法院重大事項(xiàng)請示報告制度

法院重大事項(xiàng)請示報告制度為進(jìn)一步加強(qiáng)法院內(nèi)部管理，使法院重大事項(xiàng)得到及時、有效處理，特制訂本規(guī)定。一、本院重大事項(xiàng)請示報告的內(nèi)容（一）案件審理1、受理在社會上可能產(chǎn)生較大影響的案件，或可能與有關(guān)部門產(chǎn)生較大異議的案件；2、黨委、人大、政協(xié)或上級法院督辦的案件，或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)過問的案件；3、在案件審理或執(zhí)行中，遭到當(dāng)事人和有關(guān)人員圍攻、謾罵或毆打的；4、律師及當(dāng)事人或有關(guān)部門人員在案件審理過程中違反有關(guān)規(guī)定，可能引起法院干警違法違紀(jì)等問題發(fā)生的；5、遭到非法干預(yù)，使案件正常審理受到影響的；6、辦案人員有嚴(yán)重違反辦案紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定行為的；7、可能出現(xiàn)矛盾激化、集體上訪苗頭的案件；8、受理了有較大影響的新型案件；9、其他應(yīng)當(dāng)報告的重大事項(xiàng)。（二）隊(duì)伍管理1、部門出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的；2、組織干警外出參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的；3、干警外出辦案離開本省的；4、干警無故曠工1天以上的，或干警請病、事假三天以上的，或干警請年休假的；5、因工作失職，造成不良后果的；6、干警被外單位受聘兼職的；7、干警參加社團(tuán)組織的；8、干警人身出現(xiàn)意外損傷事故，傷情較重的；9、干警生病住院的、干警或直系親屬去世的；10、其他應(yīng)報告的重大事項(xiàng)。（三）機(jī)關(guān)管理1、上級有關(guān)部門來院檢查指導(dǎo)工作的；2、參加上級召開的有關(guān)重要會議的；3、有關(guān)部門部署或聯(lián)系涉及全院性工作的；4、涉及到公共財產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移、外借的；5、名部門辦公、交通、通訊等公共設(shè)施遭受較大損失或出現(xiàn)交通事故的；6、非正常渠道，索取有關(guān)案件情況及各種統(tǒng)計數(shù)字的；7、新聞單位來人來函采訪案件或法院工作的；8、涉及法院干警形象、重大案件的報道或有關(guān)重大信息的報送；9、機(jī)關(guān)發(fā)生火災(zāi)、失竊或泄密等重大事件的；10、其他應(yīng)報告的重大事項(xiàng)。本院重大事項(xiàng)報告方式重大事項(xiàng)發(fā)生后，應(yīng)逐級報告院長，直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)盡快將情況向部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人向分管院領(lǐng)導(dǎo)報告，分管院領(lǐng)導(dǎo)向院長報告。情況緊急的，可直接報告院長（院長外出時應(yīng)先報告主持工作的副院長）。二、向上級法院請示報告的重大事項(xiàng)（一）案件審理方面1、黨委、人大、政府以組織名義過問的案件；2、審判委員會意見分岐較大的疑難、復(fù)雜案件；3、在本轄區(qū)有較大影響的案件；4、在案件審理或執(zhí)行中，遭到當(dāng)事人或其他人員圍攻、謾罵、毆打的；5、遭到非法干預(yù)，使案件正常審理或執(zhí)行受到影響的；6、辦案人員有嚴(yán)重違反辦案紀(jì)律和規(guī)定行為的；7、可能出現(xiàn)矛盾激化、集體上訪苗頭的案件；8、其他應(yīng)當(dāng)報告的重大事項(xiàng)；（二）隊(duì)伍管理方面1、已經(jīng)批準(zhǔn)確定的本院內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的變動、更改和撤銷；2、發(fā)生違法違紀(jì)問題的；3、授予市級以上集體或個人的立功嘉獎；4、槍支、彈藥的配備和銷毀；5、其他應(yīng)報告的重大事項(xiàng)。（三）行政事務(wù)管理方面1、市級以上部門到院檢查指導(dǎo)工作的；2、新聞單位來人來函采訪案件或法院工作的；3、發(fā)生機(jī)要泄密事件的；4、出現(xiàn)重大案件、治安事件的；5、其他應(yīng)報告的重大事項(xiàng)。向上級法院請示報告的方式（一）請示和報告都必須以法院的名義進(jìn)行。（二）案件的請示必須首先由合議庭或?qū)徟形瘑T會進(jìn)行討論，并作出傾向性意見后方可提出。（三）請示報告應(yīng)當(dāng)遵循“一案一報”、“專事專報”的形式進(jìn)行。書面請示不得就兩個或兩個以上的案件和問題同時請示。（四）案件請示必須逐級進(jìn)行，不能越級請示。（五）對于上級法院的批復(fù)，必須堅決予以執(zhí)行。三、向轄區(qū)政法委員會請示報告的內(nèi)容（一）重大部署1、中央、省、市政法機(jī)關(guān)的大決策、重大改革、重大部暑、重要會議、重要文件及貫落實(shí)情況;區(qū)委重大決策、重大改革、重大部暑、重要會議、重要文件的貫徹落實(shí)情況。2、結(jié)合黨的中心工作而展開的審判工作重要部署。包括對國家和上級法院重大司法方針、政策及重要會議精神的落實(shí)思路、貫徹意見和具體部署；法院改革的重大舉措；服務(wù)地方工作大局或關(guān)系法院整體發(fā)展的戰(zhàn)略決定和重大舉措等。3、其他需向區(qū)委報告的重大決策、重大部暑。(二)重大工作1、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，落黨建工作責(zé)任制黨風(fēng)政建設(shè)責(zé)任制、政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。2、貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委及其政法委員會的重要會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示、批示情況3、中央、省委、市委、區(qū)委及其政法委員會交辦、督辦的重要工作完成情況，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關(guān)政法工作全局的議案、建議、提案辦理情況。4、擬向區(qū)人大及其常委會、區(qū)政府報告的重要工作，需要征求區(qū)政協(xié)意見的重要工作;年度工作情況，包括本年度法院工作的要點(diǎn)、亮點(diǎn)、難點(diǎn)；下年度工作思路及需要重點(diǎn)突破的方面；黨委過問、交辦的有關(guān)工作進(jìn)展情況；當(dāng)前必須認(rèn)真抓好的重點(diǎn)工作、亟需解決的重大問題等。5、擬以黨委名義舉辦的會議，擬召開的系統(tǒng)性重要會議;上級機(jī)關(guān)在我區(qū)召開的重要會議、重要視察活動；擬集中開展的重大專項(xiàng)執(zhí)法司法活動。6、發(fā)生在法院的重大群體性事件、重大媒體曝光事件及其他重大的突發(fā)事件；重大案件的辦理情況。涉及國家安全和社會穩(wěn)定的重大、突發(fā)、敏感案(事)件;涉及本單位本系統(tǒng)的重要輿情。7、需要黨委解決的特殊困難和重大問題;在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生權(quán)益的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況。8、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措;本單位本系統(tǒng)重要干部人事機(jī)構(gòu)調(diào)整情況;重大先進(jìn)典型;重大的干警違法犯罪問題的查處情況，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員紀(jì)違法行為的舉報情況。9、市級以上主流媒體總結(jié)推廣的我院工作典型經(jīng)驗(yàn)以及表彰推介的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人情況。10、應(yīng)當(dāng)向區(qū)委請示報告的其他重大事項(xiàng)。重大事項(xiàng)在報告當(dāng)?shù)攸h委的同時，應(yīng)抄報本級人大。（三）其他重要事項(xiàng)1、人大代表批評意見的處理。2、人大常委會交辦案件的處理。3、審判人員的職務(wù)任免。三、向轄區(qū)政法委員會報告重大事項(xiàng)的流程及方式所有事項(xiàng)由具體辦案人員或其他工作人員報告給庭室負(fù)責(zé)人，由庭室負(fù)責(zé)人向主管院領(lǐng)導(dǎo)匯報，主管院領(lǐng)導(dǎo)審核決定該事項(xiàng)是否屬于重大事項(xiàng)，是否應(yīng)向區(qū)委匯報，并向黨組匯報，建議該事項(xiàng)作為重大事項(xiàng)討論并報區(qū)委，黨組決議后啟動向政法委請示報告重大事項(xiàng)程序。向政法委請示報告重大事項(xiàng)程序具體如下：（一）起草。相關(guān)部門起草的向黨委報告的有關(guān)材料形成初稿后，應(yīng)首先通過院黨組會議研究修改；突發(fā)事件來不及提交黨組研究修改的重大事項(xiàng)的請示或者報告，由分管院領(lǐng)導(dǎo)審閱、修改、把關(guān)。（二）簽發(fā)。經(jīng)黨組研究、修改后的匯報材料，分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由黨組書記、院長簽發(fā)。情況緊急或者上級機(jī)關(guān)同意以口頭形式的除外。（三）報送。逐級報告，發(fā)生上述需要報告的事項(xiàng)，書面請示和報告統(tǒng)一由本院綜合辦公室上報，或由黨組書記、院長當(dāng)面請示或者報告至區(qū)政法委。必要時可以抄送相關(guān)部門。（四）報告方式。應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大事項(xiàng)類型和緩急程度采用口頭、書面方式進(jìn)行請示報告。對于情況緊急或者重大事項(xiàng)處理尚處于切步良階段的，可以采用口頭方式先行請示報告，后續(xù)再以書面方式補(bǔ)充請示報告?？陬^請示報告視情采用通話、當(dāng)面、會議等方式。內(nèi)容較為簡單或者情況十分緊急的，可以采用通話方式；內(nèi)容較為復(fù)雜或者情況感特殊的，可以采用當(dāng)面方式；內(nèi)容較為正式或者涉及主體較多的，可以采用會議方式。非緊急情況、重大事項(xiàng)處理處于相對成熟階段或者不適宜簡便進(jìn)行的請示報告，應(yīng)當(dāng)采用書面方式。書面報告視情采用正式報告、信息、簡報等方式。信息側(cè)重于報告重大突發(fā)事件，需要注意的問題、現(xiàn)象和節(jié)濕等，應(yīng)當(dāng)做到及時高效、權(quán)成準(zhǔn)確，簡報重于報告某方面工作簡要情況。黨組應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌用好書面報告方式，堅持“一事不二報”，一般不得就同一內(nèi)容使用多種方式重復(fù)報告。上級黨組織明確要求正式報告的，不得以其他方式代替。（五）緊急報告。對于影響國家安全和社會穩(wěn)定的特別重大、緊急、敏感案(事)件，可以通過電話、傳真、當(dāng)面匯報等方式，第一時間向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)委政法