供配電設計施工總承包工程招標文件

南通市建設工程海安院語江南供配電設計施工總承包工程（項目名稱）招標公告（資格后審）1.招標條件本招標項目海安院語江南供配電目名稱）已批準建設。項目業(yè)主為（即招標人）司，建設資金自籌（資金來源）。項目已具備招南通杰之運置業(yè)有限公司，招標代理標條件，現(xiàn)對該項目的供配電工程EP2.項目概況與招標范圍（1）項目概況：本工程為在海安市城東鎮(zhèn)小焦港河東、安泰路南新建院語江南地產開發(fā)項目。本期建設項目內容：總建筑面積217789.54平方米，其中，地上總建筑面積1540000.00平方米（住宅面積149785.9平方米，商業(yè)面積1656.85平方米，社區(qū)養(yǎng)老服務用房221.00平方米，社區(qū)用房450.00平方米，物管用房872平方米，配電房及開閉所791.25平方米，消控室50平方米，門衛(wèi)8平方米，郵政服務用房25平方米，公廁80平方米，垃圾房60平方米）；地下總建筑面積59763.1平方米（其中人防總面積12127平方米），架空層建筑面積4026.44平方米。（2）工程地點：海安市城東鎮(zhèn)小焦港河東、安泰路南（3）招標范圍：本項目設計、材料設備采購、工程施工直至竣工驗收合格（含外線接入部分）及質量保修期內的保修等設計施工一體化項目的全部工作。1、紅線內、外所有電力配套設計；2、紅線內/公變，即從開閉所中置柜至居配電表箱：紅線內電纜的供應、安裝、接線、調試等；配電房內設備供貨、安裝、電纜的敷設、接線、驗收、送電等全部內容等；配電房智能化系統(tǒng)（含外線接入部分）；3、配電房內土建工程，即配電房土建：含配電房結構、內外墻涂料，回填土方、設備基礎、電纜溝（含蓋板）、地坪等土建部分；紅線內排管/頂管、電纜井施工，即紅線內排管/頂管供應及安裝、電纜井施工：挖回填土、管道、電纜井（含井蓋）的施工及分支箱及表箱基礎施工。（4）工期：本工程工期為

40

日歷天。（具體開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算）。（5）質量要求：合格。（6）標段劃分及招標內容合同估算價標段編號

招標內容申請人資質類別及等級人員要求(萬元)1①電力施工總承包叁級及以上或輸變電

項目負責人：須具備一級及工程專業(yè)承包叁級及以上且具備承裝

以上注冊建造師（機電工程（修、試）電力設施許可證四級及以

專業(yè)），具備有效的安全生上；②設計綜合資質或電力行業(yè)（送電

產考核合格證書（B證）；工程、變電工程）丙級設計及以上資

設計負責人：具有注冊電氣質，并在人員、設備、資金等方面具備

工程師（發(fā)輸變電）執(zhí)業(yè)資L3206210336000023001

EPC總承包0012300相應的工程總承包能力。格。3.投標人資格要求3.1

本次招標要求投標人須具備①電力施工總承包叁級及以上或輸變電工程專業(yè)承包叁級及以上且具備承裝（修、試）電力設施許可證四級及以上；②設計綜合資質或電力行業(yè)（送電工程、變電工程）丙級設計及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。3.2

投標人擬派項目負責人須具備一級及以上注冊建造師（機電工程專業(yè)），具備有效的安全生產考核合格證書，設計負責人具有注冊電氣工程師（發(fā)輸變電）執(zhí)業(yè)資格。且必須滿足下列條件：（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿

6

個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。（3）擬派的項目負責人年齡應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。3.3

以下條件屬于資格審查的必要合格條件：（1）具備獨立訂立合同的能力；（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；（3）自

2020

年

08

月

01

日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；自

2021

年

08

月

01日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；自

2022

年

05

月

01

日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；（4）企業(yè)的資格類別、等級和項目負責人的資質等級滿足招標公告要求；（5）資格審查文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假；（6）企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；（7）其他投標條件：a.授權委托書。b.因新冠肺炎疫情影響，各地社保繳納政策已發(fā)生變化，投標時不需提供社保繳納查詢情況，只須提供授權委托代理人、項目負責人、設計負責人的有效勞動合同，投標人承諾項目負責人和授權委托人為本單位正式員工，若提供與事實不符的承諾，按相關規(guī)定進行處理；本工程投標人擬派項目負責人年齡需符合相關法律法規(guī)。項目負責人及授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議。c.依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同要素歸集2時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同要素歸集，關鍵崗位人員配備標準及要求按蘇建建[2017]236號文執(zhí)行。d.投標人未被“信用中國

”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人”，須提供網(wǎng)站截圖。e.

投標人承諾書。F.農民工支付承諾書。（8）投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經(jīng)營活動。（9）根據(jù)省廳《關于建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》蘇建函建管【2019】233

號的規(guī)定，投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同要素歸集等經(jīng)營活動。3.3

投標人不得有招標文件第二章投標人須知第

1.4.3

項規(guī)定的情形。3.4

本次招標接受聯(lián)合體投標。3.5

各投標人均可就本招標項目上述標段中的

1

個標段投標，限中

1

個標段。4.招標文件的獲取4.1

本工程投標人的資格審查采用資格后審方式，招標人不組織投標人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。凡有意參加投標者，請于2022年08月01日到2022年08月22日登錄南通市公共資源交易網(wǎng)，憑企業(yè)CA證書直接下載購買招標文件。4.2

招標文件每套售價250元/標段（網(wǎng)上支付），售后不退。5.投標文件的遞交5.1

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為

2022年08月22日09時00分，電子投標文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市公共資源交易網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。5.2

逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省建設工程招標網(wǎng)上發(fā)布。7.其他事項（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。（2）本工程未按招標文件要求提交保證金的，其投標文件不予接受。（3）本工程投標保證金為人民幣

46

萬元整。（4）本工程為全程電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng),開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。中標人在中標結果公示結束后一個工作日內提供紙質投標文件4份、含電子文件1份，送至招標代理單位。（5）軟件技術支持電話：4008503300、新點軟件公司徐飛翔（6）特別提醒：a.投標人在提交投標文件后，切勿對

CA

證書進行任何變更或延期，否則將會導致開標時投標文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標人自行承擔。3b.CA

證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前

CA

證書所制作的已上傳的投標文件，并在

CA

證書完成變更或延期后重新制作上傳投標文件。8.本次評標辦法為綜合評估法。9.聯(lián)系方式招標人：南通杰之運置業(yè)有限公司招標代理地公司9號地址：海安高新區(qū)聯(lián)系人：葛春明聯(lián)電系聯(lián)系電話：138152287994海安院語江南供配電設計施工總承包工程（項目名稱）招件項目編號標段編號00230023001001招標人：南通杰之運置業(yè)有限公司日期:2022年08月01日5工程招標文件備案表編

制

人：楊慧日

期：2022年08月01日招標人(蓋章)法定代表人(簽字或蓋章))法定代表蓋章)日

期：2022年08月01日海安市行政審批局(備案)6目

錄招標文件前附表第一章第二章第三章第四章投標人須知評標辦法合同條款投標文件格式7第一章

投標人須知一、投標人須知前附表項號

條款號內容說

明

與

要

求121.12.1工程名稱海安院語江南供配電設計施工總承包工程海安市城東鎮(zhèn)小焦港河東、安泰路南建設地點建設規(guī)模本項目設計、材料設備采購、工程施工直至竣工驗收合格及質量保修期內的保修等設計施工一體化項目的全部工作33.1454.15.1承包方式質量標準包工包料合格本工程計劃工期為

40

日歷天，本工程工期較緊，請各投標單位嚴格要求抓緊時間完成施工。（具體開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算）。66.1工期要求787.18.1資金來源招標范圍自籌海安院語江南供配電設計施工總承包工程施工99.1工程報價方式

固定總價報價。1010.1投標有效期

60

日歷天(從投標截止之日算起)構成投標文件的

?投標函；材料?法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；?聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；?已標價的工程量清單；?施工組織設計（暗標）；?擬分包計劃表（如有）；?投標人基本情況表；?項目負責人簡歷表□項目負責人類似工程業(yè)績一覽表?招標文件（含網(wǎng)上招投標平臺系統(tǒng)）中要求填寫的投標所需其他材料；1111.1?方案設計文件或初步設計文件或者專業(yè)工程設計文件（暗標）；需從誠信庫中獲取的材料：?企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；?企業(yè)資質證書；?企業(yè)開戶許可證；?安全生產許可證；?注冊建造師證書；?安全生產考核

B

證；需提供掃描件的材料：?法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書(如8有)；?投標保證金；□會計師事務所審計的財務審計報告和財務報表；?投標人擬派項目負責人及授權委托代理人必須為本單位的正式職工，具有與投標人簽訂的的有效勞動合同書。本工程投標人擬派項目負責人年齡至投標時間截止需符合相關法律法規(guī)。項目負責人及授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務

協(xié)議。?投標人類似工程業(yè)績（含中標通知書、施工合同、工程完工證明，以上三項證明材料須齊全，缺一不可。?投標人承諾書?投標人未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人”，須提供網(wǎng)站截圖。?若為聯(lián)合體投標，由牽頭單位將聯(lián)合體成員單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、項目設計負責人執(zhí)業(yè)資格證書、項目設計負責人為投標企業(yè)正式人員證明材料傳入投標文件“其他材料”中。?招標文件（含網(wǎng)上招投標平臺系統(tǒng)）中要求填寫的投標所需其他材料；?農民工支付承諾書。金額：2300萬元。12最高投標限價編

所有投標單位的居配工程投標報價均不得高于招標人提供的居配工程的最12.1制依據(jù)高投標限價。若高于最高投標限價或由評標委員會評定該報價低于企業(yè)成本的，則作廢標處理。投標保證金時效：60天，本工程投標保證金為46萬元131413.114.1投標保證金

遞交方式：詳見招標文件投標人自行踏勘。踏勘現(xiàn)場地點：海安市。本工程為全程電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投投標文件份數(shù)

標文件到系統(tǒng),開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。中標人在中標結果公示結束后一個工作日內提供紙質投標文件

4

份、電子文件1

份至代理公司。1515.19收件人：國咨項目管理有限公司截止時間：2022年08月22日09時00分提交地點：電子投標文件上傳至南通市公共資源交易電子交易平臺。特別提醒：a.投標人在提交投標文件后，切勿對

CA

證書進行任何變更或延期，否則將會導致開標時投標文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標人自行1616.1投標文件提交地承擔。點及截止時間

b.CA

證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前

CA

證書所制作的已上傳的投標文件，并在

CA

證書完成變更或延期后重新制作上傳投標文件。開標時間：2022年08月22日09時00分171817.118.1開標開標地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會評標專家確定方式：在政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，采用語音系統(tǒng)評標委員會

自動通知。履約擔保的形式：電匯或轉賬或保函履約擔保的金額：投標人提供的履約擔保金額為合同價款的

2%，履約保證金由建設單位負責收取。若采取履約保函形式提交的，應由中標單位企業(yè)基本賬戶開戶行出具，且保函期限需比計劃工期延長

1

個月。交易中心退還中標單位投標保證金時，中標單位需填報《中標單位投標保證金履約擔保金額1919.1退還申請單》，并附履約保證金收據(jù)（履約保函）復印件等材料。履約保證金退還：中標單位履約完成后，經(jīng)建設單位組織驗收合格后退還項目履約保證金（保函），不含利息。一、因本工程采用遠程不見面交易模式，故招標人特別說明如下：1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。2、本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯(lián)系，他們會根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密

NJSTF

格式文件，刻錄到空白光盤上作為備用投標文件（僅在技術人員確認為非投標人原因導致遠程解密失敗時使用）。開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。4、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入鴻雁不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入鴻雁不見面交易系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)，找到“網(wǎng)上開標”模塊，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載）進入相應標段的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。5、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密（投標人遠程解密方法見附件

3），投標人解密限定在開標截止時間后一個小時內完成。因投標人網(wǎng)絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手10冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）

請注意正副鎖的使用差別）。6、開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。7、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA

鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE

瀏覽器（版本必須為

11

及

11

以上），江蘇通用驅動5.5版本（可到南通市公共資源交易信息網(wǎng)下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。8、評標辦法及其系數(shù)的抽取時，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結果隨機，抽取人無法人為設定，但受網(wǎng)絡帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)觀看時，可能會感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，

此屬正常現(xiàn)象，若投標人需要調取開標現(xiàn)場視頻影像資料的，可以在評標完成后

3

個工作日之內以書面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調閱申請。9、特別提醒：本項目招投標全流程均使用新的招投標系統(tǒng)操作和發(fā)布，操作和發(fā)布平臺為南通市公共資源交易平臺，投標文件制作工具軟件請在南通市公共資源交易平臺首頁辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載，鴻雁不見面交易系統(tǒng)是開評標全過程中的默認的遠程交互工具，

當投標人使用操作遇到問題或者系統(tǒng)交互出現(xiàn)故障時，請及時向軟件公司丁工咨詢，咨詢聯(lián)系方式為手機座機QQ:1294624537。注：開標時間以評標系統(tǒng)電腦顯示時間為準。在規(guī)定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）

請注意正副鎖的使用差別）。二、有關投標相關說明：（一）報價說明：1、投標報價應根據(jù)投標人實際情況自主進行，并最大限度地滿足招標文件的要求，但不得低于成本。投標人需報價前去進行場地踏勘，考慮現(xiàn)場場地清理及其他由中標單位負責（詳見工程量清單）。應充分考慮市場風險和施工過程中可能發(fā)生的費用進行報價。2、投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，實行自主報價（已列入不可競爭的項目除外）。投標人所報設備價、材料價如低于同期的省、市、縣的造價信息或低于同期的市場價格信息，視為對招標人的優(yōu)惠。投標人標函中所報設備、材料其規(guī)格、尺寸、等級不得低于清單的要求。中標人應根據(jù)清單確定的標準、等級、規(guī)格組織施工。3、最高投標限價作為投標報價的最高限價，是總價控制，各投標人需認真測算成本、自主報價。如果投標人認為控制價中某一（或幾項）項目或某一種（或幾種）材料價格低于市場價則應在投標報價中綜合考11慮，中標后不得以此為由不同意施工或要求增加費用，否則招標人可直接委托第三方施工或提供材料，費用按招標人實際采購價的雙倍從中標人結算價款中扣除，同時將中標人的行為作為履約情況不良行為報海安市行政審批局備案。4、投標人中標后應根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關部門的規(guī)定繳納有關費用，該費用已包含在報價中，招標人不另行給付，費用繳納的標準投標人可向有關部門查詢。5、工程施工期間涉及環(huán)保、消防、城市衛(wèi)生、市政、居委會、城管、派出所等相關部門收取的費用，以及夜間文明施工、保護周邊地下管線和架空線的安全的費用等，投標人均應綜合考慮在投標報價中，竣工結算時一律不作調整。（二）現(xiàn)場踏勘：1、投標人在投標時應認真踏勘施工現(xiàn)場，考慮因各種困難因素【包括施工場地地理位置、周邊環(huán)境、交通運輸條件、場地平整、地質條件、建筑垃圾清除等）】對施工可能造成的影響，由此發(fā)生的一切費用由投標人在投標報價中予以體現(xiàn)，以后不得以此為由提出額外增加費用的要求。2、水、電接駁，按發(fā)包人指定地點，定量表記、接至施工現(xiàn)場管線（電纜）由投標人自行考慮，費用包含在投標報價中。現(xiàn)場自來水及電源接入點現(xiàn)場具體位置由投標人現(xiàn)場勘察。（三）施工過程要求：1本工程產生的建筑垃圾就地資源化利用或運至建筑垃圾具備資質的處置企業(yè)處置，且不得摻雜其他垃圾。2施工過程中產生的建筑垃圾由投標人負責，運距自行考慮，建筑垃圾外運、混凝土運輸只能在相關部門規(guī)定的時間內進行。施工過程中產生的建筑垃圾，須按相關規(guī)定處置，須清運至場外城管部門許可的地點。處置費用已包含在報價中，結算時不再調整。清理標準應得到發(fā)包人認可，否則，如發(fā)生相關費用由發(fā)包人在工程結算價款中扣除。3承包人須在單體竣工前拆除現(xiàn)場所有臨時設施，包括所有的機械設備、硬化場地后的場地拆除以及完工后建筑垃圾全部清運出場，運至城管部門允許的堆放地，運距自行考慮，相關費用各投標人在報價時自行考慮，竣工結算不作調整。清理標準及清理結果應得到發(fā)包人認可，否則，如發(fā)生相關費用由發(fā)包人在工程結算價款中扣除。4投標人中標后應根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關部門的規(guī)定繳納有關費用，該費用已包含在報價中，招標人不另行給付，費用繳納的標準投標人可向有關部門查詢。5工程施工期間涉及環(huán)保、消防、城市衛(wèi)生、市政、居委會、城管、派出所等相關部門收取的費用，以及夜間文明施工、保護周邊地下管線和架空線的安全的費用等，投標人均應綜合考慮在投標報價中，竣工結算時一律不作調整。6

施工過程中須做好防塵降噪及安全生產工作執(zhí)行《創(chuàng)文工作部署》、《空氣質量百日攻堅行動》、《關于做好長三角區(qū)域大氣污染綜合治理強化督查》、海揚塵辦【2022】1

號文《關于推進海安市各類工地揚塵污染防治設施配備標準的通知》的要求。12其他說明：1、本次項目含外線接入部分，請投標人自行咨詢供電部門外線接入工程的報驗手續(xù)，若中標后無法辦理外線接入工程報驗手續(xù)，已完成工程量不予結算，履約保證金不予退還，同時終止合同。2、中標人在評標結果公示結束后15日內必須提供紅線內外具體方案圖紙，如中標人無法提供，則招標人有權取消中標人中標資格，并報有關部門追究相關責任。4、投標人應密切注意發(fā)布在南通市公共資源交易平臺網(wǎng)上招投標系統(tǒng)上關于本工程的信息，如有變更以最新發(fā)布的信息為準。如因投標人的疏忽造成的結果由投標人自行承擔。5、新冠肺炎疫情防控期間，施工人員需服從建設單位的統(tǒng)一管理。疫情防控措施需按上級主管部門的防控要求執(zhí)行到位，疫情防控物資及疫情防控措施所產生的相關費用由投標人在投標時自行綜合考慮，結算時不調整。按《關于明確建設工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施費用計價辦法的通知》（通建價【2021】62

號）要求，最高投標限價中的疫情常態(tài)化防控費用總價措施項目費暫已按

0.1%計取，投標人投標報價時，應在投標文件中增加疫情常態(tài)化專項方案，明確防疫措施，同時投標報價中的疫情常態(tài)化防控費用總價措施項目費暫按

0.1%計取，其為不可競爭費用，應足額計取，不得任意上調或下浮。否則做廢標處理。6、按照《勞動法》和《保障農民工工資支付條例》的相關規(guī)定，承包人在辦理施工許可證前，必須開設農民工工資保證金專用賬戶。在雇傭和使用農民工時，工資將直接發(fā)放給農民工本人。承包人分包單位雇傭農民工時，將要求分包單位與農民工簽訂，并負責督促其按照合同規(guī)定及時結付農民工工資。如因承包人未按合同約定與分包單位結清工程款，致使后者拖欠農民工工資的，將由承包人先行墊付欠款。承包人對分包單位清償欠農民工工資負總責。本項目投標人需綜合考慮現(xiàn)行各項工人工資（農民工工資）文件要求，在確定為本項中標人后需按施工進度要求及現(xiàn)場管理要求，及時提供工人現(xiàn)場施工登記表及工資發(fā)放確認表。如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農民工工資行為，造成農民工上訪，承包人愿意接受業(yè)主依照有關規(guī)定作出的處理決定。造成不良影響的，將列入海安市公共資源交易領域黑名單。13二、投標人須知（一）總則1.1

本招標工程項目說明詳見本須知前附表第

1

項-第

7

項。1.2

招標范圍：見本須知前附表第

8

項。1.3

報價方式說明本工程采取固定總價報價。1.4

投標人資格要求1.4.1

投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2

“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第

1.4.1

項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質和施工能力；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3

投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（7）自2020年08月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；自2021年08月01日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；自

2022年05月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；（8）投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經(jīng)營活動。2.

每個投標人可以投標的標段數(shù)目：1

個，可以中標的標段數(shù)目：

1

個。3．投標費用投標人應承擔編制投標文件以及遞交投標書所涉及的一切費用，無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。14(二)招標文件4.招標文件的組成4.1

招標文件包括下列內容：第一章：投標人須知第二章：評標辦法第三章：合同條款第四章：投標文件格式4.2

除上述內容外，招標人以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。4.3

投標人獲取招標文件后，應仔細核查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲取招標文件

2

日內向招標人提出。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審核招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該標書有可能被拒絕。5.招標文件的澄清5.1

采用工程量清單方式招標的工程，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和整性由招標人負責。招標公告、招標文件、工程量清單、施工圖紙及最高投標限價全部在南通市公共資源交易網(wǎng)上招投標系統(tǒng)發(fā)布，由投標人自行下載。投標人如就其清單的準確性和完整性有疑問需要招標人澄清，應于投標截止時間

7

日前以投標

單

位

專

用

CA

證

書

登

陸

南

通

市

公

共

資

源

交

易

網(wǎng)，通過南通市公共資源交易網(wǎng)上招投標系統(tǒng)向招標人提出，招標人以書面形式予以解答，解答的內容備后，將在南通市公共資源交易網(wǎng)上招投標系統(tǒng)公布給所有投標人。5.2

投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。6.招標文件的修改6.1

投標截止時間前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。6.2

補充通知報行政審批局備案后，在南通市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標系統(tǒng)公布給各投標人及其他有關部門。6.3

為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。(三)

投標文件7.投標人應認真檢查招標文件的內容是否齊全，如有遺漏應于

2

日內向招標人索取，否則責任自負。同時應閱讀招標文件所有的內容，未按招標文件要求編制的投標文件將被拒絕。8.

投標報價應包括招標文件所確定的招標范圍內的全部工作的體現(xiàn)以及按合同規(guī)定所必須的設施、材料、15技術、勞務、交通、差旅、現(xiàn)場服務等必需的全部費用、稅金和擬獲得的利潤。9.投標報價9.1

投標報價方式本項目采用固定總價的報價方式。若投標人的投標報價高于最高投標限價，其投標文件將按無效投標文件處理。投標報價包含：（1）投標報價應是招標文件所確定范圍內的全部工作的體現(xiàn)。（2）投標報價均為含稅報價。9.2

投標人應先對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察，以獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標和簽署合同所需的所有資料及任何足以影響投標報價的因素，并在報價中予以考慮。任何因忽視或誤解現(xiàn)場情況而導致的成本增加或設計工期延長的申請將不獲招標人批準。9.3

投標書與報價表中的報價為投標人的最終報價，招標人不接受降價函、按比例優(yōu)惠等其它任何形式的報價。9.4

投標報價采用的幣種為人民幣。10.投標文件應包括下列各項內容：10.1

商務標應包括：（1）法人資格證明書；（2）法人授權委托書（如果授權）；（3）投標函；（4）人員配備與機構設置表；（5）擬投入機械設備表（6）投標人承諾書10.2

資格后審文件包括（1）資格證明材料：(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；(2)企業(yè)資質證書；(3)

項目負責人、設計負責人資質證書；(4)

因新冠肺炎疫情影響，各地社保繳納政策已發(fā)生變化，投標時不需提供社保繳納查詢情況，只須提供授權委托代理人、項目負責人、設計負責人的有效勞動合同，投標人承諾項目負責人和授權委托人為本單位正式員工，若提供與事實不符的承諾，按相關規(guī)定進行處理；本工程投標人擬派項目負責人年齡應符合相關法律法規(guī)規(guī)定；項目負責人及授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議；（5）企業(yè)安全生產許可證、項目經(jīng)理安全生產考核合格證書（B

證）。（6）業(yè)績證明材料；（7）投標人未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人,需提供投標人的查詢結果網(wǎng)頁截圖（8）農民工支付承諾書。（本工程實行全程電子化招投標，資格后審時需將以上材料原件掃描上傳，投標人須對材料原件的真實性承擔法律責任）。（2）投標人認為其他有必要提供的材料。1611.招標文件提供的文件格式投標人必須使用。但表式可以按同樣格式進行擴展。12.全套投標文件應無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其代理人的印鑒。13.投標有效期投標文件自投標截止時間起至前附表投標須知規(guī)定的時間內有效。14.

關于投標保證金的說明14.1

本工程實行投標保證金集中管理。投標人必須按投標人須知確定的投標保證金金額在本工程開標前辦理投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金有效期與投標有效期一致。各投標人必須以企業(yè)法人基本存款帳戶辦理保證金繳納手續(xù)，否則不予接受。14.1.1

投標保證金的繳納形式：轉賬、電匯、網(wǎng)銀，銀行電子保函、保險電子保函，不接受現(xiàn)金、本票等形式。各投標人根據(jù)企業(yè)實際情況合理選擇投標保證金的繳納形式，各類繳納形式具有同等法律效力。14.1.2

投標保證金金額：見投標須知前附表14.1.3

如采用轉賬、電匯、網(wǎng)銀形式按以下要求辦理：（1）接受投標保證金的指定賬戶信息：開戶名：海安市公共資源交易中心；開戶行：建行海安支行；銀行帳號：32001647136052516962（2）獲取保證金子賬戶：投標人下載標書之后，在“業(yè)務管理-開標前-保證金賬戶獲?。贤ǎ惫δ芟拢业骄唧w標段，點擊“生成子賬戶”按鈕獲取保證金子賬戶。（3）投標人從企業(yè)法人基本存款帳戶往完整的保證金賬戶匯款。投標人須自行核對使用的基本存款賬戶與誠信庫中備案的基本賬戶是否一致，不一致請及時修改。如因不一致導致投標文件被招標人拒收，責任由投標人自行承擔。（4）保證金匯款成功之后，投標人須將銀行回執(zhí)單保存好，以備開標時查驗。14.1.4

如采用銀行電子保函、保險電子保函形式按以下要求辦理：（1）電子保函按照“一標段一保函”的原則。（2）電子保函須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前辦理完成。（3）具體辦理流程詳見南通市公共資源交易網(wǎng)《關于推行銀行及保險電子保函服務的通知》。14.2

如開標時投標人對本單位投標保證金繳納情況有疑義，投標人應在開標結束前向招標人提交書面申請核實保證金繳納情況。由銀行或保險公司核實后出具書面材料予以答復。14.3

開標結束后，轉賬、電匯、網(wǎng)銀形式繳納的保證金由招標代理或招標人統(tǒng)一辦理中標人和未中標人的保證金退還事宜。如本項目招標中遇質疑，投訴，復議等特殊情況，保證金退還時間按相關規(guī)定執(zhí)行。銀行電子保函、保險電子保函形式繳納的投標保證金按協(xié)議執(zhí)行，無需辦理退款手續(xù)。14.3.1

未中標單位的投標保證金在其定標后予以退還(無息)

。14.3.2

中標單位的投標保證金在施工合同簽訂后

5

日內予以退還。中標通知書發(fā)出后

7

個工作日內中標人應向招標人遞交履約保證金，否則招標人有權按中標人自動放棄中標資格處理。14.4

如投標人采用轉賬、電匯、網(wǎng)銀形式繳納的保證金，應充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風17險，在投標截止日之前辦理相關事項并再次確認是否已成功繳納。如采用銀行電子保函、保險電子保函形式繳納的，在投標截止日之前須從電子保函服務支撐管理平臺中確認是否生效。14.5

投標人在投標有效期內撤回投標文件或被認定存在違法違規(guī)行為時，投標人的投標保證金不予退還或由被保險人發(fā)起理賠申請。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的，招標人必須取消其中標資格，并不予退還其投標保證金或由被保險人發(fā)起理賠申請：14.5.1

放棄中標項目的；14.5.2

拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；14.5.3

不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的。14.6

投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應當將其記入不良行為記錄，在一年內其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。14.7

各投標人在辦理投標保證金事宜時，可咨詢相關技術人員：14.7.1

交易系統(tǒng)技術人員聯(lián)系電話：

0513-590018390513-8181959914.7.2

電子保函服務支撐管理平臺技術人員聯(lián)系電話：400-153-888914.7.3

保證金業(yè)務銀行駐場人員聯(lián)系電話：

海安：中國建設銀行

0513-8181950014.7.4

電子保函業(yè)務服務單位：請詳見

南通市公共資源交易電子保函服務支撐管理平臺-產品服務頁面。15.踏勘現(xiàn)場15.1

投標人將按本須知前附表第

12

項所述時間，自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。(四)

投標文件的密封和遞交16.投標文件的份數(shù)、包裝及標志16.1

本工程為全程電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)。中標人在中標結果公示結束后一個工作日內提供紙質投標文件

4

份、含電子文件

1

份，送至招標代理單位。17.投標截止時間投標人的授權委托人須在前附表第

14

項規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。18.投標文件的修改與撤回投標截止時間之前，以書面通知的形式修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志(在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間)和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。(五)

開標、評標和定標19．開標招標人按本須知前附表第

15

項規(guī)定的時間、地點公開開標。開標會由招標代理機構主持，開標當日，

投標人在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。20.在評標過程中，經(jīng)確認有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質性響應，

按無效標處理。1820.1

投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；20.2

投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；20.3

如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；20.4

投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；20.5

投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；20.6

除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目負責人與資格預審時不一致的；20.7

組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；20.8

在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；20.9

聯(lián)合體成員與資格預審確定的結果不一致的；20.10

投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；20.11

同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；20.12

與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；20.13

與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；20.14

與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；20.15

未按招標文件要求提供投標保證金的；20.16

投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；20.17

明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；20.18

投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；20.19

投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；20.20

投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；20.21

不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；20.22

以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；20.23

施工組織設計（施工方案）存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；20.24

投標文件關鍵內容模糊、無法辨認的。21.評標、定標工作在行政審批局的監(jiān)督下由招標人或代理機構組織進行。22.投標文件的澄清為了有助于投標書的審查、評標和比較，評標委員會可以個別地要求投標人澄清其投標書，有關澄清的要求和答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標文件的實質性內容。23．定標23.1

評標委員會根據(jù)招標文件要求，對投標人的投標文件進行評分，并匯總評分結果，推薦中標候選單位。23.2

評標結束后，招標人將公布所有投標人的最終得分結果，宣布中標候選單位。1924.

招標監(jiān)督海安市行政審批局對招投標全過程進行監(jiān)督。（六）授予合同25．中標人在收到中標通知書后按中標通知書指定時間、地點與招標人簽訂合同。26．招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)及附件。27．中標人未按第

25

條款規(guī)定簽訂合同，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金。28．中標人不按其承諾履行義務，招標人有權沒收其履約保證金。29.

合同簽署前，中標人應按本須知前附表第

17

項規(guī)定的金額向海安市公共資源交易中心提交履約擔保金，擔保的形式為現(xiàn)金支票。30.

若中標人不能按本須知第

29

條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有權解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。20第二章

評標辦法1、本工程采用綜合評估法，投標文件應對招標文件提出的所有的實質性要求和條件做出實質性響應。評標委員會對滿足招標文件的實質性要求的投標文件根據(jù)本章確定的評審量化因素和量化標準進行價格折算，評分采用百分制，分項得分保留兩位小數(shù)，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。2、評審標準評標委員會審查每一個投標文件，根據(jù)初步評審標準對投標文件進行初步評審，有一項不附合評審標準的，作無效標處理。評標委員會可以要求投標人提交評標辦法規(guī)定的有關證明。投標人不能說明理由拒不提供有關證明的，

經(jīng)評標委員會認定該項評審因素不附合評審標準作無效標處理。2.1.1

形式評審標準：評審因素評審標準投標人名稱投標函簽字蓋章投標文件格式與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章符合第四章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2

資格評審標準：評審因素營業(yè)執(zhí)照資質等級評審標準具備有效的營業(yè)執(zhí)照具有①電力施工總承包叁級及以上或輸變電工程專業(yè)承包叁級及以上且具備承裝（修、試）電力設施許可證四級及以上；②設計綜合資質或電力行業(yè)（送電工程、變電工程）丙級設計及以上資質類似業(yè)績無項目負責人：具有須具備一級及以上注冊建造師（機電工程專業(yè)），具備有效的安全生產考核合格證書設計負責人：具有注冊電氣工程師（發(fā)輸變電）執(zhí)業(yè)資格且必須滿足下列條件：（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿

6

個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人職業(yè)范圍內。人員資質21企業(yè)信譽自

2020年08月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；自

2021年08月01日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；自

2022年05月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在省、市、縣（市、區(qū)）

建設行政主管部門通報批評的；其他要求a.授權委托書。b.因新冠肺炎疫情影響，各地社保繳納政策已發(fā)生變化，投標時不需提供社保繳納查詢情況，只須提供授權委托代理人、項目負責人的有效勞動合同，投標人承諾項目負責人和授權委托人為本單位正式員工，若提供與事實不符的承諾，按相關規(guī)定進行處理；本工程投標人擬派項目負責人年齡需符合相關法律法規(guī)。項目負責人及授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議。c.

依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同要素歸集時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同要素歸集，關鍵崗位人員配備標準及要

求

按

蘇

建

建

管[2017]236號文執(zhí)行。d.投標人未被“信用中國

”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人”，須提供網(wǎng)站截圖。e.

投標人承諾書。f.農民工支付承諾書聯(lián)合體投標人本次招標接受聯(lián)合體投標。2.1.3

響應性評審標準：投標內容服務期詳見須知詳見須知質量詳見須知投標有效期投標保證金詳見須知詳見須知權利義務符合“合同條款及格式”規(guī)定3、詳細評審22技術標：專業(yè)工程設計文件：20

分技術標：項目管理組織方案：8

分經(jīng)濟標：投標報價：69

分商務標：工程業(yè)績：2

分分值構成(總分

100分)第三方信用評分：1

分序號評分項評分因素（偏差率）評分標準設計說明對項目的設計方案解讀準確，構思新穎，

科學、合理。優(yōu)秀得

2

分，良好得

1

分。1．設計說明（2

分）（1）設計文件滿足設計任務書要求的得

2分，不滿足不得分。（2）項目設計符合國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求的，得

3

分。2、專業(yè)工程設計文件

有違反電力工程強制性條款要求的不得分；違反供電方案的不得（7分）

分。（3）工程設計文件的先進性、完整性、實用性等方面進行評比。優(yōu)秀得

2

分，良好得

1

分。3.

新技術、新材料、新設備和新結構應用（1

分）新材料、新工藝、新技術，有一個得

0.5

分，最多得

1

分。方案設計文件（暗標）（20

分）（1）設計圖紙完整、設計深度達到施工圖標準，各項標注清晰、說明詳細，得

10

分。（2）設計圖紙基本完整、設計深度未達到施工圖標準，各項標注較清晰、說明較詳細，得

4分。（3）設計圖紙不完整、無設計深度，無各項標注說明不詳細，得

0

分。另注：施工圖深度標準應包含但不限于以下圖紙4．設計深度（10

分）

（一）電氣一次部分：

1、設計說明書；2、主要設備材料清冊；3、系統(tǒng)接線示意圖；4、供配電示意圖；5、電氣平面布置圖；6、土建總平面圖；7、電纜支架加工圖等1（二）電氣二次及通信部分：1、二次原理圖；2、端子排接線圖；3、三遙圖；4、電能量采集總平面圖；5、通信示意圖；6、滿足配網(wǎng)自動化要求

。（三）土建部分：1、電纜排管布置示意圖；2、排管平剖面圖；3、電纜井詳圖；4、設備基礎及溝道圖等。以有效投標文件的最低評標價為評標基準價。評標價等于基準價的得滿分；偏離基準價的相應扣減得分。與評標基準價相比較，每上浮1%扣

0.9分，下浮1%扣0.6分。(不足1%的，采用插入法，得分保留兩位小數(shù))。說明：1.

評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價;2.評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標投標報價（69)2報價評審（69

分）當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整;3.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。注：1.本項指標用于對投標報價中不合理報價的評價；2.評標委員會應當使用符合要求的計算機軟件輔助評審。23說明：1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。3.成本價的判定：為避免惡性競爭，成本價由評標委員會根據(jù)施工圖結合市場行情，通過詢標等方式判定其投標報價是否低于成本價；被判定低于成本價的，

則作無效報價，不進入評標基準價的計算。當投標人的報價低于最高限價的

70%時，評標委員會必須對投標報價進行詢標。對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制1．總體概述（3

分）措施、設計、施工實施計劃、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。2．施工重點難點（3分）3．設備采購方案（1分）對設備總體配置的完備性、合理性，設備采購的進度計劃，主要設備的運營維護成本，主要設備的售后服務方案等內容進行評分。項目管理組織方案（暗標）4．施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。3注：1．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。（8

分）2019年1月1日至今投標人承擔過造價在單項

2000萬元及以上的居配電工程，得2分

。工程業(yè)績（2分）投標人類似工程業(yè)績

工程業(yè)績要求提供：中標通知書或者工程直接發(fā)包備案證明、施45（2

分）工合同、工程完工證明，以上三份材料缺一不可。工程業(yè)績時間以工程完工證明上的時間為準。注：類似工業(yè)績同一業(yè)績只能得一次分。企業(yè)獲得第三方信用等級證書報告，信用等級AAA級得1分，信用等級AA級得0.8分，信用等級A級得0.5分。（提供的證書須在有效期內，未提供證書不得分。）第三方信用（1

分）第三方信用評分（1

分）注：1、本工程方案設計文件、項目管理組織方案采用暗標評審，該部分內容、文字均不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊專有標記等，否則其投標文件按無效標處理。2、本工程技術方案所有內容不得出現(xiàn)目錄，不得插入頁眉、頁腳、頁碼；字體統(tǒng)一用四號宋體，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影、彩色等標記。否則，作無效投標處理。3、評標委員會在上述技術方案內容的評標過程中，如一致認為投標單位存在明顯提示或者泄露投標人身份信息的內容，則作無效投標處理。4、設計方案文本，采用A3圖幅，含封底、封面總頁數(shù)不得超過80頁，單面為1頁，每超過1頁扣0.1分。5、各投標人的技術方案得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值；得分采用24四舍五入法，保留兩位小數(shù)。25第三章

合同條款GF-2020-0216建設項目工程總承包合同（示范文本）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部制定國

家

市

場

監(jiān)

督

管

理

總

局26第一部分

合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：南通杰之運置業(yè)有限公司承包人（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就海安院語江南供配電設計施工總承包工程及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.

工程名稱：海安院語江南供配電設計施工總承包工程。2.

工程地點：海安市

城東鎮(zhèn)小焦港河東、安泰路南。3.

工程審批、核準或備案文號：4.

資金來源：自籌。。5.

工程內容及規(guī)模：。。6.

工程承包范圍：二、合同工期計劃開始工作日期：年月日。計劃開始現(xiàn)場施工日期：計劃竣工日期：年月日。年月日。工期總日歷天數(shù)：天，工期總日歷天數(shù)與根據(jù)前述計劃日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總日歷天數(shù)為準。三、質量標準工程質量標準：合格。四、簽約合同價與合同價格形式1.

簽約合同價（含稅）為：人民幣（大寫)（￥元）。具體構成詳見價格清單。其中：

（1）

設計費（含稅）：人民幣（大寫)（大寫)

（￥（￥元）；適用稅率：元）；適用稅率：元）；適用稅率：%，稅金為人民幣%，稅金為人民幣（大%，稅金為人民幣（大元）；（2）

設備購置費（含稅）：人民幣（大寫)（￥寫)寫)（￥元）；（3）

建筑安裝工程費（含稅）：人民幣（大寫)（￥（￥元）；27（4）

暫估價（含稅）：人民幣（大寫)（￥（￥元）。元）。（5）

暫列金額（含稅）：人民幣（大寫)（6）

雙方約定的其他費用（含稅）：人民幣（大寫)為人民幣（大寫)2.

合同價格形式：（￥（￥元）；適用稅率：元）。%，稅金合同價格形式為總價合同，除根據(jù)合同約定的在工程實施過程中需進行增減的款項外，合同價格不予調整，但合同當事人另有約定的除外。合同當事人對合同價格形式的其他約定：/。五、工程總承包項目經(jīng)理工程總承包項目經(jīng)理：六、合同文件構成。本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：（1）

中標通知書（如果有）；（2）

投標函及投標函附錄（如果有）；（3）

專用合同條件及《發(fā)包人要求》等附件；（4）

通用合同條件；（5）

承包人建議書；（6）

價格清單；（7）

雙方約定的其他合同文件。上述各項合同文件包括雙方就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的合同文件應以最新簽署的為準。專用合同條件及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。七、承諾1.

發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.

承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程的設計、采購和施工等工作，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。八、訂立時間本合同于年月日訂立。九、訂立地點28本合同在訂立。十、合同生效本合同經(jīng)雙方簽字或蓋章后成立，并自雙方當事人簽字蓋章并繳納履約保證金后生效。十一、合同份數(shù)本合同一式捌份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)兩份，承包人執(zhí)兩份。發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）法定代表人或其委托代理人：（簽字）統(tǒng)一社會信用代碼：地址：統(tǒng)一社會信用代碼：地址：郵政編碼：法定代表人：委托代理人：電話：郵政編碼：法定代表人：委托代理人：電話：傳真：傳真：電子信箱：開戶銀行：賬號：電子信箱：開戶銀行：賬號：29第二部分

通用合同條件（略）第三部分

專用合同條件第1條

一般約定1.1

詞語定義和解釋1.1.1

合同0

其他合同文件：招標文件及答疑、三方在履行合同過程中關于工程的洽商、變更等書面協(xié)議、會議紀要和文件。1.1.3

工程和設備

單位/區(qū)段工程的范圍：

作為施工場所組成部分的其他場所包括：/

。0

永久占地包括：見規(guī)劃紅線圖

。1

臨時占地包括：/

。1.2

語言文字。本合同除使用漢語外，還使用/

語言。1.3

法律適用于合同的其他規(guī)范性文件：《建設工程項目管理規(guī)范》GB/T50326-2017

、《關于在全縣工程建設領域實施農民工實名制管理的通知》（海建[2017]175號文）等現(xiàn)行規(guī)范性文件。1.4

標準和規(guī)范1.4.1

適用于本合同的標準、規(guī)范（名稱）包括：/。1.4.2

發(fā)包人提供的國外標準、規(guī)范的名稱：/；發(fā)包人提供的國外標準、規(guī)范的份數(shù)：/；發(fā)包人提供的國外標準、規(guī)范的時間：/。1.4.3

沒有成文規(guī)范、標準規(guī)定的約定：/。1.4.4

發(fā)包人對于工程的技術標準、功能要求：承包人自備國內現(xiàn)行適用的標準、規(guī)范、規(guī)程及配套圖集，國內沒有相應標準、規(guī)范時，按發(fā)包人要求的標準執(zhí)行。1.5

合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序為：（1）合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）專用條款及其附件；（4）招標文件；（5）投標文件及其附件（含評標期間的澄清文件和補充資料）；（6）通用合同條款；（7）技術標準和要求；（8）圖紙；（9）已標價工程量清單或預算書；（10）其他合同文件。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。1.6.1

發(fā)包人文件的提供發(fā)包人文件的提供期限、名稱、數(shù)量和形式：開工通知載明的開工日期14天前。1.6.2

承包人文件的提供承包人文件的內容、提供期限、名稱、數(shù)量和形式：4套；承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。1.6.4

文件的照管關于現(xiàn)場文件準備的約定：/。1.7

聯(lián)絡1.7.2

發(fā)包人指定的送達方式（包括電子傳輸方式）：書面形式和相應的電子文件。發(fā)包人的送達地址：

。承包人指定的送達方式（包括電子傳輸方式）：書面形式和相應的電子文件。承包人的送達地址：1.10

知識產權。1.10.1

由發(fā)包人（或以發(fā)包人名義）編制的《發(fā)包人要求》和其他文件的著作權歸屬：歸發(fā)包人所有

。1.10.2

由承包人（或以承包人名義）為實施工程所編制的文件、承包人完成的設計工作成果和建造完成的建筑物的知識產權歸屬：歸發(fā)包人所有。1.10.4

承包人在投標文件中采用的專利、專有技術、技術秘密的使用費的承擔方式承包人承擔，費用已包含在合同價中。301.11

保密雙方訂立的商業(yè)保密協(xié)議（名稱）/，作為本合同附件。雙方訂立的技術保密協(xié)議（名稱）：/，作為本合同附件。1.13

責任限制承包人對發(fā)包人賠償責任的最高限額為1.14

建筑信息模型技術的應用。關于建筑信息模型技術的開發(fā)、使用、存儲、傳輸、交付及費用約定如下：/。第2條

發(fā)包人2.2

提供施工現(xiàn)場和工作條件2.2.1

提供施工現(xiàn)場關于發(fā)包人提供施工現(xiàn)場的范圍和期限：合同簽訂后7日內

。2.2.2

提供工作條件關于發(fā)包人應負責提供的工作條件包括：包括：施工場地以外的臨時道路。水、電接駁，按發(fā)包人指定地點，定量表記、接至施工現(xiàn)場管線（電纜）的所有費用由承包人承擔

。2.3

提供基礎資料關于發(fā)包人應提供的基礎資料的范圍和期限：合同簽訂后7日內。2.5

支付合同價款2.5.2

發(fā)包人提供資金來源證明及資金安排的期限要求：無。2.5.3

發(fā)包人提供支付擔保的形式、期限、金額（或比例）：不提供。2.7

其他義務發(fā)包人應履行的其他義務：/。第3條

發(fā)包人的管理3.1

發(fā)包人代表發(fā)包人代表的姓名：發(fā)包人代表的身份證號：發(fā)包人代表的職務：；；；；；；；。發(fā)包人代表的聯(lián)系電話：發(fā)包人代表的電子郵箱：發(fā)包人代表的通信地址：發(fā)包人對發(fā)包人代表的授權范圍如下：發(fā)包人代表的職責：3.2

發(fā)包人人員發(fā)包人人員姓名：；；。發(fā)包人人員職務：發(fā)包人人員職責：3.3

工程師3.3.1

工程師名稱：；工程師監(jiān)督管理范圍、內容：根據(jù)通用合同條款要求執(zhí)行；工程師權限：根據(jù)通用合同條款要求執(zhí)行。3.6

商定或確定3.6.2

關于商定時間限制的具體約定：/。3.6.3

關于商定或確定效力的具體約定：/；關于對工程師的確定提出異議的具體約定：/。3.7

會議3.7.1

關于召開會議的具體約定：/。3.7.2

關于保存和提供會議紀要的具體約定：/。第4條

承包人4.1

承包人的一般義務承包人應履行的其他義務：

根據(jù)通用合同條款要求執(zhí)行。4.2

履約擔保承包人是否提供履約擔保：

須提供。31履約擔保的方式、金額及期限:本工程履約保證金為合同價的2%，由建設單位收取。4.3

工程總承包項目經(jīng)理4.3.1

工程總承包項目經(jīng)理姓名：執(zhí)業(yè)資格或職稱類型：執(zhí)業(yè)資格證或職稱證號碼：聯(lián)系電話：；；；；電子郵箱：；通信地址：。承包人未提交勞動合同，以及沒有為工程總承包項目經(jīng)理繳納社會保險證明的違約責任根據(jù)通用合同條款要求執(zhí)行。4.3.2

工程總承包項目經(jīng)理每月在現(xiàn)場的時間要求：項目經(jīng)理在施工期間必須常駐現(xiàn)場，接受發(fā)包人、代建單位和監(jiān)理單位的指紋考勤管理。每月駐現(xiàn)場天數(shù)不少于當月天數(shù)的80%，每天工作不少于8小時，且需滿足施工現(xiàn)場管理要求。每月25日前擬定下月的項目經(jīng)理值班表報送監(jiān)理單位、發(fā)包人和代建單位審核、備案。值班時間離開現(xiàn)場一天以上（含一天），必須履行書面請假手續(xù)，不足一天須通過電話、短信等方式向代建單位現(xiàn)場工程師請假，未上報值班表的項目經(jīng)理離開現(xiàn)場一律履行書面請假手續(xù)。項目經(jīng)理離開現(xiàn)場期間（含非值班期間和請假期間），需做好工作安排，并指定專人負責。項目經(jīng)理因事請假須征得發(fā)包人、代建單位或監(jiān)理人書面同意。工程總承包項目經(jīng)理未經(jīng)批準擅自離開施工現(xiàn)場的違約責任：詳見《工程管理違約責任項目一覽表》。4.3.3

承包人對工程總承包項目經(jīng)理的授權范圍:

根據(jù)通用合同條款要求執(zhí)行。4.3.4

承包人擅自更換工程總承包項目經(jīng)理的違約責任：見《工程管理違約責任項目一覽表》。4.3.5

承包人無正當理由拒絕更換工程總承包項目經(jīng)理的違約責任:見《工程管理違約責任項目一覽表》。4.4

承包人人員4.4.1

人員安排承包人提交項目管理機構及施工現(xiàn)場人員安排的報告的期限：合同簽訂后三日內。承包人提交關鍵人員信息及注冊執(zhí)業(yè)資格等證明其具備擔任關鍵人員能力的相關文件的期限：詳見《工程管理違約責任項目一覽表》。4.4.2

關鍵人員更換承包人擅自更換關鍵人員的違約責任：詳見《工程管理違約責任項目一