人民銀行自查報(bào)告

第13頁共13頁人民銀行自查報(bào)告人民銀行自查報(bào)告120xx年以來，中國(guó)人民銀行泰州市中心支行根據(jù)泰州市委保密委統(tǒng)一部署，在市保密局的直接關(guān)心和指導(dǎo)下，嚴(yán)密結(jié)合自身實(shí)際，積極穩(wěn)步推進(jìn)中支機(jī)關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)化管理建立工作。通過加強(qiáng)保密宣傳教育、完善保密制度建立、強(qiáng)化保密技防措施、加大保密監(jiān)視檢查力度，有效提升了中心支行保密工作才能和程度，有效破解了當(dāng)前信息化條件下保密管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，獲得一定的成效，中心支行系統(tǒng)未發(fā)生的失泄密現(xiàn)象。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)保密工作是全行的重要根底性工作，泰州中支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視新形勢(shì)下的保密工作，始終把保密工作作為全行一項(xiàng)重要工作來抓，并貫穿于全行各項(xiàng)工作過程中。一是及時(shí)成立工作小組。保密工作標(biāo)準(zhǔn)化管理工作小組以中心支行保密委組成人員為班底，由賈拓行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，顧玉清副行長(zhǎng)、辦公室主任任副組長(zhǎng)，成員為相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、辦公室專職保密員、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理員等。工作小組負(fù)責(zé)我中心支行保密工作標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、施行，并提供必要的經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障。同時(shí)，我中支能根據(jù)保密委人員變動(dòng)于20xx年4月及時(shí)調(diào)整保密委員會(huì)和密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。黨委會(huì)每年至少兩次對(duì)保密工作進(jìn)展研究。保密委員會(huì)和密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員也會(huì)定期或不定期地召開會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)行和地方保密局有關(guān)精神和要求，通報(bào)保密檢查開展情況，部署保密工作相關(guān)任務(wù)，充分發(fā)揮對(duì)保密工作的指導(dǎo)、監(jiān)視和檢查作用。二是強(qiáng)化保密工作責(zé)任制。人行在成立保密委員會(huì)和密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組的根底上，進(jìn)一步明確保密工作“一把手”負(fù)責(zé)制，即單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)在擔(dān)負(fù)起組織落實(shí)責(zé)任，保密工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé);建立保密工作三級(jí)責(zé)任追究制，既要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任、部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，并將各部門保密職責(zé)履行情況納入部門年度考核之中，實(shí)在加大問責(zé)力度。中支機(jī)關(guān)全體員工(含合同工)都簽訂了《保密承諾書》，簽訂比例達(dá)100%，有力地推動(dòng)了中支保密工作的全面落實(shí)，強(qiáng)化了防范竊泄密事件發(fā)生的力度。三是確定保密主官。根據(jù)市委保密委員會(huì)《泰州市保密主官管理規(guī)定(暫行)》要求，經(jīng)中支保密委員會(huì)推薦，中支保密主官由辦公室主任兼任，保密主官確實(shí)定，不僅明確了責(zé)任人，也為中支機(jī)關(guān)有效開展日常保密工作、全面落實(shí)各項(xiàng)保密工作措施奠定了良好根底。二、組織宣傳教育，提升保密管理意識(shí)和才能增加員工的.保密意識(shí)，進(jìn)步員工的保密程度是保密工作有效開展的前提，泰州中支通過多種形式開展學(xué)習(xí)宣教活動(dòng)，以營(yíng)造保密工作良好的氣氛，搭建保密思想“防火墻”。一是專題會(huì)議大宣教。為更好地落實(shí)保密標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作任務(wù)，中支多層次召開會(huì)議(黨委會(huì)、保密委員會(huì)和密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議、集中教育會(huì)議)，宣傳、貫徹全市保密工作標(biāo)準(zhǔn)化管理精神和要求。在20xx年9月組織的中支系統(tǒng)正科級(jí)以上干部集中教育會(huì)議上，該中心支行專門開拓保密教育專題，由顧玉清副行長(zhǎng)就保密工作進(jìn)展了專題培訓(xùn)。二是拓寬學(xué)習(xí)方式。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、機(jī)要干部深化學(xué)、全體員工普遍學(xué)、新進(jìn)展員重點(diǎn)學(xué)，使全行每一位員工能深化理解信息化條件下保密工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，透徹掌握中支機(jī)關(guān)的保密工作重點(diǎn)和保密工作要求，努力推動(dòng)廣闊員工真正做到知保密、善保密、會(huì)保密。三是豐富宣傳載體。中心支行注意加強(qiáng)日常宣傳欄、展板、網(wǎng)站、畫冊(cè)等宣傳載體的保密宣傳。一是辦公室保密工作人員對(duì)《管理標(biāo)準(zhǔn)》框架進(jìn)展理解讀，并結(jié)合《管理標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)文件制度向各市支行、各部門開展了有針對(duì)性的培訓(xùn)，組織全轄相關(guān)人員觀看了保密警示教育片，邀請(qǐng)省保密局法規(guī)宣傳處劉江濤處長(zhǎng)作了專題保密知識(shí)講座。中心支行機(jī)關(guān)中層以上干部和保密聯(lián)絡(luò)員以及市區(qū)金融機(jī)構(gòu)分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、保密工作人員在主會(huì)場(chǎng)參加講座，各市支行中層以上干部在分會(huì)場(chǎng)通過電視系統(tǒng)同步收看收聽，這項(xiàng)活動(dòng)是近年來我市金融系統(tǒng)參加人數(shù)最多、覆蓋面最廣、實(shí)際效果的一次集中性保密學(xué)習(xí)活動(dòng)，在金融系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響。二是檢驗(yàn)和穩(wěn)固學(xué)習(xí)成果，進(jìn)步各項(xiàng)文件制度的貫徹執(zhí)行效果，在各市支行、各科室自學(xué)的根底上，就《管理標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一出卷，開展全員測(cè)試。同時(shí)，組織全轄員工廣泛參與分行組織的“十佳”保密座右銘征集評(píng)選活動(dòng)，共征集保密座右銘200余條，行領(lǐng)導(dǎo)參加率、副科級(jí)以上干部參加率和一般涉密人員參加率均為100%。其中，賈拓行長(zhǎng)撰寫的“保密之路是單行，一路向前莫回頭”獲“十佳”保密座右銘稱號(hào)，顧玉清副行長(zhǎng)撰寫的“分享知識(shí)讓你贏得掌聲，泄露機(jī)密讓你萬劫不復(fù)”獲二等獎(jiǎng)，中心支行也獲得“十佳”保密座右銘評(píng)選活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。三、加強(qiáng)迫度建立與執(zhí)行，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和追究標(biāo)準(zhǔn)的制度建立是保證工作良好開展的根底，泰州中支通過制定和落實(shí)制度建立來標(biāo)準(zhǔn)保密工作，架設(shè)保密制度“保障帶”。二是制定保密工作標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)。參照市保密局制定的《泰州市保密工作管理標(biāo)準(zhǔn)(通用版)》和《保密法》等保密法律法規(guī)，結(jié)合自身工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)流程，制定、出臺(tái)了我中心支行保密工作標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)，以重點(diǎn)涉密部門、重要涉密崗位和重點(diǎn)涉密人員為主要對(duì)象，以設(shè)立保密主官、清理確定涉密事項(xiàng)、安裝非法外聯(lián)監(jiān)管系統(tǒng)和桌面管理系統(tǒng)、優(yōu)化工作流程、編制標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳、建立保密管理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步明確了職責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)了保密工作業(yè)務(wù)操作程序，為推動(dòng)中支保密管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立打下了堅(jiān)實(shí)的根底。三是清理涉密事項(xiàng)。總行“兩網(wǎng)別離”后(即將原內(nèi)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)拆分成辦公網(wǎng)屬國(guó)家機(jī)密級(jí)和業(yè)務(wù)網(wǎng)屬工作機(jī)密級(jí)兩類)，但總行對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)密和工作機(jī)密事項(xiàng)還未及調(diào)整。我中心支行為配合市保密局保密工作標(biāo)準(zhǔn)化管理施行要求，即從分行要來總行未正式發(fā)文的《工作機(jī)密事項(xiàng)一覽表》(討論稿)，同時(shí)，還制定了我中心支行《工作機(jī)密事項(xiàng)一覽表》，共48項(xiàng)，并對(duì)各項(xiàng)工作機(jī)密保密期限進(jìn)展了重新認(rèn)定。四是編制管理臺(tái)帳。參照市保密局模板要求，編制《泰州中支保密工作標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》，臺(tái)帳對(duì)保密組織、涉密人員、涉密部門部位、定密工作、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理狀況、涉密載體銷毀等根本保密管理事項(xiàng)進(jìn)展了標(biāo)準(zhǔn)登記。我們?cè)谙到y(tǒng)梳理上述內(nèi)容，并經(jīng)過重新統(tǒng)計(jì)和確認(rèn)后逐一進(jìn)展登記，確保相關(guān)登記信息不漏登、不錯(cuò)登。(中支機(jī)關(guān)涉密計(jì)算機(jī)共有10臺(tái)，其中：在用2臺(tái)。業(yè)務(wù)網(wǎng)工作機(jī)密計(jì)算機(jī)為共有150臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)共40臺(tái)。)五是強(qiáng)化制度執(zhí)行。在日常工作中，我中心支行嚴(yán)格控制涉密文件發(fā)放范圍并做好審批登記，對(duì)涉密計(jì)算機(jī)以及涉密挪動(dòng)存儲(chǔ)載體的發(fā)放、回收也能做好登記管理，標(biāo)準(zhǔn)涉密文件的制作、傳遞、清退、回收、銷毀等流程，實(shí)現(xiàn)文件資料尤其是涉密文件的銷毀，能集中在保密局指定單位進(jìn)展統(tǒng)一銷毀，并做好清點(diǎn)、登記手續(xù)。我中心支行能根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查程序，確保信息公開不泄密。四、重視人防和技防，加強(qiáng)監(jiān)視檢查監(jiān)視檢查是保密工作部門的主要職能之一。多年來，泰州中支將人防和技防相結(jié)合，實(shí)在加強(qiáng)保密風(fēng)險(xiǎn)的排查和防范，每年屢次組織對(duì)各部門平安保密工作的全面檢查，架構(gòu)監(jiān)視檢查“安”。一是依靠技術(shù)，加強(qiáng)防護(hù)。20xx年，我中支即在內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上安裝了“非法外聯(lián)監(jiān)控系統(tǒng)”和“終端桌面平安管理系統(tǒng)”，此兩個(gè)系統(tǒng)的安裝，與市保密局推廣的U管系統(tǒng)功能一致，實(shí)現(xiàn)了行內(nèi)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)監(jiān)管和行內(nèi)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)杜絕外來挪動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的非法接入，保證每個(gè)科室注冊(cè)加密類的挪動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)僅限在內(nèi)網(wǎng)指定計(jì)算機(jī)上使用，加強(qiáng)了對(duì)挪動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的有效管理;同時(shí)我中心支行還標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)接入管理，按照“總量控制、嚴(yán)格審批、部門負(fù)責(zé)”的原那么，做好互聯(lián)網(wǎng)接入點(diǎn)審批工作，嚴(yán)格控制互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的接入，并做好對(duì)所有計(jì)算機(jī)的平安補(bǔ)丁和及時(shí)晉級(jí)。二是注重檢查，加強(qiáng)防范。我中心支行除定期對(duì)密碼工作中的密碼設(shè)備管理、密碼臺(tái)賬完善等情況進(jìn)展檢查外，每年還組織對(duì)中支各部門、各支行開展年度全面檢查，對(duì)重點(diǎn)涉密部門涉密文件管理情況、涉密計(jì)算機(jī)及涉密挪動(dòng)存儲(chǔ)載體保密管理情況進(jìn)展全面檢查或抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，以消除隱患，防范和杜絕失泄密現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)保密檢查制度化、經(jīng)常化。三是注重頭，加強(qiáng)維護(hù)。為保障信息系統(tǒng)平安穩(wěn)定運(yùn)行，我中心支行按照《中國(guó)人民銀行信息系統(tǒng)平安等級(jí)保護(hù)定級(jí)和備案流程施行方法》的要求和流程，積極開展信息系統(tǒng)平安等級(jí)保護(hù)工作。梳理所有運(yùn)行的信息系統(tǒng)，并按照要求進(jìn)展組織和編寫材料，報(bào)總分行統(tǒng)一審定和審批，同時(shí)，于20xx年6月份到泰州市公安局對(duì)二級(jí)系統(tǒng)進(jìn)展了備案。下一步，我們將根據(jù)總分行的統(tǒng)一安排，按照信息系統(tǒng)的定級(jí)情況，開展測(cè)評(píng)和整改。我中心支行在保密管理方面雖然做了一些工作，但與市保密局和上級(jí)行的要求相比還有一定的差距。如保密管理工作還需再細(xì)致、再全面，保密宣傳力度還需加大等等。我們將以此次保密檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)保密工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全保密管理長(zhǎng)效機(jī)制，把各項(xiàng)制度和管理措施落到實(shí)處，全面進(jìn)步保密管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。人民銀行自查報(bào)告2人民銀行滁州市中心支行以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建立、監(jiān)視檢查、培訓(xùn)宣傳、隊(duì)伍建立五個(gè)方面為重點(diǎn)，努力提升基層行保密工作程度。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。中心支行行領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作，通過聽取匯報(bào)、會(huì)議部署、文件批示、交辦工作等方式，研究保密工作任務(wù)，提出工作要求。保密委員會(huì)定期召開會(huì)議，研究保密工作措施。保密辦實(shí)在履行各項(xiàng)職責(zé)，科學(xué)規(guī)劃保密工作方案，推進(jìn)落實(shí)工作任務(wù)。年終，將保密工作納入年度綜合業(yè)績(jī)考核，強(qiáng)化保密管理約束力，檢查、評(píng)價(jià)保密管理責(zé)任落實(shí)進(jìn)度和效果。二、加強(qiáng)迫度建立，嚴(yán)密制度體系。20xx年，滁州市中心支行根據(jù)上級(jí)行規(guī)定，對(duì)機(jī)要保密管理制度進(jìn)展了全面梳理和匯編，對(duì)保密工作職責(zé)、崗位職責(zé)、涉密設(shè)備管理、網(wǎng)絡(luò)信息平安等制度進(jìn)展了修訂，新制定了《涉密會(huì)議管理規(guī)定》和《人民銀行滁州市中心支行國(guó)家機(jī)密定密工作流程》，形成了覆蓋全面、權(quán)責(zé)明確、流程明晰、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)的制度體系，力求過程全控制、銜接不斷檔、管理無死角。三、加強(qiáng)監(jiān)視檢查，狠抓整改進(jìn)步。一是定期核查密碼設(shè)備，確保管理臺(tái)賬齊全、登記標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容完好，設(shè)備在位完好。二是開展專項(xiàng)檢查，對(duì)非涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理等工作織專項(xiàng)檢查，及時(shí)分析^p問題成因，嚴(yán)格落實(shí)整改。三是要害部門(部位)定期必查，查看保密措施和管理制度是否落實(shí)到位。四是改造機(jī)要保密環(huán)境，機(jī)要室按功能分區(qū)管理，更換防盜門窗、門禁系統(tǒng)，進(jìn)一步嚴(yán)密了人防、物防和技防相結(jié)合的防范體系。四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)保密技能。一是開展常態(tài)宣傳。以中心支行網(wǎng)站“機(jī)要保密”欄目為陣地，及時(shí)刊載國(guó)家和上級(jí)行保密規(guī)章制度，結(jié)合基層行保密實(shí)務(wù)，宣傳普及保密常識(shí)。二是開展專題教育。20xx年，在全轄組織開展“保密制度學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)月”、“保密制度學(xué)習(xí)宣講培訓(xùn)”等活動(dòng)，將“兩密、三網(wǎng)、四要害、五環(huán)節(jié)、六載體”作為重點(diǎn)內(nèi)容，開展學(xué)習(xí)、自查、檢查、座談等活動(dòng)。三是開展以會(huì)代訓(xùn)。召開保密委(擴(kuò)大)會(huì)議，集中學(xué)習(xí)、解讀《中國(guó)人民銀行國(guó)家機(jī)密定密管理暫行規(guī)定》等制度，增強(qiáng)全行中層干部的保密意識(shí)和技能。五、加強(qiáng)隊(duì)伍建立，提升業(yè)務(wù)程度。一方面，以機(jī)要保密崗位、保密辦成員、各科室聯(lián)絡(luò)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)保密隊(duì)伍的思想建立、作風(fēng)建立和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)，引導(dǎo)涉密人員加強(qiáng)保密知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。另一方面，積極開展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)保密工作經(jīng)歷與缺乏，通過“動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)筆”，努力增強(qiáng)保密隊(duì)伍的研究、分析^p、組織和協(xié)調(diào)才能，今年，撰寫的多篇工作材料被上級(jí)行和地方保密管理部門采用。人民銀行自查報(bào)告3人行太湖縣支行根據(jù)市中心支行辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于開展涉密人員分類確定和保密審查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織施行，扎扎實(shí)實(shí)地完成了保密人員分類確定和保密審查工作。一、精心組織，領(lǐng)會(huì)精神。支行及時(shí)召開保密委工作會(huì)議，會(huì)中全文學(xué)習(xí)了《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于開展涉密人員分類確定和保密審查工作的通知》精神，會(huì)議研究，要認(rèn)真落實(shí)《通知》精神，標(biāo)準(zhǔn)確定涉密人員，認(rèn)定涉密崗位，嚴(yán)格涉密人員審查，加強(qiáng)涉密人員保密教育培訓(xùn)，強(qiáng)化涉密人員日常監(jiān)視。二、確定標(biāo)準(zhǔn)，定崗定人。支行根據(jù)和結(jié)合《通知》、《中國(guó)人民銀行安慶市中心支行保密委員會(huì)確定保密要害部門部位的通知》中所規(guī)定的涉密崗位和涉密人員標(biāo)準(zhǔn)定崗定人，填寫《涉密崗位登記表》、《涉密人員保密審查表》，對(duì)涉密人員的國(guó)籍、政治立場(chǎng)、個(gè)人品行、學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主要社會(huì)關(guān)系等進(jìn)展了仔細(xì)的審查，完善涉密人員臺(tái)賬，建立長(zhǎng)效機(jī)制。按要求上報(bào)了《涉密人員備案匯總表》及報(bào)告材料。三、開展教育，提升素質(zhì)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度。黨組中心組專題學(xué)習(xí)《保密法》、《保密法施行條例》及人民銀行有關(guān)保密工作的規(guī)章等;二是對(duì)涉密崗位工作的人員進(jìn)展保密常識(shí)教育，確保其熟悉保密法律法規(guī)，掌握履行崗位職責(zé)所需的保密知識(shí)技能;三是及時(shí)對(duì)新入行員工進(jìn)展保密知識(shí)教育。使新行員盡快熟悉保密知識(shí)，向他們發(fā)放保密書籍，開展保密知識(shí)技能培訓(xùn)，實(shí)在進(jìn)步新員工的保密意識(shí)，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感和使命感;四是組織保密知識(shí)測(cè)試。結(jié)合“七五”保密普法宣傳教育，組織全行員工進(jìn)展《保密法》及中國(guó)人民銀行保密法規(guī)知識(shí)測(cè)試。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善制度。一是調(diào)整組織成員。鑒于人員變動(dòng)，為有效