煤礦地測防治水管理制度

煤礦地測防治水管理制度第一章水害防治崗位責任制為了認真貫徹執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》以及集團公司等相關文件精神，做好礦井防治水工作，杜絕重大水害事故，保障員工人身安全和礦井安全生產(chǎn)，實現(xiàn)礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制訂水害防治崗位責任制。礦長水害防治崗位責任制第一條礦長是本礦防治水工作的第一責任人，對礦防治水負全面責任。第二條按照《煤礦防治水規(guī)定》要求，認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針政策，落實上級頒發(fā)的防治水方面的法律法規(guī)，建立專門防治水機構，并配備專業(yè)技術人員。第三條經(jīng)常聽取礦總工程師和地測部門對防治水工作規(guī)劃、計劃和相關工作情況匯報，并保證人力、物力和相關資金的落實。第四條按《煤礦防治水規(guī)定》要求，負責組織制定每年的防治水災害預防和處理計劃，負責組織實施每年夏季的礦井水災演習。第五條對煤礦水害隱患要及時組織處理，發(fā)生傷亡事故時必須及時向有關部門（市委、當?shù)卣爸鞴懿块T）報告，并采取積極穩(wěn)妥的措施，立即組織搶救，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴禁遲報、謊報、瞞報各類傷亡事故?？偣こ處熕Ψ乐螎徫回熑沃频谝粭l礦總工程師在礦長的領導下，對礦井防治水工作負直接責任（技術負責人）。第二條保證全礦防治水相關技術負責人的管理到位，確保技術管理體系暢順。第三條礦總工程師要協(xié)調(diào)和解決防治水工作方面的難點和問題，總結防治水工作所取得的成績和不足，并對本月防治水工作做好計劃。第四條組織編制和檢查防治水工程及防斷層水、防老空水煤（巖）柱的設計。第五條組織制定并審批防治水工程的施工組織設計，及時審批各種施工措施，為科學施工提供可靠依據(jù)。第六條負責主持制定煤礦防治水工作計劃和防治水工程《作業(yè)規(guī)程》，落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度。對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行教育和處罰。第七條經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，認真檢查督促安全生產(chǎn)工作，有效防止安全生產(chǎn)失控和漏管。第八條推廣應用防治水方面的新工藝、新技術、新材料、新設備，把技術創(chuàng)新作為我礦技術發(fā)展的一種內(nèi)在動力。對有優(yōu)秀設計和發(fā)明創(chuàng)造的科技人員進行評比表彰，調(diào)動廣大技術人員鉆研技術的積極性。地測副總水害防治崗位責任制第一條在總工程師領導下，全面負責本礦井防治水工作。第二條協(xié)助總工程師做好本礦防治水技術管理工作。第三條協(xié)助總工程師組織制定并審批防治水工程的施工組織設計，及時審批各種施工措施。第四條協(xié)助總工程師協(xié)調(diào)防治水工程施工中的各項問題，檢查監(jiān)督防治水工程施工。地質(zhì)測量科科長水害防治崗位責任制第一條在礦長、總工程師和地測副總的領導下，對防治水負全面責任。第二條認真執(zhí)行國家有關的技術政策和規(guī)定，組織全科員工全面完成各項防治水工作任務。第三條組織編制全礦防治水長遠、年、月的工作計劃，并付諸實施。第四條組織分析礦井水文情況，掌握礦井涌水量動態(tài)和變化規(guī)律，參加解決水患和供水水源的措施的制定。第五條負責井下防治水的安全工作，定期組織全礦進行防治水專項檢查。第六條組織開展地表水體、降雨量的調(diào)查觀測工作，負責井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立用水量臺帳。第七條組織礦防治水相關方面技術競賽，積極推廣先進經(jīng)驗，開展技術革新，不斷提高員工素質(zhì)。第八條經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握第一手防治水資料，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。地質(zhì)測量科地質(zhì)副科長水害防治崗位責任制第一條認真執(zhí)行國家有關的技術政策和規(guī)定，組織全科員工全面完成各項防治水工作任務。第二條組織編制全礦防治水長遠、年、月的工作計劃，并付諸實施。第三條組織分析防治水工作情況，制定技術措施，解決技術業(yè)務問題。第四條協(xié)助科長組織開展地表水體、降雨量的調(diào)查觀測工作，負責井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立用水量觀測臺帳。第五條督促防治水技術人員做好防治水月度預測預報、月度礦井涌水量觀測和其他防治水工作。第六條完成科長和其他領導交給的臨時任務。地質(zhì)測量科水文技術人員水害防治崗位責任制第一條在科長的領導下，負責做好分管的水文地質(zhì)技術工作。嚴格執(zhí)行國家有關技術政策和規(guī)程，執(zhí)行公司技術管理規(guī)范和防治水工作。第二條協(xié)助科長組織開展地表水體、降雨量的調(diào)查觀測工作，負責井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立涌水量觀測臺帳。第三條協(xié)助科長組織每月的防治水專項檢查工作，并將檢查結果及時向分管礦領導及科室主要領導匯報，確保礦井安全正常生產(chǎn)。第四條負責對礦井各采掘生產(chǎn)頭面進行水害分析的預測預報，對存在水害威脅的頭面提出整改意見。第五條負責編制探放水設計工作，并根據(jù)情況進行現(xiàn)場技術指導，記錄放水量，編制施工總結，協(xié)助科長做好水文地質(zhì)補充勘探設計工作。第六條負責礦井充水性圖等各種圖表的填匯工作，及時繪制地下水等水位曲線動態(tài)圖，掌握地下水的水位變化，不斷總結礦井水文地質(zhì)變化規(guī)律，積極探索礦井防治水的有效辦法。第七條負責提供公司季度、半年、年度達標檢查所需的各種防治水資料。每年對山洪流量進行測量，對副井口沉淀池、大口井及飲用水水質(zhì)進行化驗。第八條積極學習文化科學知識，努力提供專業(yè)技術水平和實際工作能力。參與技術革新和新技術的推廣應用工作。第二章水害防治技術管理制度第一條編制礦井年度防治水工作計劃，對全礦井井下地面防治水工作做總體部署，計劃安全而重點突出，能指導本年度的防治水工作。第二條配備專業(yè)的水文地質(zhì)人員專門開展防治水工作。第三條防治水工作在依照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》的相關條款以及國家的法律、法規(guī)開展工作外，也要編制針對性措施列入礦井年度災害預防與處理計劃中去。第四條水文人員定期入井對采掘工作面、大巷密閉進行水文調(diào)查，對各采區(qū)、全礦井的涌水量進行觀測。觀測出的數(shù)據(jù)及時計算上臺帳，并及時分析研究，及時上圖且經(jīng)常修改完善。對存在的的問題及時整改與處理。第五條正常做好水情水害分析（周分析），水害隱患排查，月度總結工作，形成書面材料，保存完善，裝訂成冊。第六條加強水文地質(zhì)預報，提高預報水平，堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則。第七條探放水工作要有完善的設計，針對性措施，施工過程中地測部門要加強監(jiān)督和跟班制度，施工單位要聽從地測部門的技術指導。由地測部門組織驗收合格后方可終孔，安設套管及小閘閥，水文人員對鉆孔出水情況定期觀測，最終要有分析總結。第八條礦井排水系統(tǒng)完善，機電部門要定期對排水系統(tǒng)進行搶修維護，水倉、水溝定期進行清理。第九條雨季來臨前，調(diào)度部門會同相關單位科室對地表塌陷區(qū)、露天采場、防洪設施進行檢查，對存在的問題要及時安排處理。第十條雨季前要成立防洪組織機構，成立領導小組，劃分職責。編制防洪預案，儲存防洪物資。施工防洪工程，安排防洪人員確保將防洪工作落實到實處。第十一條雨季期間，各單位必須根據(jù)業(yè)務職責落實防洪的各項工作。當洪水發(fā)生時，立即啟動防洪應急預案，緊張有序的開展搶險救災工作。第三章水害預測預報制度為了有效預測水情水害、控制重大事故的發(fā)生，特制定水害預測預報制度如下：第一條地測部門是礦井防治水業(yè)務保安部門，必須按照業(yè)務保安責任制度和《煤礦防治水規(guī)定》有計劃的開展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預防重大水患事故,提供祥實可靠的基礎成果資料，并提出預測預報，地測部門對預防重大水患事故負業(yè)務保安責任。第二條地測部門應根據(jù)本單位年、月采掘生產(chǎn)計劃，分析預測各采掘工作面及周邊水情水害威脅情況，組織各單位進行審定，并及時為各基層單位提供相關水文地質(zhì)資料，做好和下發(fā)季度、月度水文地質(zhì)預報。在采掘施工過程中，當井下水文地質(zhì)發(fā)生變化，地測部門必須及時發(fā)出臨時水文地質(zhì)預報。第三條預報內(nèi)容應包括地點、范圍、預計水量，對生產(chǎn)的影響及采取的措施等，編制好的水文地質(zhì)預報要經(jīng)過地測部門分管水文技術員，分管副科長、科長、地測副總、總工程師審核簽字后，方能發(fā)放到各相關科室和施工單位。等工程結束后，認真填寫驗證結果。第四條若當月生產(chǎn)計劃變更，存在水害隱患，應提前5～6天發(fā)放水害通知單。第五條各施工單位生產(chǎn)技術員要認真根據(jù)水害預測預報，并納入到《作業(yè)規(guī)程》或安全技術措施中，必須及時向員工學習貫徹，使生產(chǎn)作業(yè)人員了解工作面的水文地質(zhì)情況。學習要有記錄、簽字。地質(zhì)測量科要不定期檢查貫徹學習記錄。第六條相關施工隊組在預報下發(fā)后要嚴格按水害預報執(zhí)行，當工作面水文地質(zhì)情況發(fā)生異常變化時，必須及時向地質(zhì)測量科和調(diào)度室反饋現(xiàn)場情況。第七條水文人員必須跟蹤收集水文地質(zhì)資料，現(xiàn)場情況變化較大時，及時跟蹤補充預報。第八條地質(zhì)測量科要嚴格按地測防治水安全質(zhì)量標準化要求，及時收集編錄原始地質(zhì)資料、涌水資料，并分析總結規(guī)律，做好預測預報工作。預報必須準確可靠應能保證煤礦安全生產(chǎn)，不因預報錯誤造成工程事故。第九條所有的水情水害預報包括周分析、月總結、年預報，應按年度裝訂成冊，整理存檔。第四章探放水制度第一條堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則。各受水害威脅的地點都要制定相應的“防、堵、疏、排、截”綜合防治措施。在分析和排查后確定有水害的區(qū)域進行采掘工作，都要堅持超前探測和探放水工作。第二條礦井進行新采區(qū)開拓或掘進新工作面時，必須提前論證是否需要進行探放水，對需要進行探放水的區(qū)域要進行探放水設計，探放水設計要符合《煤礦防治水規(guī)定》的要求，并經(jīng)總工程師批準后方可進行施工。第三條探放水工作要嚴格按設計進行施工，對發(fā)現(xiàn)的新問題需重新制定措施，并經(jīng)重新審核后方可執(zhí)行。第四條礦井必須配備有效的探放水設備，探水設備必須定期進行檢修，以確保其完好。所有必要的設備必須完好齊全。第五條探放水前，必須對措施進行貫徹學習。所有參加人員必須熟知必要的安全措施和避災路線。一旦發(fā)現(xiàn)異常，迅速按避災路線撤出。所有可能受水害危脅的人員必須提前撤出后，方可進行探放水工作。第六條水文地質(zhì)條件復雜和水文情況不清時，要進行補充水文地質(zhì)勘探工作，并按地質(zhì)規(guī)程要求報批工程設計。第七條采掘工作面探放水時，必須根據(jù)本礦的實際情況（如防頂板突水、防底板突水、老空水、斷層水、沖積層水、鉆孔水等），制定相應的探、放水措施，報有關部門批準。第八條凡在煤層露頭風化帶，含水、導水、與富水層相接觸的斷層，礦井水淹區(qū)，受保護的地表水體、井田技術邊界等地段必須留設防水煤柱，各類防水煤柱必須經(jīng)有資質(zhì)單位進行設計、計算，確定尺寸大小和留設方法，報有關部門批準。第九條礦井應組織水文地質(zhì)調(diào)查工作。查明礦區(qū)內(nèi)報廢小井充水情況與礦區(qū)開采關系，查明地表水體、含水層與隔水層、小井老窖、各類導水構造等對礦井影響情況，并制定措施。第五章水害隱患排查治理制度第一條每月月底前必須完成對全礦井的水害隱患排查。排查地點：井下所有出水地點及排水設備、排水管路、水倉、水溝及雨季防洪設備及全礦井地面水情情況等。排查內(nèi)容：所有對生產(chǎn)有影響的水情水害，探放水設計方案及措施制定、實施過程及探放水結果、排水設備及排水管路完好情況、各防水壁的涌水情況、水倉容積及水溝暢通狀況等。第二條水害隱患排查可以與每月的質(zhì)量標準化自檢工作同時進行，由治理小組根據(jù)礦井當前防治水重點工作進行分工安排排查項目和重點環(huán)節(jié)，每個地點安排一名專業(yè)負責人，針對重點問題進行排查。查出的隱患要按隱患級別登記建檔。第三條水害隱患排查時，要按照上級制定的檢查內(nèi)容和標準逐項檢查，檢查出的一般隱患要提出整改意見和整改措施，并落實整改責任人。責令立即或限期整改，并及時將整改結果報專人備案。對查出的重大隱患要立即報告礦主要負責人，制定整改方案和整改措施，并根據(jù)礦安排組織實施。對沒有及時整改的發(fā)現(xiàn)一次罰款責任人100元。第四條水害隱患執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”制，由于檢查不認真出現(xiàn)影響防治水安全工作，將追究相關人員的責任。第五條每周對水害進行分析，每月要有總結，做好水害隱患排查的內(nèi)業(yè)資料管理，對整個排查過程要建立完整的記錄，要求內(nèi)容齊全、規(guī)范（包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復查情況等記錄）。第六條礦各個單位必須高度重視防治水工作，要嚴格按照專項防治水方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設施完好。第七條地質(zhì)測量科要超前做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產(chǎn)的區(qū)域水患要制定切實可靠的方案，及時處理，確保防治水工作安全。第八條各采掘隊必須認真貫徹執(zhí)行重點防治水區(qū)域防治水安全技術措施及本礦年度防治水計劃。第六章水害應急救援制度為進一步加強我礦突發(fā)水害事故的應變和控制能力，最大限度地減少事故損失，結合我礦實際，特制定水害應急救援制度。第一條按照“安全第一，預防為主，快速有效，救人優(yōu)先”的方針，對發(fā)生的水害應急救援實行統(tǒng)一指揮、分級負責、積極救援，最大限度的減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。第二條礦井水害應急救援遵循以下原則：1、救人優(yōu)先的原則；2、防止事故擴大，縮小影響范圍的原則；3、保護救災人員生命安全的原則；4、利于恢復生產(chǎn)的原則；第三條礦井一旦發(fā)生嚴重水災事故，發(fā)現(xiàn)事故人員及時實施搶險救災，防止事故擴大，應立即就近找到電話向礦調(diào)度室匯報。匯報的主要內(nèi)容包括：1、發(fā)生事故、災害的單位、時間、地點；2、事故類型；3、影響范圍；4、人員遇險情況；5、事故原因的初步判斷；6、已采取的應急搶救方案、措施和進展情況；7、需請示報告的其它事宜等。第四條在搶險救災過程中，要充分調(diào)動和利用礦屬救護隊伍、醫(yī)療機構、物資、設備和場地。當?shù)V搶險救災資源不能滿足需要時，現(xiàn)場搶險救災指揮部負責向上級應急救援機構報告，請求支援，確保搶險救災工作的順利進行。第五條全礦要認真組織全體員工貫徹學習已制定的水害應急救援預案和相關的應急措施及應急救援知識、本崗位職責，不斷提高應急救援和應變、防災能力。第六條為保證水害應急救援措施的科學性、符合性及可操作性，對水害應急救援預案每半年修訂和補充完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時修訂、補充應急救援預案及措施內(nèi)容。第七條為驗證水害應急救援預案及措施的有效性，礦每半年至少組織一次應急救援預案演習，對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施立即整改。同時各單位在新的采掘工作面開工前，應由隊長、主管技術員、跟班干部依次帶領員工進行一次應急救災模擬演練，以提高員工的抗災意識。第八條礦及各基層單位，根據(jù)應急救援的需要，必須儲備足夠的救援物資，并由礦提供資金保障。第九條發(fā)現(xiàn)透水預兆要立即向調(diào)度室匯報，若是情況緊急，透水即將發(fā)生，必須立即發(fā)出警報，迅速采取果斷措施，防止透水發(fā)生，并及時撤出所有受水害威脅的人員，水害發(fā)生后自救時應注意：1、撤退時要服從命令，不可慌亂，要注意往高處走，并沿預定的避災路線出井。2、位于透水點下方的工作人員，撤離時遇到水勢很猛和很高的水頭時，要盡量屏住呼吸，用手拽住管路等物，防止嗆水和溺水，奮勇用力闖過水頭，借助管路、巷道壁及其它物體，迅速撤往安全地點。3、當外出道路已被水阻隔，無法撤出時，應選擇地勢最高，離井筒或大巷最近的地點，或上山獨頭巷道暫時躲避。被堵在上山獨頭巷道內(nèi)的人員，要有長時間被堵的思想準備，要節(jié)約使用礦燈和食品，有規(guī)律地敲打金屬器具，發(fā)出求救信號。同時，要發(fā)揚團結互助的精神，共同克服困難；要忍饑靜臥，降低消耗，