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公司出國(guó)人員安全須知公司出國(guó)人員安全須知公司出國(guó)人員安全須知xxx公司公司出國(guó)人員安全須知文件編號(hào):文件日期:修訂次數(shù):第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì),管理制度公司出國(guó)人員安全須知(手冊(cè))一、當(dāng)前我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)及外派經(jīng)貿(mào)人員總體安全情況如何隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放向更高層次、更寬領(lǐng)域和更大范圍推進(jìn),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的步伐明顯加快,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作的業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,境外人員和機(jī)構(gòu)迅速增多,地域分布日趨廣泛。同時(shí),我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)及外派人員面臨的新情況也越來(lái)越多,遇到的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。在當(dāng)前地區(qū)沖突不斷、恐怖主義日漸猖獗的國(guó)際大環(huán)境下,總體安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,在部分國(guó)家和地區(qū)存在嚴(yán)重的安全隱患,暴力、武裝襲擊中國(guó)公民的突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。因此,必須強(qiáng)化對(duì)我國(guó)外派經(jīng)貿(mào)人員的安全教育,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。二、強(qiáng)化駐外機(jī)構(gòu)及外派經(jīng)貿(mào)人員的安全防范工作有何重要意義2004年以來(lái),在我國(guó)實(shí)施援外項(xiàng)目及開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的有關(guān)國(guó)家發(fā)生了多起中國(guó)工人遇襲事件,嚴(yán)重危及我在外人員的生命安全。2004年5月3日,我援巴基斯坦瓜達(dá)爾港口項(xiàng)目工地遭汽車(chē)炸彈襲擊,造成中國(guó)工程技術(shù)人員3死9傷;2004年6月10日,我中鐵十四局阿富汗公路修復(fù)項(xiàng)目工地遭武裝分子襲擊,造成中國(guó)工人11死4傷;2004年6月23日,我援巴瓜達(dá)爾港口項(xiàng)目工地再次發(fā)生爆炸事件,所幸無(wú)人傷亡。上述事件引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,胡錦濤主席、溫家寶總理多次批示,要求有關(guān)部門(mén)研究采取必要措施,加強(qiáng)我內(nèi)部防范,健全應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)及外派經(jīng)貿(mào)人員安全保護(hù)工作,提高我駐外機(jī)構(gòu)及外派人員的安全防范意識(shí),是保障中國(guó)公民權(quán)益,維護(hù)國(guó)家利益的迫切需要,是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、全面提高我對(duì)外開(kāi)放水平的迫切需要,是維護(hù)我戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)政治穩(wěn)定的迫切需要,是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“以人為本”三、目前我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)及外派經(jīng)貿(mào)人員主要面臨哪些安全威脅從近年的情況看,當(dāng)前我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)及外派人員的安全威脅基本可分為以下幾種類(lèi)型:(一)武裝襲擊。即以我境外人員、機(jī)構(gòu)為目標(biāo)的襲擊以及在針對(duì)別國(guó)的武裝襲擊中,殃及我境外機(jī)構(gòu)和人員;(二)駐在國(guó)發(fā)生內(nèi)亂(政變)和戰(zhàn)爭(zhēng);(三)駐在國(guó)發(fā)生地震、泥石流等自然災(zāi)害;(四)以獲取錢(qián)財(cái)為目的的盜竊、搶劫和綁架等治安案件;(五)車(chē)禍、工傷、火災(zāi)等意外事故。四、我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)及外派經(jīng)貿(mào)人員存在的主要安全隱患是什么(一)我境外人員、機(jī)構(gòu)分布地域廣,其中許多國(guó)家和地區(qū)存在不同程度的不安全因素,如恐怖主義,民族、種族和宗教沖突,地區(qū)形勢(shì)緊張,國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩,社會(huì)治安差等,很難預(yù)測(cè)何時(shí)何地會(huì)發(fā)生安全問(wèn)題。(二)長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)企業(yè)主要在廣大發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù),這些國(guó)家大多與我國(guó)關(guān)系友好,很少發(fā)生專(zhuān)門(mén)針對(duì)我人員和機(jī)構(gòu)的安全問(wèn)題,因此企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中普遍存在安全意識(shí)淡薄、預(yù)防措施薄弱的問(wèn)題,一旦遭遇突發(fā)安全事件,容易措手不及。(三)外派經(jīng)貿(mào)人員自我安全防范和保護(hù)意識(shí)普遍較差,遇到突發(fā)緊急情況時(shí)往往缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。五、我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)和外派經(jīng)貿(mào)人員安全工作的基本要求是什么(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)際公約、條約,遵守所在國(guó)的法律法規(guī)和法令,尊重當(dāng)?shù)氐淖诮绦叛龊惋L(fēng)俗習(xí)慣,不搞大國(guó)沙文主義,不搞種族歧視。(二)嚴(yán)格履行我國(guó)作為《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》參加國(guó)的相關(guān)義務(wù),不購(gòu)買(mǎi)、不保存、不攜帶違禁野生動(dòng)植物標(biāo)本及制成品。(三)自覺(jué)接受所在國(guó)我經(jīng)商機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向我經(jīng)商機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到和注冊(cè)登記手續(xù),并保持與駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,積極參加各級(jí)組織的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),提高防范應(yīng)對(duì)能力。(四)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)亟煌ǚㄒ?guī)及我內(nèi)部管理規(guī)定,不超速、不搶行、不酒后駕車(chē)、不疲勞駕駛。如發(fā)生交通事故,在可能的情況下,要立即就近報(bào)警求援,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目技術(shù)組和我駐當(dāng)?shù)厥?領(lǐng))館經(jīng)商機(jī)構(gòu)。報(bào)告和求援時(shí),要盡量告知出事準(zhǔn)確地點(diǎn)、傷亡情況,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。(五)堅(jiān)持外出請(qǐng)假和報(bào)告制度。因需離開(kāi)駐地外出辦事,周末或假日外出,要事先請(qǐng)假,請(qǐng)假時(shí)說(shuō)明事由和外出地點(diǎn)及緊急聯(lián)系方式。外出時(shí)注意衣著大方樸素,去掉可能泄漏自己身份的標(biāo)簽,不要坐來(lái)歷不明車(chē)輛或無(wú)標(biāo)志出租車(chē),不在外談?wù)搨€(gè)人財(cái)產(chǎn)情況。應(yīng)隨身攜帶緊急救援電話(huà)號(hào)碼,如經(jīng)商機(jī)構(gòu)、技術(shù)組和當(dāng)?shù)鼐炀蛛娫?huà)。返回駐地后應(yīng)及時(shí)向準(zhǔn)假人報(bào)告。(六)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的思想,遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,執(zhí)行安全操作規(guī)程,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要戴安全帽,嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)吸煙。高空作業(yè)時(shí),要系好安全帶。(七)注意處理好與當(dāng)?shù)毓蛦T的關(guān)系,堅(jiān)持平等相待、友好合作的原則,尊重其人格,傾聽(tīng)其意見(jiàn),關(guān)心其生活,體諒其困難。在工作中發(fā)生意見(jiàn)和分歧時(shí),要協(xié)商并做耐心說(shuō)服和解釋工作,避免過(guò)激言行和激化矛盾。(八)規(guī)范個(gè)人行為,不去當(dāng)?shù)刭€場(chǎng)、色情場(chǎng)所和其他不正當(dāng)?shù)奈幕瘖蕵?lè)場(chǎng)所。對(duì)有安全問(wèn)題苗頭的國(guó)家,盡量避免出入人群密集的地方。不與陌生人交談和約會(huì),不接受陌生人的禮物。發(fā)現(xiàn)可疑郵包和郵件,要立即報(bào)告。不在個(gè)人房間會(huì)見(jiàn)當(dāng)?shù)乜腿恕?九)遵守作息制度。下班后,盡量在駐地安全防護(hù)網(wǎng)范圍內(nèi)活動(dòng);要避免夜間獨(dú)自活動(dòng),不走小路和人煙稀少的近路;如發(fā)現(xiàn)外出人員未按時(shí)回來(lái)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。六、我駐外機(jī)構(gòu)做好安全保衛(wèi)工作應(yīng)注意哪些問(wèn)題各經(jīng)商機(jī)構(gòu)對(duì)安全保衛(wèi)工作要高度重視,牢固樹(shù)立“以人為本”、“安全第一”的思想,做好各項(xiàng)安全防范工作,以確保財(cái)產(chǎn)和人員的安全。(一)加強(qiáng)安全教育,使全體工作人員充分認(rèn)識(shí)國(guó)外環(huán)境的特殊性,理解采取預(yù)防措施的必要性和重要性,高度重視駐外人員的生命安全問(wèn)題,克服暴力恐怖“與我無(wú)關(guān)”和“不設(shè)防”的思想,樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和居安思危的觀念;克服“重處置、輕預(yù)防”的思想,樹(shù)立“預(yù)防為主,防范高于處置”的觀念;克服“短期應(yīng)對(duì)”的思想,樹(shù)立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的觀念。增強(qiáng)責(zé)任感,強(qiáng)化應(yīng)變意識(shí),做到提高警惕、常備不懈。經(jīng)商機(jī)構(gòu)值班電話(huà)和工作人員的手機(jī)要保證24小時(shí)暢通。在安全問(wèn)題突出的國(guó)家和地區(qū),要減少分散采購(gòu)和外出用餐。(二)各經(jīng)商機(jī)構(gòu)要成立專(zhuān)門(mén)的安全保衛(wèi)小組。由參贊(參贊級(jí)商務(wù)領(lǐng)事)擔(dān)任組長(zhǎng),建立安全責(zé)任制,安全工作責(zé)任落實(shí)到人,分工明確;建立健全一系列安全防范制度;制定突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)嚴(yán)格遵守使(領(lǐng))館制定的相關(guān)安全規(guī)定。(三)有關(guān)制度建設(shè):1.建立健全安全防范工作機(jī)制。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合駐在國(guó)的安全特點(diǎn),制定經(jīng)商機(jī)構(gòu)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。2.值班制度。安排警衛(wèi)或雇員值班,特殊危險(xiǎn)時(shí)期要保證24小時(shí)值班,并能與我工作人員隨時(shí)保持聯(lián)系。3.外出請(qǐng)假制度。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,非工作需要應(yīng)減少外出,特殊時(shí)期要執(zhí)行兩人以上同行制度。外出人員中要有人攜帶通訊工具,以便與經(jīng)商機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。4.館區(qū)安全保衛(wèi)制度。設(shè)立專(zhuān)職安全保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。防恐重點(diǎn)處可根據(jù)實(shí)際情況,與駐在國(guó)安全、警察部門(mén)密切協(xié)作,必要時(shí)請(qǐng)求軍警對(duì)我館舍進(jìn)行守護(hù)。5.緊急情況下的救援制度。與就近的警察局事先建立聯(lián)系,索要多個(gè)電話(huà)和手機(jī)號(hào)碼;與就近的醫(yī)院和急救中心建立聯(lián)系。6.定期通報(bào)和緊急情況上報(bào)制度。安全保衛(wèi)小組要定期向國(guó)內(nèi)和使(領(lǐng))館匯報(bào)情況,遇有緊急事件立即上報(bào)。(四)經(jīng)商機(jī)構(gòu)安保小組要定期檢查館舍的安全情況,加固圍墻鐵絲網(wǎng),完善報(bào)警系統(tǒng),增加周邊照明設(shè)備,及時(shí)查找隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)措施和建議,隨時(shí)解決,堵塞漏洞,防患未然,確保供電、供水、供氣、通訊、報(bào)警、車(chē)輛、消防等系統(tǒng)和設(shè)備處于安全有效狀態(tài)。有發(fā)電機(jī)的經(jīng)商機(jī)構(gòu)更要維護(hù)好機(jī)組,保管好油料。防恐重點(diǎn)經(jīng)商機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況修建雙層門(mén)(兩道門(mén)),預(yù)備必要的應(yīng)急藥品和應(yīng)急食品。(五)改善館舍的安全狀況。加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)和雇員的管理措施,增強(qiáng)他們的責(zé)任心。嚴(yán)格控制外來(lái)人員及車(chē)輛進(jìn)入處內(nèi),實(shí)施對(duì)車(chē)輛和人員的盤(pán)查以及對(duì)郵件郵包的檢查措施。外部人員進(jìn)入經(jīng)商機(jī)構(gòu)必須得到同意并登記。外來(lái)車(chē)輛要進(jìn)行必要的檢查,并停放在指定場(chǎng)地,原則上不停放在院內(nèi)樓前。在辦公樓周邊區(qū)域設(shè)立禁止停車(chē)標(biāo)志,減少閑散車(chē)輛逗留可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(六)定期召開(kāi)中資機(jī)構(gòu)安全防范工作會(huì)議,互通情況,加強(qiáng)對(duì)中資企業(yè)、援外項(xiàng)目組、醫(yī)療隊(duì)、外派勞務(wù)人員的管理,指導(dǎo)和規(guī)范各單位建立相應(yīng)安全保衛(wèi)制度和應(yīng)急措施,建立“突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制”。建立中方人員登記制度,隨時(shí)與各機(jī)構(gòu)和人員保持通訊聯(lián)系,特殊情況下要啟動(dòng)每周報(bào)告制度,隨時(shí)準(zhǔn)備提供幫助和保護(hù)。在緊急時(shí)期,要適當(dāng)控制國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)團(tuán)組來(lái)訪。(七)待建、在建、改建的經(jīng)商機(jī)構(gòu)館舍項(xiàng)目應(yīng)考慮防恐安全措施,如增添警衛(wèi)室、建立全方位的電子監(jiān)控監(jiān)視系統(tǒng)、大門(mén)門(mén)障系統(tǒng)、人員和車(chē)輛安檢系統(tǒng)等。(八)發(fā)生緊急突發(fā)事件的應(yīng)急措施:1.及時(shí)向使(領(lǐng))館安全小組報(bào)告。2.及時(shí)通知經(jīng)商機(jī)構(gòu)全體人員召開(kāi)緊急事件應(yīng)急會(huì)議,宣布應(yīng)急措施。在確保人身安全的情況下,按照分工與各中資單位取得聯(lián)系。機(jī)要人員首先保管好機(jī)要文件。3.及時(shí)向國(guó)內(nèi)請(qǐng)示匯報(bào)有關(guān)情況。4.與駐在國(guó)外交、警察、醫(yī)療等部門(mén)取得聯(lián)系,獲得支持。七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)應(yīng)如何加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作(一)開(kāi)展安全保衛(wèi)工作教育培訓(xùn),提高安全防范能力。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)在境外投資、承接對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作項(xiàng)目前要對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行充分研究,應(yīng)在項(xiàng)目預(yù)算中包含安保費(fèi)用,并請(qǐng)安保部門(mén)專(zhuān)家協(xié)助研究制定安全保障措施。境內(nèi)投資母體、對(duì)外承包工程企業(yè)及勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)制定境外突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,總結(jié)以往事故處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)派出人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)和教育工作,提高其對(duì)境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)、承包工程項(xiàng)目承建及外派勞務(wù)合同執(zhí)行過(guò)程中安全重要性的認(rèn)識(shí),使其具備在境外突發(fā)事件中采取應(yīng)急措施、提高自我防范的能力。(二)制定完備的安全防范方案和預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)在獲得項(xiàng)目后,要根據(jù)國(guó)別和現(xiàn)場(chǎng)情況,針對(duì)可能發(fā)生的人身傷害,制定詳細(xì)有效的安全防范措施,報(bào)公司總部批準(zhǔn),并報(bào)使(領(lǐng))館備案。措施中必須規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人;必須建立預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制;必須明確值班制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、現(xiàn)場(chǎng)治安管理制度等規(guī)章制度。同時(shí),還應(yīng)為項(xiàng)目派出人員辦理人身保險(xiǎn),爭(zhēng)取將防恐、防暴以及人身安全、保險(xiǎn)等條款列入合同,降低善后處理問(wèn)題的難度。(三)建立完善的報(bào)告制度,主動(dòng)接受我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)指導(dǎo)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)項(xiàng)目組人員到達(dá)目的國(guó)后,應(yīng)立即到我經(jīng)商機(jī)構(gòu)報(bào)到,告知項(xiàng)目性質(zhì)、駐地地址、人數(shù)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等,接受指導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施期間,定期向我經(jīng)商機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)目情況、人員安全情況及遇到的問(wèn)題。與我經(jīng)商機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系的同時(shí),還應(yīng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。(四)落實(shí)各項(xiàng)工作區(qū)和生活區(qū)安全保衛(wèi)措施,避免和減少各種災(zāi)害事故。及時(shí)加強(qiáng)和完善工作區(qū)和生活區(qū)的安全防范措施,必要時(shí),可請(qǐng)當(dāng)?shù)卣绍娋Pl(wèi)。外出辦事人員避免單獨(dú)出行,配備性能良好的醫(yī)療急救、通訊和交通設(shè)備。此外,對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外交涉,要求雇主采取必要的安全防范措施,共同保障在外勞務(wù)人員的安全。八、外派經(jīng)貿(mào)團(tuán)組應(yīng)如何注意安全問(wèn)題(一)團(tuán)組外派之前,應(yīng)向我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)發(fā)函征詢(xún)目的國(guó)安全狀況,在得到確認(rèn)函后方可派出團(tuán)組。(二)團(tuán)組出國(guó)(境)前,組團(tuán)單位應(yīng)對(duì)團(tuán)員進(jìn)行行前有關(guān)安全保密方面的教育。大型出國(guó)(境)團(tuán)組,要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)團(tuán)組的安全工作。(三)團(tuán)組到達(dá)目的國(guó)后,應(yīng)立即與我經(jīng)商機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,并定期向其通報(bào)情況。(四)一旦發(fā)生安全事件,團(tuán)組應(yīng)以最快的速度向我經(jīng)商機(jī)構(gòu)匯報(bào),采取措施,以避免或減少我方人員生命財(cái)產(chǎn)損失。九、外派經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理好與駐在國(guó)各方面的關(guān)系(一)與駐在國(guó)政府、警察建立良好的聯(lián)系。我國(guó)公司所實(shí)施的項(xiàng)目大多是在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行的,項(xiàng)目組應(yīng)該首先與當(dāng)?shù)卣?、警察建立良好?lián)系,取得當(dāng)?shù)卣闹С峙c合作。(二)與合作伙伴建立良好的關(guān)系。與當(dāng)?shù)睾献骰锇榻⒘己玫暮献麝P(guān)系,不僅有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施,而且在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),有助于多層次、多渠道地化解危機(jī)。(三)與當(dāng)?shù)毓蛦T建立良好的關(guān)系。項(xiàng)目組在雇用當(dāng)?shù)毓蛦T時(shí)應(yīng)該注意選人的原則,選擇技術(shù)好、品行端正的雇員。對(duì)當(dāng)?shù)毓蛦T應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度進(jìn)行管理,注意方式方法,避免引起不必要的糾紛,造成不良影響。(四)與駐在國(guó)公民建立良好的關(guān)系。要教育項(xiàng)目執(zhí)行人員注意公共道德,不做有損中國(guó)人形象和人格的事,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,尊重當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,尊重當(dāng)?shù)刈诮塘?xí)慣,與當(dāng)?shù)鼐用裼押孟嗵?。比如不能擅自出外打黑工;在伊斯蘭國(guó)家不能飲酒,不能買(mǎi)賣(mài)酒,齋月期間不能在公眾場(chǎng)合抽煙或吃東西。十、外派經(jīng)貿(mào)人員出國(guó)(境)前應(yīng)做好哪些基本準(zhǔn)備工作(一)要了解目的國(guó)的有關(guān)情況。如果是安全高危國(guó)家,可在請(qǐng)示商務(wù)部主管部門(mén)后取消或推遲行期,待局勢(shì)穩(wěn)定后再前往。(二)應(yīng)投保人身意外傷害險(xiǎn)。(三)準(zhǔn)備基本的急救物品。(四)學(xué)習(xí)一些目的國(guó)語(yǔ)言常用詞匯,以便外出時(shí)突遇緊急事件能與當(dāng)?shù)厝藴贤?,并能夠與我經(jīng)商機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組取得聯(lián)系。十一、境外勞務(wù)人員外出時(shí)應(yīng)隨身攜帶哪些必需品護(hù)照、少量現(xiàn)金、我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)和派出公司駐當(dāng)?shù)剞k事機(jī)構(gòu)的電話(huà)號(hào)碼、電話(huà)卡、硬幣及一些寫(xiě)有重要語(yǔ)句的卡片(中文與當(dāng)?shù)匚膶?duì)照)。如表明身份和態(tài)度的語(yǔ)句我是中國(guó)人、我是來(lái)打工的、我們是朋友;求助語(yǔ)句:請(qǐng)送我去醫(yī)院、請(qǐng)幫忙撥打這個(gè)電話(huà)、請(qǐng)幫助通知警察等。十二、外派經(jīng)貿(mào)人員保密工作有哪些要求(一)所有出國(guó)(境)的外派經(jīng)貿(mào)人員必須了解國(guó)內(nèi)外政治形勢(shì),特別是國(guó)(境)外的不安全因素,做到預(yù)先防范,并了解出國(guó)(境)人員紀(jì)律注意事項(xiàng),做好安全保密工作。(二)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定,出國(guó)(境)人員一般不得攜帶內(nèi)部、秘密文件(含復(fù)印件)資料、圖紙、內(nèi)部報(bào)刊或記有內(nèi)部情況的筆記本,不得攜帶工作證及內(nèi)部票據(jù)出國(guó)(境)。必須帶出國(guó)(境)的涉密文件、資料及存有涉密信息的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備等,應(yīng)按有關(guān)保密規(guī)定,辦理批準(zhǔn)手續(xù),并采取嚴(yán)密保護(hù)措施,指定專(zhuān)人妥善保管或請(qǐng)外交信使攜帶,防止丟失。(三)在國(guó)(境)外期間,不得單獨(dú)外出或擅自離開(kāi)單獨(dú)行動(dòng),如需約見(jiàn)國(guó)(境)外親友或應(yīng)邀參加境外人員組織的活動(dòng)必須十分謹(jǐn)慎。“不得有危害祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益的行為”(《憲法》第五十四條)。在對(duì)外交往中,要做到靈活而不失立場(chǎng),謙虛而不失尊嚴(yán),禮讓而不失原則。(四)保守國(guó)家秘密。在國(guó)(境)外任何場(chǎng)合(含旅館、車(chē)船、飛機(jī)內(nèi))都不要議論黨和國(guó)家秘密事項(xiàng),也不要涉及所在國(guó)(地區(qū))和第三國(guó)的問(wèn)題;商量對(duì)策和交換意見(jiàn)應(yīng)在有保密條件的地方進(jìn)行;私人通信(包括電子郵件)、打電話(huà)不得談及內(nèi)部秘密,不得涉及國(guó)家秘密。十三、外派經(jīng)貿(mào)人員在尊重他國(guó)風(fēng)俗習(xí)慣和禮儀方面應(yīng)注意哪些問(wèn)題外派人員必須學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐亩Y儀、尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,努力與當(dāng)?shù)厝嗣裥纬珊椭C融洽的生活、工作環(huán)境。要特別注意了解當(dāng)?shù)氐慕?,萬(wàn)不可因舉止隨意,損傷所在國(guó)人民的民族感情和宗教信仰,而禍及自身。(一)忌摸別人頭頂亞洲許多信奉佛教的國(guó)家和地區(qū),忌諱摸別人的頭部。即使大人對(duì)小孩撫愛(ài),也嚴(yán)禁去摸頭部。在日常生活中,凡是與接觸別人頭部有關(guān)的動(dòng)作,均在忌諱之列。(二)左手忌在印度、緬甸、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和阿拉伯各國(guó)及印尼的許多地區(qū),人們嚴(yán)禁用左手與人相握。行見(jiàn)面禮時(shí)人們不能揮動(dòng)左手,并忌諱左手的其他動(dòng)作。人們忌諱左手拿食品,左手接觸別人,用左手給別人傳遞東西。否則將被視為對(duì)別人的輕蔑。按傳統(tǒng)習(xí)慣,他們認(rèn)為左手是骯臟的。(三)穆斯林飲食忌信奉伊斯蘭教的國(guó)家和地區(qū),嚴(yán)禁吃豬肉,也嚴(yán)禁用豬的形象作為裝飾圖案。許多穆斯林還嚴(yán)禁以外形丑陋與不潔之物為食,如甲魚(yú)、螃蟹及死動(dòng)物,均屬忌吃之列。在進(jìn)餐時(shí),人們席地盤(pán)坐,嚴(yán)禁用左手取食。(四)言行舉止忌在外忌非議宗教、嘲弄異俗,避免談?wù)撚嘘P(guān)當(dāng)?shù)卣矫娴膯?wèn)題,不要談?wù)撍怂绞?,交談中有些?huà)題,如“年齡、工資、政治立場(chǎng)、房租、衣飾價(jià)格”等最好不要提及。注意各地風(fēng)俗忌諱,如在西方國(guó)家少用“13”及“星期五”等數(shù)字,不在老人面前提“老”字,吃飯時(shí)閉嘴咀嚼,喝湯和喝咖啡等不要出聲等。不要冷落他人、獨(dú)談到底、隨意表態(tài)、打斷異議或是糾纏不休、隨意插話(huà)。在交往過(guò)程中,切忌姿勢(shì)歪斜、手舞足蹈、以手指人。(五)拍照忌外派人員在國(guó)外拍照時(shí),應(yīng)尊重所在國(guó)家和民族的禁忌,不要在禁止拍照的地方拍照。在被允許的前提下,對(duì)古畫(huà)或其他古文物拍照時(shí),忌使用閃光燈。通常情況下,不要給不相識(shí)的人,尤其是女性拍照。(六)色彩忌不同的國(guó)家對(duì)顏色的忌諱不同,許多歐洲人忌諱黑色,認(rèn)為是喪禮之色。十四、外派經(jīng)貿(mào)人員在境外不宜進(jìn)行哪些活動(dòng)(一)遇有不相識(shí)的人主動(dòng)搭話(huà)、接觸時(shí),態(tài)度應(yīng)友好莊重,但要保持警覺(jué),不要有問(wèn)必答、有求必應(yīng),發(fā)現(xiàn)可疑跡象應(yīng)設(shè)法離開(kāi)。(二)在高危地區(qū),盡量不到(或不長(zhǎng)時(shí)間停留)電影院、商店、飯店、舞廳、公園、市場(chǎng)、咖啡館、公交車(chē)(站)等人員集中的地方,以防被針對(duì)他國(guó)的恐怖活動(dòng)誤傷。(三)遇到所在國(guó)當(dāng)?shù)厝伺e行的游行、罷工、選舉、集會(huì)等政治、宗教活動(dòng)時(shí)不要表態(tài)或參加評(píng)論,更不可隨意參與上述活動(dòng)。(四)如遇宗教組織或不明身份的人邀請(qǐng)參加宗教活動(dòng),應(yīng)予以婉拒。宗教信仰人員若被邀請(qǐng)參加宗教活動(dòng)可視情況參加;非宗教信仰人員不得盲目參加禮拜、洗禮等宗教活動(dòng)。(五)外出時(shí)如遇交通事故、街頭斗毆及其他類(lèi)似事件時(shí),要立即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),不可圍觀,以防沖突殃及自身。(六)如有人委托捎帶物品時(shí),要仔細(xì)查看是否有違禁品,不要為不熟悉的人捎帶物品。(七)路見(jiàn)遺落物時(shí),不要隨便揀拾,以防揀拾物為爆炸物等危險(xiǎn)物品。(八)不收聽(tīng)、收看黃色廣播、電影、錄像和網(wǎng)站;不閱讀、購(gòu)買(mǎi)黃色書(shū)刊;不出入不正當(dāng)?shù)膴蕵?lè)場(chǎng)所;不參與走私和外匯交易;不到黑市購(gòu)買(mǎi)東西;不吸毒、販毒和參與賭博。十五、外派勞務(wù)人員如何利用《雇傭合同保護(hù)自己的人身財(cái)產(chǎn)安全《雇傭合同》是一種法律文件,它規(guī)定了簽約各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),對(duì)于簽約各方都具有法律約束力,任何一方違反合同規(guī)定,擅自變更或解除合同,都要承擔(dān)法律責(zé)任。外派勞務(wù)人員在與外派公司或外方雇主簽約以前應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀合同條款,了解自己在合同項(xiàng)下?lián)碛械臋?quán)益和義務(wù)。尤其應(yīng)該注意工作地點(diǎn)、傷亡事故處理等項(xiàng)內(nèi)容。如工作地點(diǎn)靠近戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突糾紛頻發(fā)地或沒(méi)有傷亡事故處理?xiàng)l款的合同不能簽署。一般情況下雇主尤其是高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家(地區(qū))的雇主應(yīng)負(fù)責(zé)為勞務(wù)人員辦理人身傷亡保險(xiǎn)并承擔(dān)費(fèi)用。一份好的合同將是勞務(wù)人員保護(hù)自己人身財(cái)產(chǎn)安全,順利務(wù)工的保證。十六、外派經(jīng)貿(mào)人員生活安全的主要內(nèi)容有哪些當(dāng)?shù)诌_(dá)一個(gè)新的工作和生活環(huán)境的時(shí)候,應(yīng)盡早了解當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r,并閱讀相關(guān)的安全資訊、手冊(cè)、緊急聯(lián)絡(luò)電話(huà)號(hào)碼等,以防患于未然。(一)居住環(huán)境的選擇。一般而言,最安全的是住在本單位宿舍。(二)居住安全。住在單位宿舍雖然相對(duì)較為安全,但仍需保管好財(cái)物,無(wú)論去洗手間或接聽(tīng)電話(huà),都必須隨身攜帶鑰匙并鎖好房門(mén)?;厮奚釙r(shí),若發(fā)現(xiàn)門(mén)窗有異樣,切勿擅自人內(nèi),應(yīng)趕快報(bào)警處理。切勿讓陌生人進(jìn)門(mén),若有維修工人要進(jìn)入,先查驗(yàn)其證件,并去電求證。住宿時(shí)注意消防安全,防止發(fā)生火災(zāi)。(三)外出安全。駕車(chē)外出迷路時(shí)勿盲目行駛,以免誤入禁區(qū),務(wù)必先找人查詢(xún),問(wèn)詢(xún)時(shí)不要隨意下車(chē),車(chē)上最好備有地圖或移動(dòng)電話(huà)。記住自己車(chē)子的停車(chē)位,注意停車(chē)四周的安全情形。車(chē)內(nèi)勿留放任何能引起不法分子注意的東西,如皮包或提袋。不要在停車(chē)場(chǎng)處理或整理物品。不搭便車(chē),也不載搭便車(chē)的人。步行外出時(shí),要注意交通標(biāo)志,自覺(jué)遵守交規(guī)。勿帶太多現(xiàn)金出門(mén)。出外旅游,現(xiàn)金最好放在內(nèi)側(cè)衣袋,再加一件外套。若習(xí)慣帶手提袋,最好不要將現(xiàn)金、護(hù)照或重要證件放在袋內(nèi),在上下交通工具時(shí),提袋開(kāi)口最好朝內(nèi)。夜晚出門(mén)必須提高警惕,最好能結(jié)伴同行。盡量避免行經(jīng)人少幽暗之處,或獨(dú)自穿過(guò)公園與森林。深夜在鬧市區(qū)行走,也必須注意前后行人的動(dòng)向,若發(fā)覺(jué)有人來(lái)意不明,盡量加快腳步或繞道人多之處而行,避開(kāi)酒鬼、三五成群的不良少年或幫派分子。(四)行車(chē)安全。開(kāi)車(chē)不要超速,不酒后駕車(chē),開(kāi)車(chē)前做好車(chē)輛安全檢查并先熟悉路線(xiàn)與路況,遵守所在國(guó)家交通規(guī)則并培養(yǎng)良好的駕駛習(xí)慣。十七、外派經(jīng)貿(mào)人員在境外遺失護(hù)照后怎么辦應(yīng)立即向項(xiàng)目所在國(guó)的當(dāng)?shù)鼐觳块T(mén)報(bào)失并在當(dāng)?shù)貓?bào)紙聲明掛失,以便所在國(guó)移民局申請(qǐng)出境簽證時(shí)備用。同時(shí)持有關(guān)本人身份材料和照片向我駐項(xiàng)目所在國(guó)使(領(lǐng))館申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)護(hù)照或旅行證,以便回國(guó)使用。十八、外派經(jīng)貿(mào)人員合法權(quán)益受到外方侵害時(shí)應(yīng)如何處理當(dāng)外派人員合法權(quán)益受到外方侵害時(shí),外派人員要保持清醒頭腦,通過(guò)正常的手段和途徑,合理、合法地解決。要及時(shí)與派出公司駐當(dāng)?shù)剞k事處或?qū)B毠芾砣藛T聯(lián)系。派出公司在當(dāng)?shù)責(zé)o辦事處時(shí)或遇緊急情況時(shí),應(yīng)迅速與當(dāng)?shù)鼐旎蛴嘘P(guān)司法部門(mén)和我國(guó)駐當(dāng)?shù)氐耐饨粰C(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,請(qǐng)求幫助。外派人員向有關(guān)部門(mén)反映情況要實(shí)事求是,爭(zhēng)取得到對(duì)方的理解和同情。在派出公司代表、律師或我國(guó)駐當(dāng)?shù)氐耐饨粰C(jī)構(gòu)人員未到場(chǎng)的情況下,盡量不要簽署文字性的文本,以免造成被動(dòng)。十九、出現(xiàn)危害我國(guó)國(guó)家安全事件時(shí),應(yīng)如何應(yīng)對(duì)隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入發(fā)展,國(guó)際間的交往范圍越來(lái)越大,對(duì)外交往飛速發(fā)展。外國(guó)和臺(tái)灣間諜情報(bào)機(jī)關(guān)以及境外分裂分子、“法輪功”分子采取多種方法和手段,對(duì)我出國(guó)(境)人員加強(qiáng)滲透和策反活動(dòng)。對(duì)此,我們應(yīng)該保持高度警惕。(一)“心戰(zhàn)”宣傳品與策反信件的應(yīng)對(duì)措施投寄“心戰(zhàn)”宣傳品和策反信是敵對(duì)分子的慣用伎倆。出國(guó)(境)人員要有政治敏感性和自我“免疫力”,采取“不理睬、不答復(fù)、不上鉤”的做法,向有關(guān)組織報(bào)告情況,并及時(shí)加以銷(xiāo)毀。(二)對(duì)策反活動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施在出國(guó)(境)前或抵達(dá)目的地后,要通過(guò)我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)或有關(guān)人員了解上述情況。如遇可疑情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)或我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)。(三)遇到敵對(duì)勢(shì)力活動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施在國(guó)(境)外,有時(shí)會(huì)遇到一些敵對(duì)勢(shì)力反對(duì)我國(guó)政府的活動(dòng),特別在有些國(guó)家和地區(qū),會(huì)遇到集會(huì)游行和燭光晚會(huì)等一些反對(duì)中國(guó)政府的活動(dòng)。我出國(guó)(境)人員在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站還會(huì)碰到一些不明身份的人請(qǐng)求捎帶一些反政府的宣傳雜志和小冊(cè)子。對(duì)于集會(huì)游行不要圍觀,更不要參與;對(duì)帶東西應(yīng)婉言拒絕,以防被敵對(duì)分子所利用。(四)在要求填寫(xiě)一些調(diào)查提綱或表格時(shí)的應(yīng)對(duì)措施國(guó)(境)外的一些機(jī)構(gòu)、團(tuán)體為了解我國(guó)內(nèi)部情況和某些動(dòng)態(tài),往往以某種理由或借口向我方人員分發(fā)調(diào)查提綱或表格,要求填寫(xiě)。如我方人員遇到上述情況時(shí),應(yīng)以“不了解情況,無(wú)法填寫(xiě)”等理由拒收。如拒無(wú)效,應(yīng)將調(diào)查提綱或表格交給團(tuán)組領(lǐng)導(dǎo)或駐外機(jī)構(gòu),不得擅自為其填寫(xiě)。(五)當(dāng)遇到想了解我國(guó)宗教情況或進(jìn)行宗教滲透時(shí)的應(yīng)對(duì)措施國(guó)外的宗教活動(dòng)比較頻繁,特別是一些神父、牧師、阿訇等教職人員也想了解我國(guó)的宗教情況,甚至對(duì)我出國(guó)(境)人員進(jìn)行宗教滲透。因此,當(dāng)有人問(wèn)及我國(guó)宗教情況時(shí),應(yīng)按照我國(guó)憲法規(guī)定,介紹我國(guó)的宗教政策,我國(guó)公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由。我國(guó)實(shí)行政教分離,不容許宗教信仰者利用宗教進(jìn)行任何形式的反政府活動(dòng)。我國(guó)的宗教事務(wù)不受外國(guó)宗教團(tuán)體和宗教勢(shì)力的影響和支配,政府保護(hù)宗教信仰自由,保證正常的宗教生活,保護(hù)宗教場(chǎng)所和宗教設(shè)施。(六)當(dāng)遇到恐怖組織和恐怖分子時(shí)的應(yīng)對(duì)措施在某些國(guó)家,一些恐怖組織和恐怖分子往往采取恐怖手段,制造國(guó)際事端,要挾對(duì)方或本國(guó)政府滿(mǎn)足自己要求,其中恐嚇、綁架他國(guó)人員就是其活動(dòng)手段之一。在國(guó)外被綁架有以下幾種情況。1.一些敵對(duì)間諜機(jī)關(guān)為了策反和獲取情報(bào),采取恐怖手段綁架他國(guó)人員;2.一些恐怖分子或黑社會(huì)分子為了敲詐錢(qián)財(cái)或其他特定的原因,扣留人質(zhì),要挾所在國(guó)政府

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