工程項目勞務實名制工資管理辦法分享

《項目勞務實名制工資管理試行辦法》宣講提綱

宣講人：吳能淼日期：2016年7月4日

立項背景立項背景外部原因：1.包工頭非正常人工費調價、惡意討薪2.農民工過度維權3.業(yè)主資金不到位，總承包單位無錢支付內部原因：管理存在漏洞立項背景貫徹執(zhí)行黨中央、國務院政策要求，構建和諧勞動關系。開展勞務實名制工資管理全面治理農民工工資拖欠立項背景《項目勞務實名制工資管理試行辦法》一、目的1、切實保障勞務人員按時足額領到勞動報酬,構建和諧勞動關系。2、從源頭上控制勞務用工風險，保護企業(yè)財產安全。3、細化勞務用工成本控制，規(guī)范項目勞務用工行為，促進勞務用工標準化管理。二、勞務實名制工資管理基本要求1.管理流程圖二、勞務實名制工資管理基本要求2.人員配備要求，原則上：★★★300人以下——最少1人；★★★300人～1000人——最少2人；★★★1000人以上——最少3人。

明確責任、權利和工作內容，簽訂勞務管理責任書后上崗。二、勞務實名制工資管理基本要求3.管理責任★項目經理----是項目勞務實名制工資管理的第一責任人，全面負責勞務實名制工資管理的統(tǒng)籌管理，負責組織項目部勞務實名制工資管理硬件設施的設置、驗收及使用，組織包括勞務、商務、財務、后勤、安全、質量、工程等部門實施項目部勞務實名制工資管理。二、勞務實名制工資管理基本要求3.管理責任★項目勞務管理人員--是項目勞務實名制工資管理的直接責任人。①勞務人員進場實名登記（包括退場手續(xù)辦理）②勞務人員每日上崗考勤監(jiān)督、記錄、核對管理③督促勞務公司及時核算勞務人員每月工資并造冊報審④督促項目商務管理人員及時核算勞務公司每月工程量和工程款⑤參與勞務人員工資發(fā)放⑥及時統(tǒng)計、上報、保存涉及勞務實名工資管理的數據和資料⑦按公司勞務管理制度對項目勞務人員實施日常管理。二、勞務務實名制制工資管管理基本本要求4.勞務實名名制工資資管理補補充協(xié)議議二、勞務務實名制制工資管管理基本本要求4.勞務實名名制工資資管理補補充協(xié)議議二、勞務務實名制制工資管管理基本本要求4.勞務實名名制工資資管理補補充協(xié)議議二、勞務務實名制制工資管管理基本本要求4.勞務實名名制工資資管理補補充協(xié)議議二、勞務務實名制制工資管管理基本本要求4.勞務實名名制工資資管理補補充協(xié)議議二、勞務務實名制制工資管管理基本本要求4.勞務實名名制工資資管理補補充協(xié)議議二、勞務務實名制制工資管管理基本本要求合同約定定★★★項項目部與與勞務分分包商的的合同約約定★★本協(xié)協(xié)議的內內容，在在沒有外外條件改改變時，，原則上上只能增增加內容容，不能能減少其其中的內內容?！铩镞€可可根據總總承包合合同的支支付條件件，與分分包商約約定設置置資金門門檻，在在未達到到業(yè)主工工程款支支付節(jié)點點時，墊墊付部分分勞務人人員生活活費或工工資。二、勞務務實名制制工資管管理基本本要求合同約定定★★★分分包商與與勞務人人員約定定工資支支付方式式和比例例★★當勞勞務人員員與勞務務公司有有支付比比例約定定時，必必須由勞勞務分包包現場代代表將雙雙方確認認的相關關約定（（文字依依據）報報項目部部備案，，項目部部按雙方方約定的的比例發(fā)發(fā)放當期期勞務人人員工資資，否則則項目部部將按工工資表實實施勞務務人員工工資發(fā)放放。二、勞務實名名制工資管理理基本要求5.實名登記管理理設施要求------電腦+身份證識別儀儀+成像儀器（掃掃描或攝影，，也可手機安安裝“掃描王王”軟件）工作內容------記錄個人身份份信息、銀行行卡號、勞動動合同、入場場安全培訓、、持證上崗、、進退場（時時間）等信息息，自動生成項目勞務人員員名冊信息表表。二、勞務實名名制工資管理理基本要求5.實名登記管理理二、勞務實名名制工資管理理基本要求5.實名登記管理理二、勞務實名名制工資管理理基本要求5.實名登記管理理二、勞務實名名制工資管理理基本要求5.實名登記管理理通過成象（拍拍照或掃描））系統(tǒng)留存：：☆二代身份份證☆上崗證☆入場安全全培訓考試卷卷☆工人與勞務公司簽簽訂的勞動合合同上崗證錄入要要求：上崗證名稱+證件編號二、勞務實名名制工資管理理基本要求5.實名登記管理理簽名、日期要要填齊全，勞勞務人員已走走的，要由班班組長注明原原因，未填寫寫的部分要叉叉掉，不要有有留空白處。。二、勞務實名名制工資管理理基本要求5.實名登記重點：★安安全考核合格格才能實名登登記，辦理考考勤卡★入場實名登記記和退場手續(xù)續(xù)辦理必須100%難點：短期周周轉工、點工工、甲指分包包和專業(yè)分包包的實名登記記和退場手續(xù)續(xù)辦理要求：所有進進入施工現場場的人員都必必須服從總承承包要求，履履行實名登記記（退場手續(xù)續(xù)）義務二、勞務實名名制工資管理理基本要求5.實名登記勞務人員退場場。勞務人員員因各種原因因提前退場時時，原則上應應由勞務公司司現場代表帶帶領勞務人員員到項目部勞勞務管理部門門結清應得工工資，臨時結結清所需款項項由項目部或或勞務公司按按事前約定承承擔，在當月月考勤周期工工資發(fā)放時統(tǒng)統(tǒng)一核算結清清。勞務人員繳回回進出施工現現場門禁（考考勤）卡，結清應得工資資，退場手續(xù)才算算辦理完成。?！飳τ诓慌浜虾限k理退場手手續(xù)的勞務隊隊伍一定要有有措施，不能能放任不管。。二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理設施要求------考勤門禁閘機+LED顯示屏+監(jiān)控攝像頭+監(jiān)控顯示器+存儲器工作內容------嚴格控制進出出施工現場工工作人員，監(jiān)監(jiān)控并適實反反饋考勤人員員的真實性，，儲存勞務人人員的現場考考勤資料。適適實反饋現場場總人數和各各分包單位人人數信息（也也可通過APP遠程反饋）。。自動生成勞務人員日、、月考勤表。。二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理----能記錄工人的的刷卡次數和和在現場的做做工時間統(tǒng)計計，并能導出出相關數據用用于簽字核實實。二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理重點：每天進進出施工現場場的人必須100%考勤難點：農民工工不配合現場場考勤管理要要求，逃避刷刷卡考勤要求：★落實現現場考勤監(jiān)督督責任，堅持持一卡一人，，刷卡過閘★切實做做到以考勤記記錄為基礎依據編制工資發(fā)放放名冊★做好宣宣傳教育工作作★注意核核實比對班組組每天考勤人人數與實名登登記人數的變變化二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理管理提示：★每天上下下班高峰期，，項目部要安安排專人配合合勞務管理員員監(jiān)督勞務人人員刷卡進出出施工現場，，并參加維護護現場秩序。?！飳τ诓慌渑浜峡记诠芾砝?，想不經考考勤就進出施施工現場的勞勞務人員，管管理人員沒有有必要與之發(fā)發(fā)生沖突，對對該人說清楚楚：根據項目目管理制度，，凡是沒有考考勤記錄的，，當天的勞動動報酬不受保保護?；虬凑照辗琼椖坎咳巳藛T處理。二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理管理提示二、勞務實名名制工資管理理基本要求6.考勤管理管理提示★每天勞務務人員下班后后，要注意留留在施工現場場的人數變化化，并與相關關班組長聯系系、核實這些些人員留在現現場的必要原原因。★及時核實每每天的考勤人人數，發(fā)現有有人連續(xù)幾天天無任何理由由未刷卡考勤勤時，要及時時與班組核實實情況，該辦辦退場手續(xù)的的一定要及時時辦理。二、勞務實名名制工資管理理基本要求7.按月“雙結”工作內容：★勞務現現場負責人根根據考勤記錄錄、當期完成成工量、合同同約定工價核核算勞務人員員工資，雙方方確認簽字（（分包與工人人）★項目部部每月與分包包隊伍按時核核算工程款（（含人工費）），雙方確認認簽字（總包包與分包）。。二、勞務實名名制工資管理理基本要求7.按月“雙結”二、勞務實名名制工資管理理基本要求7.按月“雙結”二、勞務實名名制工資管理理基本要求7.按月“雙結”重點：每月限限時完成當期期分包工程款款（含人工費費）和工人工工資核算、確確認難點：★分包負責責人不配合，，“雙結”不不能按時完成成★項目商務務人員不能依依據已完工量量準確核算分分包工程款（（含人工費））二、勞務實名名制工資管理理基本要求7.按月“雙結”要求：★項目商商務人員應能能根據完成工工量準確核算算當期分包工工程款（含人人工費），而而不是根據業(yè)業(yè)主批復的工工程款再核算算★各勞務務隊工資名冊冊必須與考勤勤表人員完全全一致，不多多人，也不能能少人★核實勞勞務人員工資資時，要注意意已完成工量量、出勤情況況與工資總額額進行比對，，防范套取資資金的行為二、勞務實名名制工資管理理基本要求7.按月“雙結”★★★提提醒：工資支支付的法律主主體是勞務公公司，因此★勞務人人員工資的核核算、審核、、審批必須由由勞務公司或或其授權委托托者負責，承承擔工資支付付的直接責任任?！锟偝邪匠袚O(jiān)管管責任，負責責核實工資的的真實性，在在授權下代發(fā)發(fā)工資，不能能“越俎代庖庖”。二、勞務實名名制工資管理理基本要求7.按月“雙結”無論是否能兌兌現當期勞務務工程款，項項目部一定要要定期核算勞勞務隊伍當月月完成的工程程款，并由項項目負責人和和分包隊伍現現場負責人簽簽字確認。二、勞務實名名制工資管理理基本要求7.按月“雙結”★★★每月考考勤周期結束束后，勞務管管理員要盡快快督促勞務分分包負責人以以考勤記錄為基基礎，結合當當期完成的工工程量和計價價約定，核算勞務人人員工資，經經勞務人員確認后，再由項目目部核實，作為工程款款支付申請的的附件，報上上級單位請款款?！铩铩飫趧杖巳藛T的考勤記記錄，只能證證明其在施工工現場工作的的時間，是工工資核算的基基礎依據。二、勞務實名名制工資管理理基本要求8.工資支付管理理工作內容：①開設勞務工資發(fā)放放專用賬戶其一，是由銀銀行、總承包包單位與勞務務公司建立三三方共管工資資專用賬戶；；其二，由銀行行提供以項目目名稱開戶的的勞務人員工工資支付專用用賬戶（又稱稱虛擬賬戶））。其三，由銀行按當地地政府管理要要求提供的建建筑勞務人員員工資支付一一體化平臺監(jiān)監(jiān)管賬戶?！铩铩飳Ｓ觅~戶只能能用于勞務人人員工資支付付，不得有其其他用途二、勞務實名名制工資管理理基本要求8.工資支付管理理工作內容：②為勞務務人員開設個個人銀行工資資卡③由總承包單位位通過銀行工工資支付平臺臺，直接向勞勞務人員工資資卡支付工資資二、勞務實名名制工資管理理基本要求8.工資支付管理理二、勞務實名名制工資管理理基本要求8.工資支付管理理首先，由項目目經理或其指指定專人按照照分包合同約約定，通過勞勞務工資專用用賬戶逐一向向勞務人員的的銀行卡支付付當期工資；；其次，勞務工工資發(fā)放完畢畢，5天內勞勞務人員無異異議，財務部部門按分包合合同約定比例例將應支付勞勞務工程款的的余額部分劃劃賬轉入勞務務公司指定結結算賬戶。二、勞務實名名制工資管理理基本要求8.工資支付管理理★★★分分包款支支付原則：工工資支付與分分包款支付分分賬管理。優(yōu)優(yōu)先通過專用用賬戶支付工工人工資，再再將余款匯入入分包商指定定賬戶。二、勞務實名名制工資管理理基本要求8.工資支付管理理重點：由總承承包單位直接接向勞務人員員發(fā)放工資難點：★臨臨時性周轉轉工、點工的的工資支付★退場人人員的工資結結算支付★勞務人人員個稅交繳繳★增值稅稅發(fā)票★勞務墊墊支的生活費費等通過銀行行專用賬戶支支付二、勞務實名名制工資管理理基本要求8.工資支付管理理要求：★總承包包單位必須切切實掌控向勞勞務人員支付付工資性收入入，包括生活費等等各種墊付資資金，都應當當由總承包單單位通過銀行行專用賬戶支支付?！锼袆趧趧帐┕り犖槲閰⒓铀木猪楉椖渴┕さ那扒疤幔罕仨毦呔邆湟欢ǖ墓?jié)節(jié)點資金墊支支能力，必須須同意由總承承包單位代行行勞務人員工工資支付。三、勞務實名名制工資管理理過程要求1、勞務人員進場場實名登記、、退場手續(xù)辦辦理完成率100%；2、勞務人員員每日進出施施工現場考勤勤打卡率100%；3、勞務人員員每日考勤信信息復核、當當月考勤記錄錄復核存檔100%；4、每月勞務人員工資資結算、勞務務班組工程款款結算100%；5、工資發(fā)放放明細復核、、工資發(fā)放記記錄存檔備案案100%（（工資支付完完成之日起保保存二年以上上）。四、管理過程程風險規(guī)避在勞務實名制制工資管理過過程中應注意意規(guī)避以下潛潛在風險：1、勞務人員員利用虛假身身份信息進行行不實登記的的風險；2、勞務人員員不及時或故故意不辦理退退場手續(xù)的風風險；3、勞務負責責人不如實填填報工資表的的風險；4、勞務工資發(fā)發(fā)放不及時而而導致矛盾激激化的風險；；宣傳注意事事項：★工資由項項目部直接接支付，不不再通過包包工頭支付付，可以保保證勞務人人員的血汗汗收入足額額到賬，不不必擔心克克扣、卷款款的行為發(fā)發(fā)生。★工資的多多少，由包包工頭根據據已完成工工量和約定定的價格確確定?！锊凰⒖?，，沒考勤，，沒考勤，，沒工資。?！镢y行開戶戶名必須與與實名登記記、考勤記記錄姓名一一致，才能能有資金劃劃撥。為增強農民民工上下班班打卡意識識，現場制制作宣傳標標語宣傳、溝通通落實到位位國務院辦公公廳2016年1號《關于全面治治理拖欠農農民工工資資的意見見》★★★全面面規(guī)范企業(yè)業(yè)工資支付付行為在工程建設設領域，施工總承包包企業(yè)（包括直接接承包建設設單位發(fā)包包工程的專專業(yè)承包企企業(yè)，下同同）對所承承包工程項項目的農民民工工資支支付負總責，分包企業(yè)（包括承包包施工總承承包企業(yè)發(fā)發(fā)包工程的的專業(yè)企業(yè)業(yè)，下同））對所招用用農民工的的工資支付付負直接責任任，不得以工工程款未到到位等為由由克扣或拖拖欠農民工工工資，不不得將合同同應收工程程款等經營營風險轉嫁嫁給農民工工。國務院辦公公廳2016年1號《關于全面治治理拖欠農農民工工資資的意見見》★★★全面面規(guī)范企業(yè)業(yè)工資支付付行為在工程建設設領域，堅堅持施工企業(yè)與農民工先先簽訂勞動動合同后進進場施工，，全面實行行農民工實實名制管理理制度，建建立勞動計計酬手冊，，記錄施工工現場作業(yè)業(yè)農民工的的身份信息息、勞動考考勤、工資資結算等信信息，逐步步實現信息息化實名制制管理。施施工總承包包企業(yè)要加加強對分包包企業(yè)勞動動用工和工工資發(fā)放的的監(jiān)督管理理，在工程程項目部配配備勞資專專管員，建建立施工人人員進出場場登記制度度和考勤計計量、工資資支付等管管理臺賬，，實時掌握握施工現場場用工及其其工資支付付情況，不不得以包代代管。施工工總承包企企業(yè)和分包包企業(yè)應將將經農民工工本人簽字字確認的工工資支付書面記錄保保存兩年以以上備查。國務院辦公公廳2016年1號《關于全面治治理拖欠農農民工工資資的意見見》★★★全面面規(guī)范企業(yè)業(yè)工資支付付行為在工程建設設領域，鼓鼓勵實行分分包企業(yè)農農民工工資資委托施工工總承包企企業(yè)直接代代發(fā)的辦法法。分包企業(yè)負負責為招用的農農民工申辦辦銀行個人人工資賬戶戶并辦理實實名制工資資支付銀行行卡，按月考核農農民工工作作量并編制制工資支付付表，經農農民工本人人簽字確認認后，交施工工總承包企企業(yè)委托銀銀行通過其其設立的農農民工工資資（勞務費費）專用賬賬戶直接將將工資劃入入農民工個個人工資賬賬戶。國務院辦公公廳2016年1號《關于全面治治理拖欠農農民工工資資的意見見》★★★健全全工資支付付監(jiān)控和保保障制度完善工資保保證金制度度。在建筑筑市政、交交通、水利利等工程建建設領域全全面實行工工資保證金金制度，逐逐步將實施施范圍擴大大到其他易易發(fā)生拖欠欠工資的行行業(yè)。建立立工資保證金金差異化繳繳存辦法，對一定時期期內未發(fā)生生工資拖欠欠的企業(yè)實實行減免措措施、發(fā)生工資資拖欠的企企業(yè)適當提提高繳存比比例。國務院辦公