建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指南

PAGE建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指南*********************監(jiān)理有限責(zé)任公司二〇〇八年八月建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指南目錄TOC\o"1-4"\h\z\u1前言 12術(shù)語 13安全監(jiān)理職責(zé) 23.1基本規(guī)定 23.2職責(zé)劃分 23.2.1總監(jiān)理工程師職責(zé) 23.2.2總監(jiān)理工程師代表職責(zé) 33.2.3專職安全監(jiān)理人員職責(zé) 33.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé) 33.2.5監(jiān)理員職責(zé) 44安全監(jiān)理工作制度和方法 44.1工作制度 44.1.1會(huì)議制度 44.1.2審核制度 54.1.3巡視制度 54.1.4旁站制度 54.1.5信息管理制度 54.1.6監(jiān)理日志制度 54.1.7報(bào)告制度 64.1.8崗位管理制度 64.2工作方法 65施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作及程序（事前控制） 65.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作 65.2審查施工單位在施工準(zhǔn)備階段的安全施工準(zhǔn)備工作 76施工階段安全監(jiān)理的主要工作及程序（事中控制） 97工程竣工后的安全監(jiān)理主要工作及程序（事后總結(jié)提高） 10附錄A安全監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容及編制要點(diǎn) 11A.1安全監(jiān)理依據(jù) 11A.2安全監(jiān)理范圍 11A.3安全監(jiān)理目標(biāo) 11A.4安全監(jiān)理內(nèi)容 11A.5安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé) 11A.6安全監(jiān)理制度 11A.7初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表 11A.8初步認(rèn)定的必須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械一覽表 13A.9初步確定的必須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表 13A.10安全監(jiān)理工作要點(diǎn) 14A.11監(jiān)理人員必要的勞動(dòng)防護(hù)措施 14附錄B建筑起重機(jī)械控制要點(diǎn)（含法律依據(jù)） 15B.1監(jiān)理單位審核要點(diǎn) 15B.2監(jiān)理單位控制手段 15附錄C安全監(jiān)理工作聯(lián)系單 16附錄D安全監(jiān)理報(bào)告（呈行政主管部門） 17附錄E安全監(jiān)理月報(bào) 18附錄F安全監(jiān)理快報(bào) 19附錄G《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)） 20附錄H《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號(hào)） 28PAGE301前言建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步。近幾年來，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故一直居高不下，在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中僅次于礦山居第二位，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國家造成重大損失，在社會(huì)上造成極為不良的影響。黨中央國務(wù)院十分重視建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，國務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，對建設(shè)工程施工活動(dòng)中涉及的建設(shè)各方（包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位）的安全生產(chǎn)責(zé)任作出了具體規(guī)定，同時(shí)也明確了建設(shè)各方的安全生產(chǎn)法律責(zé)任。國務(wù)院各部委以及各級(jí)政府也頒布了大量的規(guī)章。為了促進(jìn)公司建設(shè)工程安全監(jiān)理工作規(guī)范化，落實(shí)安全監(jiān)理職責(zé)，便于監(jiān)理人員掌握和學(xué)習(xí)安全監(jiān)理知識(shí)，提高安全監(jiān)理水平和效果，防止員工受到人身傷害，避免公司形象受到損害，經(jīng)濟(jì)受到損失，公司組織人員，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號(hào)），在深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并多方征求意見的基礎(chǔ)上提出本指南。本指南作為公司現(xiàn)階段建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的框架性指南，各監(jiān)理機(jī)構(gòu)要組織監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，在按照法律、法規(guī)、部門規(guī)章、監(jiān)理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)的同時(shí)，按照本指南做好監(jiān)理項(xiàng)目的安全控制。本指南也供項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等監(jiān)理文件時(shí)參考。本指南在使用過程中如發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)之處，請及時(shí)向公司工程部反饋。2術(shù)語2.1安全監(jiān)理“安全監(jiān)理”是一個(gè)縮略語。（20061016）建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號(hào)）的提法是：建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作（以下簡稱“安全監(jiān)理”）。安全監(jiān)理，指建設(shè)工程施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理，主要是對施工單位安全生產(chǎn)行為對規(guī)范的符合性的監(jiān)督檢查。2.2專職安全監(jiān)理人員項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的具體負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。2.3安全監(jiān)理人員項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照分工負(fù)有安全監(jiān)理責(zé)任的各級(jí)監(jiān)理人員。2.4項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。2.5施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。2.6施工安全技術(shù)措施施工單位在施工前，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，在防護(hù)、技術(shù)和管理方面所采取的措施。它是施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的重要組成部分。2.7危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程指《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）第26條所明確的7項(xiàng)分部分項(xiàng)工程：（1）基坑支護(hù)與降水工程；（2）土方開挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。這些分部分項(xiàng)工程的標(biāo)準(zhǔn)見建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號(hào)）第3條規(guī)定。要高度注意確認(rèn)“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程”?？赡軙?huì)有目錄。2.8安全監(jiān)理日記負(fù)有安全監(jiān)理職責(zé)的人員對每日實(shí)施安全監(jiān)理工作所作的個(gè)人記錄。2.9安全監(jiān)理日志項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指派專人對每日安全監(jiān)理工作情況的正式記錄。3安全監(jiān)理職責(zé)3.1基本規(guī)定監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師要對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。大型建設(shè)項(xiàng)目一般宜配備專職安全監(jiān)理人員。專職安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的日常巡視、專項(xiàng)檢查和內(nèi)部監(jiān)督，負(fù)責(zé)草擬安全監(jiān)理方面的重要文件，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。專職安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的安全管理和技術(shù)能力。中小型建設(shè)項(xiàng)目一般不配備專職安全監(jiān)理人員，由總監(jiān)理工程師承擔(dān)專職安全監(jiān)理人員職責(zé)并全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按照分工負(fù)責(zé)本職工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作。專業(yè)性較強(qiáng)的問題可以請專家或?qū)I(yè)中介機(jī)構(gòu)解決。3.2職責(zé)劃分3.2.1總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師應(yīng)全面履行法律、法規(guī)、政府部門規(guī)定以及合同約定的監(jiān)理單位職責(zé)。主要職責(zé)包括以下各項(xiàng)（不限于）：（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員安全監(jiān)理的職責(zé)權(quán)限，主持監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的工作；（2）主持編寫含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃或獨(dú)立的安全監(jiān)理規(guī)劃，制定安全監(jiān)理規(guī)章制度，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（3）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況調(diào)配監(jiān)理人員，對不稱職的監(jiān)理人員調(diào)換其工作；（4）主持安全監(jiān)理交底會(huì)，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的文件和指令；（5）審批施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案；（6）審核簽署建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書；（7）參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，督促施工單位報(bào)告安全事故，主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（8）主持安全監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作，就安全監(jiān)理涉及的重大問題與有關(guān)各方進(jìn)行溝通；（9）檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、安全監(jiān)理專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；（10）主持整理安全監(jiān)理資料；（11）及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或者不停工整改的情況。3.2.2總監(jiān)理工程師代表職責(zé)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的安全監(jiān)理工作。根據(jù)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編寫含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃或獨(dú)立的安全監(jiān)理規(guī)劃，制定安全監(jiān)理規(guī)章制度，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）簽發(fā)工程暫停令，簽署建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書；（3）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員安全監(jiān)理的職責(zé)權(quán)限，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可調(diào)配監(jiān)理人員，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；（4）簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、安全監(jiān)理專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。3.2.3專職安全監(jiān)理人員職責(zé)（1）研究掌握項(xiàng)目安全監(jiān)理適用的法律和標(biāo)準(zhǔn)體系；（2）組織調(diào)查研究施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況；（3）收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)安全監(jiān)理資料；（4）參與編制監(jiān)理規(guī)劃（重點(diǎn)是安全監(jiān)理部分），會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5）審查施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證，以及相互間的安全協(xié)議；（6）會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，提出審查意見，報(bào)總監(jiān)理工程師審批；（7）審查工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施；（8）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；（9）審查施工單位特種作業(yè)人員和特種設(shè)備的有關(guān)證書；（10）會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師審查安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；（11）核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)和記錄，并簽收備案；（12）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查；（13）審查危險(xiǎn)物品有關(guān)許可文件；（14）審查施工單位開工準(zhǔn)備情況；（15）檢查專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況；（16）對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視，指導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的安全監(jiān)理工作，向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作；（17）審查施工單位安全技術(shù)交底情況。3.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)（1）編制或協(xié)同專職安全監(jiān)理人員編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）審查或協(xié)同專職安全監(jiān)理人員審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案；（3）審查或協(xié)同專職安全管理人員審查安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；（4）監(jiān)督施工單位按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；（5）對專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作專項(xiàng)負(fù)責(zé)，對安全事故隱患按規(guī)定的方法處理，及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員通報(bào)，必要時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告；（6）參與檢查施工單位對進(jìn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和逐級(jí)安全技術(shù)交底情況；（7）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；（8）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；（9）負(fù)責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。3.2.5監(jiān)理員職責(zé)（1）在專職安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作；（2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、特種設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；（3）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師（或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員）乃至總監(jiān)理工程師報(bào)告；（4）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。4安全監(jiān)理工作制度和方法4.1工作制度4.1.1會(huì)議制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽后分發(fā)與會(huì)各方。各次會(huì)議應(yīng)符合下列要求：——第一次工地會(huì)議。下達(dá)合同項(xiàng)目開工令之前召開。會(huì)議含有安全監(jiān)理的內(nèi)容：（1）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理方面的授權(quán)；（2）總監(jiān)理工程師介紹負(fù)有安全監(jiān)理職責(zé)的人員及其分工；（3）施工單位安全生產(chǎn)方面的施工準(zhǔn)備情況（包括負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員及其分工）；（4）明確必須召開安全監(jiān)理專題會(huì)議的情況；（5）約定安全監(jiān)理交底會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員。會(huì)議由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開?！踩O(jiān)理交底會(huì)。下達(dá)合同項(xiàng)目開工令之前召開。由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)專職安全監(jiān)理人員主持。參加安全監(jiān)理交底會(huì)的人員應(yīng)包括：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)的安全管理人員；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師及有關(guān)的監(jiān)理人員；建設(shè)單位有關(guān)的安全管理人員。安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容：（1）明確本工程適用的有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）介紹施工階段安全監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容；（3）介紹施工階段安全監(jiān)理工作的基本程序、方法、手段、監(jiān)督要點(diǎn)；（4）提出有關(guān)施工安全資料報(bào)審及管理要求；（5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受施工單位有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢問?！O(jiān)理例會(huì)。也可以專設(shè)安全監(jiān)理例會(huì)。由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理監(jiān)理工程師主持，參建各方負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議應(yīng)含有安全監(jiān)理的內(nèi)容：（1）通報(bào)安全生產(chǎn)情況；（2）檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)安全生產(chǎn)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出問題的解決方案或建議；（3）明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)?！踩O(jiān)理專題會(huì)議?？偙O(jiān)理工程師必要時(shí)應(yīng)召開安全監(jiān)理專題會(huì)議，由總監(jiān)理工程師或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員主持，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)單位人員參加。專門研究解決施工中出現(xiàn)的涉及安全生產(chǎn)方面的問題。4.1.2審核制度審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，無合法有效的特種作業(yè)操作資格證書者不得上崗。審核特種設(shè)備有關(guān)許可文件。特種設(shè)備無合法有效的許可證件不得使用。審核施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由專職安全監(jiān)理人員簽收備案。未經(jīng)驗(yàn)收合格不得投入使用。審核危險(xiǎn)物品有關(guān)許可文件。危險(xiǎn)物品無合法有效的許可證件不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，已進(jìn)入現(xiàn)場的，應(yīng)立即移出，不得使用。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案須經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4.1.3定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的全部作業(yè)面，應(yīng)巡視到位。巡視應(yīng)按安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行，作好相應(yīng)的記錄。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，按其嚴(yán)重程度及時(shí)向施工單位發(fā)出指令。要求改正的，應(yīng)跟蹤到改正為止。4.1.4旁站監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主要職責(zé)：（1）檢查施工單位現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員到崗、特種作業(yè)人員持證上崗以及特種設(shè)備運(yùn)行情況；（2）現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（3）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或安全管理人員報(bào)告，必要時(shí)由總監(jiān)下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。4.1.5信息管理制度安全監(jiān)理信息管理是建設(shè)項(xiàng)目信息管理的重要組成部分，一般應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃要求施行統(tǒng)一管理。如建設(shè)單位或當(dāng)?shù)匾?guī)定應(yīng)單列，從其規(guī)定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注重使用影像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全事故隱患。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)使用統(tǒng)一的安全監(jiān)理表式，規(guī)范信息管理工作。安全監(jiān)理表式應(yīng)與各工程類別監(jiān)理規(guī)范保持協(xié)調(diào)。擬制安全監(jiān)理文件適用法律和標(biāo)準(zhǔn)要具體，并做必要的論證。對適用的法律依據(jù)，要載明法律依據(jù)的全稱、發(fā)文文號(hào)和發(fā)文時(shí)間（或生效時(shí)間），引用條文要具體到條款項(xiàng)。對適用的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，要載明標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的全稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和生效時(shí)間，引用條文要具體到章節(jié)條款項(xiàng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)明確對文件的認(rèn)可性簽字蓋章權(quán)限，并最終負(fù)責(zé)。“負(fù)有安全監(jiān)理職責(zé)的人員”簽字蓋章時(shí)要十分慎重。認(rèn)可性簽字必須本人親筆，并附帶簽字時(shí)間，一般應(yīng)“年月日”齊全，必要時(shí)精確到“時(shí)分”。工程監(jiān)理活動(dòng)中形成的監(jiān)理文件由注冊監(jiān)理工程師按照規(guī)定簽字蓋章后方可生效。安全監(jiān)理資料應(yīng)納入本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程監(jiān)理資料管理?？梢詥瘟泄芾恚粏瘟泄芾淼膽?yīng)當(dāng)編制索引或目錄。4.1.6監(jiān)理日志制度日志應(yīng)有安全監(jiān)理的內(nèi)容，必要時(shí)也可單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)理日志。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場之日即開始記錄監(jiān)理日志；監(jiān)理日志應(yīng)按照公司統(tǒng)一的格式填寫，不得缺漏項(xiàng)；監(jiān)理日志由總監(jiān)指派專人按項(xiàng)目或單位工程記錄，日志填寫完畢在“填寫人簽字”欄簽名；監(jiān)理日志的記錄要求：（1）每條記錄應(yīng)寫明時(shí)間、人員、地點(diǎn)、情況；（2）發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況；（3）未處理完畢的問題應(yīng)在以后的日記中記錄處理情況；（4）應(yīng)有進(jìn)度方面的描述；（5）應(yīng)有現(xiàn)場的抽查記錄；（6）記錄與各方聯(lián)系、協(xié)調(diào)情況；（7）注意監(jiān)理日志資料的閉合及與其他大事記或監(jiān)理通知時(shí)間等方面的對應(yīng)。監(jiān)理日志按流水號(hào)編號(hào)，不得出現(xiàn)缺號(hào)和跳號(hào)現(xiàn)象；監(jiān)理日志按月合訂成冊，存檔備查。4.1.7施工現(xiàn)場緊急情況報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告，并指示施工單位立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。對于重大安全隱患，施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào)；在工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。上述報(bào)告應(yīng)含有安全監(jiān)理方面的內(nèi)容。必要時(shí)提交安全監(jiān)理專題報(bào)告。4.1.8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制在崗和替崗情況。專職安全監(jiān)理人員離崗，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即另行安排人員到崗。凡有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工及法定節(jié)假日施工，總監(jiān)理工程師均應(yīng)對安全監(jiān)理崗位做出妥善的人員安排。4.2工作方法4.2.4.2.4.2.34.2.4.2.5施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作及程序（事前控制）5.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作5.1.1總監(jiān)理工程師主持制定安全監(jiān)理責(zé)任制度，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)有安全監(jiān)理職責(zé)5.1.2接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)安全監(jiān)理資料，包括：法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件，合同文件及相關(guān)資料等。5.1.3編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。如當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門明確單獨(dú)編制安全監(jiān)理規(guī)劃，應(yīng)按要求編制。安全監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專職安全監(jiān)理人員5.1.4編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。中型及以上項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專職安全監(jiān)理人員會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在分部分項(xiàng)工程開工前完成編制。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合下列要求：（1）范圍上，應(yīng)對應(yīng)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和專項(xiàng)施工方案；（2）時(shí)效上，應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前完成編制；（3）依據(jù)上，應(yīng)按照項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理規(guī)劃編制；（4）內(nèi)容上，應(yīng)針對專項(xiàng)施工方案編制，具有針對性和可操作性；（5）形式上，應(yīng)單獨(dú)編制；（6）效力上，應(yīng)發(fā)揮對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全控制工作的指導(dǎo)作用。5.1.5召開安全監(jiān)理交底會(huì)。下達(dá)合同項(xiàng)目開工令之前，第一次工地會(huì)議之后，總監(jiān)理工程師主持5.1.6審查施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，以及相互間的安全協(xié)議。研讀、分析施工合同，掌握施工合同關(guān)系中的總包和分包情況。宜建議建設(shè)單位與施工總承包單位簽訂建設(shè)工程安全施工責(zé)任書（或承諾書）。適當(dāng)了解施工單位的供應(yīng)商、租賃商、服務(wù)商的情況。主要是：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證、單位信譽(yù)等。（注：有時(shí)，施工單位的租賃行為會(huì)牽扯到很復(fù)雜的關(guān)系。如建筑起重機(jī)械等特種設(shè)備的租賃存在4個(gè)合同關(guān)系：（1）租賃單位和使用單位（施工總承包單位）簽署特種設(shè)備(租賃)使用合同，（2）租賃單位和安裝（維修、拆除）單位簽署特種設(shè)備安裝合同，（3）安裝（維修、拆除）單位和使用單位（施工總承包單位）簽署安全管理協(xié)議，（4）租賃單位（或使用單位）和特種設(shè)備專業(yè)檢測檢驗(yàn)單位簽署特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)合同。經(jīng)驗(yàn)表明，往往是在這種復(fù)雜關(guān)系中蘊(yùn)含著極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。5.2審查施工單位在施工準(zhǔn)備階段的安全施工準(zhǔn)備工作5.2.1審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位專業(yè)技術(shù)部門編制，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）。專職安全監(jiān)理人員（1）施工單位編制的地下管線和毗鄰建（構(gòu)）筑物保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5.2.2檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。專職安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)檢查工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員是否符合建設(shè)部5.2.3審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是一定級(jí)別的注冊建造師（項(xiàng)目經(jīng)理從2008年2月27日開始完全過渡為注冊建造師）。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書屬于對應(yīng)于崗位的資格性證書，各自獨(dú)立，不能替代。對未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的三類人員，不得從事相關(guān)崗位的工作。三類人員同時(shí)兼任建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員中兩個(gè)及兩個(gè)以上崗位的，必須取得另一崗位的安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可上崗。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)備存三類人員的證書復(fù)印件。5.2.4審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。特種作業(yè)人員無合法有效的特種作業(yè)操作資格證書不得上崗。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)備有特種作業(yè)人員的人員名冊以及特種作業(yè)操作資格證書和身份證復(fù)印件。根據(jù)《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》（安監(jiān)管人字〔2002〕124號(hào)），建設(shè)工程涉及的特種作業(yè)人員主要包括：（1）電工作業(yè)人員。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工。（2）金屬焊接、切割作業(yè)人員。含焊接工，切割工。（3）登高架設(shè)作業(yè)人員。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工。（4）制冷作業(yè)人員。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工。（5）爆破作業(yè)人員。含地面工程爆破、井下爆破工。（6）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員。（7）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）人員。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工。（8）壓力容器作業(yè)人員。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工。（9）起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)人員（垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員）。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工。（10）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)人員。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T。（注：根據(jù)（20050110）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第70號(hào)）第2條，建設(shè)工程涉及的特種設(shè)備作業(yè)人員指鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。根據(jù)（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第25條，建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。根據(jù)（20080418）《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2008〕75號(hào)）第2－3條，“5.2.5審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合5.2.6審核特種設(shè)備有關(guān)許可文件。1）特種設(shè)備審核的關(guān)鍵是審核特種設(shè)備有關(guān)的文件。2）特種設(shè)備的范圍。特種設(shè)備指鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、索道（含吊橋）、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、海上設(shè)施和船舶等。具體參見（20040101）《特種設(shè)備目錄》（國質(zhì)檢鍋〔2004〕31號(hào)）。建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械（例如，流動(dòng)式起重機(jī)（汽車、履帶、軌道和輪胎起重機(jī)）、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃等起重機(jī)械。附著式升降腳手架也可算作起重機(jī)械）。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，是指限于企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)（含碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場）行駛及作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛。3）特種設(shè)備的安全監(jiān)管。特種設(shè)備審核要注意熟悉特種設(shè)備的安全監(jiān)管部門，從而判斷特種設(shè)備有關(guān)的行政許可文件的合法性。（20030311）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號(hào)）第3－4條確立了特種設(shè)備監(jiān)管的多部門負(fù)責(zé)體制。特種設(shè)備的安全監(jiān)管部門主要是：（1）“鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、索道（含吊橋）、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛”的安全監(jiān)管部門為負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門，即質(zhì)檢行政主管部門。（2）建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)管部門包括質(zhì)檢行政主管部門、建設(shè)行政主管部門、其他專業(yè)建設(shè)行政主管部門。建筑起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢測的安全監(jiān)察部門為質(zhì)檢行政主管部門。建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用的監(jiān)督管理部門為建設(shè)行政主管部門（其他專業(yè)建設(shè)工程工地用起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用的監(jiān)督管理部門為負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，主要是鐵路、交通、水利等有關(guān)部門）。（3）海上設(shè)施和船舶的安全監(jiān)管部門為中央和地方的海事主管部門，即中央海事局（國家海事局、直屬局、分支局，各派出機(jī)構(gòu)）和地方海事局。4）特種設(shè)備的制造、安裝、改造、維修、租賃、使用、檢驗(yàn)檢測均應(yīng)符合（20030311）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)范性文件的要求。建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理應(yīng)適用（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）。建筑起重機(jī)械審核要求參見附錄B。5.2.7審核危險(xiǎn)物品有關(guān)許可文件。危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。5.2.85.2.9審核施工單位開工準(zhǔn)備情況。當(dāng)施工單位提出開工申請時(shí)，專職安全監(jiān)理人員從安全監(jiān)理角度審查施工單位開工準(zhǔn)備情況，提出審查意見報(bào)總監(jiān)理工程師6施工階段安全監(jiān)理的主要工作及程序（事中控制）6.1監(jiān)督施工單位按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，施工單位擅自施工的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。6.2旁站監(jiān)理或定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。6.3核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)和記錄，并由專職安全監(jiān)理人員簽收備案。6.4檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用應(yīng)符合建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦〔2005〕89號(hào)）。6.5督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。6.6檢查專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。6.7必要時(shí)總監(jiān)理工程師應(yīng)召開有施工單位參加的安全會(huì)議，組織安全檢查。6.8及時(shí)、妥善處置安全事故。6.8.1督促施工單位報(bào)告安全事故。施工單位發(fā)生安全事故，專職6.8.2配合有關(guān)單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作，還要注意保護(hù)自身的文件資料和檔案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加應(yīng)急救援人員要保護(hù)自身安全。6.8.3（1）在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。（2）約束工作人員不參與傳播有關(guān)事故的信息。（3）立即收集整理與事故有關(guān)的安全監(jiān)理資料。分析事故原因及事故責(zé)任，如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。（4）更加嚴(yán)格的審核施工單位送審文件。（5）應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)和事故調(diào)查報(bào)告督促事故單位落實(shí)防范和整改措施。7工程竣工后的安全監(jiān)理主要工作及程序（事后總結(jié)提高）7.1工程施工完成合同規(guī)定的施工內(nèi)容后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)報(bào)告，對安全施工的成績和不足進(jìn)行總結(jié)，并提出監(jiān)理自身對安全監(jiān)理工作的改進(jìn)意見。7.2工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。附錄A安全監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容及編制要點(diǎn)A.1安全監(jiān)理依據(jù)主要是：建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理委托合同；經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件；施工組織設(shè)計(jì)；其他規(guī)范性文件等。具體的羅列建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。A.2安全監(jiān)理范圍簡述建設(shè)工程概況，主要包括：工程項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、等級(jí)、建設(shè)地點(diǎn)、自然條件與外部環(huán)境；工程項(xiàng)目組成及規(guī)模、特點(diǎn)；工程項(xiàng)目建設(shè)目的；工程項(xiàng)目總投資及組成、計(jì)劃工期（包括項(xiàng)目階段性目標(biāo)的計(jì)劃開工日期和完工日期）；工程項(xiàng)目主管部門、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位。（一般應(yīng)直接抄錄綜合性監(jiān)理規(guī)劃中有關(guān)內(nèi)容。）安全監(jiān)理范圍按監(jiān)理委托合同約定的監(jiān)理工作范圍確定。安全監(jiān)理方案單列時(shí)，安全監(jiān)理范圍應(yīng)與綜合性監(jiān)理規(guī)劃關(guān)于監(jiān)理工作范圍的規(guī)定保持一致。A.3安全監(jiān)理目標(biāo)摘錄施工組織設(shè)計(jì)確定的安全保障目標(biāo)。安全監(jiān)理目標(biāo)就是：控制施工單位實(shí)現(xiàn)施工合同確定的安全目標(biāo)。A.4安全監(jiān)理內(nèi)容宜不加修改的采用下列文字：嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）第14條和建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號(hào)）的規(guī)定，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理。A.5安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)按項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工確定。A.6安全監(jiān)理制度參照公司發(fā)布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指南》第4章的內(nèi)容編寫。A.7初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表應(yīng)當(dāng)按照（20031124）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）第26條和（20041201）《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號(hào)）的規(guī)定，用排除法認(rèn)定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。具體可參考表A.1。認(rèn)定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)和工程項(xiàng)目劃分保持協(xié)調(diào)。如果工程項(xiàng)目劃分已經(jīng)完成，宜依據(jù)工程項(xiàng)目劃分一覽表認(rèn)定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)修訂工程項(xiàng)目劃分一覽表。初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表（標(biāo)明應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的）的格式見表A.2。表A.1危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一覽表類型編號(hào)分部分項(xiàng)工程類型說明應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程1（一）基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。（一）深基坑工程開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。2（二）土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。（二）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。3（三）模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。（三）高大模板工程水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。4（四）起重吊裝工程5（五）腳手架工程（四）30m及以上高空作業(yè)的工程5.11、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；5.22、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；5.33、懸挑式腳手架；5.44、門型腳手架；5.55、掛腳手架；5.66、吊籃腳手架；5.77、卸料平臺(tái)。6（六）拆除、爆破工程采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程7（七）其他危險(xiǎn)性較大的工程7.11、建筑幕墻的安裝施工；7.22、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；7.33、隧道工程施工；7.44、橋梁工程施工（含架橋）；7.55、特種設(shè)備施工；7.66、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；7.77、6m以上的邊坡施工；7.88、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程7.99、港口工程、航道工程；（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程7.1010、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。8（八）其他行政主管部門特別規(guī)定的工程注：本表依據(jù)（20041201）《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號(hào)）第3、5條編制。表A.2初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表序號(hào)項(xiàng)目劃分編號(hào)類型編號(hào)分部分項(xiàng)工程類型說明是否應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查A.8初步認(rèn)定的必須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械一覽表根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)數(shù)據(jù)編制。可能的范圍參見表A.3。表A.3可能的復(fù)核范圍一覽表序號(hào)類型舉例說明1特種設(shè)備以《特種設(shè)備目錄》（國質(zhì)檢鍋〔2004〕31號(hào)）為準(zhǔn)。1.1鍋爐1.2壓力容器（含氣瓶）1.3壓力管道1.4電梯1.5起重機(jī)械建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械（例如，流動(dòng)式起重機(jī)（汽車、履帶、軌道和輪胎起重機(jī)）、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃等起重機(jī)械。附著式升降腳手架也可算作起重機(jī)械）。1.6索道（（含吊橋）1.7廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，是指限于企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)（含碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場）行駛及作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛。1.8海上設(shè)施和船舶如水上作業(yè)平臺(tái)、船舶。2危險(xiǎn)物品運(yùn)輸和儲(chǔ)存設(shè)施、器具危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。如民用爆炸物品倉庫。A.9初步確定的必須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號(hào)）規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。凡列入初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表的分部分項(xiàng)工程均應(yīng)對應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。初步確定的必須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表的格式見表A.4。表A.4初步確定的必須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表序號(hào)項(xiàng)目劃分編號(hào)類型編號(hào)分部分項(xiàng)工程類型說明是否應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則名稱編制時(shí)間編制人員A.10安全監(jiān)理工作要點(diǎn)參照公司發(fā)布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指南》第5～7章的內(nèi)容編寫。A.11監(jiān)理人員必要的勞動(dòng)防護(hù)措施配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。根據(jù)法律、法規(guī)和主管部門的要求，提高自我保護(hù)意識(shí)，以身示范，制定勞動(dòng)防護(hù)措施附錄B建筑起重機(jī)械控制要點(diǎn)（含法律依據(jù)）B.1監(jiān)理單位審核要點(diǎn)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第22條的規(guī)定，實(shí)施建筑起重機(jī)械審核，具體參見表Ｂ.1。表Ｂ.1建筑起重機(jī)械控制要點(diǎn)（含法律依據(jù)）一覽表（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第22條規(guī)定的要點(diǎn)適用的法律條文（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第4－9條。（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第10、11、25條。（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第12條。（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第13－16、20條。（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況（20080128）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第17－19、21、23、24條。（20031124）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）第18－19條。B.2監(jiān)理單位控制手段發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。附錄C安全監(jiān)理工作聯(lián)系單安全監(jiān)理工作聯(lián)系單（監(jiān)理〔〕聯(lián)系號(hào)）合同名稱：合同編號(hào)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)：致：事由：內(nèi)容：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：（蓋章）總監(jiān)理工程師/專職安全監(jiān)理人員：日期：年月日說明：本表依據(jù)（20031124）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）第14條編制。本表使用時(shí)可根據(jù)行業(yè)或地方建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求變通格式。本表一式份，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)填寫，監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)代機(jī)構(gòu)、施工單位各1份。附錄D安全監(jiān)理報(bào)告（呈行政主管部門）安全監(jiān)理報(bào)告（監(jiān)理〔〕報(bào)告號(hào)）合同名稱：合同編號(hào)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)：施工單位：呈：（行政主管部門）由（施工單位）施工的工程，存在下列事故隱患：我單位已于年月日時(shí)發(fā)出《安全監(jiān)理通知》/《工程暫停令》編號(hào)，但施工單位拒不整改/停工。特此報(bào)告！附件：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：（蓋章）總監(jiān)理工程師：日期：年月日簽收意見：簽收人員：（蓋章）部門：日期：年月日說明：本表依據(jù)（20031124）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）第14條編制。本表使用時(shí)可根據(jù)行業(yè)或地方建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求變通格式。本表一式3份，行政主管部門2份、監(jiān)理單位1份，簽收后復(fù)印件可送建設(shè)單位、施工單位。本表可附文字材料。附錄E安全監(jiān)理月報(bào)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的定期報(bào)告事項(xiàng)采用下表。安全監(jiān)理月報(bào)項(xiàng)目名稱監(jiān)理單位建設(shè)單位施工單位施工進(jìn)度填寫要求：對上月的形象進(jìn)度作出說明。建設(shè)程序的完成情況填寫要求：對建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)工程施工許可證的辦理情況及總包單位分包的專業(yè)工程分包合同備案情況作說明。對總包及專業(yè)分包公司是否取得安全生產(chǎn)許可證及三類人員是否取得安全生產(chǎn)考核合格證作說明。建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為填寫要求：對建設(shè)各方的安全管理制度的落實(shí)及人員到位情況作說明。對專項(xiàng)安全措施費(fèi)的支付和使用情況作說明。對總承包及專業(yè)分包公司安全責(zé)任的劃分情況作說明。對專項(xiàng)施工方案的制訂、評(píng)審和實(shí)施情況作說明。施工現(xiàn)場上月安全與文明施工狀況填寫要求：對上月工程安全與文明施工狀況作出總體評(píng)述（包括做得較好的方面及存在的問題）。施工現(xiàn)場建筑垃圾的處置是否符合相關(guān)規(guī)定。整改處理情況填寫要求：對現(xiàn)場存在的安全隱患是否提出整改意見并督促施工單位落實(shí)整改措施作說明（附《監(jiān)理工程師通知單》、《工程暫停令》等）。對安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出的安全文書的整改情況進(jìn)行評(píng)價(jià)?，F(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員變更情況填寫要求：第一次監(jiān)理報(bào)告應(yīng)填寫建設(shè)各方現(xiàn)場安全管理人員的名單及聯(lián)系電話。以后若有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)填寫，無變動(dòng)則不填。當(dāng)有新的分包隊(duì)伍或?qū)I(yè)承包隊(duì)伍進(jìn)場施工時(shí)，要填寫相應(yīng)的安全管理人員名單及聯(lián)系電話。其它應(yīng)說明的情況填寫要求：對施工單位現(xiàn)場安全教育落實(shí)情況作說明。項(xiàng)目總監(jiān)（簽名并加蓋執(zhí)業(yè)章）：年月日注：本表適用于行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的定期報(bào)告事項(xiàng)。附錄F安全監(jiān)理快報(bào)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的立即報(bào)告事項(xiàng)采用下表。安全監(jiān)理快報(bào)項(xiàng)目名稱監(jiān)理單位建設(shè)單位施工單位報(bào)告事項(xiàng)詳述監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其它相關(guān)單位已經(jīng)采取的措施（附相關(guān)函件或統(tǒng)一用表）提出處理建議其它應(yīng)說明的情況項(xiàng)目總監(jiān)（簽名并加蓋執(zhí)業(yè)章）：年月日注：本表適用于行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的立即報(bào)告事項(xiàng)。附錄G《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已經(jīng)2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2004年2月1日起施行?？偫頊丶覍毝稹鹑晔辉露娜战ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第一章總則第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第五條國家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；（三）拆除施工組織方案；（四）堆放、清除廢棄物的措施。實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。第十九條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。第四章施工單位的安全責(zé)任第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。第三十條施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。第五章監(jiān)督管理第三十九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。第四十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用。第四十三條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第四十五條國家對嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。第四十六條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。實(shí)行施工總承包的