換屆選舉知識(shí)

換屆選舉知識(shí)換屆選舉知識(shí)換屆選舉知識(shí)xxx公司換屆選舉知識(shí)文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度換屆選舉知識(shí)1．黨代表大會(huì)與黨代表會(huì)議有什么區(qū)別（1）黨代表大會(huì)是同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。黨的代表會(huì)議不是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，它只是在黨的中央委員會(huì)或黨的地方各級(jí)委員會(huì)任期內(nèi)有重要問題需要及時(shí)討論解決時(shí)，由同級(jí)委員會(huì)召集的重要會(huì)議。（2）代表名額的決定和產(chǎn)生辦法不同。黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表名額由同級(jí)黨的委員會(huì)決定，并報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。代表一般由下一級(jí)組織召開代表大會(huì)或代表會(huì)議或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨的中央和地方代表會(huì)議的代表名額和產(chǎn)生辦法由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定，不需要報(bào)上一級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn)，部分代表可不采用選舉辦法產(chǎn)生。（3）職權(quán)不同。黨的全國(guó)代表大會(huì)和代表會(huì)議的職權(quán)，黨章有關(guān)條款分別作了規(guī)定。2．在什么情況下黨的基層組織可以提前或延期進(jìn)行換屆選舉黨章規(guī)定，黨的地方各級(jí)代表大會(huì)在特殊情況下，經(jīng)上一級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。這個(gè)規(guī)定精神對(duì)黨的基層組織也是適用的。這里所講的特殊情況，主要是指：遇到某些突發(fā)性事件或自然災(zāi)害等，黨的基層組織必須全力以赴去處理的；任期屆滿時(shí)，正好需要集中一段時(shí)間完成某項(xiàng)緊迫任務(wù)的；發(fā)現(xiàn)黨的組織有嚴(yán)重問題需要進(jìn)行整頓的等等。黨的基層組織遇上述情況，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以提前或延期進(jìn)行換屆選舉。此外，由于黨員外出較多，召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以將黨員大會(huì)（黨員代表大會(huì)）適當(dāng)提前或推遲到黨員能相對(duì)集中的時(shí)候召開。3．黨的基層組織提前或延期進(jìn)行換屆選舉，需要履行什么手續(xù)黨的基層組織如需提前或延期召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)由黨的委員會(huì)集體討論決定，并按《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織要及時(shí)批復(fù)。上級(jí)黨組織正式批復(fù)后，黨的委員會(huì)要將提前或延期召開的決定通知所屬黨組織和黨員。4．上級(jí)黨組織在審批下級(jí)黨組織提出的延期換屆選舉報(bào)告時(shí)，應(yīng)注意哪些問題上級(jí)黨組織在審批下級(jí)黨組織提出的延期換屆選舉報(bào)告時(shí)，應(yīng)持慎重態(tài)度。首先要研究報(bào)告中提出的延期換屆選舉的理由是否成立，如果理由不能成立或不充分，不能批準(zhǔn)；其次對(duì)于延長(zhǎng)期限不明確的，要在批復(fù)中明確具體延長(zhǎng)時(shí)限?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，延長(zhǎng)換屆選舉的期限最多不超過一年。再次上級(jí)黨組織批準(zhǔn)下級(jí)黨組織延期換屆選舉后，要注意了解情況，幫助下級(jí)黨組織創(chuàng)造條件進(jìn)換屆選舉。5．黨的支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)委員的提名和產(chǎn)生有那些程序根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的精神，黨的支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)委員的產(chǎn)生程序一般為：召開委員會(huì)全體會(huì)議確定下屆委員會(huì)名額、構(gòu)成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法；組織所屬黨組織全體黨員充分醞釀提名，根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人初步人選；對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察，并報(bào)上級(jí)黨組織審查；上屆黨的委員會(huì)向黨員大會(huì)說明候選人預(yù)備名單醞釀產(chǎn)生的情況，提請(qǐng)大會(huì)討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，提交黨員大會(huì)選舉。黨員人數(shù)少的黨支部，也可以不提候選人，在全體黨員充分醞釀的基礎(chǔ)上，召開黨員大會(huì)直接選舉。6．召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨的基層委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的，其委員的提名和產(chǎn)生有那些程序召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨的基層委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的，其委員的提名和產(chǎn)生程序一般是：召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議，討論決定下屆委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的名額、構(gòu)成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法；組織所屬黨組織或黨員充分醞釀推薦，上下協(xié)商，根據(jù)多數(shù)黨組織或黨員的意見，提出候選人初步人選；對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察；召開委員會(huì)全體會(huì)議確定候選人預(yù)備名單，報(bào)上級(jí)黨組織審查；上屆黨的委員會(huì)向黨員大會(huì)介紹候選人預(yù)備名單醞釀產(chǎn)生的情況，提請(qǐng)大會(huì)討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定候選人名單；召開黨員大會(huì)選舉。7．召開黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨的基層委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的，其委員的提名和產(chǎn)生由那些程序召開黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨的基層委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的，其委員的提名和產(chǎn)生程序一般是：召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議，討論決定下屆委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的名額、構(gòu)成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法；組織所屬黨組織或黨員充分醞釀推薦，上下協(xié)商，根據(jù)多數(shù)黨組織或黨員的意見，提出候選人初步人選；對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察；召開委員會(huì)全體會(huì)議確定候選人預(yù)備名單，報(bào)上級(jí)黨組織審查；上屆黨的委員會(huì)向大會(huì)主席團(tuán)說明候選人預(yù)備名單醞釀產(chǎn)生的情況，提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過；大會(huì)主席團(tuán)提出候選人建議名單，提交各代表團(tuán)（組）組織全體代表充分醞釀?dòng)懻摚淮髸?huì)主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見，確定候選人名單，提交黨員代表大會(huì)選舉。8．召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，不是代表的正式黨員能否被提名為委員候選人召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，在醞釀提名黨的委員會(huì)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人時(shí)，不限于從出席本次代表大會(huì)的代表中提名。代表大會(huì)所屬黨組織的每一個(gè)有選舉權(quán)的黨員，都可以被提名為委員候選人。9．上級(jí)黨組織是否可以指定黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員候選人按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，在召開黨員大會(huì)（黨員代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員時(shí)，其候選人應(yīng)由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員或黨組織的意見提出，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意。上級(jí)黨組織不得直接指定候選人。在某些特殊情況下，根據(jù)工作需要，可以提出候選人建議人選，但必須提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)醞釀?dòng)懻?，根?jù)多數(shù)黨員或代表的意見確定是否列入候選人名單。10．有黨的正式組織關(guān)系的臨時(shí)工、輪換工黨員是否可以被提名為委員候選人凡在一個(gè)黨組織內(nèi)有黨的正式組織關(guān)系的黨員，不論屬于哪類用工制，在享有黨章賦予的權(quán)力方面都是相同的。有正式組織關(guān)系的臨時(shí)工、輪換工中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員，可以被提名為黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人。但是否提名，要尊重多數(shù)選舉人的意見。11．離職學(xué)習(xí)的黨員是否可以被提名為委員候選人離職學(xué)習(xí)的黨員，凡黨的正式組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)出原所在黨組織的，按照黨的組織原則，在原所在黨組織內(nèi)不再享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，故不能提名為委員候選人；學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng)，按照有關(guān)規(guī)定黨的正式組織關(guān)系沒有轉(zhuǎn)出原所在黨組織的，在原所在黨組織進(jìn)行換屆選舉時(shí)，如符合候選人條件并得到多數(shù)選舉人同意，可以被提名為委員候選人。12．已經(jīng)辦理離退休手續(xù)的黨員是否可以被提名為委員候選人已經(jīng)辦理離退休手續(xù)的黨員，如果黨的正式組織關(guān)系沒有轉(zhuǎn)出原單位的，在黨組織進(jìn)行換屆選舉時(shí)，仍享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是，能否被提名為委員候選人，要根據(jù)工作需要和候選人條件，并尊重多數(shù)黨員的意見。一些黨政機(jī)關(guān)，離退休黨員較多，為有利于黨的委員會(huì)同離退休黨員保持密切聯(lián)系，在醞釀委員候選人時(shí)，可適當(dāng)安排離退休黨員作為委員候選人。13．受過警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員是否可以被提名為委員候選人對(duì)這個(gè)問題要具體分析，受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期內(nèi)沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，因此不能被提名為委員候選人。對(duì)于近期內(nèi)受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，雖然仍享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以提名為委員候選人，但從有利于工作和有利于幫助他們改正錯(cuò)誤出發(fā)，這些同志一般不宜提名為委員候選人。對(duì)于歷史上曾經(jīng)受過警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或曾受過留黨察看處分，留黨察看期滿后已恢復(fù)了正式黨員權(quán)力的黨員，如果確已認(rèn)識(shí)并改正了所犯錯(cuò)誤，在工作中做出成績(jī)，得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任，具備委員候選人條件的，可以被提名為委員候選人。14．黨員行政負(fù)責(zé)人是否必須提名為委員候選人從有利于工作出發(fā)，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員中有黨員行政負(fù)責(zé)人是必要的。在醞釀候選人時(shí)，黨組織可以向黨員說明這一點(diǎn)。黨員行政負(fù)責(zé)人是否被提名為委員候選人，要根據(jù)多數(shù)黨員、黨組織或代表的意見來確定。15、黨的基層組織換屆選舉時(shí)是否可以留出委員空缺黨的基層組織進(jìn)行換屆選舉時(shí)，不應(yīng)留出委員空缺。這是因?yàn)?，黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件非常嚴(yán)肅認(rèn)真的事情。黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的名額是根據(jù)工作需要確定的，因此一經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的名額進(jìn)行選舉。在選舉時(shí)，如果當(dāng)選名額少于應(yīng)選名額，對(duì)不足的名額應(yīng)另行選舉。只有在當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時(shí)，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論，如果多數(shù)人同意，才可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。16．黨的基層組織的委員會(huì)委員出現(xiàn)空缺怎么辦黨的基層組織的委員會(huì)委員由于各種原因出現(xiàn)空缺，可報(bào)上級(jí)黨組織同意后，在黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)上進(jìn)行補(bǔ)選。如果缺額的是書記、副書記、常務(wù)委員，可以報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織同意，召開委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選；如從委員會(huì)委員以外選任，則應(yīng)先經(jīng)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉為委員會(huì)委員后，再經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議選舉；如有必要，也可以由上級(jí)黨組織指派。17．黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)閉會(huì)期間，上級(jí)黨組織指派的常委、書記、副書記是否還要再經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)選舉在黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)閉會(huì)期間，上級(jí)黨組織指派的常委、書記、副書記不必再經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)選舉。書記、副書記或常委自然是委員會(huì)的委員，不需要在履行委員的手續(xù)。18．上級(jí)黨組織能否指派黨的基層組織的委員會(huì)委員不能。《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定："上級(jí)黨組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。"這里所指的黨組織的負(fù)責(zé)人，主要是指黨的基層委員會(huì)（含支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)）的書記、副書記，設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的委員，以及紀(jì)律檢查委員會(huì)的書記、副書記。至于委員會(huì)委員，則應(yīng)當(dāng)召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，不得由上級(jí)黨組織指派。19．黨的基層組織的書記、副書記候選人如何提名黨的基層組織的書記、副書記候選人的提名，采取自上而下、上下結(jié)合的辦法。一般程序是：由上屆委員會(huì)提出擬擔(dān)任下屆委員會(huì)書記、副書記候選人的名額和條件；組織所屬黨組織或黨員醞釀推薦；根據(jù)多數(shù)黨組織或黨員的意見提出候選人初步人選；組織上進(jìn)行考察了解；召開全體委員會(huì)討論確定候選人預(yù)備名單，報(bào)上級(jí)黨組織審查；提交新選出的委員會(huì)全體會(huì)議醞釀，根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人。20．召開黨代表大會(huì)（黨員大會(huì)）進(jìn)行選舉時(shí)，一般有那些程序（1）清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席或主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員代表或黨員人數(shù)，實(shí)際參加大會(huì)的黨員代表或黨員數(shù)。在確