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第8課美國聯(lián)邦政府的建立【考綱課標解讀】說出美國1787年憲法的內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力機構(gòu);比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同?!究键c概括梳理】一、美國共和制的確立1.美國1787年憲法:⑴主要內(nèi)容:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。⑵體現(xiàn)了_____________、_________________、____________________等。⑶是世界上第一部___________________________________________________。聯(lián)邦制的權(quán)力機構(gòu):⑴聯(lián)邦政府分為__________、_____________、___________三個相對獨立的部門。⑵三部門之間________________________________________________________。2.美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同相同:⑴本質(zhì)上都是__________________________________________________。⑵都體現(xiàn)了_____________________________________________________等原則。⑶都是______________________________產(chǎn)物。不同:⑴國家元首的稱謂、產(chǎn)生方式、任期和權(quán)力不同:__________________________________________________________________________________________。⑵政府首腦稱謂、產(chǎn)生方式、與議會關(guān)系不同:__________________________________________________________________________________________________。⑶國家權(quán)力中心不同:________________________________________________?!局攸c難點突破】2008年10月31日,中國國民黨革命委員會中央委員苑毓翔指出,美國獨立后實行了“一國兩制”。但是,它同我們的“一國兩制”不是同一概念。美國獨立戰(zhàn)爭勝利后,確定了資產(chǎn)階級與種植園奴隸主的聯(lián)合統(tǒng)治。他們在1787年通過的憲法(1788年6月21日正式生效)中明文規(guī)定:北部7個州廢除黑人奴隸制,南部6個州仍然保持奴隸制。并規(guī)定,1808年前,聯(lián)邦政府不干涉各蓄奴州的奴隸貿(mào)易,逃亡奴隸必須歸還原主;鼓勵擴大奴隸制度。從這里可以非常明顯地看到,這部憲法是實現(xiàn)資產(chǎn)階級和奴隸主聯(lián)合專政的意志,因而才以憲法肯定了兩種制度即北部以雇傭勞動制為基礎(chǔ)的資本主義經(jīng)濟和南部以黑奴制為基礎(chǔ)的種植園奴隸制的經(jīng)濟同時存在。請回答:(1)依據(jù)所學知識,指出美國獨立之初的邦聯(lián)政府與1787年聯(lián)邦政府在權(quán)力方面有何不同?(2)結(jié)合美國1787年憲法,簡述美國國家權(quán)力如何分配和分配特點?(3)結(jié)合材料和所學知識,你如何看待美國1787年憲法?(4)怎樣理解“它同我們的‘一國兩制’不是同一概念”這句話?解析:回答第(1)的關(guān)鍵詞是“權(quán)力”,邦聯(lián)政府時期,各州保留主權(quán),而聯(lián)邦政府時期,政府擁有國家主權(quán)。第(2)問的答案基本來自所學知識,就是回答國會、總統(tǒng)和最高法院的職權(quán)是什么?;卮鸬冢?)問時,要注意信息“保持奴隸制”,它是1787年憲法的不足之處。第(4)問要準確說出新時期中國的“一國兩制”和美國兩種經(jīng)濟制度的內(nèi)容。答案:(1)不同:邦聯(lián)政府:政府權(quán)力弱小,各州權(quán)力很大;聯(lián)邦政府:擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權(quán)。(2)權(quán)力分配:①國會:由參議院和眾議院組成,掌握立法權(quán);②總統(tǒng):是國家元首、政府首腦和軍隊總司令;掌握行政權(quán),對憲法負責,有權(quán)否決國會通過的法律;有權(quán)提名任命政府高級官員,有權(quán)與外國締結(jié)條約,但須得到國會的批準方可生效;③最高法院:掌握司法權(quán),對法律有最高司法解釋權(quán)。權(quán)力分配特點:三權(quán)分立,互相制約。(3)作用:第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法;確立了美國的聯(lián)邦共和政體;有利于資本主義的發(fā)展;有利于防止專制獨裁局面的出現(xiàn)。局限:保留了奴隸制。(4)美國“一國兩制”的含義:1787年憲法規(guī)定了兩種制度即北部以雇傭勞動制為基礎(chǔ)的資本主義經(jīng)濟和南部以黑奴制為基礎(chǔ)的種植園奴隸制的經(jīng)濟。中國“一國兩制”的含義:在中華人民共和國內(nèi),大陸實行社會主義制度,香港、臺灣實行資本主義制度?!究键c強化演練】一、選擇題1.美國總統(tǒng)喬治·布仕在國慶演說中講到:“人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作,不是政客們天花亂墜的演講,而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服,實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。”美國實現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里的夢想”的是A.實行三權(quán)分立B.實行君主立憲C.實行民主選舉總統(tǒng)D.國會制約總統(tǒng)權(quán)力2.以下對美國1787年憲法所建立的聯(lián)邦政府權(quán)力運行機制的表述,錯誤的是A.國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院分別行使立法、行政和司法權(quán)B.總統(tǒng)在戰(zhàn)時可行使獨裁大權(quán)C.國會通過的所有法案總統(tǒng)必須無條件執(zhí)行D.聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法的行為3.由“原則民主”向“程序民主”演進,是近代美國民主政治制度的特出特點。為美國“原則民主”(指自由、平等原則)奠定思想基礎(chǔ)的文件A.《人權(quán)宣言》B.《權(quán)利法案》C.《獨立宣言》D.1787年憲法4.觀察下面反映中西政治體制的圖示,這兩種政治體制的共同點不包括A.都反映了中央各部門的關(guān)系B.都實行分權(quán)C.都體現(xiàn)了集權(quán)原則D.都具有民主性5.19世紀的一名英國著名政治家說它是“在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出來的最美妙的杰作”。恩格斯則認為“它最先承認了人權(quán)”。這些評價針對的是A.權(quán)利法案》B.美國1787年憲法C.《法蘭西第三共和國憲法》D.《德意志帝國憲法》6.2022年是美國總統(tǒng)大選年,全國選民投票在11月份的第一個星期二舉行,這天也叫總統(tǒng)大選日。由于美國總統(tǒng)選舉實行選舉人團制度,因此總統(tǒng)大選日實際上是選舉代表選民的“選舉人”。真正的總統(tǒng)選舉,在選舉年12月的第一個星期一舉行。屆時,各州被推選出的“選舉人”將最終選出新總統(tǒng),當選總統(tǒng)將在次年1月20日宣誓就職。以下關(guān)于美國總統(tǒng)選舉的說法中,正確的是A.美國實行直接選舉法,總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生B.美國總統(tǒng)由國會選舉產(chǎn)生,對國會負責C.美國總統(tǒng)由選民通過選舉人團間接選舉產(chǎn)生D.新總統(tǒng)選舉產(chǎn)生后即入主白宮7.在美國的聯(lián)邦制下,下列有關(guān)聯(lián)邦政府權(quán)力的說法不正確的是A.聯(lián)邦政府的權(quán)力高于各州的權(quán)力B.無權(quán)維護和恢復各州的地方秩序C.可以對外宣戰(zhàn)和媾和D.可以征稅、募兵和發(fā)行錢幣8.麥迪遜說:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了?!边@段話表明麥迪遜的主要思想是A.實行分權(quán)制衡,防止專制獨裁B.主張加強中央集權(quán)C.反對加強中央集權(quán)D.給予人民充分的民主自由權(quán)利二、非選擇題9.閱讀下列材料材料一英國著名政治家評價1787年憲法是“在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造的最美妙的杰作”。材料二1787年憲法頒布以后陸續(xù)附有其他16條修正案。其中較重要的有:1865年生效的關(guān)于廢除奴隸制度的第13條修正案;1920年生效的關(guān)于美國婦女享有選舉權(quán)的第19條修正案;迄今這26條修正案均已成為1787年憲法的一部分生效。1972年國會通過的關(guān)于男女權(quán)利平等的第27條憲法修正案,在得到3/4的多數(shù)州議會批準后,也成為美國憲法的一部分。材料三美國聯(lián)邦政府國會總統(tǒng)最高法院參議員由各州議會選出,每州兩名,任期六年,每兩年改選三分之一。總統(tǒng)為國家元首和政府首腦,由選民間接選舉產(chǎn)生,任期四年,連任不超過兩。總統(tǒng)無權(quán)解散國會,國會可依法彈劾總統(tǒng)。最高法院大法官共九名,由總統(tǒng)提名,參議院批準,除非犯罪,任職終身。眾議員由各州按人口比例選出,任期兩年?!獡?jù)《1787年美國憲法》材料四英國首相為政府首腦,由議會多數(shù)派領(lǐng)袖擔任,議會可罷免首相,二者互相牽制,只要能保住議會多數(shù)黨的地位,首相可聯(lián)任請回答:(1)你認為材料一中所說的“最美妙”的地方指的是什么?(2)結(jié)合材料二,你發(fā)現(xiàn)1787年憲法有何不足之處?(3)結(jié)合你對材料一、二的理解,1787年憲法一直沿用至今的原因主要有哪些?(4)據(jù)材料三、四,概括指出美國的總統(tǒng)制和英國君主立憲制在哪些方面存在差異?產(chǎn)生這種差異的主要原因是什么?參考答案:1.A美國共和政體是近代西方政治文明考查的重要內(nèi)容。本題考查的重點落腳于美國政治體制的理解上。選項B不符合事實,不正確。選項C具有片面性,只是體現(xiàn)了民主的一個方面,也不正確。選項D也具有片面性,也不正確。通過實行三權(quán)分立,有效地防止了專制,體現(xiàn)了民主。2.C美國實行的三權(quán)分立的體制,國會可以以彈劾等諸多形式限制總統(tǒng),總統(tǒng)可以以“擱置否決權(quán)”等形式限制國會的權(quán)力。故C項的敘述是錯誤。3.CA項是法國的;B項是英國的;C項是“原則民主”;D項是“程序民主”。4.D左圖為唐朝的三省六部制,右圖為美國的三權(quán)分立圖,結(jié)合所學知識可知,唐朝的三省六部制削弱了相權(quán),加強了皇權(quán),是專制的象征。不具有民主性。5.B注意材料中的關(guān)鍵信息“最先承認了人權(quán)”。在解題時考生要避免題干中的“19世紀”、“英國”的詞語的誤導而選擇A、C、D項。6.C從題干材料中可以得知美國總統(tǒng)不是由國會選舉產(chǎn)生的,也不是由選民直接選舉產(chǎn)生,而是通過“選舉人”組成的選舉人團間接選舉產(chǎn)生的,新總統(tǒng)次年才能入主白宮。7.B美國1787年憲法規(guī)定,聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權(quán),而各州在不違犯憲法的前提下,有一定的自治權(quán)。由此可以得出,B項描述是錯誤的。8.A本題考查學生對美國1787年憲法內(nèi)容的記憶和理解能力。本段話的大體意思是人民需要政府的管理,不許專制獨裁政府。9.解析:回答第(1)問時要理解“最美妙”的含義是指什么?回答第(2)問要抓住關(guān)鍵詞“廢除奴隸制度”、“婦女享有選舉權(quán)”、“迄今生效”指出憲法的不足。第(3)問主要回答憲法的意義。讀材料三是注意總統(tǒng)的是怎樣產(chǎn)生的,國會擁有哪些職權(quán),讀材料四也是如此。它們的不同自然會聯(lián)想到資產(chǎn)階級革命過程的差別。答案:(1)三權(quán)分立,相互制約或分權(quán)與制衡的原則等。(2)保留了奴隸制度,男女權(quán)利存在不平等。(3)1787年憲法是比較完整的資產(chǎn)階級憲法,體現(xiàn)了分權(quán)與制衡的原則,具有一定的民主性,同時憲法還不斷地得以修正補充完善。(4)差異:政府首腦產(chǎn)生方式和職能;議會與政府關(guān)系等。主要原因:英國君主立憲制是資本主義與封建主義妥協(xié)的產(chǎn)物,美國沒有封建主義的阻撓。【高考真題再現(xiàn)】1.(2022年全國卷一)1787年費城會議制定的《美利堅合眾國憲法》規(guī)定:合眾國不得授予貴族爵位。反映了美國憲法的主要原則是A.民主主義B.平等主義C.自由主義D.共和主義【答案】D【解析】本題考查學生對1787年美國憲法基本原則的理解?!睹览麍院媳妵鴳椃ā敷w現(xiàn)的原則主要有三權(quán)分立、聯(lián)邦體制、憲法至上、人人平等。但從1878年當時規(guī)定“合眾國不得授予貴族爵位”看,其主要體現(xiàn)為共和主義,而并非自由主義,而且當時的美國憲法也有明顯的局限性,不能說明體現(xiàn)了平等主義,因此首先可以排除BC答案本題容易誤選A答案,但民主主義是資產(chǎn)階級憲法文件一般都具有的原則,跟題干規(guī)定不太吻合。2.(2022年全國卷二)美國歷史學家弗格森在《美國革命是(1763—1790)》中寫道:“1776年革命派認為自由是保護個人權(quán)利,反對政府暴政的侵犯。1787年聯(lián)邦派所要保持的自由,按他們的理解,則是反對群眾暴政的侵犯。”根據(jù)他的看法,創(chuàng)立美國聯(lián)邦政府A.背離了革命的原則B.強化了全國性政府的權(quán)力C.忽視了對個人自由的保護D.維護了商人和農(nóng)場主的利益【答案】B【解析】注意結(jié)合所學知識,1878年憲法頒布的主要目的是加強中央集權(quán)。3.(09年天津文綜)民主政治是歷史發(fā)展的必然,但各民主政體形式由本國國情決定1787年憲法是獨立后的美國從邦聯(lián)發(fā)展成為聯(lián)邦制共和政體,其重要作用是①結(jié)束了松散狀態(tài),維護了國家統(tǒng)一②滿足了人民群眾對權(quán)益的要求③確立了美國的責任內(nèi)閣制④促進了美國資本主義的發(fā)展A.①④B.①②C.②③D.③④【答案】A【解析】美國1787年憲法確立的是總統(tǒng)制,最初也沒有規(guī)定人民的基本權(quán)利。但是它從邦聯(lián)發(fā)展成為聯(lián)邦制共和政體,加強了中央政府的權(quán)力,不僅有利于維護國家統(tǒng)一,也促進了美國資本主義的發(fā)展4.(09年安徽文綜)美國獨立戰(zhàn)爭期間,托馬斯·潘恩在《常識》中告誡民眾:“君主政體意味著我們自身的墮落和失勢,同樣地,被人當作權(quán)利來爭奪的世襲,則是對我們子孫的侮辱和欺騙?!边@一觀點的理論依據(jù)是()A.人文主義B.民族主義C.天賦人權(quán)說D.三權(quán)分立學說【答案】C【解析】1776年,潘恩的《常識》在北美發(fā)表。在這本不到50頁的小冊子中,潘恩以簡練而生動的語言準確地回答了北美殖民地人民所關(guān)心的問題,并從一個全新的角度指出了北美殖民地獨立的必要性。潘恩呼吁,殖民地人民必須與英國一刀兩斷,建立自己的共和國。他強調(diào)真正的權(quán)力必須而且只有來源于人民。托馬斯·潘恩《常識》的主要觀點是反對君主制,他的理論依據(jù)主要是,天賦人權(quán)學說。5.(09年海南歷史)《獨立宣言》曾被馬克思稱為世界歷史上“第一個人權(quán)宣言”。與法國《人權(quán)宣言》不同,《獨立宣言》還提出()A.生命權(quán)B.自由權(quán)C.財產(chǎn)權(quán)D.反抗壓迫權(quán)【答案】A【解析】《獨立宣言》主要體現(xiàn)了天賦人權(quán)、主權(quán)在民、人民革命權(quán)利,人的基本權(quán)利包括“生命、自由和追求幸?!钡?;而《人權(quán)宣言》則宣稱人民在權(quán)力上是平等的,這些權(quán)利包括“自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫”??梢?,B、C、D三項是兩者的共同點,與《人權(quán)宣言》相比,《獨立宣言》特別將生命權(quán)放在了突出的地位。6.(09年廣東卷)18世紀北美殖民地的宗教大覺醒運動中有一種思想:上帝使人有理性,并希望人在追求真理中運用這一理性。這種思想A.促成了歐洲宗教改革運動的興起B(yǎng).有助于激發(fā)北美人民反抗殖民統(tǒng)治C.借上帝的神權(quán)壓制人文主義思想D.旨在消除教會在北美殖民地的影響【答案】B【解析】題目中的“理性”就是歐洲啟蒙思想家宣傳的“理性”,主要指追求自由、民主和科學。這有助于激發(fā)北美人民反抗殖民統(tǒng)治。7.(08廣東歷史)(12分)閱讀材料,結(jié)合所學知識回答問題。材料一1773年,北美殖民地人民說,他們只和英王之間締結(jié)了契約。富蘭克林認為,根據(jù)人民的普遍心理,只有國王才是北美的主權(quán)權(quán)威者。1776年發(fā)表的《獨立宣言》則歷數(shù)了英王的25條大罪,將其稱為“專制君主”?!獡?jù)雷芳《英王在
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