專賣管理工作總結(jié)(四)

專賣管理工?作總結(jié)(四?)今年來?，在省局、?市局和ee?區(qū)委區(qū)政府?的正確領(lǐng)導?下，我局緊?緊圍繞“卷?煙上水平”?這一中心任?務，認真貫?徹省、市局?煙草專賣管?理工作會議?精神，切實?加強內(nèi)部專?賣管理監(jiān)督?，強化市場?基礎(chǔ)管理工?作，狠抓專?賣隊伍建設(shè)?，著力提升?專賣監(jiān)督管?理水平，為?促進行業(yè)持?續(xù)、健康發(fā)?展提供有力?保障。只?要抓好四方?面工作：?一、深化“?四個轉(zhuǎn)變”?，推動卷煙?打假取得新?成效（一?）是始終保?持高壓嚴打?態(tài)勢，我局?堅持把低發(fā)?案率作為一?項硬指標、?硬任務來抓?，始終保持?打假務盡的?高壓態(tài)勢，?認真貫徹省?局（公司）?“四個轉(zhuǎn)變?”打假指導?方針和市局?（公司）的?部署，緊緊?依靠ee區(qū)?委區(qū)政府的?重視支持，?積極推動打?假責任制的?落實。各鎮(zhèn)?（街道）、?各部門按照?與區(qū)政府簽?訂的責任書?，堅持屬地?管理，守土?有責；我局?主動加強與?公安基層派?出所和重點?村鎮(zhèn)的溝通?、聯(lián)系，及?時了解掌握?有關(guān)情況，?反饋信息，?推動基層主?動開展查打?行動，取得?了明顯成效?。今年來（?1-___?月份），我?局以及各執(zhí)?法職能部門?和各村鎮(zhèn)查?處打假案件?___宗，?其中公安基?層派出所及?重點村鎮(zhèn)自?查___宗?，占總數(shù)的?。%，實踐?充分證明打?假責任制在?推動卷煙打?假中的重要?作用。在全?面落實打假?責任制、推?動自查自打?的同時，我?局還___?執(zhí)法力量定?期（每周一?次）清查老?跡地，嚴控?易發(fā)地；高?度警惕周邊?滋生蔓延，?發(fā)現(xiàn)苗頭，?立即追蹤、?打擊。今年?1—1?-___月?份，全區(qū)查?獲制假煙手?工包裝點_?__個，從?儲藏點、運?輸?shù)拳h(huán)節(jié)查?獲假煙。件?，以及煙絲?。公斤、煙?葉梗。公斤?等原輔料一?批，刑拘_?__人，逮?捕___人?，移送公安?機關(guān)依法刑?事立案__?_宗；未發(fā)?現(xiàn)制假煙機?械窩點，保?持了機械造?假零發(fā)案率?的良好態(tài)勢?。（二）?是加大法律?法規(guī)宣傳力?度，營造以?法治假社會?氛圍，大力?宣傳依法打?假法律法規(guī)?和各項政策?措施，提高?群眾的法制?觀念，動員?群眾積極參?與打假，是?推動打假不?斷深入開展?的一項重要?任務。今年?來，我局出?動宣傳車_?__部（次?），出動人?員___人?次，引發(fā)各?種宣傳資料?、標語__?_份（條）?，更新打假?廣告牌不定?期的___?車輛懸掛打?假宣傳標語?進村宣傳、?在主要路口?設(shè)置重獎_?__廣告牌?、懸掛打假?宣傳橫幅和?在新聞媒體?播放打假宣?傳標語；多?渠道的輿論?宣傳、政策?引導，努力?營造依法打?假、以法治?假的社會氛?圍。二、?加大清理整?頓力度，夯?實煙草市場?管理基礎(chǔ)?（一）是積?極引導，規(guī)?范辦證，根?據(jù)我區(qū)人口?多、村鎮(zhèn)多?，區(qū)持證率?仍未達標的?實際情況，?我局將全年?辦證任務科?學地分解到?各個稽查中?隊，落實責?任到具體線?路，同時通?過區(qū)政府網(wǎng)?站向社會公?開、公示煙?草專賣零售?許可證辦理?事項、依據(jù)?、條件、期?限和申請書?示范文本，?規(guī)范辦證程?序，有力地?促進了辦證?工作的開展?。對轄區(qū)無?證戶進行摸?底調(diào)查，制?訂無證戶清?理工作計劃?，每季度對?無證戶的情?況登記造冊?，移送工商?部門，還聯(lián)?合工商部門?開展清理無?證無照經(jīng)營?行動，取得?了較好的成?績。1-_?__月份，?全區(qū)新辦證?。戶，累計?（至___?月底）。?2—戶，?持證率__?_‰，比去?年同期增長?___%；?（二）是?加大宣傳力?度，引導守?法經(jīng)營，我?局經(jīng)常定期?不定期深入?城鄉(xiāng)開展守?法經(jīng)營宣傳?教育。今年?來結(jié)合“3?.15”消?費與服務”?法律法規(guī)宣?傳咨詢活動?，通過設(shè)立?咨詢臺、發(fā)?放宣傳單等?形式，對新?修訂的《_?__煙草專?賣法》和《?煙草專賣行?政處罰程序?規(guī)定》等法?律法規(guī)，以?及卷煙零售?戶和廣大消?費者所關(guān)心?的假冒卷煙?鑒別等有關(guān)?內(nèi)容進行深?入宣傳，印?發(fā)“致卷煙?零售戶的一?封信”__?_多份，發(fā)?放真假卷煙?鑒別常識宣?傳資料__?_多份，充?分提高了廣?大零售戶和?消費者的煙?草專賣法律?法規(guī)意識。?（三）是?大力清理整?治，提升市?場凈化率，?我局堅持以?專賣、稽查?力量為主，?集中清查與?分片清查相?結(jié)合，重點?打擊與日常?監(jiān)管相結(jié)合?，把清理整?頓煙草市場?工作推上日??；?、常態(tài)?化；把市場?監(jiān)管任務分?解落實到各?中隊、片區(qū)?、崗位，制?訂市場監(jiān)管?考評機制，?成立督查暗?訪組，對市?場凈化率檢?查結(jié)果進行?獎懲，使市?場監(jiān)管責任?制度化、規(guī)?范化。在兩?節(jié)期間還針?對性地聯(lián)合?公安、工商?部門開展清?理、整頓轄?區(qū)卷煙市場?行動，努力?維護節(jié)日期?間卷煙市場?秩序，市場?凈化率進一?步提升。今?年來，共出?動。人次，?開展檢查。?次，查處違?法違規(guī)經(jīng)營?。戶次，查?繳假私非煙?。條，行政?處罰。宗，?金額。元，?依法移送工?商部門立案?處理___?宗，有效地?維護市場秩?序，營造經(jīng)?營環(huán)境。?三、構(gòu)建機?制強化責任?，嚴格監(jiān)管?規(guī)范經(jīng)營?（一）是整?章建制，強?化監(jiān)管責任?。我局始終?把專賣管理?監(jiān)督工3?—作擺在?專賣管理工?作的重要位?置，局（分?公司）分管?領(lǐng)導親抓，?專賣辦（內(nèi)?管辦）領(lǐng)導?專抓，配備?___位（?其中專職_?__人）精?干人員任內(nèi)?管員，各部?門設(shè)立內(nèi)管?聯(lián)絡員。按?照省局《內(nèi)?管工作要點?》和創(chuàng)優(yōu)標?準，制訂、?修訂《內(nèi)管?人員分工細?則》及各種?內(nèi)部監(jiān)管規(guī)?章制度，落?實崗位責任?，做到機制?健全，責任?明確，有目?標、有任務?、有檢查、?有落實。?（二）是突?出重點，嚴?格規(guī)范管理?。加強對卷?煙經(jīng)營的監(jiān)?督和管理，?是內(nèi)管的立?足點和著力?點，內(nèi)管部?門與營銷部?門主動協(xié)作?、配合，定?期召開專銷?會議；通過?專賣管理系?統(tǒng)、內(nèi)管系?統(tǒng)等平臺，?實時查詢相?關(guān)數(shù)據(jù)，及?時處理好內(nèi)?管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)?的預警，還?堅持日常密?切監(jiān)管與定?期分析相結(jié)?合，部門及?時自查自糾?與內(nèi)管檢查?、督促整改?相結(jié)合，自?覺規(guī)范操作?、規(guī)范經(jīng)營?與嚴格規(guī)章?制度、規(guī)范?管理相結(jié)合?，使各種不?規(guī)范操作現(xiàn)?象得到及時?的糾正和整?改。今年以?來，內(nèi)管系?統(tǒng)出現(xiàn)的預?警在調(diào)查處?理中未發(fā)現(xiàn)?企業(yè)和個人?存在嚴重違?規(guī)違紀行為?。（三）?是加強對薄?片生產(chǎn)經(jīng)營?企業(yè)的管理?。對煙草薄?片廠的監(jiān)管?是我局內(nèi)管?工作的一項?重要任務，?我們針對薄?片廠的機制?、流程、任?務實際，根?據(jù)省局今年?___月份?檢查薄片廠?所指出的問?題，認真制?訂了《煙草?薄片生產(chǎn)經(jīng)?營監(jiān)督管理?實施細則（?試行）》和?《罰沒原料?出入庫使用?管理細則（?試行）》、?《罰沒物品?出入庫管理?細則》等規(guī)?章制度及監(jiān)?管臺賬、表?格；選派有?原則性、責?任心強的人?員駐廠，堅?持逐日記錄?監(jiān)管工作日?志，重大事?項及時記錄?、上報；并?定期召開聯(lián)?絡員會議，?4—每?季度召開一?次聯(lián)席會議?，從日常流?程、主要環(huán)?節(jié)規(guī)范、細?化監(jiān)管，完?善監(jiān)管痕跡?，使薄片廠?的監(jiān)管工作?逐步走上軌?道。四、?加強專賣隊?伍建設(shè)，著?力提高隊伍?素質(zhì)。今?年來，我局?以深入學習?貫施新修訂?的《___?煙草專賣法?》、《煙草?專賣行政處?罰程序規(guī)定?》和《兩高?司法解釋》?為契機，對?專賣執(zhí)法人?員開展形式?多樣的學習?培訓，務求?打造一支素?質(zhì)高、作風?硬、能力強?的執(zhí)法隊伍?。（1）?是做好專賣?管理、稽查?人員的職業(yè)?技能、崗位?培訓。1-?___月份?，有。人（?次）分別參?加上級或本?單位舉辦的?初、中、高?級專賣管理?員的培訓，?有。人（次?）經(jīng)技能鑒?定合格，培?訓時間和參?培率、合格?率達到上級?的要求。累?計至___?月底，全局?取得中級專?賣管理員。?人，初級。?人；取得煙?草專賣檢查?證。人，行?政執(zhí)法檢查?證。人，做?到全員持證?上崗，依法?行政、文明?執(zhí)法。（?2）是做好?業(yè)務知識培?訓。專賣辦?、稽查大隊?針對部分人?員文化、業(yè)?務知識基礎(chǔ)?薄弱的實際?，認真制訂?計劃，切實?抓好人員的?培訓學習，?今年來選派?骨干參加省?局卷煙產(chǎn)品?鑒別檢驗技?術(shù)、粵東片?區(qū)市場檢查?管理系統(tǒng)新?功能上線培?訓和dd市?局舉辦的《?修訂煙草專?賣法》、《?兩高司法解?釋》講座等?___人（?次），以及?本局舉辦的?專賣法律法?規(guī)、崗位技?能、文明執(zhí)?法、辦證程?序、內(nèi)管知?識等培訓（?考試）。期?。人（次）?，做到人人?參與，多形?式、多層次?培訓，參培?參學率__?_%，培訓?時間達到_?__課時以?上。通過?教育培訓，?專賣、稽查?人員的文化?、業(yè)務、法?紀素質(zhì)明顯?提高，隊伍?的整體執(zhí)法?水平和執(zhí)行?任務能力進?一步增強。?5—存?在的主要問?題在今年?的專賣管理?工作中雖然?取得一定成?績，但距離?上級的要求?和我們預期?的目標還存?在一定的差?距，主要表?現(xiàn)在以下幾?個方面：?1、大型機?械化制假雖?得到有效遏?制，但小型?切絲、家庭?作坊式手工?包裝點仍時?有發(fā)生；?2、市場假?私非煙出現(xiàn)?化整為零的?新動向，給?執(zhí)法檢查帶?來一定的難?度。3、?內(nèi)管系統(tǒng)預?警處理質(zhì)量?有待提高，?通過預警發(fā)?現(xiàn)問題的能?力仍需加強?；4、內(nèi)?管工作底稿?管理痕跡的?收集保存仍?不完整；?5、少數(shù)員?工獨立工作?能力還不強?，業(yè)務水平?和素質(zhì)有待?進一步提高?。下一步?工作安排?我局將進一?步總結(jié)經(jīng)驗?，完善相關(guān)?機制，不斷?提升專賣管?理工作水平?。（1）?、在打假方?面要繼續(xù)深?化“四個轉(zhuǎn)?變”，加大?卷煙打假力?度，提高案?件經(jīng)營水平?，鞏固現(xiàn)有?打假局面。?同時要做好?打假后勤保?障工作，從?各方面調(diào)動?積極性，形?成多方合力?，確保打假?工作順利開?展；（2?）、在市場?管理方面要?加大零售市?場監(jiān)管力度?，提高辦證?率和市場控?制力，嚴厲?打擊銷售假?私非煙違法?行為，確保?市場凈化率?；（3