頭政治只能控制政府和政治，多頭政治不能控制實(shí)業(yè)界。二.多頭政治與實(shí)業(yè)界的爭(zhēng)奪67三.實(shí)業(yè)界的控制在林德布洛姆看來(lái)。實(shí)業(yè)界在塑造公民決斷方面可謂不遺余力，大公司動(dòng)用一切可利用的手段，包括公開的和隱蔽的手段，發(fā)揮說(shuō)服的作用，不斷地宣傳，以強(qiáng)化或改變?nèi)藗兊幕緝r(jià)值觀，由此影響公民的決斷。比如企業(yè)界非常注重維持新教倫理，因?yàn)樾陆虃惱淼母撬接胸?cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。三.實(shí)業(yè)界的控制68四.市場(chǎng)制度中對(duì)大眾的控制

在市場(chǎng)制度里，也存在大眾被控制的“循環(huán)”，即企業(yè)對(duì)買主的操縱，這主要是通過(guò)廣告的方式。表1－4廣告推銷與多頭政治中灌輸?shù)谋容^公司多頭政治賣方難以一下子抓住聽眾的注意力公司不會(huì)與民眾的消費(fèi)意愿相違競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)廣告商的成功就是另一個(gè)的失敗廣告有欺騙性操縱輿論，急于推銷“自我”聽眾更容易注意并響應(yīng)政治領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳政治領(lǐng)導(dǎo)人從意識(shí)形態(tài)出發(fā)，有時(shí)寧可失去選票選民面對(duì)的只是少數(shù)選擇，因有委托代表制欺騙公眾的行為

四.市場(chǎng)制度中對(duì)大眾的控制表1－4廣告推銷與多頭政69

五.對(duì)政治－經(jīng)濟(jì)的階級(jí)分析林德布洛姆不是從經(jīng)濟(jì)地位出發(fā)，而是從社會(huì)的角度出發(fā)，定義階級(jí)。他認(rèn)為，階級(jí)是一群人（至少以百萬(wàn)計(jì)）；這些人共享一種文化（在國(guó)家內(nèi)部，他們的共享文化是一種亞文化）；各個(gè)階級(jí)依其權(quán)威、財(cái)富、影響和權(quán)力的不同而區(qū)分；在語(yǔ)言、交流方式、性格、甚至服裝等方面，“每個(gè)階級(jí)都有自己的一組品質(zhì)特征?！彪A級(jí)是普遍存在的。存在著上層階級(jí)。上層階級(jí)處于優(yōu)勢(shì)地位。其他階級(jí)效法上層階級(jí)。上層階級(jí)自身也積極發(fā)展自己的盟友。五.對(duì)政治－經(jīng)濟(jì)的階級(jí)分析70一.黨