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文檔簡介

一、預(yù)算法律制度1、預(yù)算法規(guī)定各級預(yù)算都應(yīng)當(dāng)做到收支平衡。2、各級權(quán)力機(jī)關(guān)的預(yù)算管理職權(quán):全國人民代表大會及其常務(wù)委員會:批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報告(批準(zhǔn)權(quán));全國人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行(監(jiān)督權(quán));3、各級行政機(jī)關(guān)的預(yù)算管理職權(quán):國務(wù)院的預(yù)算管理職權(quán)包括:編制中央預(yù)算、決算草案;編制中央預(yù)算調(diào)整方案。各級財政部門的預(yù)算管理職權(quán):財政部提出中央預(yù)算預(yù)備費的動用方案。4、預(yù)算收入劃分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入。5、地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。6、各級政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)包括:(1)法律、法規(guī);(2)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、財政中長期規(guī)劃以及有關(guān)的財政經(jīng)濟(jì)政策;(3)本級政府的預(yù)算管理職權(quán)和財政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;(4)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;(5)上級政府對編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。7、地方各級預(yù)算編制內(nèi)容包括:(1)本級預(yù)算收入和支出;(2)上一年度節(jié)余用于本年度安排的支出;(3)上級返還或者補(bǔ)助的收入;(4)返還或者補(bǔ)助下級的支出;(5)上解上級的支出;(6)下級上解的收入。8、預(yù)算批復(fù)縣級以上地方各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)自本級人民代表大會批準(zhǔn)本級政府預(yù)算之日起30日內(nèi)批準(zhǔn)本級各部門預(yù)算。9、預(yù)算調(diào)整(1)定義:指經(jīng)過全國人民代表大會批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入,或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。(2)中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。(3)縣級以上地方各級政府預(yù)算調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。10、預(yù)決算監(jiān)督各級政府財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預(yù)算的執(zhí)行并向本級政府和上一級政府財政部門報告預(yù)算的執(zhí)行情況。11、財政轉(zhuǎn)移支付分為一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。一般性轉(zhuǎn)移支付分為:(1)均衡性轉(zhuǎn)移支付;(2)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付;(3)調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付;(4)農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付;(5)縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金轉(zhuǎn)移支付;(6)其他的一般性轉(zhuǎn)移支付。12、國庫管理根據(jù)我國國情,我國現(xiàn)行的國庫管理模式采用委托國庫制,即由中國人民銀行具體經(jīng)理國庫。各級國庫庫款的支配權(quán)按照國家財政管理體制規(guī)定分別屬于同級財政機(jī)關(guān)。13、預(yù)算收入收繳一切預(yù)算收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定全額繳入國庫,任何單位不得截留、坐支或者自行保管。14、國債托管的內(nèi)容財政部是全國國債托管業(yè)務(wù)的主管部門,負(fù)責(zé)審查確認(rèn)托管人的資格,對其托管業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管;各級財政部門有權(quán)對本地區(qū)的托管業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。二、政府采購法律制度1、法定的政府采購資金是財政性資金,不包括其他性質(zhì)的資金和各類形式的間接支付手段、特許權(quán)等。2、政府采購的基本制度:(1)管采分離制度,即財政部門不得設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu),不得參與政府采購項目的采購活動;(2)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度,政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。3、各級財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。4、供應(yīng)商聯(lián)合體:聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。5、公開招標(biāo)采購方式規(guī)定:采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開采購招標(biāo)。6、邀請招標(biāo)采購方式的定義:指招標(biāo)人依法從符合相應(yīng)資質(zhì)條件的供應(yīng)商中通過隨機(jī)方式邀請3家以上的供應(yīng)商以投標(biāo)邀請書邀請其參加投標(biāo),從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的采購方式。7、符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判方式采購:

(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;

(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

(3)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

(4)不能事先計算出價格總額的。

8、招標(biāo)公告:采用公開招標(biāo)方式采購招標(biāo)人必須在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。9、有關(guān)評標(biāo)的規(guī)定:評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上的單數(shù);采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位的采購項目的評標(biāo);采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項目的評標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從同級或者上一級財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取評標(biāo)專家;招標(biāo)人對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性極強(qiáng)的采購項目通過隨機(jī)方式難以確定合適評標(biāo)專家的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市(自治州)以上的財政部門同意,可以采取選擇性方式確定評標(biāo)專家。10、在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):

(1)投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家或者在評標(biāo)期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家,并且招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)公告時間及程序不符合規(guī)定的;

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;

(3)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;

(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。

11、關(guān)于采購合同的規(guī)定:采購人應(yīng)當(dāng)自簽訂政府采購合同之日起七個工作日內(nèi),將合同副本報同級財政部門和有關(guān)部門備案。12、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報:

(一)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的;

(二)擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)委托不具備政府采購業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購事務(wù)的;

(四)以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的;

(五)在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;

(六)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的;

(七)拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。三、稅收法律制度1、增值稅的征稅范圍包括:銷售和進(jìn)口貨物,提供加工及修理修配勞務(wù)。注意:單位或者個體經(jīng)營者聘用的員工為本單位或者雇主提供加工修理修配勞務(wù),不納入增值稅的征稅范圍之內(nèi)。納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)價格明顯偏低,并無正當(dāng)理由的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其銷售額。2、《增值稅暫行條例》規(guī)定的免稅項目:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品;(2)避孕藥品和用具;(3)古舊圖書;(4)直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備;(5)外國政府、國際組織無償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備;(6)由殘疾人的組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品;(7)銷售自己使用過的物品。3、消費稅的征收范圍包括了以下幾種類型的產(chǎn)品:第一類:過度消費可能對身體健康、社會秩序、生態(tài)環(huán)境等方面存在一定危害的特殊消費品,如煙、鞭炮等;第二類:奢侈品、非生活必需品,如珠寶、玉石、高爾夫球及球具等;第三類:高檔以及高耗能消費品,如游艇等;第四類:資源類或者消耗資源較大的消費品,如成品油、一次性筷子等。4、消費稅納稅義務(wù)發(fā)生時間:納稅人進(jìn)口的應(yīng)稅消費品納稅義務(wù)發(fā)生的時間為報關(guān)進(jìn)口的當(dāng)天。5、下列項目免征營業(yè)稅:

(1)托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹、殯葬服務(wù);

(2)殘疾人員個人提供的勞務(wù);

(3)醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù);

(4)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù),學(xué)生勤工儉學(xué)提供的勞務(wù);

(5)農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治;

(6)紀(jì)念館、博物館、文化館、文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦文化活動的門票收入,宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入;

(7)境內(nèi)保險機(jī)構(gòu)為出口貨物提供的保險產(chǎn)品。

6、關(guān)稅納稅人是:進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的所有人。7、企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人是指在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織總稱為企業(yè),具體包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和從事經(jīng)營活動的其他組織,但不包括個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)。8、企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,不超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予扣除。9、企業(yè)所得稅按年計征分月或者分季度預(yù)繳,年終匯算清繳,多退少補(bǔ)。10、個人所得稅的納稅人:在中國境內(nèi)有住所或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年,從中國境內(nèi)和境外取得所得的個人以及在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年從中國境內(nèi)取得所得的個人為個人所得稅的納稅人。

11、個人所得稅的征稅范圍具體有:工資、薪金所得,個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;對企事業(yè)單位承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;勞務(wù)報酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費所得;利息、股息、紅利所得;財產(chǎn)租賃所得;財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;偶然所得以及經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。12、下列各項所得,免征個人所得稅:省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金;儲蓄存款利息;國債和國家發(fā)行的金融債券利息;按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼;福利費、撫恤金和救濟(jì)金;保險賠款;軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費、復(fù)員費;按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費、退職費、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費;依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得。13、城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)納稅額的計稅依據(jù):城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)納稅額是以納稅人實際占用的土地面積(平方米)為計稅依據(jù)。14、房產(chǎn)稅的納稅人:房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納,產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的由經(jīng)營管理的單位繳納,產(chǎn)權(quán)出典的由承典人繳納,產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的或者產(chǎn)權(quán)未確定以及租典糾紛未解決的由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。15、按照稅法規(guī)定,下列房產(chǎn)可以免征房產(chǎn)稅:

(1)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊自用的房產(chǎn)。

(2)由國家財政部門撥付給事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn);(3)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn);(4)個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn);

(5)經(jīng)過財政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。

16、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)暫免征收房產(chǎn)稅的有:(1)按照政府規(guī)定價格出租的公有住房和廉租住房,包括企業(yè)和自收自支事業(yè)單位向職工出租的單位自有房屋;(2)房管部門向公民出租的公有住房、落實私房政策中代付發(fā)還產(chǎn)權(quán)并以政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)向居民出租的私有住房的。17、車船稅納稅人,是指在中華人民共和國境內(nèi)屬于車船稅法所附車船稅稅目稅額表所規(guī)定的車輛、船泊的所有人或管理人為車船稅的納稅人。18、車船的所有人即根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定依法享有對車船的占有、使用、收益和處分權(quán)利的公民、法人或者其他組織。19、車船管理人是指雖然不擁有車船的所有權(quán),但具有管理使用權(quán),長期管理和使用車船的單位。四、稅收征管法1、稅收立法權(quán):在我國稅收立法權(quán)集中在全國人大及其常務(wù)委員會、國務(wù)院,并且通過制定法律或者行政法規(guī)的方式予以體現(xiàn)。根據(jù)規(guī)定,稅收的開征、停征以及減免稅、退稅、補(bǔ)稅的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由全國人大及其常務(wù)委員會制定法律公布實施;經(jīng)全國人大常委會授權(quán),國務(wù)院可以制定稅收暫行規(guī)定。2、在法律與行政法規(guī)已有規(guī)定的情況下,納稅人可以依照法律以及行政法規(guī)的規(guī)定,書面向有關(guān)機(jī)關(guān)申請減稅、免稅。五、非稅收入法律制度1、政府非稅收入的范圍一般包括:行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接收的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。2、財政部門是政府非稅收入票據(jù)的管理機(jī)關(guān)。3、行政事業(yè)性收費中的管理性收費、資源性收費、全國性的證照收費和公共事業(yè)收費以及涉及中央和其他地區(qū)的地方性收費實行中央一級審批。4、按照規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院以及省級政府的財政、價格主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布。5、政府性基金立項的申請和批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法律、行政法規(guī)和中共中央國務(wù)院文件為依據(jù),否則一律不予審批。6、彩票代銷者不得有下列行為:(1)進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳;(2)以抵誨同業(yè)者的手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭;(3)向未成年人銷售彩票;(4)以賒銷或者信用方式銷售彩票;(5)委托他人代銷彩票。7、彩票公益金的管理使用單位應(yīng)當(dāng)每年向社會公告公益金的使用情況。8、彩票公益金要納入預(yù)算,實行收支兩條線管理,專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè),節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,不得用于平衡財政一般預(yù)算。9、罰沒收入應(yīng)當(dāng)按照財政部門的規(guī)定全額上繳國庫,支出按財政部門批準(zhǔn)的計劃統(tǒng)籌安排,從國庫或者財政專戶中核撥給執(zhí)收執(zhí)罰單位使用,執(zhí)收執(zhí)罰單位財政賬戶的開設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。六、會計法1、會計核算的內(nèi)容包括7項:(1)款項和有價證券的收付;(2)財務(wù)的收發(fā)、增減和使用;(3)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;(4)資本、基金的增減;(5)收入、支出、費用、成本的計算;(6)財務(wù)成果的計算和處理;(7)需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的其他事項。2、我國是以公歷年度為會計年度,即以每年公歷1月1日起至12月31日止為一個會計年度。3、我國會計核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣。記賬本位幣一經(jīng)確定不得隨意變更,但是編制的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映,以方便我國境內(nèi)財務(wù)報告使用者的閱讀和使用。4、原始憑證有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。如果金額有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。5、財務(wù)會計報告封面上應(yīng)當(dāng)注明的內(nèi)容:單位名稱;單位地址;財務(wù)會計報告所屬年度、季度、月度;送出日期;單位負(fù)責(zé)人、總會計師、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽名和蓋章。6、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對財務(wù)報告的真實性和完整性負(fù)責(zé)。7、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計工作崗位,配備持有會計證的會計人員,未取得會計證的人員不得從事會計工作。8、出納人員不得接管稽核、會計檔案保管、收入費用、債權(quán)債務(wù)的登記工作。9、會計人員繼續(xù)教育的對象為持有會計從業(yè)資格證書的人員,每年參加繼續(xù)教育的時間不得少于24小時。10、根據(jù)會計法的規(guī)定,會計人員調(diào)離工作崗位必須與接替人員辦清交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的不得調(diào)動或者離職。11、會計檔案的保管期限是從會計年度終了后的第一天算起。12、國家機(jī)關(guān)銷毀會計檔案時應(yīng)當(dāng)由同級財政部門、審計部門派人參加監(jiān)銷;財政部門銷毀會計檔案時應(yīng)當(dāng)由同級審計部門派人參加監(jiān)銷。七、注冊會計師法律制度1、注冊會計師承辦下列審計業(yè)務(wù):(1)審查企業(yè)會計報表,出具審計報告;(2)驗證企業(yè)資本,出具驗資報告;(3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù),出具有關(guān)的報告;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。2、不允許注冊會計師以個人名義執(zhí)行業(yè)務(wù),其執(zhí)行業(yè)務(wù)必須加入注冊會計師事務(wù)所。3、注冊會計師承辦業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由其所在的會計師事務(wù)所統(tǒng)一受理并且與委托人簽訂委托合同。4、注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務(wù),遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)拒絕出具有關(guān)報告:(1)委托人示意其作不實或者不當(dāng)證明的;(2)委托人故意不提供有關(guān)會計資料和文件的;(3)因委托人有其他不合理要求,致使注冊會計師出具的報告不能對財務(wù)會計的重要事項做出正確表述的。5、我國的會計師事務(wù)所的組織形式:合伙會計師事務(wù)所、有限責(zé)任會計師事務(wù)所。6、合伙會計師事務(wù)所的設(shè)立條件:(1)有兩名以上的合伙人;(2)有書面合伙協(xié)議;(3)有會計師事務(wù)所的名稱;(4)有固定的辦公場所。7、申請設(shè)立會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)由全體合伙人或全體股東提出申請,并按規(guī)定報送有關(guān)材料。8、注冊會計師在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,遇到應(yīng)當(dāng)拒絕出具有關(guān)報告的情形而沒有拒絕,沒有按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序出具報告或者在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)出具報告時有明令禁止行為,由財政部或省級財政部門給予警告。9、會計師事務(wù)所執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,遇到應(yīng)當(dāng)拒絕出具有關(guān)報告的情形而沒有拒絕,或者沒有按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則的規(guī)定出具報告,由財政部或者由省級財政部門給予警告、沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。八、財務(wù)法律制度1、在財務(wù)管理體制中各部門的職責(zé):財政部負(fù)責(zé)制定企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度;各級人民政府及其部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)法人、其他組織或者自然人等企業(yè)投資者應(yīng)當(dāng)通過股東大會、董事會或者其他形式的內(nèi)部機(jī)構(gòu)履行財務(wù)管理職責(zé),也可以通過企業(yè)章程、內(nèi)部制度、合同、合約等方式將部分財務(wù)管理職責(zé)受予經(jīng)營者。2、金融企業(yè)財務(wù)制度財務(wù)管理的主體與職責(zé):各級人民政府財政部門依法指導(dǎo)、管理和監(jiān)督本級金融企業(yè)的財務(wù)管理工作。3、行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。4、國家出資企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn),依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。5、除了按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進(jìn)行。6、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入包括:(1)從國家出資企業(yè)分得的利潤;(2)企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;(3)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;(4)其他的國有資產(chǎn)收入。7、行政單位國有資產(chǎn),是指由各級行政單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。8、行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。9、行政單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。10、行政單位對外出租、出借其占有、使用的國有資產(chǎn)必須事先上報同級財政部門審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外出租、出借。11、為了提高行政單位國有資產(chǎn)的使用效益,節(jié)約財政資金,財政部門可以對行政單位的超標(biāo)配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)制使用或者處置。12、行政單位對以下幾種國有資產(chǎn)可以進(jìn)行處置:(1)閑置資產(chǎn);(2)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn);(3)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);(4)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);(5)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);(6)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。13、參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體,依照行政單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。14、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。15、事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:(1)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;(2)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);(3)難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場購買方式的成本過高。16、對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進(jìn)行調(diào)劑,并報同級財政部門備案。17、事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。18、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的事業(yè)單位主管部門(以下簡稱授權(quán)部門)申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。19、事業(yè)單位與其他國有單位之間資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的處理有兩種方式:協(xié)商、調(diào)解或裁定。20、事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估:(1)整體或者部分改制為企業(yè);(2)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;(3)合并、分立、清算;(4)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;(5)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;(6)確定涉訟資產(chǎn)價值;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項。九、財政監(jiān)督檢查法律制度1、財政違法行為執(zhí)法主體主要包括:縣級以上人民政府財政部門以及縣級以上人民政府財政部門的派出機(jī)構(gòu)、縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)以及審計機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)以及其他任免機(jī)構(gòu)。2、財政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,對不屬于職權(quán)范圍的案件和其他事項應(yīng)按照《財政監(jiān)督檢查案件移送辦法》、《財政部和監(jiān)察部關(guān)于財政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處財政違法違紀(jì)案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》等相關(guān)規(guī)定移送稅務(wù)、銀行、證券、保險、海關(guān)、國有資產(chǎn)管理及其他有關(guān)主管部門和監(jiān)管機(jī)關(guān)處理。3、案件移送程序:財政部門在辦理案件移送時應(yīng)當(dāng)向受移送機(jī)關(guān)提交財政監(jiān)督檢查案件移送通知書并附以下材料:案件基本情況;案件檢查報告或調(diào)查報告;已作出處理、處罰的情況以及處理、處罰的建議;有關(guān)證據(jù)、涉案款物清單;其他需要移送的材料。4、違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為:(1)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;(2)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;(3)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;(4)不依照規(guī)定的財政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫;(5)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金;(6)其他違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為。5、違反國家有關(guān)財政支出管理規(guī)定的行為:(1)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金;(2)截留、挪用財政資金;(3)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢斦Y金;(4)違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn);(5)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為。6、國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回有關(guān)財政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。視情節(jié)輕重,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級、撤職或者開除處分。7、單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。8、財政部門、審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時,經(jīng)縣級以上人民政府財政部門、審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以向與被調(diào)查、檢查單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來往的單位查詢有關(guān)情況,可以向金融機(jī)構(gòu)查詢被調(diào)查、檢查單位的存款,有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合。9、財政部門、審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時,在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)縣級以上人民政府財政部門、審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時作出處理決定。10、對被調(diào)查、檢查單位或者個人正在進(jìn)行的財政違法行為,財政部門、審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。拒不執(zhí)行的,財政部門可以暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關(guān)的款項。11、對財政違法行為處理的方式:(1)責(zé)令改正;(2)責(zé)令補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)征收的收入;(3)收繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入;(4)責(zé)令限期退還違法所得;(5)責(zé)令退還被侵占的國有資產(chǎn);(6)責(zé)令調(diào)整有關(guān)會計賬目。12、對財政違法行為進(jìn)行行政處罰的種類有:警告、罰款、沒收違法所得等等。13、財政檢查的執(zhí)法程序:(1)組成檢查組;(2)檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)回避的規(guī)定,檢查人員與被檢查人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。被檢查人認(rèn)為檢查人員與自己有利害關(guān)系的也可以要求檢查人員回避。14、財政監(jiān)督檢查的實施程序:(1)實施財政檢查的時候,檢查人員不得少于兩人,而且要對被檢查人出示證件;(2)檢查人員可以向被檢查人詢問有關(guān)情況,被檢查人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實回答詢問反映情況;(3)檢查人員可以要求被檢查人提供有關(guān)資料,并可以對有關(guān)資料進(jìn)行復(fù)制;(4)檢查人員可以向與被檢查人有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況,也可以按照財政部和中國人民銀行的規(guī)定,向金融機(jī)構(gòu)查詢被檢查單位的存款;(5)在證據(jù)有可能滅失或者以后難以取得的情況下可以按照財政部的證據(jù)先行登記保存辦法的規(guī)定進(jìn)行證據(jù)先行登記保存。15、財政處理處罰的程序:在財政檢查結(jié)束后,財政部門對檢查組提交的財政檢查報告和復(fù)核意見,經(jīng)審定后應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情況做出以下處理:(1)對未發(fā)現(xiàn)有財政違法行為的被檢查人做出檢查結(jié)論;(2)對有財政違法行為的被檢查人依法做出行政處理或處罰決定;(3)對于不屬于本部門職權(quán)范圍的事項依法移送。附錄資料:不需要的可以自行刪除竹材重點知識1竹材及非木質(zhì)材料作為原料的應(yīng)用特點與局限A非木質(zhì)原料應(yīng)用中具有的優(yōu)點來源廣泛,價格低廉;原料單一,對穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量有利,生產(chǎn)工藝易于控制;備料工段設(shè)備簡單(竹材除外);工業(yè)生產(chǎn)中動力消耗較木質(zhì)原料少(加工、干燥等)。B不利因素原料收獲季節(jié)性強(qiáng)。為保證常年生產(chǎn),工廠需儲備8-9個月的原料,而該類原料體積蓬松,占用地面與空間很大,造成儲存場地之困難;原料收購局限性強(qiáng)。非木質(zhì)原料質(zhì)地松散,造成收集與運輸上的不便,為降低成本,收集半徑一般不超過100公里;非木質(zhì)原料儲藏保管較難。非木質(zhì)原料所含糖類、淀粉及其它易分解的物質(zhì)較木質(zhì)材料高,易于蟲蛀或產(chǎn)生霉變與腐爛(采取的措施:高密度打包儲存,切段堆積儲存,干燥后儲存,噴灑藥劑儲存等,但增加了工序和成本);非木質(zhì)原料含雜雜物多(蔗渣含20%以上的蔗髓,棉桿含殘花和泥沙,蘆葦有葦髓和葉鞘,稻殼含米坯等),對產(chǎn)品質(zhì)量有影響,生產(chǎn)前應(yīng)分離,增加了工序與成本;其它尚未解決的問題:棉桿皮韌性大,纏繞設(shè)備造成堵塞、起火;原料易水解,濕法生產(chǎn)中造成的污染大;稻殼板硬度大,對刀具磨損十分嚴(yán)重等,目前尚無參考模式,有待進(jìn)一步研究克服。2.分布概況:竹子是森林資源之一。中國竹類資源分為四個區(qū):黃河-長江竹區(qū)、長江-南嶺竹區(qū)、華南竹區(qū)、西南高山竹區(qū)。3地下莖:竹類植物在土中橫向生長的莖部,有明顯的分節(jié),節(jié)上生根,節(jié)側(cè)有芽,可萌發(fā)而為新的地下莖或發(fā)筍出土成竹,俗稱竹鞭,亦名鞭莖。因竹種不同,地下莖有下列三種類型:單軸型、合軸型、復(fù)軸型。4.竹稈:竹稈是竹子的主題部分,分為稈柄、稈基和稈莖三部分。1)稈柄:竹稈的最下部分,與竹鞭或母竹的稈基相連,細(xì)小、短縮、不生根,俗稱螺絲釘或龍眼雞頭,是竹子地上和地下系統(tǒng)連接輸導(dǎo)的樞紐。2)稈基:竹稈的入土生根部分,由數(shù)節(jié)至10數(shù)節(jié)組成,節(jié)間短縮而粗大。稈基各節(jié)密集生根,稱為竹根,形成竹株獨立根系。稈基、稈柄和竹根合稱為竹蔸。3)稈莖:竹稈的地上部分,端正通直,一般形圓而中空有節(jié),上部分枝著葉。每節(jié)有兩環(huán),下環(huán)為籜環(huán),又叫鞘環(huán),是竹籜脫落后留下的環(huán)痕;上環(huán)為稈環(huán),是居間分生組織停止生長后留下的環(huán)痕。兩環(huán)之間稱為節(jié)內(nèi),兩節(jié)之間稱為節(jié)間。相鄰兩節(jié)間有一木質(zhì)橫隔,稱為節(jié)隔,著生于節(jié)內(nèi)。竹稈的節(jié)、節(jié)間形狀和節(jié)間長度因竹種而有變化。5.竹子各部位之間的關(guān)系竹連鞭,鞭生芽,芽孕筍,筍長竹,竹又養(yǎng)鞭,循環(huán)增殖,互為因果,鞭竹息息相關(guān)的統(tǒng)一有機(jī)整體。6.竹林的采伐竹林采伐時必須做到“采育兼顧”,才能達(dá)到竹林永續(xù)利用、資源永不枯竭之目的。正確確定伐竹年齡、采伐強(qiáng)度、采伐季節(jié)、采伐方法四個技術(shù)環(huán)節(jié)是竹林采伐的關(guān)鍵所在。7.采伐竹齡:竹林為異齡林,一般只能采取齡級擇伐方式,根據(jù)竹類植物的生長發(fā)育規(guī)律,竹筍成竹后,稈形生長基本結(jié)束,體積不再有變化,但材質(zhì)生長仍在進(jìn)行,密度和力學(xué)強(qiáng)度仍在增長和變化,根據(jù)其變化情況可分為三個階段,即材質(zhì)增進(jìn)期,材質(zhì)穩(wěn)定期和材質(zhì)下降期。竹子的采伐年齡最好在竹材材質(zhì)穩(wěn)定期,遵循“存三(度)砍四(度)不留七(度)”的原則。8.伐竹季節(jié):春栽夏劈秋冬伐。一般竹林應(yīng)該在冬季采伐,應(yīng)在出筍當(dāng)年的晚秋或冬季(小年春前)?;曛窳?,應(yīng)砍伐竹葉發(fā)黃、即將換葉的小年竹,而不應(yīng)砍伐竹葉茂密正在孵筍的大年竹;叢生竹林,一般夏秋季節(jié)出筍,采伐季節(jié)選在晚秋或早春,使新竹能發(fā)枝展葉。原因:a.該季節(jié)竹子處于休眠狀態(tài),竹液流動慢,同化作用較弱;b.可溶性物質(zhì)變成復(fù)雜的有機(jī)物儲存,竹材力學(xué)性質(zhì)好,不易蟲蛀;c.冬季,林地中主要害蟲處于越冬狀態(tài),不會對采伐后的竹林造成傷害;d.該季節(jié)新竹尚未發(fā)出,可避免采伐時造成損傷。9.竹材的儲藏與保管具體要求:1)按照不同質(zhì)量分類保管;2)按照規(guī)格大小,分別存放;3)先進(jìn)先出,推陳出新;4)防蟲防蛀,噴熏藥物。10.竹材的缺陷及其發(fā)生規(guī)律:1)蟲蛀和霉腐一般發(fā)生規(guī)律如下:a.竹黃較竹青嚴(yán)重;b.6-7年生竹材較輕,3-5年生以下較重;c.冬季采伐的較輕,秋季次之,春季采伐的較重;e.山地生長的較平地生長的輕;f.通風(fēng)透光儲藏遭受損害的較少,陰暗不透風(fēng)的則多。11.竹壁:竹稈圓筒狀的外殼。一般根部最厚,至上部遞減,自內(nèi)向外分為竹青、竹肉和竹黃三個部分。12.影響竹材密度的因素:竹種:與其地理分布有一定的關(guān)系,分布在氣溫較低、雨量較少的北部地區(qū)的竹材(如剛竹)密度較大,反之,則密度較小。竹齡:隨著年齡的增長,密度不斷的提高和變化(因竹材細(xì)胞壁和內(nèi)容物是隨竹齡的增加而逐漸充實和變化的),可根據(jù)其規(guī)律性作為確定竹材合理采伐年齡的理論依據(jù)之一。立地條件:氣候溫暖多濕,土壤深厚肥沃的條件下生長好,竹竿粗大,但組織疏松,維管束密度小,從而密度小,反之密度大。竹稈部位:同一竹種,自基部至稍部,密度逐漸增大,同一高度上,竹壁外側(cè)高于內(nèi)側(cè),有節(jié)部分大于無節(jié)部分。13.竹材特性竹材與木材相比,具有強(qiáng)度高、韌性大,剛性好、易加工等特點,使竹材具有多種多樣的用途,但這些特性也在相當(dāng)程度上限制了其優(yōu)越性的發(fā)揮,竹材的基本特性如下:1)易加工,用途廣泛:剖篾、編織、彎曲成型、易染色漂白、原竹利用等;2)直徑小,壁薄中空,具有尖削度:強(qiáng)重比高,適于原竹利用,但不能像木材一樣直接進(jìn)行鋸切、刨切和旋切,經(jīng)過一定的措施可以獲得高得率的旋切竹單板和紋理美觀的刨切竹薄木;3)結(jié)構(gòu)不均勻:給加工利用帶來很多不利影響(如竹青、竹黃對膠粘劑的濕潤、膠合性能幾乎為零,而竹肉則有良好的膠合性能;4)各向異性明顯:主要表現(xiàn)在縱向強(qiáng)度大,橫向強(qiáng)度小,容易產(chǎn)生劈裂5)易蟲蛀、腐朽和霉變:竹材比木材含有更多的營養(yǎng)物質(zhì)造成;6)運輸費用大,難以長期保存:壁薄中空,體積大,車輛實際裝載量小,不宜長距離運輸;易蟲蛀、腐朽和霉變,不宜長時間保存;砍伐季節(jié)性強(qiáng),規(guī)模化生產(chǎn)與原竹供應(yīng)之間矛盾較為突出。14.竹材人造板的構(gòu)成原則:以克服竹材本身固有的某些缺陷,使竹材人造板具有幅面大且不變形、不開裂等特點為出發(fā)點的,主要遵循以下兩個原則:對稱原則:對稱中心平面兩側(cè)的對應(yīng)層,竹種、厚度、層數(shù)、纖維方向、含水率、制造方法相互對應(yīng)。奇數(shù)性原則:主要針對非定向結(jié)構(gòu)的多層人造板15.竹材人造板的結(jié)構(gòu)特性:1)結(jié)構(gòu)的對稱性:盡可能的克服各向異性2)強(qiáng)度的均齊性:材料在各個方向強(qiáng)度大小的差異,以均齊系數(shù)表達(dá)(竹纖維板、碎料板趨于1)。3)材質(zhì)的均勻性:能提高板材外觀質(zhì)量,也可減少應(yīng)力集中造成的破壞。(板材優(yōu)于竹材,結(jié)構(gòu)單元越小的板材均勻性越好).16.膠層厚度:不產(chǎn)生缺膠的情況下,越薄越好(20-50微米)?1)薄膠層變形需要的應(yīng)力比厚膠層大2)隨著膠層厚度的增加,流動或蠕變的幾率增大3)膠層越厚,由膨脹差而引起界面的內(nèi)應(yīng)力與熱應(yīng)力大4)堅硬的膠粘劑,膠合界面在彎曲應(yīng)力的作用下,薄膠層斷裂強(qiáng)度高5)膠層越厚,氣泡或其他缺陷數(shù)量增加,早期破壞幾率增加17.竹材膠合板:是將竹材經(jīng)過高溫軟化展平成竹片毛坯,再以科學(xué)的、比較簡便的、連續(xù)化的加工方法和盡可能少改變竹材厚度和寬度的結(jié)合形式獲得最大厚度和寬度的竹片,減少生產(chǎn)過程中的勞動消耗和膠粘劑用量,從而生產(chǎn)出保持竹材特性的強(qiáng)度高、剛性好、耐磨損的工程結(jié)構(gòu)用竹材人造板。竹材的高溫軟化-展平是該項工藝的主要特征。A原竹截斷截斷:先去斜頭;由基至稍,分段截?。唤貜澊嬷?,提高等級;留足余量。B竹片軟化的目的:將半圓形的竹筒展平,則竹筒的外表面受壓應(yīng)力,內(nèi)表面受拉應(yīng)力,其應(yīng)力大小為:ó=E·S/2r減小E值是減小竹材展平時反向應(yīng)力的有效手段,從而可以減少展平時竹材內(nèi)表面的裂縫的寬度和深度。減小竹材彈性模量的方法和措施統(tǒng)稱為竹材軟化。C.軟化方法:在目前的技術(shù)條件下,提高竹筒含水率和溫度是提高竹材本身塑性、減小竹材彈性模量,從而達(dá)到減小展開過程中方向彎曲時拉伸應(yīng)力的有效措施。D.刨削加工目的:1)去青去黃,改善竹材表面性能,提高膠粘效果;2)使竹片全長上具有同一厚度,以獲得較高膠粘性能和較小的厚度偏差。E.竹片干燥:實踐證明,使用PF時,竹片的含水率應(yīng)低于8%,而使用UF時,應(yīng)小于12%,才能獲得理想的膠合強(qiáng)度。預(yù)干燥:目的為了提高竹片的干燥效率,主要設(shè)備是高效螺旋燃燒爐竹片干燥窯,干燥周期較長,一般10-12小時,終含水率由35-50%降至12-15%。定型干燥:因竹片是由圓弧狀經(jīng)水煮、高溫軟化、展平而成平直狀,但在自然狀態(tài)中仍具有較大的彈性恢復(fù)力,故需采用加壓的干燥和設(shè)備。F組坯:將面、背板竹片和涂過膠的芯板竹片組合成板坯的過程成為組坯。1)板坯厚度的確定:∑s=100s合/(100-⊿)式中:∑s為板坯厚度(各層竹片厚度之和,mm),s合為竹材膠合板厚度(mm),⊿為板坯熱壓時的壓縮率(%)。板坯的壓縮率與熱壓時的溫度、壓力和竹材的產(chǎn)地、竹齡等多種因素有關(guān)。通常溫度為140-145℃,單位壓力為3.0-3.5Mpa時,板坯的壓縮率為13.0%-16.0%。2)組坯操作注意事項:a.面、背板竹片應(yīng)預(yù)先區(qū)分好。b.組坯時芯板與面、背板竹片纖維方向應(yīng)互相垂直。面板與背板竹片組坯時,竹青面朝外,竹黃面朝內(nèi);芯板竹片組坯時,為防止竹材膠合板由于結(jié)構(gòu)不對稱而產(chǎn)生變形,應(yīng)將每張竹片的竹青、竹黃的朝向依次交替排列。c.竹片厚度較大,寬度較?。ㄆ骄?00毫米左右),涂膠量不大,因而其吸水膨脹值(絕對值)不大,故芯板組坯時不必留有吸水膨脹后的間隙,只需將竹片涂膠后緊靠排列即可。d.組坯時面、背板及芯板竹片組成的板坯要做到“一邊一角一頭”平齊,可為鋸邊工序提供縱邊和橫邊兩個基準(zhǔn)面。G熱壓膠合1)工藝過程:竹片涂膠以后組成板坯,經(jīng)過加溫加壓使膠粘劑固化,膠合成竹材膠合板的過程稱為熱壓膠合,這是一個十分復(fù)雜的物理和化學(xué)變化過程。可壓力變化情況可分為三個階段:A第一階段:從放第一張板坯進(jìn)入熱壓板至全部熱壓板閉和并達(dá)到要求的單位壓力,稱為自由加熱期。B第二階段:從熱壓板內(nèi)的板坯達(dá)到要求的單位壓力至降壓開始,稱為壓力保持期;C第三階段:從熱壓板的板坯降壓開始到熱壓板全部張開,稱為降壓期。在降壓期,因壓力降低,板坯中的水蒸氣急劇向外溢散,同時呈過熱狀態(tài)的水也很快變?yōu)樗魵?,因此產(chǎn)生板坯內(nèi)外壓力不平衡的現(xiàn)象,降壓越快,壓力不平衡就越大,嚴(yán)重的可使膠層剝離,即“鼓泡”,層數(shù)越多,鼓泡現(xiàn)象越多。所以降壓時務(wù)必緩慢進(jìn)行,應(yīng)在板坯內(nèi)外的壓力基本保持平衡的狀態(tài)下進(jìn)行,為防止“鼓泡”現(xiàn)象的發(fā)生,通常要求實行三段降壓,即:由工作壓力降至“平衡壓力”(即與板坯內(nèi)部蒸汽壓力保持平衡的外部壓力,PF膠一般為0.3-0.4Mpa,這一階段的降壓速度可以快一點,一般3層板掌握在10

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