環(huán)境保護(hù)管理辦法

環(huán)境保護(hù)管理辦法編制依據(jù)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)東西高速公路相關(guān)合同文件環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo):、嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定和地方政府的有關(guān)要求，積極維護(hù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，最大限度地減少自然環(huán)境的破壞，防止水土流失，工程棄碴、污水排放、機(jī)械噪音控制及生活垃圾處理均按照施工與環(huán)保管理辦法執(zhí)行，創(chuàng)建文明標(biāo)準(zhǔn)化工地環(huán)境保護(hù)和水土保持管理組織機(jī)構(gòu)分部成立以分部經(jīng)理為組長(zhǎng)，環(huán)保負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，其它部門相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工程隊(duì)長(zhǎng)為組員的環(huán)境保護(hù)和水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，定期布置安排、檢查總結(jié)工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)。詳見(jiàn)《環(huán)境保護(hù)和水土保持組織機(jī)構(gòu)框圖》。橋涵分部環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)本分部所轄范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，并由環(huán)保負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)地方與上級(jí)主管部門及地方政府環(huán)境保護(hù)和水土保持機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，了解地方環(huán)境保護(hù)和水土保持法規(guī)對(duì)施工的具體要求，簽訂有關(guān)協(xié)議、制訂報(bào)審具體辦法及辦理有關(guān)手續(xù)，并與分部其它部門共同負(fù)責(zé)履行合同中關(guān)于對(duì)棄碴、排污等施工環(huán)境和水土保持方面的承諾，任何時(shí)候都接受工程師、甲方及地方政府環(huán)境保護(hù)和水土保持機(jī)構(gòu)工作人員的檢查，執(zhí)行其對(duì)有關(guān)工作的要求。環(huán)境保護(hù)和水土保持管理體系見(jiàn)《環(huán)境保護(hù)和水土保持管理體系圖》。環(huán)境保護(hù)和水土保持組織機(jī)構(gòu)框圖

一一nE8E.p工樣立月立部首長(zhǎng)物資設(shè)備部—部長(zhǎng)計(jì)劃合同部—長(zhǎng)試驗(yàn)室主任一一nE8E.p工樣立月立部首長(zhǎng)物資設(shè)備部—部長(zhǎng)計(jì)劃合同部—長(zhǎng)試驗(yàn)室主任-T-各工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)綜合辦室主任財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)和水土保持管理體系圖建立定期檢查考評(píng)制度。橋涵分部根據(jù)所實(shí)際情況制定相應(yīng)的檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)所屬單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的檢查考評(píng)，工程隊(duì)每旬進(jìn)行一次自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)之中，并進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)。加強(qiáng)施工過(guò)程中環(huán)境監(jiān)控，為確保工程施工過(guò)程中按設(shè)計(jì)的環(huán)保措施實(shí)施，在施工期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，以便隨時(shí)掌握環(huán)境資源變化狀態(tài)，提供科學(xué)可靠的信息，預(yù)測(cè)對(duì)未來(lái)的影響。當(dāng)發(fā)現(xiàn)或預(yù)計(jì)對(duì)環(huán)境的沖擊不可避免時(shí)，及時(shí)將信息提供給有關(guān)部門，做出決定，采取可行的緩解措施。落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。橋涵分部在定期檢查考評(píng)的基礎(chǔ)上制定出落實(shí)措施，把抓環(huán)境保護(hù)和水土保持工作的業(yè)績(jī)與單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，對(duì)工作達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、并限期整改。其中對(duì)工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要工作人員進(jìn)行重獎(jiǎng)、重罰。并實(shí)行環(huán)境保護(hù)和水土保持工作一票否決制，凡該工作開(kāi)展不好的工程項(xiàng)目或單位和個(gè)人一律不得評(píng)優(yōu)、評(píng)先。水土及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施及方案地處非洲東北部，受沙漠性氣候的影響生態(tài)環(huán)境較為脆弱，因此對(duì)林木、植被及地下水資源的保護(hù)，是施工中環(huán)境保護(hù)和水土保持的重點(diǎn)。施工中的棄碴、運(yùn)輸、排污等按設(shè)計(jì)文件和當(dāng)?shù)丨h(huán)保等部門的有關(guān)規(guī)定及要求辦理手續(xù)并進(jìn)行處理。橋涵工程的取、棄碴場(chǎng)按設(shè)計(jì)實(shí)施工程防護(hù)；無(wú)擋護(hù)工程的棄碴場(chǎng)的棄碴也應(yīng)堆放整齊，邊坡穩(wěn)定平整，不得向江河和設(shè)計(jì)的專用棄碴場(chǎng)以外的河渠傾倒。棄土（碴）場(chǎng)，按設(shè)計(jì)要求在坡腳設(shè)置擋土墻、以防止棄碴流失污染環(huán)境。棄土（碴）場(chǎng)頂部設(shè)截水溝、碴底做碎石盲溝。棄土（碴）完畢對(duì)坡面、坡頂采取植草等防護(hù)措施。臨時(shí)用地范圍內(nèi)的耕地采取措施復(fù)耕。由于工程沿線耕地緊張，棄碴場(chǎng)所占用的耕地，須將表面耕植土剝離單獨(dú)堆放，以備棄碴完畢后用于復(fù)耕。其余裸露地表植草或種植樹木綠化。對(duì)本工程征地范圍內(nèi)的野生珍稀植物和高大植物，根據(jù)合同中相關(guān)要求向工程師及有關(guān)部門申報(bào)，并根據(jù)主管部門的意見(jiàn)采取措施，以便合理的保護(hù)植物資源。對(duì)合同規(guī)定施工區(qū)域內(nèi)的植被、樹木等盡量維持原狀。需砍除樹木和其它經(jīng)濟(jì)作物時(shí)，事先征得環(huán)境保護(hù)和水土保持部門、所有者和甲方的批示或同意，嚴(yán)禁超范圍砍伐。對(duì)施工區(qū)域外的樹木、植被制定防護(hù)措施，嚴(yán)禁損害。永久用地范圍內(nèi)的裸露地表處理按設(shè)計(jì)和規(guī)劃要求采用植被覆蓋。對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生清理，同時(shí)在生活區(qū)周圍種植花草、樹木，美化生活環(huán)境。保護(hù)野生動(dòng)物，嚴(yán)禁獵殺野生動(dòng)物。及早施作防護(hù)工程、排水工程和裸露地表的植被覆蓋，防止水土流失。爆破作業(yè)時(shí)采取控制爆破，防止飛起物對(duì)附近林木、植物造成損害。對(duì)有害物質(zhì)（如燃料、廢料、垃圾等），按規(guī)定進(jìn)行處理，防止對(duì)動(dòng)、植物造成損害。水環(huán)境保護(hù)措施靠近生活水源施工時(shí)，采取必要的防護(hù)措施進(jìn)行隔離，避免污染生活水源。施工中對(duì)地下水以堵為主，限量排放，采取攔堵截流等措施以減少水源的損失。在機(jī)修廠和生活區(qū)設(shè)置污水處理系統(tǒng)，并設(shè)置有臨時(shí)的污水匯集沉淀設(shè)施，生產(chǎn)和生活廢水經(jīng)過(guò)凈化處理達(dá)到合同有關(guān)規(guī)定要求，然后進(jìn)行排放。嚴(yán)禁將含有污染物質(zhì)或可見(jiàn)懸浮物質(zhì)的水，排入水域或灌溉系統(tǒng)中。施工區(qū)通過(guò)農(nóng)田、河道時(shí)，對(duì)既有的排灌系統(tǒng)、河道加以保護(hù)，必要時(shí)修建臨時(shí)水渠、水管等，保證排灌系統(tǒng)的完整性和河道的暢通。嚴(yán)禁隨意損害堤壩。施工中產(chǎn)生的廢油、廢水和泥漿，按要求采用隔油池等有效措施加以處理、凈化后指定排放，避免造成河流污染；臨時(shí)設(shè)施在工程完工后及時(shí)進(jìn)行徹底清理，恢復(fù)河道、溝渠原狀原貌，確保河道通暢。棄碴、棄土的堆放，防止對(duì)周圍灌溉渠道的淤塞和對(duì)天然水流的污染。嚴(yán)禁向江河棄土、棄碴，不允許棄入積水地、耕地、道路等。山坡上側(cè)的棄土、棄碴，應(yīng)連續(xù)堆填，并在棄堆上側(cè)設(shè)截水溝，山坡下側(cè)的棄土、棄碴，適當(dāng)留出缺口，以利排水。施工垃圾和生活垃圾分別集中堆放，定時(shí)、定點(diǎn)排棄至工程師或當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定的位置。同時(shí)注意避免污染水源和阻塞河流。如無(wú)法及時(shí)處理或運(yùn)走，則必須采取圍護(hù)措施防止散失。工程完工后及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施，并徹底清理場(chǎng)地，最大限度地恢復(fù)原地貌。大氣環(huán)境保護(hù)及粉塵的防治在設(shè)備選型時(shí)選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。在運(yùn)輸細(xì)粉狀和易飛揚(yáng)物料時(shí)用蓬布覆蓋嚴(yán)密，裝量適中，不得超限運(yùn)輸。散裝材料采用密閉運(yùn)輸、存放。隧道采取適當(dāng)?shù)谋萍夹g(shù)，減少粉塵產(chǎn)生量，爆破后采用水噴淋，降低空氣中粉塵含量。配備專用灑水車，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸?shù)缆方?jīng)常進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵等有害氣體的排放。爆破作業(yè)采用水幕降塵，保證作業(yè)面粉塵含量不超標(biāo)。攪拌場(chǎng)和棄碴場(chǎng)四周設(shè)隔擋設(shè)施，以防止揚(yáng)塵的擴(kuò)散。固體廢棄物管理施工營(yíng)地和施工現(xiàn)場(chǎng)的生活垃圾，除部分可用于農(nóng)作物作肥料使用外，其余的按環(huán)保部門的要求定期運(yùn)至指定地點(diǎn)深埋、填坑、平整土地。鍋爐爐碴可用于鋪路或用作建材。營(yíng)地、場(chǎng)地、便道在使用完畢后立即恢復(fù)。工地廁所派專人清理打掃，并定期對(duì)周圍噴藥消毒，以防蚊蠅滋生，病毒傳播。對(duì)于施工中廢棄的零碎配件、邊角料、水泥袋、包裝箱等，及時(shí)收集整理，分類清理，并搞好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，保護(hù)自然環(huán)境與景觀不受破壞。施工中的廢棄物，按設(shè)計(jì)和環(huán)保部門的要求進(jìn)行集中外運(yùn)處理。施工過(guò)程中的泥漿及廢棄物等，應(yīng)在工程完工時(shí)即時(shí)清除干凈，以免堵塞河道和妨礙交通。暫時(shí)不用的材料、機(jī)具、設(shè)備等應(yīng)分類擺放整齊，并用蓬布等覆蓋物覆蓋。對(duì)于機(jī)械、車輛停放和維修的場(chǎng)地要固定，采取隔離措施，以防止油品泄漏污染環(huán)境。噪音控制管理加強(qiáng)噪音控制管理，對(duì)噪音超標(biāo)的工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛加強(qiáng)維修保養(yǎng)和正常操作，降低噪聲的聲級(jí)水平。機(jī)械車輛途經(jīng)居住區(qū)域時(shí)減速慢行，禁鳴喇叭。在固定機(jī)械設(shè)備附近修建臨時(shí)隔音屏障，減少噪音傳播，降低噪聲影響。合理安排施工作業(yè)時(shí)間，盡量降低夜間車輛出入頻率，夜間施工避免安排噪音很大的機(jī)械。適當(dāng)控制機(jī)械布置密度，避免機(jī)械過(guò)于集中形成噪音疊加。對(duì)距離居民區(qū)150m以內(nèi)的工點(diǎn)，限定施工時(shí)間，嚴(yán)格按作業(yè)時(shí)間施工。鋼筋加工、混凝土拌合、構(gòu)件預(yù)制等場(chǎng)地的設(shè)置，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。制定噪音管理規(guī)章制度，對(duì)隨意造成噪音損害和影響的單位、個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。野生動(dòng)物、名貴珍惜樹種及綠色植被的保護(hù)保護(hù)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物，如果發(fā)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物進(jìn)入工程區(qū)應(yīng)及時(shí)不得追捕和驚擾野生動(dòng)物。禁止職工打獵或捕魚活動(dòng)，所有施工人員不得捕獵、購(gòu)買野生動(dòng)物及其制品。工程施工占地范圍內(nèi)的名貴珍稀樹種要盡量保留，如因工程需要，的確無(wú)法保留的，要進(jìn)行移栽。施工前根據(jù)設(shè)計(jì)測(cè)量出工程施工占地范圍，并聯(lián)系當(dāng)?shù)厣直Ｗo(hù)部門，勘察工程用地范圍內(nèi)的名貴珍稀樹種，確定保護(hù)和移栽方案。施工時(shí)盡量保護(hù)工程用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被。若因修建臨時(shí)工程破壞了現(xiàn)有的綠色植被，在拆除臨時(shí)工程時(shí)予以恢復(fù)。施工期間工程破壞植被的面積應(yīng)嚴(yán)格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不應(yīng)再發(fā)生其它形式的人為破壞。應(yīng)重視棄土堆的復(fù)墾，有條件時(shí)，宜在棄土堆頂