附件常州市第一人民醫(yī)院績效管理咨詢服務(wù)及軟件項(xiàng)目采購

/r/n13/r/n附件：/r/n常州市第一人民醫(yī)院績效管理咨詢服務(wù)及軟件項(xiàng)目采購需求/r/n目錄/r/n/r/n/r/n一、項(xiàng)目背景相關(guān)要求/r/n /r/n/r/n3/r/n/r/n二、招標(biāo)內(nèi)容及數(shù)量/r/n /r/n/r/n4/r/n/r/n（一）招標(biāo)內(nèi)容/r/n /r/n/r/n4/r/n/r/n（二）預(yù)算/r/n /r/n/r/n4/r/n/r/n（三）付款方式/r/n /r/n/r/n4/r/n/r/n（四）免費(fèi)售后服務(wù)期/r/n /r/n/r/n4/r/n/r/n三、項(xiàng)目建設(shè)要求/r/n /r/n/r/n5/r/n/r/n（一）建設(shè)原則/r/n /r/n/r/n5/r/n/r/n（二）醫(yī)院績效咨詢服務(wù)具體要求/r/n /r/n/r/n6/r/n/r/n1/r/n、整體要求/r/n /r/n/r/n6/r/n/r/n2/r/n、臨床科室及醫(yī)技科室績效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)要求/r/n /r/n/r/n6/r/n3、醫(yī)療輔助科室績效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)/r/n /r/n6/r/n/r/n4/r/n、/r/nDRG/r/n績效方案設(shè)計(jì)/r/n /r/n/r/n7/r/n5/r/n、科室直接成本管控方案設(shè)計(jì)/r/n6、專項(xiàng)績效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)/r/n/r/n/r/n /r/n/r/n7/r/n/r/n7/r/n、/r/n/r/n三級(jí)公立醫(yī)醫(yī)院績效考核指標(biāo)嵌入核算核算單元的方案設(shè)計(jì)/r/n /r/n/r/n7/r/n/r/n8/r/n、二次分配指導(dǎo)意見方案設(shè)計(jì)/r/n /r/n/r/n7/r/n/r/n（三）績效軟件管理系統(tǒng)具體要求/r/n /r/n/r/n8/r/n/r/n1/r/n、功能項(xiàng)目/r/n /r/n/r/n8/r/n/r/n2/r/n、功能描述/r/n /r/n/r/n9/r/n/r/n四、團(tuán)隊(duì)人員的要求/r/n /r/n/r/n13/r/n/r/n五、項(xiàng)目實(shí)施要求/r/n /r/n/r/n13/r/n/r/n六、售后服務(wù)要求/r/n /r/n/r/n13/r/n一/r/n、項(xiàng)目背景相關(guān)要求/r/n隨著/r/n醫(yī)改進(jìn)程/r/n深化，/r/n醫(yī)/r/n保支付政策持續(xù)調(diào)整，醫(yī)院內(nèi)部激勵(lì)方向也需要轉(zhuǎn)到以勞動(dòng)價(jià)值為核心、統(tǒng)籌效率與公平、確保醫(yī)院發(fā)展需要上來。國家/r/n衛(wèi)健委“九不準(zhǔn)”/r/n要求，加快了醫(yī)院績效工資分配改革的進(jìn)程/r/n，/r/n國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕38號(hào)文件），國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)人發(fā)〔2015〕94號(hào)）進(jìn)一步明確和細(xì)化績效評(píng)價(jià)內(nèi)容，國辦發(fā)〔2016〕26/r/n號(hào)明確/r/n要求公立醫(yī)院要建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在內(nèi)部薪酬體系上，明確“公立醫(yī)院通過科學(xué)的績效考核自主進(jìn)行收入分配，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”，“嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤”。/r/n人社部/r/n發(fā)〔2017〕10號(hào)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國家衛(wèi)生計(jì)生委國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，國辦發(fā)〔2017〕號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》/r/n《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2017〕55號(hào)，/r/n人社部函/r/n2017[124]《社會(huì)保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目分類代碼》。符合國辦發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作的意見》〔2019〕4號(hào)/r/n等一系列/r/n醫(yī)/r/n改新政出臺(tái)，要求醫(yī)院建立科學(xué)的、精細(xì)的績效評(píng)價(jià)和分配體系。/r/n因此，擬建立以醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，以醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值、工作量為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌效率、質(zhì)量、成本的績效管理和績效工資分配體系。/r/n二、/r/n招標(biāo)內(nèi)容及數(shù)量/r/n（一）招標(biāo)內(nèi)容/r/n序號(hào)/r/n績效咨詢/r/n及配套軟件系統(tǒng)/r/n數(shù)量（套）/r/n1/r/n臨床醫(yī)生績效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)/r/n1/r/n臨床護(hù)理績效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)/r/n1/r/n醫(yī)技科室績效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)/r/n1/r/n2/r/n績效管理軟件系統(tǒng)/r/n1/r/n3/r/n服務(wù)器、存儲(chǔ)、交換機(jī)硬件及其他/r/n（二）/r/n預(yù)算/r/n自籌資金。/r/n本項(xiàng)目預(yù)算金額為/r/n280/r/n萬元整。/r/n限價(jià)/r/n280/r/n萬，/r/n不可超過/r/n限價(jià)/r/n，否則視為投標(biāo)無效。/r/n不以最低價(jià)中標(biāo)。/r/n（三）付款方式/r/n1、簽訂合同/r/n30/r/n個(gè)工作日付款3/r/n0/r/n%，/r/n2、績效管理軟件系統(tǒng)初步部署完成，醫(yī)院臨床及醫(yī)技科系可通過軟件系統(tǒng)查看并核對(duì)工作量數(shù)據(jù)（執(zhí)行及開單工作量數(shù)據(jù)，即開放工作量查詢階段）/r/n5個(gè)工作日/r/n付款30%，/r/n3、臨床及醫(yī)技科室新績效方案上線運(yùn)行3個(gè)月付款30%，/r/n4、質(zhì)保期/r/n滿后/r/n付款10%。/r/n（四）免費(fèi)售后服務(wù)期/r/n績效咨詢及配套軟件/r/n1/r/n年免費(fèi)售后，/r/n硬件原/r/n廠家維保3年/r/n，/r/n服務(wù)期滿后按照合同額的1/r/n0/r/n%每年收取服務(wù)費(fèi)。/r/n三/r/n、/r/n項(xiàng)目建設(shè)要求/r/n（一）/r/n建設(shè)原則/r/n1、規(guī)范性原則/r/n所使用的績效方案應(yīng)當(dāng)滿足國家/r/n衛(wèi)健委的/r/n“九不準(zhǔn)”要求，醫(yī)務(wù)人員的績效工資不能與收入掛鉤，符合/r/n醫(yī)/r/n保支付政策要求。/r/n2、本地化原則/r/n由于績效管理高度個(gè)性化，投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)提供績效管理咨詢，將國際先進(jìn)的醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值評(píng)價(jià)方法在本院進(jìn)行本地化研究，使之適合本院的發(fā)展階段。并能為未來發(fā)展建立基礎(chǔ)績效管理架構(gòu)。需要咨詢團(tuán)隊(duì)將RBRVS本土化，并依據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行本地化。/r/n3/r/n、實(shí)用性原則/r/n績效整體方案應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院發(fā)展的階段、專業(yè)特點(diǎn)、科室分工相匹配，依據(jù)方案產(chǎn)生的績效分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院實(shí)際情況相符合。/r/n4/r/n、先進(jìn)性原則/r/n績效管理方案采用國際通行的醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值評(píng)價(jià)方法，在國內(nèi)有成功的應(yīng)用示范用戶。配套軟件具有先進(jìn)的技術(shù)水平，有較高的性能，符合當(dāng)今技術(shù)發(fā)展的方向。/r/n5、開放性原則/r/n系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)需堅(jiān)持開放性原則。軟件開發(fā)平臺(tái)采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)體系設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，兼容不同的軟件、硬件平臺(tái)系統(tǒng)，可以利用現(xiàn)有的設(shè)備資源，保護(hù)投資。/r/n6、擴(kuò)展性原則/r/n系統(tǒng)建設(shè)過程中需遵循擴(kuò)展性原則，系統(tǒng)必須提供標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)接口與用戶現(xiàn)有或?qū)頂U(kuò)展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，特別要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的前瞻性、預(yù)留系統(tǒng)擴(kuò)充和擴(kuò)展能力。/r/n7、安全性原則/r/n本項(xiàng)目涉及內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)應(yīng)遵循安全性原則，系統(tǒng)必須提供基于利用嚴(yán)密的身份驗(yàn)證、訪問控制、多層次的保密手段等措施，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性和完整性。/r/n（二）醫(yī)院/r/n績效咨詢服務(wù)/r/n具體要求/r/n1、整體要求/r/n本項(xiàng)目建設(shè)要求基于醫(yī)院現(xiàn)有/r/n信息化系統(tǒng)，/r/n咨詢服務(wù)需要使用國際通行的RBRVS/r/n（基于資源消耗為基礎(chǔ)的價(jià)值尺度）/r/n量化標(biāo)準(zhǔn)/r/n，提供/r/n基于CPT-RBRVS的醫(yī)生、護(hù)理、醫(yī)技、藥學(xué)人員定量考核方案。投標(biāo)時(shí)可以提供基礎(chǔ)方案，在實(shí)施時(shí)/r/n需要提供分類細(xì)化方案/r/n，/r/n并滿足/r/n我院當(dāng)前實(shí)施的/r/n收費(fèi)代碼與RBRVS對(duì)照關(guān)系。/r/n建立以工作量評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以RBRVS、DRG為工作量評(píng)價(jià)工具，以醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)（擴(kuò)大服務(wù)量、提高效率、優(yōu)化種結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)）為導(dǎo)向，統(tǒng)籌效率、質(zhì)量、成本、科研教學(xué)的績效評(píng)價(jià)和分配體系，/r/n兼顧關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)/r/n和直接成本管控體系，實(shí)現(xiàn)績效分配的公平性，/r/n符合衛(wèi)/r/n健委九/r/n不準(zhǔn)的要求，體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬/r/n，保證醫(yī)院的公益性要求。/r/n2/r/n、/r/n臨床科室及醫(yī)技科室績效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)要求/r/n /r/n依據(jù)RBRVS把全院醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目價(jià)格轉(zhuǎn)換為績效點(diǎn)數(shù)，作為衡量醫(yī)師、護(hù)理、醫(yī)技人員的工作量的基準(zhǔn)。/r/n同時(shí)/r/n方案中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)服務(wù)量因素/r/n，/r/n把門診人次、出院人次、/r/n手術(shù)人次、/r/n占床日/r/n數(shù)/r/n、/r/n檢查化驗(yàn)人次等/r/n量化為績效點(diǎn)數(shù)/r/n。/r/n實(shí)行臨床、醫(yī)技、護(hù)理等可執(zhí)行RBRVS的核算單元分別進(jìn)行績效工資核算。/r/n醫(yī)生績效工資可按醫(yī)療組分配。/r/n對(duì)各護(hù)理單元有客觀評(píng)價(jià)方案和方法，確定護(hù)理單元的之間的勞動(dòng)差別/r/n。/r/n方案中應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)體現(xiàn)醫(yī)護(hù)分開后仍能保持/r/n醫(yī)/r/n、/r/n護(hù)之間/r/n高效/r/n合作/r/n的方法，方法具有可操作性和公平性。方案中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)臨床醫(yī)生在/r/n研判分析/r/n檢查、檢驗(yàn)結(jié)果的勞動(dòng)付出，但是不能以檢查和檢驗(yàn)項(xiàng)目的收入衡量醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)付出。/r/n各核算單元實(shí)行“院科/r/n（組）/r/n兩級(jí)分配制度”，科室/r/n（醫(yī)療組）/r/n兩級(jí)分配由科主任/r/n（醫(yī)療組長）/r/n、護(hù)士長負(fù)責(zé)，科/r/n（醫(yī)療組）/r/n內(nèi)分配至個(gè)人，上交績效管理部門核準(zhǔn)，再由財(cái)務(wù)/r/n處/r/n發(fā)放到個(gè)人。/r/n3/r/n、/r/n醫(yī)療輔助/r/n科室績效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)/r/n對(duì)窗口、藥學(xué)和供應(yīng)室等/r/n醫(yī)療輔助/r/n科室，根據(jù)歷史績效水平和工作量，利用/r/n6/r/n-/r/n12/r/n個(gè)月的數(shù)據(jù)回歸測(cè)算，測(cè)定每個(gè)工作項(xiàng)目（無醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)）的點(diǎn)數(shù)和點(diǎn)價(jià)格，并充分考慮與醫(yī)護(hù)技科室的績效工資水平差距，尊重歷史績效工資水平合理分配。/r/n4/r/n、/r/nDRG/r/n績效方案設(shè)計(jì)/r/n利用DRG測(cè)算結(jié)果結(jié)合RBRVS工作量進(jìn)行績效核算，將DRG病歷組合指數(shù)CMI值納入RBRVS績效獎(jiǎng)金核算，利用時(shí)間和費(fèi)用消耗指數(shù)、低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率、/r/n總權(quán)重RW、入組病例數(shù)、CMI值、/r/n總權(quán)等/r/n指標(biāo)對(duì)醫(yī)療服務(wù)效率、均衡發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量安全等方面評(píng)價(jià)并與考核掛鉤。/r/n5、科室直接成本管控方案設(shè)計(jì)/r/n所有核算單元/r/n以/r/n直接成本/r/n作為/r/n管理口徑，績效方案設(shè)計(jì)要把直接成本全部/r/n納入績效工資核算管理，/r/n包含房屋折舊、人力成本、設(shè)備折舊等直接固定成本，包含衛(wèi)生材料、藥品、辦公用品、/r/n醫(yī)輔部門/r/n發(fā)生的費(fèi)用等直接變動(dòng)成本。同時(shí)/r/n應(yīng)把醫(yī)院現(xiàn)有的物流系統(tǒng)區(qū)分為可收費(fèi)和不可收費(fèi)兩部分衛(wèi)生材料，在此基礎(chǔ)上再區(qū)分為高值耗材與低值耗材兩部分材料/r/n進(jìn)行成本管控，達(dá)到成本精細(xì)化管理的目的。/r/n6、專項(xiàng)績效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)/r/n根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)有助于學(xué)科建設(shè)，提高醫(yī)院核心競爭力的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)激勵(lì)。根據(jù)醫(yī)院歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)標(biāo)桿數(shù)據(jù)，/r/n針對(duì)不同科室類型，疾病復(fù)雜程度不同，服務(wù)人次數(shù)量等情況，/r/n進(jìn)行/r/n基數(shù)/r/n測(cè)定。/r/n7/r/n、/r/n三/r/n級(jí)公立/r/n醫(yī)/r/n醫(yī)院績效考核指標(biāo)/r/n嵌入/r/n核算核算單元的/r/n方案/r/n設(shè)計(jì)/r/n支持/r/n55/r/n條考核指標(biāo)/r/n嵌入/r/n各/r/n核算單元，提供指導(dǎo)意見/r/n。/r/n8/r/n、二次分配指導(dǎo)意見方案設(shè)計(jì)/r/n提供二次分配指導(dǎo)意見的方案。各科室可通過軟件系統(tǒng)把二次分配方案上傳至績效管理部門，審核后發(fā)放。/r/n（/r/n三/r/n）/r/n績效軟件管理系統(tǒng)具體要求/r/n1、功能項(xiàng)目/r/n一級(jí)功能/r/n二級(jí)功能/r/n功能描述/r/n系統(tǒng)操作/r/n登錄/r/n用戶輸入賬戶登錄/r/n退出/r/n用戶注銷當(dāng)前狀態(tài)/r/n修改密碼/r/n用戶修改自己的密碼/r/n系統(tǒng)通知/r/n其他用戶或者系統(tǒng)發(fā)送消息給用戶，用戶可/r/n通過彈窗查看/r/n流程引擎/r/n流程控制，確保用戶在績效核算之前完成所有必要步驟/r/n一次指引/r/n圖形方式指引用戶完成績效核算和操作/r/n一次評(píng)價(jià)分配/r/n一次評(píng)價(jià)計(jì)算/r/n按照點(diǎn)數(shù)、規(guī)則、公式計(jì)算一次分配/r/nRVU點(diǎn)數(shù)維護(hù)/r/n維護(hù)RBRVS項(xiàng)目的基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)和科室特殊點(diǎn)數(shù)/r/n核算模型管理/r/n設(shè)置每個(gè)核算單元的公式、規(guī)則/r/n手工數(shù)據(jù)管理/r/n績效計(jì)算所需要的部分特殊數(shù)據(jù)，支持進(jìn)行手工填寫/r/n手工數(shù)據(jù)審核/r/n對(duì)錄入的手工數(shù)據(jù)進(jìn)行審核/r/n二次評(píng)價(jià)分配/r/n科室分配項(xiàng)目/r/n科室可自行設(shè)置績效二次分配的名目/r/n科室績效分配/r/n科室按照設(shè)置的二次分配項(xiàng)目自行發(fā)放績效/r/n科室分配審核/r/n科主任對(duì)科室二次分配項(xiàng)目進(jìn)行審核/r/n醫(yī)院分配項(xiàng)目/r/n醫(yī)院層面直接發(fā)放到個(gè)人的績效項(xiàng)目可在此設(shè)置/r/n醫(yī)院計(jì)發(fā)分配/r/n按照醫(yī)院分配項(xiàng)目，由醫(yī)院層面直接錄入發(fā)放金額，并且計(jì)稅/r/n醫(yī)院計(jì)發(fā)審核/r/n對(duì)醫(yī)院發(fā)放項(xiàng)目及金額進(jìn)行審核/r/n成本管理/r/n成本項(xiàng)目管理/r/n設(shè)置成本科目字典/r/n成本數(shù)據(jù)管理/r/n成本數(shù)據(jù)錄入、導(dǎo)入、導(dǎo)出/r/n成本數(shù)據(jù)分析/r/n成本數(shù)據(jù)校驗(yàn)和分析/r/nKPI管理/r/n指標(biāo)管理/r/nKPI指標(biāo)模板的維護(hù)、指標(biāo)分配到科室/r/n指標(biāo)錄入/r/n打分科室為各個(gè)核算單元進(jìn)行打分/r/n指標(biāo)審核/r/n對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行審核，并且計(jì)算出總分/r/n得分查詢/r/n科室查詢各自KPI的目標(biāo)值、考核制以及對(duì)應(yīng)得分/r/n目標(biāo)值管理/r/n維護(hù)不同核算單元的指標(biāo)的目標(biāo)值/r/n人事管理/r/n員工信息管理/r/n全院員工個(gè)人信息的維護(hù)，可設(shè)置其對(duì)應(yīng)HIS工號(hào)等/r/n員工月查詢/r/n按月歸檔員工信息的查詢，以及逐條信息的修改/r/n崗位字典/r/n設(shè)置院內(nèi)崗位字典/r/n職稱字典/r/n設(shè)置院內(nèi)職稱字典/r/n行政職務(wù)字典/r/n設(shè)置院內(nèi)行政職務(wù)字典/r/n護(hù)理能級(jí)字典/r/n設(shè)置院內(nèi)護(hù)理能級(jí)字典/r/n組織架構(gòu)管理/r/n核算單元管理/r/n核算單元的設(shè)置，及其關(guān)聯(lián)HIS科室的對(duì)應(yīng)關(guān)系/r/n發(fā)放單元管理/r/n在核算單元上層設(shè)置發(fā)放單元，維護(hù)發(fā)放單元和核算單元的對(duì)應(yīng)關(guān)系/r/n科室管理/r/n按照院/r/n內(nèi)科室級(jí)別設(shè)置，創(chuàng)建科室字典，并且創(chuàng)建科室和核算單元的對(duì)應(yīng)關(guān)系/r/n醫(yī)療組管理/r/n設(shè)置全部醫(yī)療組，并建立醫(yī)療組和科室、核算單元的對(duì)應(yīng)關(guān)系/r/n數(shù)據(jù)匯/r/n總分析/r/n表格數(shù)據(jù)分析/r/n可對(duì)所有后臺(tái)表格設(shè)置查詢條件，并進(jìn)行檢索。支持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)出/r/n數(shù)據(jù)采集情況/r/n監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集的執(zhí)行情況/r/n表格數(shù)據(jù)維護(hù)/r/n依照條件查詢某些表格數(shù)據(jù)，并可直接對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯和修改/r/n點(diǎn)數(shù)明細(xì)查詢/r/n科室查詢各自獎(jiǎng)金規(guī)則的收費(fèi)明細(xì)項(xiàng)，并支持明細(xì)數(shù)據(jù)下載功能/r/n后臺(tái)明細(xì)透視圖/r/n可以通過條件組合，查詢收費(fèi)明細(xì)、點(diǎn)數(shù)的完整信息，或者求和、平均、例數(shù)信息，功能類似于Excel的透視圖。/r/n運(yùn)營管理/r/n數(shù)據(jù)分析的相關(guān)模塊，可打開分析報(bào)表，或者執(zhí)行各種系統(tǒng)級(jí)別的任務(wù)/r/n權(quán)限控制/r/n用戶管理/r/n維護(hù)用戶信息/r/n權(quán)限管理/r/n維護(hù)權(quán)限信息/r/n角色管理/r/n維護(hù)角色信息/r/n菜單管理/r/n維護(hù)菜單信息/r/n用戶科室訪問權(quán)限/r/n設(shè)置用戶可在不同模塊訪問不同核算單元/r/n2、功能描述/r/n（1）數(shù)據(jù)采集：為保證現(xiàn)有資源的合理利用，系統(tǒng)應(yīng)支持從現(xiàn)有醫(yī)院信息系統(tǒng)和現(xiàn)有醫(yī)院平臺(tái)自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，采集范圍/r/n可以/r/n包括HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、手術(shù)麻醉系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、排班考勤系統(tǒng)等。在院方的數(shù)據(jù)集成平臺(tái)無法提供滿足績效所需數(shù)據(jù)和所需數(shù)據(jù)規(guī)模的情況下，可以采用面向數(shù)據(jù)庫底層的數(shù)據(jù)采集方案。/r/n（2）數(shù)據(jù)補(bǔ)錄：/r/n應(yīng)/r/n保證績效評(píng)價(jià)客觀、公正，數(shù)據(jù)口徑應(yīng)盡可能完整，數(shù)據(jù)來源應(yīng)盡可能豐富，/r/n應(yīng)/r/n覆蓋臨床、管理的方方面面。就目前醫(yī)院信息化建設(shè)情況而言，部分必備的數(shù)據(jù)需要通過手工補(bǔ)錄的方式，記錄到績效系統(tǒng)當(dāng)中。《績效管理系統(tǒng)》必須支持對(duì)此類數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄和擴(kuò)展應(yīng)用，而無需再做過多的定制化開發(fā)。/r/n（3）數(shù)據(jù)上傳：《績效管理系統(tǒng)》各模塊應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)錄入和上/r/n傳兩種/r/n方式，/r/n以適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)有的數(shù)據(jù)處理習(xí)慣/r/n。為此，除常規(guī)的將數(shù)據(jù)輸入到《績效管理系統(tǒng)》外，還應(yīng)當(dāng)具備接收符合模板要求的Excel電子文檔，以降低各科室在數(shù)據(jù)處理的學(xué)習(xí)成本。/r/n（/r/n4/r/n）分配規(guī)則引擎：作為面向全院醫(yī)生、護(hù)理、醫(yī)技、管理不同職能領(lǐng)域的全面績效管理系統(tǒng)，績效的評(píng)價(jià)與分配的方法存在一定的差異性。為使一套系統(tǒng)滿足不同的方案，而不必自定義新模塊，/r/n績效管理系統(tǒng)必須采用規(guī)則引擎進(jìn)行績效分配公式的定義。規(guī)則引擎支持用戶隨時(shí)修改規(guī)則、參數(shù)，且不需反復(fù)進(jìn)行定制軟件開發(fā)/r/n。/r/n（/r/n5/r/n）點(diǎn)數(shù)規(guī)則引擎：本次績效管理方案特點(diǎn)是以RBRVS的本地化方案為理論依據(jù)，計(jì)算各臨床科室的工作量。點(diǎn)數(shù)規(guī)則引擎能將點(diǎn)數(shù)與規(guī)則結(jié)合，支持用戶通過界面配置來完成項(xiàng)目點(diǎn)數(shù)的歸屬確認(rèn)。通過多種條件的組合，能夠?qū)崿F(xiàn)較為復(fù)雜的邏輯。要求投標(biāo)系統(tǒng)，必須至少具有按照醫(yī)生科室、病人科室、員工、職稱、費(fèi)別、項(xiàng)目、員工身份、節(jié)假日工作、門診住院工作等條件進(jìn)行規(guī)則制定的能力。/r/n（/r/n6/r/n）規(guī)則復(fù)/r/n用/r/n：為簡化操作配置流程，可將職能和內(nèi)涵相似的科室進(jìn)行一致的處理。通過規(guī)則的快速復(fù)制/r/n或引用/r/n，能夠盡快將項(xiàng)目落地，提高項(xiàng)目交付能力和后續(xù)維護(hù)質(zhì)量。/r/n（/r/n7/r/n）指標(biāo)編輯器：關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)作為績效考核與評(píng)價(jià)的重要維度之一，應(yīng)當(dāng)可擴(kuò)展、可調(diào)整、可定義。指標(biāo)結(jié)果的計(jì)算邏輯必須由公式編輯器來定義/r/n，公式編輯器應(yīng)當(dāng)支持/r/n按/r/n錄入值/r/n進(jìn)行/r/n梯度/r/n計(jì)算/r/n、/r/n按/r/n錄入值/r/n完成率進(jìn)行梯度計(jì)算、/r/n按區(qū)間/r/n進(jìn)行/r/n計(jì)算得分/r/n等模式/r/n。指標(biāo)支持不同的考核周期（月、季度、半年、年度），指標(biāo)編輯器支持引入外部變量/r/n來作/r/n為指標(biāo)的動(dòng)態(tài)目標(biāo)值。/r/n（/r/n8/r/n）指標(biāo)考核關(guān)系：為滿足當(dāng)前院內(nèi)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)評(píng)價(jià)模式，《績效管理系統(tǒng)》必須支持/r/n科室之間/r/n一對(duì)一考核、一對(duì)多考核、多對(duì)一考核/r/n。/r/n（9）/r/n指標(biāo)/r/n考核/r/n模式/r/n：用戶/r/n僅需要/r/n錄入/r/n指標(biāo)的原始值，由指標(biāo)/r/n公式/r/n自行計(jì)算/r/n考核得分/r/n。/r/n每個(gè)/r/n指標(biāo)的目標(biāo)值/r/n支持固定目標(biāo)、同期目標(biāo)和浮動(dòng)目標(biāo)，/r/n支持/r/n按照/r/n不同/r/n考核/r/n周期/r/n調(diào)整浮動(dòng)目標(biāo)/r/n（月度、季度、半年、年度）/r/n。/r/n（/r/n10/r/n）指標(biāo)考核/r/n實(shí)現(xiàn)/r/n：為滿足醫(yī)院信息化建設(shè)與發(fā)展，指標(biāo)考核的方式必須包括自動(dòng)采集匯總、/r/n自動(dòng)/r/n引用上一周期、/r/n電腦端手工上報(bào)/r/n和/r/n數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式，多種方式相結(jié)合，以滿足不同崗位的評(píng)分人員在不同環(huán)境下能夠?qū)﹃P(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行打分。/r/n（/r/n11/r/n）人員屬性管理：本模塊應(yīng)當(dāng)支持全院/r/n醫(yī)/r/n、護(hù)、技、行管、工勤等各崗位職工的人員屬性維護(hù)，至少應(yīng)包括/r/n工號(hào)、姓名、在職狀態(tài)、入職離職時(shí)間、個(gè)人職類、績效發(fā)放職類、所屬科室、/r/n職稱/r/n、護(hù)理能級(jí)/r/n、行政職務(wù)、崗位/r/n、是否計(jì)算個(gè)稅/r/n，以及可擴(kuò)展的身份屬性定義。/r/n（/r/n1/r/n2/r/n）/r/n員工主索引/r/n：/r/n系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)支持人力資源系統(tǒng)/r/n、/r/nHIS系統(tǒng)/r/n等/r/n，在員工編碼不同的情況下，仍然能夠進(jìn)行同/r/n一人員/r/n的匹配和關(guān)聯(lián)，/r/n以/r/n確?？冃гu(píng)價(jià)/r/n過程中員工/r/n身份/r/n的統(tǒng)一/r/n。/r/n（/r/n1/r/n3/r/n）人員系數(shù)管理：為滿足基于年資的二次分配方案，針對(duì)不同職位、崗位、職稱等必須能夠設(shè)置相應(yīng)系數(shù)，系數(shù)可應(yīng)用于人員二次分配自動(dòng)計(jì)算。/r/n（1/r/n4/r/n）人員歸檔管理：為保證每月績效數(shù)據(jù)的穩(wěn)定，人員信息必須可按月進(jìn)行歸檔和封賬，在重新測(cè)算歷史績效時(shí)候，不得因人員變動(dòng)而影響數(shù)據(jù)的合理性和真實(shí)性。/r/n（1/r/n5/r/n）成本管理：績效所需成本項(xiàng)目，必須支持自動(dòng)采集、手工錄入和批量導(dǎo)入的方式。/r/n支持/r/n任意/r/n多層級(jí)/r/n的/r/n成本項(xiàng)目/r/n。/r/n不同的成本項(xiàng)目在進(jìn)入績效分配運(yùn)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮支持不同的計(jì)提比例，通過計(jì)提比例的調(diào)整確保成本因素在績效比例中占比合理。/r/n（1/r/n6/r/n）預(yù)提待攤：不同科室的成本項(xiàng)目因周期性波動(dòng)，其數(shù)值變動(dòng)較大。在系統(tǒng)中必須支持對(duì)個(gè)別月的成本進(jìn)行預(yù)提待攤的處理，以消除波動(dòng)性給科室?guī)淼目冃Ь薮笳穹?，保證科室業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。/r/n（1/r/n7/r/n）RBRVS點(diǎn)數(shù)維護(hù)：全院收費(fèi)項(xiàng)目必須通過本《績效管理系統(tǒng)》和RBRVS的本土化點(diǎn)數(shù)結(jié)果進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)，對(duì)應(yīng)后的結(jié)果可在規(guī)則引擎中直接被應(yīng)用而無需特殊處理。/r/nRBRVS的本土化點(diǎn)數(shù)可由程序統(tǒng)一進(jìn)行升級(jí)，/r/n程序應(yīng)當(dāng)主動(dòng)/r/n發(fā)現(xiàn)未被賦點(diǎn)數(shù)的收費(fèi)項(xiàng)目，并由升級(jí)文件對(duì)未配點(diǎn)數(shù)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)數(shù)賦值。/r/n（1/r/n8/r/n）點(diǎn)數(shù)維護(hù)安全機(jī)制：通過《績效管理系統(tǒng)》進(jìn)行的任何一次點(diǎn)數(shù)修改，都應(yīng)能夠通過系統(tǒng)回滾，確保點(diǎn)數(shù)維護(hù)過程中的數(shù)據(jù)安全/r/n和/r/n可/r/n追溯/r/n。/r/n（1/r/n9/r/n）基于CPT/r/n-RBRVS/r/n的個(gè)性化升級(jí)：系統(tǒng)應(yīng)該滿足新增項(xiàng)目的RBRVS項(xiàng)目對(duì)應(yīng)和升級(jí)，不同臨床分工的科室應(yīng)可享有個(gè)性化的RBRVS點(diǎn)數(shù)。對(duì)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的點(diǎn)數(shù)，在個(gè)別科室可個(gè)性化調(diào)整，促使新業(yè)務(wù)新技術(shù)的良性開展。（/r/n20/r/n）手術(shù)單項(xiàng)：結(jié)合歷史數(shù)據(jù)梳理手術(shù)科室的基礎(chǔ)手術(shù)工作量，對(duì)于超過基礎(chǔ)手術(shù)工作量的部分進(jìn)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)超過的比例、超額的獎(jiǎng)勵(lì)都可通過系統(tǒng)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，無需進(jìn)行代碼修改。/r/n（21）科室績效發(fā)布流程：為/r/n靈活應(yīng)對(duì)/r/n醫(yī)院績效管理部門/r/n獎(jiǎng)金發(fā)放/r/n審核/r/n的/r/n流程/r/n管理要求/r/n，《績效管理系統(tǒng)》應(yīng)/r/n以配置形式/r/n實(shí)現(xiàn)/r/n一次分配獎(jiǎng)金/r/n的審核、封賬、發(fā)布事件的流程組合/r/n，且可針對(duì)不同節(jié)點(diǎn)設(shè)置不同權(quán)限/r/n。/r/n（/r/n2/r/n2/r/n）個(gè)人績效上報(bào)：為支持科室自行評(píng)價(jià)考核科內(nèi)人員的績效并進(jìn)行發(fā)放，《績效管理系統(tǒng)》必須包括本模塊，支持科室將發(fā)放結(jié)果以手工填報(bào)、Excel上傳等/r/n方式反饋到績效管理部門。發(fā)放方式支持跨科室發(fā)放，允許核算單元負(fù)責(zé)人將部分績效獎(jiǎng)勵(lì)給為本單元帶來貢獻(xiàn)的他科人員。/r/n（/r/n2/r/n3/r/n）績效調(diào)劑：為支持部分大科室主任對(duì)其所管轄科室進(jìn)行績效的調(diào)節(jié)與再分配，《績效管理系統(tǒng)》必須/r/n包含/r/n科室之間總績效橫向調(diào)撥/r/n的功能/r/n，以滿足/r/n大科主任的管理要求。/r/n（2/r/n4/r/n）/r/n醫(yī)/r/n、護(hù)、技、行管不同類別的二次分配方案：《績效管理系統(tǒng)》出支持個(gè)人績效上報(bào)外，還必須支持復(fù)雜的科室分配方式，通過系統(tǒng)采集到的個(gè)人數(shù)據(jù)（手術(shù)、管床、排班、門診、特殊治療項(xiàng)目、自定義項(xiàng)目等）結(jié)合科室手工核準(zhǔn)上報(bào)的項(xiàng)目，從年資、工作量、獎(jiǎng)懲三個(gè)角度，自動(dòng)對(duì)個(gè)