行政法與行政訴訟法

一、單項選擇題（在每小題的四個備選答案中選出一個正確的答案，并將其號碼填在題干后的括號內(nèi)；每小題1分，共15分）1、聽證制度是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對人權(quán)利義務(wù)的決定之前，舉行有參加的會議，聽取其意見，接受其提供的證據(jù)材料，并可與之辯論、對質(zhì)，然后根據(jù)核實的材料作出行政決定的一種較正式、嚴(yán)格的程序制度。（B）相對人利害關(guān)系人行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人證人2、在行政訴訟法律關(guān)系中，原告特有的訴訟權(quán)利之一是（B）。委托訴訟代理人撒訴C-申請回避D.提起上訴3、通報批評、警告等屬于行政處罰中的（A）.A-申誡牲處罰B.財產(chǎn)性處罰行為性處罰D?人身自由性處罰4、經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，是被告.（B）原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)原機(jī)關(guān)5、《治安管理處罰條例》屬于（B）。憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)6、是指國家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力、進(jìn)行行政活動過程中，所遵循的法定方式和步驟。（A）行政程序行政程序法行政方式行政制度7、行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（B）。A.法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章8、公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院巳經(jīng)受理的(B)?？梢陨暾垙?fù)議不得申請復(fù)議法院判決后再申請復(fù)議撤訴后再申請復(fù)議9、行政行為相對于民事行為和其他國家機(jī)關(guān)行為，不具有下述特征(C從屬法律性裁量性C.等價有償性D.單方性10、根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列機(jī)關(guān)中，有權(quán)制定行政法規(guī)。(D全國人大常委會B.省級人大省級人民政府國務(wù)院11、依據(jù)行政立法的內(nèi)容不同，行政立法可以分為(C)。一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法B.中央行政立法與地方行政立法執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法D.法規(guī)性立法與規(guī)章立法12、行政訴訟的舉證期間是(B)。第一審過程中第一審?fù)徑Y(jié)束之前第二審之前第二審?fù)徑Y(jié)束之前13、行政行為以其啟動是否需要行政相對人先a研請為標(biāo)準(zhǔn)分為(C)。A?抽象行政行為與具體行政行為揭束行政行為與自由裁量行政行為依職權(quán)行政行為與應(yīng)請求行政行為要式行政行為與不要式行政行為14、根據(jù)《國務(wù)院組織法》定，國務(wù)院發(fā)布行政法規(guī)由簽署。(A總理主管部長主管副總理秘書長15、下列行為中，不可被提起行政訴訟的有（B）。罰款國防行為沒收D.強(qiáng)行攤派二、多項選擇題（在每小題的五個備選答案中，選出二個至五個正確的答案，并將其號碼分別填在題干后的括號內(nèi)，多選、少選、錯選均無分。每小題1分，共15分）1、撤銷判決適用于有情形的具體行政行為。（ABCDE）主要證據(jù)不足B.適用法律，法規(guī)錯誤違反法定程序D.超越職權(quán)濫用’職權(quán)2、行政訴訟撤銷判決有以下幾種形式（ABE）。判決全部撤銷判決部分撤銷判決撤銷作出具體行政行為的依據(jù)判決撤銷不合法的主體資格判決撤銷并責(zé)成被告重新作出具體行政行為3、超越職權(quán)主要有以下幾種情況（ABCDE）。下級行政機(jī)關(guān)行使了上級行政機(jī)關(guān)的職權(quán)甲部門行政機(jī)關(guān)行使了乙部門行政機(jī)關(guān)的職權(quán)？甲地城行政機(jī)關(guān)行使了乙地域行政機(jī)關(guān)的職權(quán)內(nèi)部管理機(jī)關(guān)行使了外部管理機(jī)關(guān)的職權(quán)行政機(jī)關(guān)行使了其他國家機(jī)關(guān)或非國家機(jī)關(guān)的社會組織的職權(quán)4、屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施。（ABCD）凍結(jié)、劃拔存款扣留、提取勞動收入?查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣財產(chǎn)強(qiáng)制撒遷、拆除違章建筑、退出土地按日處50元至100元的罰款5、有權(quán)制定地方性法規(guī)。（ABCD）。省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會B.經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大和人大常委會省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大和人大常委會E-自治州和自治縣的人民代表大會6、屬于領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員的有（ADE）。正副處長調(diào)研員正副主任科員正副省長正副部長7、某區(qū)公安分局與工商局共同對李某作出處罰決定，李某不服欲提起行政賠償請求，本案行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是（AB）。某區(qū)公安分局某區(qū)工商局某市公安局某市工商局某區(qū)公安分局與工商局的共同上級機(jī)關(guān)區(qū)人民政府8、行政訴訟決定適用于下列哪些事項？（ABCE）。管轄變動B?審判人員的回避延長起訴期限終結(jié)訴訟再審案件的處理9、人民法院審理行政案件（ABCE）。以行政法規(guī)為依據(jù)以地方性法規(guī)為依據(jù)參照行政規(guī)章以抽象行政行為為依據(jù)以自治條例為依據(jù)10、行政立法就其實質(zhì)而言，均是授權(quán)立法.根據(jù)所授權(quán)力來源的不同，可分為（BD）。A.中央行政立法一般授權(quán)立法地方行政立法特別授權(quán)立法執(zhí)行性立法11、下列何項屬于行政司法（BCD）。A.行政處罰行政仲裁行政復(fù)議行政裁決行政訴訟12、下列何項屬于行政復(fù)議的原則（BDE）。A.合法性審查原則合法、及時、準(zhǔn)確、便民原則書面審理原則不適用調(diào)解原則E?一級復(fù)議原則13、行政執(zhí)法與行政司法的共同點有（ABCDE）.A.兩者在廣義上都屬于執(zhí)法的范疇兩者都是一種行政行為兩者都是具有特定對象的行政行為兩者都是直接形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為兩者都是可訴行政行為14、申請復(fù)議的條件有（ABCDE）。A-申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織有明確的被申請人屬于依法可申請復(fù)議的范圍相應(yīng)復(fù)議屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)15、在行政合同法關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)單方面變更或解除合同的權(quán)利受到哪些限制?（ABCD）A.這種權(quán)利只能在公共利益需要的限度以內(nèi)行使不能變更或解除與公共利益無關(guān)的條款對相對人因變更或解除合同所造成的損失應(yīng)予以補(bǔ)償其變更超過一定限度或接近一個全新義務(wù)時，相對人可以請求另訂合同這種變更或解除應(yīng)嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行三、填空題（每空1分，共15分）1、行政處罰中—一事不再罰是指對違法行為人的同一個違法行為，不得以同一事實和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款的行政處罰?！桓婕捌浯砣嗽谛姓V中不得自行向原告和證人收集證據(jù)。3.行政訴訟中的被告必須是—行政主體。按行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政立法是一種―抽象行政行為。人民法院對顯失公正的，行政處罰可以作變更判決?！姓ㄖ卧瓌t—是行政法基本原則中最核心的原則。行政公正原則包括實體公正和程序公正兩個方面的要求。依法行政的“法”，包括法律、法規(guī)、規(guī)章___。對兩個或兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不蹬申請的復(fù)議，由它們的—共同上一級行政機(jī)關(guān)—管轄。地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批淮的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府制定的規(guī)章。行政拘留的期限不得超過__15日。行政立法體制是指國家行政立法機(jī)關(guān)的體系及其—立法權(quán)限的劃分。行政許可依照其內(nèi)容，分為授予某種—法律資格的許可和授予實施某種行為的法律權(quán)利的許可。行政訴訟證據(jù)的性質(zhì)表現(xiàn)為—客觀真實性—關(guān)聯(lián)性和合法性。行政程序以是否由法律明確規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，分為法定程序和―自由裁量程序___。四、名詞解釋（每小題3分，共15分）1、行政征收----指行政主體根據(jù)國家和社會公共利益的需要（1分），依法向行政相對人征收稅款、征集兵役，征用財產(chǎn)等行政執(zhí)法行為（2分）2、代執(zhí)行-----指行政主體雇人（1分）代不履行行政法上義務(wù)的相對人履行其義務(wù)（1分）而強(qiáng)制義務(wù)人繳付其勞務(wù)費用的強(qiáng)制執(zhí)行方法。（1分）3、行政合同-----政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)（1分），而與公民法入其他組織或者國家行政機(jī)關(guān)相互協(xié)商（1分），雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議（1分）。4、行政法制監(jiān)督----指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及人民群眾（1分）依法對行政主體及國家公務(wù)負(fù)（1分）行使行政職權(quán)行為和遵紀(jì)守法行為的監(jiān)督（1分）。5、行政立法----指國家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限（1分）和法定程序（1分）制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動（1分）。五、簡答題（每小題6分，共18分）?1、簡答行政裁決的范圍。1.（1）土地、礦產(chǎn)、森林等資源所有權(quán)、使用權(quán)的權(quán)屬爭議（2分）；（2）有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)爭議（2分）；（3）民事侵權(quán)賠償爭議（2分）2、簡析被授權(quán)組織的法律地位。2.被授權(quán)組織的法律地位體現(xiàn)在三方面：（1）被授權(quán)組織在行使法律法規(guī)所授權(quán)時，享有與行政機(jī)關(guān)相同的行政主體地位（2分）；（2）被授權(quán)組織以自己的名義行使法律法規(guī)所授職權(quán)，并由其本身就行使職權(quán)的行為對外承擔(dān)法律責(zé)任（2分）。（3）被授權(quán)組織在執(zhí)行其本身的職能（非行政職能）不享有行政權(quán)，不具有行政主體的地位（2分）。3、簡答具體行政行為的成立要件。3.（1）行政主體作出行政決定（2分）；（2）行政決定送達(dá)行政相對人（2分）；（3）行政決定為行政相對人受領(lǐng)（2分）六、論述題（10分）論述行政行為撤銷的條件及法律后果。行政行為具有下列情形即為可撤銷的行政行為：行政行為合法要件缺損（1分），行政行為合法要件有三個（0.5分）即主體合法（0.5分），內(nèi)容合法（0.5分）、程序合法（0.5分），缺損其一，即為可撤銷的行政行為。行政行為不適當(dāng)（1分）。所謂不適當(dāng)即指行政行為有不合理，不公正，不符合現(xiàn)行政策，不合時宜，不合乎風(fēng)俗習(xí)慣等情形（1分）；2）行政行為被撤銷即產(chǎn)生如下法律后果：行政行為通常自撤銷之日起失去法律效力（1分）；如果行政行為的撤銷是因行政主體過錯引起，而依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日，那么，由此造成相對人的一切實際損失應(yīng)由行政主體予以賠償（2分）。如果行政行為的撤銷是因相對人的過錯或行政主體與相對人的共同過錯所引起的，撤銷效力通常應(yīng)追溯到行為作出之日，相對人應(yīng)對自己的過錯負(fù)責(zé)（2分七、案例題（12分）村民陳某、鄧某因拒絕繳納所在鄉(xiāng)政府?dāng)偱煽?，被通知參加鄉(xiāng)政府舉辦的“學(xué)習(xí)班’“學(xué)習(xí)”期間，不準(zhǔn)回家；不準(zhǔn)親友探視；不準(zhǔn)與外界通信或電話聯(lián)系。五天后，陳、鄧答應(yīng)繳納攤派款，才準(zhǔn)許學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)回家。［分析］1、陳、鄧如不服鄉(xiāng)政府辦“學(xué)習(xí)班”的行為；對其權(quán)益所受侵害可否請求行政賠償?為什么？（1）陳、鄧對其人身自由所受到的侵犯，可請求行政賠償（2分）。因