美國聯(lián)邦政府的建立2

第8課美國聯(lián)邦政府的建立[教學(xué)目標(biāo)]1、說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。2、了解美國1787年憲法誕生的歷史背景，認(rèn)識到每個政治制度和政策都是根據(jù)每個國家在每個歷史時期的國情、為了解決當(dāng)時的社會問題所做的選擇；體會民主政治進(jìn)程的曲折和復(fù)雜性。問題焦點(diǎn)：如何避免個人獨(dú)裁專制，加強(qiáng)中央聯(lián)邦政府權(quán)力，鞏固統(tǒng)一？如何避免中央過分集權(quán)，保持地方自治權(quán)力？3、各國民主政治的發(fā)展既具有個性也具有共性，從個性看到的是各國不同的國情，從共性看到的是民主政治發(fā)展的規(guī)律。學(xué)生可通過歸納和演繹的方法探究歐美各國資產(chǎn)階級代議制度建立發(fā)展的特點(diǎn)。附圖1：美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖：①根據(jù)憲法，國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會。法律須經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效。②憲法規(guī)定，行政權(quán)歸于總統(tǒng)，總統(tǒng)有選民間接選出。總統(tǒng)擁有很大權(quán)力，他即是國家元首，又是行政首腦，還是軍隊(duì)的總司令，在戰(zhàn)時可以行使獨(dú)裁大權(quán)。③根據(jù)憲法，美國的最高司法機(jī)關(guān)是聯(lián)邦法院。大法官由總統(tǒng)任命，但須經(jīng)參議院同意。它對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。大法官任命須經(jīng)參議院同意并彈劾大法官任命須經(jīng)參議院同意并彈劾在參議院同意下任命大法官司法審查可宣布行政命令違憲有權(quán)否決國會通過法案批準(zhǔn)各項(xiàng)任命并彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）最高法院（司法權(quán)）司法審查可宣布行政立法違憲附圖2：聯(lián)邦政府“分權(quán)與制衡”權(quán)力結(jié)構(gòu)示意圖：（一）知識結(jié)構(gòu)填空大法官任命須經(jīng)參議院同意并彈劾在參議院同意下任命大法官司法審查可宣布行政命令違憲有權(quán)否決國會通過法案大法官任命須經(jīng)參議院同意并彈劾在參議院同意下任命大法官司法審查可宣布行政命令違憲有權(quán)否決國會通過法案批準(zhǔn)各項(xiàng)任命并彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）最高法院（司法權(quán)）司法審查可宣布行政立法違憲一、背景1、國情：1771年獨(dú)立建國，1783年擺脫英國殖民統(tǒng)治；2、現(xiàn)實(shí)問題：獨(dú)立后邦聯(lián)制弊端（邦聯(lián)松散，議會無權(quán)）→要求強(qiáng)化統(tǒng)治（加強(qiáng)中央權(quán)力，鞏固統(tǒng)一）二、立法建制1、立法：《1787年憲法》頒布內(nèi)容：確立美國聯(lián)邦制：聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力，各州有自治權(quán)；國家權(quán)力三分，互相制衡立法權(quán)：國會立法權(quán)：國會（參議院、眾議院）司法權(quán)：最高法院行政權(quán)：總統(tǒng)（元首、首腦、總司令，是權(quán)力中心，受國會和最高法院的立法和司法制約）2、建制：聯(lián)邦共和政體標(biāo)志：1789美國第一次總統(tǒng)選舉（華盛頓、總統(tǒng)任期不超過兩屆）；第一屆國會選舉3、兩黨制形成與發(fā)展——“第二憲法”特點(diǎn)：共和黨、民主黨交替執(zhí)政；控制國會，左右總統(tǒng)選舉和地方選舉本質(zhì)：資產(chǎn)階級政黨三、特點(diǎn)：《1787年憲法》體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)一定民主精神美國聯(lián)邦制確立了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)兩黨制交替執(zhí)政，是美國共和一大特色四、影響：進(jìn)步性：《1787年憲法》是世界上第一部較完整的資產(chǎn)階級成文憲法《1787年憲法》加強(qiáng)國家權(quán)力同時，實(shí)現(xiàn)“分權(quán)與制衡”，避免權(quán)力過于集中，保障資產(chǎn)階級民主民選政府實(shí)踐主權(quán)在民理論；通過人民權(quán)利修正案，確立民權(quán)基本原則《1787年憲法》與美國聯(lián)邦共和制為美國后來政治、社會改革奠定法制基礎(chǔ)，為資產(chǎn)階級民主政治體制奠定基礎(chǔ)局限性：《1787年憲法》允許奴隸制度存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人的平等權(quán)利，帶有性別、種族和階級歧視，后來陸續(xù)以修正案形式修補(bǔ)。（二）美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同（1）同：君主立憲制和資產(chǎn)階級民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式，他們國體一致，都是資產(chǎn)階級專政。（2）他們的政體不一樣。①君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古就有。但是，在資產(chǎn)階級君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，其權(quán)利受到憲法的限制，是“統(tǒng)而不治”的虛君。以資產(chǎn)階級為主體的議會是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，如英國。②共和制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制，也是自古就有。到了近代，資產(chǎn)階級的民主共和制分為議會制和總統(tǒng)制兩種。總統(tǒng)制的民主共和制，指總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對內(nèi)對外政策，擁有極廣泛的權(quán)利，如美國。項(xiàng)目美國總統(tǒng)制共和制英國君主立憲制國家元首總統(tǒng)國王國家元首的產(chǎn)生方式選民選舉產(chǎn)生世襲國家元首有無任期任期制終身制國家元首有無實(shí)權(quán)有無政府首腦總統(tǒng)首相政府如何產(chǎn)生總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生國家的權(quán)力中心總統(tǒng)議會（三）單選題1、世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法是A.《權(quán)利法案》B.1787年美國憲法C.《獨(dú)立宣言》D.法蘭西第三共和國憲法2.對美國1787年憲法制定產(chǎn)生重要影響的歐洲啟蒙思想家是：A.洛克B.伏爾泰C.孟德斯鳩D.盧梭3.關(guān)于美國總統(tǒng)，下列說法正確的是：A.由選民直接投票選出B.總統(tǒng)應(yīng)向國會負(fù)責(zé)C.美國政府內(nèi)閣不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)D.總統(tǒng)是國家元首、政府首腦、部隊(duì)的總司令4.在美國，聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，直接原因是：A.美國總統(tǒng)的權(quán)力B.鞏固國家統(tǒng)一的需要C.美國立國之初邦聯(lián)體制的弊端D.資產(chǎn)階級維護(hù)自身利益的需要5.美國國家制度的根基是：A.總統(tǒng)制B.聯(lián)邦制C.共和制D.民主制6、美國總統(tǒng)尼克松和克林頓都曾遭到過彈劾，根據(jù)1787年美國憲法的規(guī)定，擁有對總統(tǒng)在內(nèi)的文官提出彈劾權(quán)力的是（）A、參議院B、眾議院C、聯(lián)邦法院D、內(nèi)閣7、美國國家制度的根基是（）A.總統(tǒng)制

B.聯(lián)邦制

C.共和制

D.民主制8、下列關(guān)于美國1787年憲法的敘述，錯誤的是（）A．確立了三權(quán)分立的共和體制

B．鞏固了國家政權(quán)C．否定了奴隸制度和種族歧視

D．有利于美國資本主義的發(fā)展（四）材料題閱讀下列材料，結(jié)合課本所學(xué)內(nèi)容，回答問題。（15分）材料一：Weholdthesetruthstobeself-evident,thatallmenarecreatedequal……——摘自美國獨(dú)立宣言（TheDeclarationofIndependence）材料二：1963年8月在華盛頓舉行的“為工作和自由進(jìn)軍”的民權(quán)運(yùn)動集會上，美國黑人領(lǐng)袖馬丁?路德?金發(fā)表了著名演說“我有一個夢想”Ihaveadreamthatonedaythisnationwillriseupandliveoutthetruemeaningofitscreed:"Weholdthesetruthstobeself-evident:thatallmenarecreatedequal."……Ihaveadreamthatmyfourchildrenwillonedayliveinanationwheretheywillnotbejudgedbythecoloroftheirskinbutbythecontentoftheircharacter.Ihaveadreamtoday.（譯文：我夢想有一天，這個國家將會奮起，實(shí)現(xiàn)其立國信條的真諦：“我們認(rèn)為這些真理不證自明：人人生而平等。”我夢想有一天，在佐治亞州的紅色山崗上，昔日奴隸的兒子能夠同昔日奴隸主的兒子同席而坐，親如手足。我夢想有一天，我的四個孩子將生活在一個不是以膚色的深淺，而是以品格的優(yōu)劣作為評判標(biāo)準(zhǔn)的國家里。）

請回答：（1）請翻譯劃橫線的句子（2分）

我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的：人人生而平等。

（2）馬丁?路德?金的夢想實(shí)質(zhì)是什么？（2分）為美國黑人爭取人權(quán)，反對種族歧視、爭取平等

（3）1868年即美國建國92年之后頒布的第14條憲法修正案，在規(guī)定對“任何人給予平等法律保護(hù)”時，第一次使用了帶有普遍意義的“person”。結(jié)合材料一的內(nèi)容，說說“men”和“person”的含義有何不