婚檢制度課件

生活中的法理學(xué)

——婚檢制度中國婚檢制度第一案2001年2月，廖東經(jīng)人介紹與女青年張西相識并確立戀愛關(guān)系，于同年8月15日到某縣婦保院進(jìn)行婚檢。婚檢醫(yī)師就既往病史（包括精神病史）、手術(shù)史、現(xiàn)病史、月經(jīng)史、既往婚史、與遺傳有關(guān)的家族史和家族近親婚配等事項(xiàng)詢問了張西，張西均答“無”。接著，婚檢醫(yī)師又為張西進(jìn)行了體格檢查，張西均配合完成了取樣和其他項(xiàng)目的檢查。體格檢查后，張西在《婚前醫(yī)學(xué)檢查表》本人簽名欄中簽上了自己的姓名。當(dāng)日，婦保院為張西出具了“可以結(jié)婚”的《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》。同年8月18日，廖東和張西在婚姻登記機(jī)關(guān)辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。后廖東發(fā)現(xiàn)張西行為舉止怪異，懷疑其患有精神病，便多方了解，得知張西先后三次在某精神病專科醫(yī)院門診治療，被診斷為患有精神分裂癥。之后，廖東經(jīng)向人民法院申請，依法宣告婚姻無效?；闄z制度的內(nèi)容我國及世界各國的婚檢制度強(qiáng)制婚檢制度就我國目前婚檢形勢的分析及對策1、內(nèi)科體檢：主要是常規(guī)體格檢查。2、生殖器檢查：重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)影響婚育的生殖器疾病。3、實(shí)驗(yàn)室檢查：除了血、尿常規(guī)，胸透、肝功能、血型等外，必要時還得做染色體核型分析。二、體格檢查我國的婚檢制度歷程1986年，衛(wèi)生部和民政部共同下發(fā)《關(guān)于婚前健康檢查問題的通知》，我國由此開始執(zhí)行強(qiáng)制婚檢制度。1994年頒布《婚姻登記管理?xiàng)l例》，第一次把婚檢制度寫入法規(guī)。1995年6月1日起施行的《中華人民共和國母嬰保健法》，以立法的形式明確規(guī)定了婚前保健，進(jìn)一步強(qiáng)化婚檢制度。2003年，《婚姻登記管理?xiàng)l例》從10月1日起取消了必須出示婚檢證明才可以申領(lǐng)結(jié)婚證的規(guī)定。由此，我國將強(qiáng)制婚檢改為自愿。世界各國的婚檢制度美國：婚前健康檢查在大部分地區(qū)是登記結(jié)婚的必須步驟。只有5個州不要求提交婚檢證明。俄羅斯：婚檢自愿，但人們沒有很強(qiáng)的婚檢觀念，甚至不知道法律對于這方面有規(guī)定。法國：婚檢是一項(xiàng)義務(wù)，不說強(qiáng)制說義務(wù)日本：人們愿意做婚前體檢，婚前檢查成常識強(qiáng)制婚檢制度

取消的原因

有利方面

取消的不利因素

體現(xiàn)了對公民權(quán)的尊重降低了婚姻登記的經(jīng)濟(jì)成本有利于節(jié)省社會成本有利于優(yōu)生，提高民族素質(zhì)目前我國婚檢形勢嚴(yán)峻現(xiàn)行的婚姻登記條例取消了強(qiáng)制婚檢，雖然立法本意是善良的，但卻產(chǎn)生了一些不良后果。事實(shí)上，國家不再實(shí)行強(qiáng)制性婚檢后，婚檢人數(shù)驟減。與此相應(yīng)的是病殘新生嬰兒、夫妻相互傳染疾病等情況急劇增多，因而導(dǎo)致家庭失和、婚姻破裂的悲劇屢見不鮮。提高我國婚檢率的對策

1、立法解決現(xiàn)行法律的沖突，規(guī)定婚檢為公民義務(wù)，變強(qiáng)制婚檢為依法婚檢：按照一般法理，全國人大制定的基本法律的效力應(yīng)優(yōu)于全國人大常委會制定的一般法律。也就是說，《婚姻法》的效力高于《母嬰保健法》的效力，如果兩部法律規(guī)定不一致時，應(yīng)以《婚姻法》規(guī)定為準(zhǔn)，而不適用《母嬰保健法》的有關(guān)規(guī)定。然而，這一點(diǎn)在《立法法》上卻沒有相應(yīng)體現(xiàn)?！读⒎ǚā芬?guī)定，法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。按照這個規(guī)定，對于是否應(yīng)該強(qiáng)制婚檢一事，應(yīng)當(dāng)提交全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。而在制定《婚姻登記條例》過程中，國務(wù)院是否已經(jīng)將婚檢問題提交全國人大常委會裁決，我們不得而知。如果沒有提交裁決的話，《婚姻登記條例》與《母嬰保健法》相抵觸，那問題就嚴(yán)重了。根據(jù)法制統(tǒng)一的精神和下位法不得違反上位法規(guī)定的要求，《婚姻登記條例》取消強(qiáng)制婚檢是無效的，也就是說它的第五條規(guī)定是有問題的，不完整的，不能作為婚姻登記的法律依據(jù)。按《立法法》的規(guī)定，應(yīng)由全國人大常委會審查決定。國家應(yīng)恢復(fù)強(qiáng)制婚檢制度。建議全國人大直接立法恢復(fù)強(qiáng)制婚檢，也可指令國務(wù)院及時修改婚姻登記條例，使母嬰保健法與婚姻登記條例相統(tǒng)一，并明確婚檢的機(jī)構(gòu)、程序、內(nèi)容、法律責(zé)任。必須首先解決一個技術(shù)問題，就是要明確哪些病癥不適合結(jié)婚。2、認(rèn)定有資質(zhì)的婚檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施免費(fèi)婚檢，設(shè)置合理的檢查項(xiàng)目：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在原有的基礎(chǔ)上，重新設(shè)計婚檢制度。重新設(shè)計規(guī)范性婚檢制度，將免費(fèi)婚檢納入公共衛(wèi)生管理體系，推廣免費(fèi)婚檢。免費(fèi)婚檢一定程度上減輕了服務(wù)對象的經(jīng)濟(jì)壓力，提高了自愿婚檢率。只有在多部門合作、減免相關(guān)費(fèi)用、提供人性化服務(wù)等各種條件具備的前提下，婚檢才可能逐漸被公眾自覺接受。我國的婚檢只準(zhǔn)婦幼醫(yī)院系統(tǒng)進(jìn)行，壟斷性強(qiáng)，政府給了婚檢機(jī)構(gòu)“賺錢的權(quán)力和機(jī)會”，而沒有進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和問責(zé)制，使許多機(jī)構(gòu)放任自流、質(zhì)量下降。專家建議，政府應(yīng)改變婚檢由婦幼保健醫(yī)院壟斷的局面，使一些綜合性的醫(yī)院參與到婚檢的隊(duì)列中來，提高婚檢的效果和質(zhì)量，并嚴(yán)格進(jìn)行婚檢機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證。3、嚴(yán)格保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)：個人的身體狀況就其自身而言是“絕對隱私”，但如果因其身體狀況而為一定法律行為時，隱私的邊界就必然發(fā)生變化。實(shí)施中國式的“知情同意”的初衷可能是醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的“自救”，它的合理性在于，它在知情權(quán)與隱私權(quán)之間找到了一個較好的平衡點(diǎn)：既促使了婚檢對象在清楚其行為后果的前提下積極行使自己的權(quán)利以及對自己的行為負(fù)責(zé)，又最大限度地避免了強(qiáng)制婚檢可能帶來的弊端；而其最大的缺陷是沒有法律依據(jù)，以及缺乏相應(yīng)的配套制度。那么，如果將來的立法能夠確認(rèn)這一做法的合法性并同時考慮到其他相關(guān)制度的配套銜接，例如首先規(guī)定結(jié)婚對象之間互相有權(quán)要求對方提供婚檢證明，如果放棄此權(quán)利將承擔(dān)相應(yīng)的不利后果；然后在婚檢中貫徹“知情同意”的原則；以及在妊娠初期檢查中也考慮采取類似的制度等等，則結(jié)婚對象、婚檢醫(yī)院以及婚姻登記機(jī)關(guān)各方的權(quán)利（權(quán)力）、利益和責(zé)任義務(wù)將有可能更容易得到明確，也更容易為各方所接受。4、加大宣傳力度，形成人人婚檢的良好氛圍5、讓婚檢成為一種置身法律之外的習(xí)俗：婚紗照的普及并沒有動用什么法律的強(qiáng)制力量吧？為什么能流行，就是習(xí)俗的力量。在引導(dǎo)婚檢成為