日本轉(zhuǎn)移支付課件

日本轉(zhuǎn)移支付制度日本的地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度可分為地方交付稅、地方轉(zhuǎn)讓稅以及國庫支付金三種,后二者為專款專用性質(zhì)。地方交付稅和國庫支出金是日本財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的主要形式（90%）。

慕忠宇1.地方交付稅地方交付稅：中央不指定用途的一般性轉(zhuǎn)移，平衡地區(qū)間財(cái)政收入差距，即財(cái)源保障功能和財(cái)源平衡功能。財(cái)源保障功能,即在國家和地方政府之間進(jìn)行行政事務(wù)劃分的基礎(chǔ)上,國家委托給地方政府的業(yè)務(wù),在其財(cái)源不足時(shí),由國家來保障。財(cái)源平衡功能,簡單地說就是調(diào)整地區(qū)間的稅收差距的功能。

慕忠宇慕忠宇國庫支出金是以實(shí)施中央政府的社會經(jīng)濟(jì)政策為目的而對地方政府的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移，也就是中央對地方限定用途的的特殊撥款

2.國庫支出金慕忠宇.日本中央對地方轉(zhuǎn)移國庫支出金的主要目的要問日本中央對地方題分析添加您的標(biāo)題確保全國在重要行政服務(wù)上的一定水平添加您的標(biāo)題實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金(主要指建設(shè)資金)的有計(jì)劃、重點(diǎn)投入

微軟雅黑字體，添加您的標(biāo)題鼓勵和促進(jìn)地方政府從事一些新型行政事務(wù)或難度較大的行政事務(wù)添加您的標(biāo)題支持地方政府的救災(zāi)等特殊財(cái)政支出,確保地方財(cái)政的正常運(yùn)營;添加您的標(biāo)題單支付地方政府代行中央行政事務(wù)的費(fèi)用。慕忠宇國庫分擔(dān)金為了減輕地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，對于那些本應(yīng)由地方政府承擔(dān)的支出責(zé)任，國家和地方政府分別承擔(dān)部分費(fèi)用，由國家承擔(dān)的部分稱為國庫負(fù)擔(dān)金。國庫補(bǔ)助金國庫委托金國庫委托金是與國家利害相關(guān)的，本應(yīng)由國家承擔(dān)的事權(quán)，為便于操作和執(zhí)行，委托地方政府經(jīng)營，國家將相關(guān)經(jīng)費(fèi)以委托的方式交付給地方政府。例如:委托地方政府從事的國民年金業(yè)務(wù)、國會議員的選舉、國稅調(diào)查等。國庫支出金1.3研究意義慕忠宇國庫支出金類型國庫補(bǔ)助金是國家為了獎勵從事特定工作以及為特定工作提供援助所給予地方政府的財(cái)政補(bǔ)助。中央政府對國庫支出金的監(jiān)督、管理主要由大藏省監(jiān)督、指導(dǎo),由會計(jì)檢查院進(jìn)行審計(jì)。

主要是兩個(gè)方面,其一是專款專用，防止任何形式的挪用,發(fā)現(xiàn)挪用則可收回資金或進(jìn)行其他處理;其二是資金使用效益。通過對申請報(bào)告內(nèi)容真實(shí)性、資料真實(shí)性及支出進(jìn)展、工程進(jìn)

度等進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督,保證國庫支出金的有效使用。

慕忠宇案例二

日本政府資助民有林造林事業(yè)，是從1929年制定造林獎勵規(guī)則。開始、戰(zhàn)后通過讓農(nóng)民發(fā)展造林全面實(shí)行起來的。目前，國家補(bǔ)助分為個(gè)體補(bǔ)助和聯(lián)合體補(bǔ)助兩種形式。隨著需要撫育林分的逐漸增加，在對造林進(jìn)行補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，幼林撫育、間伐撫育也成為補(bǔ)助的對象。基本補(bǔ)助率是標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的四成(其中國庫支出三成)。根據(jù)政策，新造林相應(yīng)采用“核定系數(shù)”，給予比一般更高的補(bǔ)助率。個(gè)體補(bǔ)助中，森林管護(hù)不予以補(bǔ)助。從1979年開始實(shí)施的聯(lián)合體補(bǔ)助，大幅度提高了造林、管護(hù)、撫育的補(bǔ)助率。

1980年的個(gè)體補(bǔ)助金額合計(jì)為164億日元，其中68%屬于擴(kuò)大造林的