“雙碳”背景下農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑與金融產(chǎn)品創(chuàng)新案例

“雙碳”背景下農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑與金融產(chǎn)品創(chuàng)新案例自“雙碳”目標(biāo)提出以來，我國(guó)出臺(tái)了系列政策推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。農(nóng)林系統(tǒng)是溫室氣體排放源，也是減排固碳的重要領(lǐng)域。“高投入、高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將給生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。以長(zhǎng)效預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)污染為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善森林碳匯工作機(jī)制，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)綠色低碳發(fā)展具有重大意義。金融做為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的資金支持，對(duì)農(nóng)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮著重要作用。為了金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)“雙碳”目標(biāo)，引導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，本文梳理農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展政策方向，并列舉金融順應(yīng)政策導(dǎo)向、支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)品創(chuàng)新案例，以期為農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新方向提供啟示。1.

農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型政策梳理“雙碳”目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃下，農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)逐步從“增產(chǎn)、增收”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺€(wěn)產(chǎn)、增收、可持續(xù)”。因此，綠色發(fā)展成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主流方向，將綠色發(fā)展的理念植入我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減碳發(fā)展。為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，中共中央國(guó)務(wù)院、各部委陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，如表1所示。通過匯總農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政策，我們不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型工作主要圍繞綠色技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境改善和提高綠色農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量等方面開展。表1農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型“1+N”政策導(dǎo)向序號(hào)文件類型文件名發(fā)布單位發(fā)布時(shí)間鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域1綱領(lǐng)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中共中央國(guó)務(wù)院2021年10月24日節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚電動(dòng)農(nóng)用車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)和漁船可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)研發(fā)應(yīng)用增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)耕地質(zhì)量保護(hù)與污染治理化肥農(nóng)藥減量替代加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用2指導(dǎo)意見《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》中共中央國(guó)務(wù)院2021年10月24日生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程耕地質(zhì)量保護(hù)與污染治理巖溶碳匯3綱領(lǐng)規(guī)劃《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技部自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林草局2021年12月7日加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)提高農(nóng)業(yè)用水效率保護(hù)農(nóng)業(yè)生物資源推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效促進(jìn)畜禽糞污和秸稈資源化利用加強(qiáng)白色污染治理治理修復(fù)耕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色供應(yīng)鏈推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚循環(huán)發(fā)展實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”行動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新加快綠色適用技術(shù)推廣應(yīng)用加強(qiáng)綠色人才隊(duì)伍建設(shè)完善法律法規(guī)約束機(jī)制健全政府投入激勵(lì)機(jī)制建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制（資料來源：研究院根據(jù)公開資料整理）2.

金融產(chǎn)品創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型案例農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新可將更多的金融資源投向農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)生態(tài)快速成長(zhǎng)。目前，我國(guó)已初步形成綠色貸款、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色信托、碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系，為金融支持農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)。針對(duì)農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)，以及政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方向，金融機(jī)構(gòu)已創(chuàng)新多種形式的金融產(chǎn)品，支持綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。表2農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新案例金融產(chǎn)品融資主體金融機(jī)構(gòu)融資規(guī)模產(chǎn)品特點(diǎn)政策支持方向金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興系列創(chuàng)新貸款組合產(chǎn)品/安丘農(nóng)商銀行7700萬元?jiǎng)?chuàng)新“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚+分布式光伏發(fā)電”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖+分布式光伏發(fā)電”等7款金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興系列創(chuàng)新貸款組合產(chǎn)品，并根據(jù)客戶大棚種植規(guī)模、光伏發(fā)電設(shè)備安裝規(guī)模及資金需求情況，靈活調(diào)整貸款額度、利率、期限及擔(dān)保方式，實(shí)行“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+光伏經(jīng)銷商+農(nóng)戶”三方合作模式，貸款由光伏設(shè)備經(jīng)銷商提供反擔(dān)保，或追加農(nóng)戶購(gòu)建大棚或承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》-大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”、“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。“碳融通”貸款浙江天蓬畜業(yè)有限公司江山農(nóng)商銀行2000萬元授信額度2000萬元“碳融通”貸款，當(dāng)天發(fā)放項(xiàng)目貸款500萬元，利率5%，較原執(zhí)行利率低100BP，有效解決了企業(yè)牧場(chǎng)建設(shè)的資金難題。《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》-企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)貸款/中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大慶市分行5000萬元2022年一季度，投放生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)貸款5000萬元，用于改善生豬養(yǎng)殖企業(yè)糞污資源化利用工作，為地區(qū)綠色畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了資金保障。《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》-加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。鄉(xiāng)村振興碳匯貸軍營(yíng)村、白交祠村的三家農(nóng)戶廈門農(nóng)商銀行與廈門產(chǎn)權(quán)交易中心合作建立農(nóng)業(yè)碳匯服務(wù)驛站50萬元將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為碳交易產(chǎn)品，讓農(nóng)業(yè)“碳票”變“鈔票”，為廣大農(nóng)戶提供“農(nóng)業(yè)碳匯+綠色金融”的下沉式服務(wù)。《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》-豐富完善信貸、保險(xiǎn)、基金等綠色金融產(chǎn)品體系，探索建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)荣|(zhì)押融資貸款。（資料來源：大眾日?qǐng)?bào)、農(nóng)業(yè)發(fā)展小視角公眾號(hào)、錢江晚報(bào)、福建日?qǐng)?bào)，研究院根據(jù)公開資料整理）農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。國(guó)家的“1+N”系列政策已為我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供方向性指引，多種農(nóng)業(yè)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新可為農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提