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文檔簡介

《勞動合同法》講座2018年7月5日《勞動合同法》講座2018年7月5日

《勞動合同法》是在對我國勞動關系現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢作出準確判斷的基礎上,科學制定的一部全面調(diào)整勞動關系的重要法律,為在社會主義市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系提供了法律保障,必將對我國經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生深遠影響?!秳趧雍贤ā肥窃趯ξ覈鴦趧雨P系現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢作出——主要介紹六個方面的內(nèi)容

一、勞動合同法的立法過程二、勞動合同法的立法背景三、勞動合同法的立法原則四、勞動合同法的主要特點五、勞動合同法的主要內(nèi)容六、對用人單位的要求——主要介紹六個方面的內(nèi)容一、勞動合同法的立法過程一、勞動合同法的立法過程第一階段:勞動保障部起草(2004年初至2005年1月)

第二階段:國務院法制辦修改完善(2005年1月至10月)

——2005年10月28日國務院第110次常務會議審議并原則通過。

——2005年11月26日國務院向全國人大常委會提交議案。第三階段:全國人大常委會審議(2005年12月至2007年6月29日)

——四次審議

——2006年3月20日至4月20日向全社會公開征求意見,共收到191849條意見。

——2007年6月29日第十屆全國人大常委會第28次會議以145票贊成,1票未按表決器通過。一、勞動合同法的立法過程第一階段:勞動保障部起草(二、勞動合同法的立法背景(一)政治形勢

——貫徹落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會。(1)勞動關系是現(xiàn)代社會最基本的社會關系;(2)勞動關系和諧與否,直接關系勞動者的切身利益,是衡量社會是否和諧的重要標準。(二)社會形勢

——勞動關系發(fā)生深刻變化,勞動關系日益多元化、市場化和復雜化

(1)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、企業(yè)機制轉(zhuǎn)換、思想觀念轉(zhuǎn)變;(2)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程加快;

(3)體制改革:國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟突飛猛進發(fā)展、多種用工形式出現(xiàn)。

二、勞動合同法的立法背景(一)政治形勢二、勞動合同法的立法背景(三)社會保障工作形勢

——就業(yè)形勢嚴峻,城鄉(xiāng)勞動力供大于求態(tài)勢將長期存在。

——社會保險制度有待進一步完善。。

——誠信體系不建全。二、勞動合同法的立法背景(三)社會保障工作形勢三、勞動合同法的立法原則

1.堅持以社會公平為價值追求,注重保護勞動者合法權益。(立法宗旨)

2.堅持維護勞動者合法權益與促進用人單位健康發(fā)展的統(tǒng)一。

3.堅持增強勞動者就業(yè)的穩(wěn)定性與保護勞動力市場活力的統(tǒng)一。4.堅持勞動關系主體雙方自主協(xié)商與政府適當干預的統(tǒng)一。5.堅持從中國國情出發(fā)與借鑒市場經(jīng)濟國家立法經(jīng)驗的統(tǒng)一。6.堅持統(tǒng)籌兼顧與突出重點的統(tǒng)一。三、勞動合同法的立法原則1.堅持以社會公平為價值追求,注重四、勞動合同法的主要特點(一)加大了對勞動者的保護力度

——加大對就業(yè)穩(wěn)定性的保護

——加強對就業(yè)質(zhì)量的保護

——加大對用人單位違法行為的處罰力度(二)擴大了法律適用的范圍

——在用工形式方面:(1)勞務派遣;(2)非全日制用工;(3)多重勞動關系;(4)明確規(guī)定不具備合法經(jīng)營資格的用人單位招用勞動者的法律責任;(5)明確了發(fā)包組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。

——在調(diào)整對象方面:(1)擴大了用人單位的范圍(2)明確事業(yè)單位適用《勞動合同法》的勞動者的范圍

四、勞動合同法的主要特點(一)加大了對勞動者的保護力度四、勞動合同法的主要特點

(三)加強了對用人單位合法權益的保護(五個方面)

(1)服務期和違約金;(2)競業(yè)限制條款;(3)規(guī)模裁員;(4)限制經(jīng)濟補償計發(fā)基數(shù)和年限;(5)明確勞動者的法律責任。

四、勞動合同法的主要特點(三)加強了對用人單位合法權益四、勞動合同法的主要特點(四)形成了一套完整的勞動關系調(diào)整體系1.勞動關系雙方自主協(xié)調(diào)機制:

——勞動合同制度

——集體合同制度:完善了企業(yè)集體合同制度,對區(qū)域性、行業(yè)性集體合同以及履行集體合同爭議的處理作出新的規(guī)定。

——規(guī)章制度:明確了程序要求,改變企業(yè)內(nèi)部勞動標準單方?jīng)Q定的現(xiàn)狀。

四、勞動合同法的主要特點(四)形成了一套完整的勞動關系調(diào)整體四、勞動合同法的主要特點

2.行政、司法對勞動關系的調(diào)整機制:

——勞動監(jiān)察:進一步細化監(jiān)督檢查內(nèi)容,提供行政保障。

——勞動爭議處理:勞動者權益受到損害,可以申請勞動仲裁,提起訴訟。

3.社會對話機制:

——協(xié)調(diào)勞動關系三方機制:繼《工會法》之后,再次以法律形式明確了協(xié)調(diào)勞動關系三方機制的地位和作用。四、勞動合同法的主要特點2.行政、司法對勞動關系的調(diào)整四、勞動合同法的主要特點(五)增強了職工在民主決策、監(jiān)督、管理的作用1.民主決策方面

——規(guī)定規(guī)章制度制定的民主程序

——規(guī)定經(jīng)濟性裁員的民主程序

——規(guī)定集體協(xié)商集體合同制度2.民主監(jiān)督方面

——規(guī)定用人單位單方解除勞動合同應履行的民主程序

——規(guī)定對用人單位履行勞動合同、集體合同情況進行監(jiān)督3.民主管理方面

——規(guī)定工會幫助指導勞動者訂立、履行勞動合同的責任

——規(guī)定被派遣勞動者有權參加或者組織工會的權利

四、勞動合同法的主要特點(五)增強了職工在民主決策、監(jiān)督、五、勞動合同法的主要內(nèi)容五、勞動合同法的主要內(nèi)容

(一)總則

1.適用范圍第2條2.規(guī)章制度第4條

(一)總則(二)勞動合同的訂立1.明確建立勞動關系的具體標準(1)用工之日,改變了《勞動法》以書面勞動合同為標準的規(guī)定;(2)用人單位用工應當建立職工名冊備查,便于勞動關系的確認。2.規(guī)定訂立勞動合同的附隨義務

(1)如實告知義務;(2)禁止扣押證件、擔保或收取財物;(3)勞動合同文本雙方各持一份。(二)勞動合同的訂立1.明確建立勞動關系的具體(二)勞動合同的訂立3.強化書面勞動合同的法律地位

(1)書面勞動合同是全日制用工的唯一合法形式;(2)在訂立時間上更具有可操作性;(3)訂立書面勞動合同是用工單位和勞動者的法定義務;(4)未訂立書面勞動合同,勞動報酬不明確的處理原則。4.加強對簽訂無固定期限勞動合同的規(guī)制

(1)勞動合同的期限。(2)無固定期限勞動合同的性質(zhì):禁止約定終止條件。(3)規(guī)定四種應訂立無固定期限勞動合同的情形。(4)明確用人單位應訂未訂無固定期限勞動合同的法律責任。

(二)勞動合同的訂立3.強化書面勞動合同的法律地(二)勞動合同的訂立5.完善勞動合同的內(nèi)容

(1)增加6項內(nèi)容:用人單位和勞動者的有關情況、工作地點、工作時間和休息休假、社會保險、職業(yè)危害防護、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他應納入事項。(2)取消3項內(nèi)容:勞動紀律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責任。(3)勞動合同對勞動報酬、勞動條件約定不明的處理。(二)勞動合同的訂立5.完善勞動合同的內(nèi)容(二)勞動合同的訂立

6.細化試用期的具體規(guī)范

(1)試用期期限限制;(2)試用次數(shù)的限制;(3)不得約定試用期的規(guī)定;(4)對試用期工資的規(guī)定;(5)對試用期解除條件和程序的規(guī)定;(6)違法約定試用期的責任。

(二)勞動合同的訂立6.細化試用期的具體規(guī)范(二)勞動合同的訂立

7.規(guī)范約定勞動者違約金的行為(1)服務期及違約責任。(2)保守商業(yè)秘密及競業(yè)限制。(3)禁止用人單位與勞動者約定由勞動者承擔違約金。8.進一步明確勞動合同無效的規(guī)定

(1)無效的三種情形。(2)確認的機構(gòu)。(3)勞動合同無效情況下勞動者的勞動報酬。

(二)勞動合同的訂立7.規(guī)范約定勞動者違約金的行為(三)勞動合同的履行

——全面履行:按照勞動合同約定全面履行義務。

——合法履行:保護勞動者的勞動報酬權、身體健康權和休息休假權。

——繼續(xù)履行:用人單位事項變化或合并、分立時原勞動合同繼續(xù)有效。(三)勞動合同的履行——全面履行:按照勞動合同(四)勞動合同的變更

1.勞動合同變更的情形(三種情形)

——協(xié)商一致變更,協(xié)商不成繼續(xù)履行原勞動合同;

——客觀情況發(fā)生重大變化協(xié)商變更,協(xié)商不成的,用人單位可以解除勞動合同;

——用人單位在勞動者不勝任工作和患病或非因工負傷醫(yī)療期滿后,可以變更勞動者的工作崗位。

2.勞動合同變更的形式

——書面變更

(四)勞動合同的變更1.勞動合同變更的情形(三種情形(五)勞動合同的解除勞動合同解除的含義勞動合同解除的分類

按解除的依據(jù)分:協(xié)商解除和法定解除按解除的主體分:單方解除和雙方解除按解除的行為分:合法解除和違法解除(五)勞動合同的解除勞動合同解除的含義(五)勞動合同的解除

(一)協(xié)商一致解除

《勞動合同法》第三十六條規(guī)定“用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同?!?/p>

(五)勞動合同的解除(五)勞動合同的解除

(二)勞動者單方解除勞動合同1.試用期內(nèi)提前3天通知。

2.勞動合同期內(nèi)提前30天書面通知。3.勞動者可以解除勞動合同:

(1)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;(2)未及時足額支付勞動報酬的;(3)未依法為勞動者繳納社會保險費的;(4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的;(五)勞動合同的解除(二)勞動者單方解除勞動合同(五)勞動合同的解除

(5)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

4.不需事先告知,勞動者可立即解除勞動合同。(1)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的;(2)用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的。(五)勞動合同的解除(5)因本法第二十六條第一款規(guī)(五)勞動合同的解除(三)用人單位單方解除勞動合同1.《勞動合同法》第三十九條規(guī)定用人單位無須提前通知,可以解除勞動合同的6種情形,與《勞動法》相比,增加了2種可以解除的情形。(1)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;(2)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;(3)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(4)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(5)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(6)被依法追究刑事責任的。

(五)勞動合同的解除(三)用人單位單方解除勞動合同(五)勞動合同的解除2.《勞動合同法》第四十條規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位提前30天書面通知或額外支付一個月工資后,可以解除勞動合同:(1)勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。(五)勞動合同的解除2.《勞動合同法》第四十條(五)勞動合同的解除

3.《勞動合同法》第四十一條規(guī)定了四種情形可以裁減人員,但達到一定規(guī)模須經(jīng)過程序。(放寬了裁員條件,同時強調(diào)了企業(yè)的社會責任)(1)規(guī)模和程序:需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員

(五)勞動合同的解除3.《勞動合同法》第四十一條(五)勞動合同的解除(2)可以裁減人員的4種情形:

——依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;

——生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;

——企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;

——其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。(五)勞動合同的解除(2)可以裁減人員的4種情形:(五)勞動合同的解除(3)優(yōu)先留用的人員

——與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;

——與本單位訂立無固定期限勞動合同的;

——家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。(五)勞動合同的解除(3)優(yōu)先留用的人員(五)勞動合同的解除(四)對解除勞動合同的限制

——《勞動合同法》第四十二條規(guī)定了6種情形,增加了2種情形。

1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;2.在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;3.患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

(五)勞動合同的解除(四)對解除勞動合同的限制(六)勞動合同的終止(一)勞動合同終止的情形

——《勞動合同法》第四十四條規(guī)定有下列情形之一的,勞動合同終止:

1.勞動合同期滿的;2.勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;3.勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;4.用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;5.用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。其中,增加了5種情形,取消了1種情形(約定終止條件)(六)勞動合同的終止(一)勞動合同終止的情形(六)勞動合同的終止

(二)對終止勞動合同的限制

——勞動合同期滿,有本法第42條規(guī)定情形之一的,勞動合同應當續(xù)延至情形消失時終止。但是,本法第42條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止,按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。(六)勞動合同的終止(七)經(jīng)濟補償金(一)經(jīng)濟補償金的含義(二)經(jīng)濟補償金的支付條件7種情形

——《勞動合同法》第四十六條規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位應當支付經(jīng)濟補償:

1.勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;2.用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;

(七)經(jīng)濟補償金(一)經(jīng)濟補償金的含義(七)經(jīng)濟補償金3.用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;4.用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;5.除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;(七)經(jīng)濟補償金3.用人單位依照本法第四十條規(guī)(七)經(jīng)濟補償金6.依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。其中,增加了第38條規(guī)定的用人單位違法勞動者提出解除勞動合同的情形;增加了勞動合同到期終止的情形。

(七)經(jīng)濟補償金6.依照本法第四十四條第四項、(七)經(jīng)濟補償金(三)經(jīng)濟補償金的標準

——增加規(guī)定了向高收入勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)南揞~。

《勞動合同法》第四十七條第二款“勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年?!保ㄆ撸┙?jīng)濟補償金(三)經(jīng)濟補償金的標準(七)經(jīng)濟補償金

——對支付經(jīng)濟補償金作出了過渡性規(guī)定。本法第九十七條第三款“本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)?,?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當時有關規(guī)定,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?,按照當時有關規(guī)定執(zhí)行?!?/p>

(四)支付經(jīng)濟補償金的時間在勞動者辦結(jié)工作交接時支付(七)經(jīng)濟補償金——對支付經(jīng)濟補償金作出了過渡性規(guī)定。(八)解除和終止勞動合同的義務用人單位:

1.用人單位單方解除勞動合同的程序要求。第43條2.出具解除或者終止勞動合同證明,15日內(nèi)辦理檔案和社保關系轉(zhuǎn)移。3.勞動合同保存2年備查。勞動者:辦理工作交接。

(八)解除和終止勞動合同的義務用人單位:(九)違法解除或終止勞動合同的責任

《勞動合同法》第四十八條規(guī)定“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。”

(九)違法解除或終止勞動合同的責任《勞動(十)集體合同1.集體合同協(xié)商訂立

《勞動合同法》第五十一條規(guī)定“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立?!?/p>

2.集體合同的生效

《勞動合同法》第五十四條第一款“集體合同訂立后,應當報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效?!保ㄊ┘w合同1.集體合同協(xié)商訂立(十)集體合同3.集體合同的形式

《勞動合同法》第五十二條、五十三條規(guī)定

——綜合集體合同

——專項集體合同:勞動安全衛(wèi)生、女職工權益保護、工資調(diào)整機制等

——區(qū)域性、行業(yè)性集體合同(十)集體合同3.集體合同的形式(十)集體合同3.集體合同的約束力

《勞動合同法》第五十四條第二款

——對用人單位和勞動者具有約束力

——行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力4.集體合同爭議處理

《勞動合同法》第五十六條規(guī)定“用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動權益的,工會可以依法要求用人單位承擔責任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以依法申請仲裁、提起訴訟?!保ㄊ┘w合同3.集體合同的約束力(十一)勞務派遣1.產(chǎn)生的過程2.出現(xiàn)的問題

——責任不清——工資低、保險低

——用完就完——在主營崗位使用3.規(guī)范的思路

——健康發(fā)展4.國外的情況(十一)勞務派遣1.產(chǎn)生的過程(十一)勞務派遣5.具體規(guī)定:

——勞務派遣單位的義務(1)設立:注冊資本不少于50萬(2)勞動合同:必備內(nèi)容、期限、勞動報酬(3)告知義務、不得克扣勞動報酬,不得想被派遣勞動者收費

——用工單位的義務

(1)連帶賠償責任(2)用工義務:勞動標準、告知義務、勞動報酬、培訓(3)不得自設勞務派遣機構(gòu)(4)崗位限制

——勞動者權利

(1)同工同酬;(2)參加工會的權利;(3)跨地區(qū)派遣享受所在地最低工資標準保護。(十一)勞務派遣5.具體規(guī)定:(十二)非全日制用工非全日制全日制工作時間4小時/日,24小時/周8小時/日,40小時/周勞動關系一個或多個一個訂立形式可以訂立口頭協(xié)議應當訂立書面勞動合同用工終止隨時終止法定解除或終止經(jīng)濟補償無有計發(fā)工資按小時按月試用期無有結(jié)算周期15天30天(十二)非全日制用工非全日制全日制工作時間4小時/日,24小六、切實做好《勞動合同法》的貫徹實施(一)對企業(yè)勞動用工管理的影響

1.招聘機制

——用工形式選擇、工作情況的告知義務、訂立勞動合同等2.培訓機制

——約定服務期的范圍、期限長短、違約金多少3.用人機制

——規(guī)章制度、勞動合同的履行變更4.留人機制

——限制約定違約金,禁止收取抵押物5.裁人機制

——勞動合同解除、經(jīng)濟性裁員、經(jīng)濟補償金6.分配機制

——同工同酬六、切實做好《勞動合同法》的貫徹實施(一)對企業(yè)勞動用六、切實做好《勞動合同法》的貫徹實施(二)企業(yè)勞動用工管理面臨的三個轉(zhuǎn)變1.管理理念的轉(zhuǎn)變

——用人單位與勞動者是利益共同體的關系2.管理重心的轉(zhuǎn)變

——重視績效和薪酬管理向員工關系管理轉(zhuǎn)變3.管理方式的轉(zhuǎn)變

——從簡單的管理方式向科學化、規(guī)范化方向發(fā)展六、切實做好《勞動合同法》的貫徹實施(二)企業(yè)勞動用六、切實做好《勞動合同法》的貫徹實施(三)做好實施前的準備工作1.自查不規(guī)范用工行為;2.完善規(guī)章制度;3.完善勞動合同內(nèi)容;4.制定本單位合理期限架構(gòu)的勞動合同期限制度;5.勞務派遣的修訂;6.改進勞動合同管理方式。六、切實做好《勞動合同法》的貫徹實施(三)做好實施前的準備工謝謝!謝謝!《勞動合同法》講座2018年7月5日《勞動合同法》講座2018年7月5日

《勞動合同法》是在對我國勞動關系現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢作出準確判斷的基礎上,科學制定的一部全面調(diào)整勞動關系的重要法律,為在社會主義市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系提供了法律保障,必將對我國經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生深遠影響?!秳趧雍贤ā肥窃趯ξ覈鴦趧雨P系現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢作出——主要介紹六個方面的內(nèi)容

一、勞動合同法的立法過程二、勞動合同法的立法背景三、勞動合同法的立法原則四、勞動合同法的主要特點五、勞動合同法的主要內(nèi)容六、對用人單位的要求——主要介紹六個方面的內(nèi)容一、勞動合同法的立法過程一、勞動合同法的立法過程第一階段:勞動保障部起草(2004年初至2005年1月)

第二階段:國務院法制辦修改完善(2005年1月至10月)

——2005年10月28日國務院第110次常務會議審議并原則通過。

——2005年11月26日國務院向全國人大常委會提交議案。第三階段:全國人大常委會審議(2005年12月至2007年6月29日)

——四次審議

——2006年3月20日至4月20日向全社會公開征求意見,共收到191849條意見。

——2007年6月29日第十屆全國人大常委會第28次會議以145票贊成,1票未按表決器通過。一、勞動合同法的立法過程第一階段:勞動保障部起草(二、勞動合同法的立法背景(一)政治形勢

——貫徹落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會。(1)勞動關系是現(xiàn)代社會最基本的社會關系;(2)勞動關系和諧與否,直接關系勞動者的切身利益,是衡量社會是否和諧的重要標準。(二)社會形勢

——勞動關系發(fā)生深刻變化,勞動關系日益多元化、市場化和復雜化

(1)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、企業(yè)機制轉(zhuǎn)換、思想觀念轉(zhuǎn)變;(2)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程加快;

(3)體制改革:國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟突飛猛進發(fā)展、多種用工形式出現(xiàn)。

二、勞動合同法的立法背景(一)政治形勢二、勞動合同法的立法背景(三)社會保障工作形勢

——就業(yè)形勢嚴峻,城鄉(xiāng)勞動力供大于求態(tài)勢將長期存在。

——社會保險制度有待進一步完善。。

——誠信體系不建全。二、勞動合同法的立法背景(三)社會保障工作形勢三、勞動合同法的立法原則

1.堅持以社會公平為價值追求,注重保護勞動者合法權益。(立法宗旨)

2.堅持維護勞動者合法權益與促進用人單位健康發(fā)展的統(tǒng)一。

3.堅持增強勞動者就業(yè)的穩(wěn)定性與保護勞動力市場活力的統(tǒng)一。4.堅持勞動關系主體雙方自主協(xié)商與政府適當干預的統(tǒng)一。5.堅持從中國國情出發(fā)與借鑒市場經(jīng)濟國家立法經(jīng)驗的統(tǒng)一。6.堅持統(tǒng)籌兼顧與突出重點的統(tǒng)一。三、勞動合同法的立法原則1.堅持以社會公平為價值追求,注重四、勞動合同法的主要特點(一)加大了對勞動者的保護力度

——加大對就業(yè)穩(wěn)定性的保護

——加強對就業(yè)質(zhì)量的保護

——加大對用人單位違法行為的處罰力度(二)擴大了法律適用的范圍

——在用工形式方面:(1)勞務派遣;(2)非全日制用工;(3)多重勞動關系;(4)明確規(guī)定不具備合法經(jīng)營資格的用人單位招用勞動者的法律責任;(5)明確了發(fā)包組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。

——在調(diào)整對象方面:(1)擴大了用人單位的范圍(2)明確事業(yè)單位適用《勞動合同法》的勞動者的范圍

四、勞動合同法的主要特點(一)加大了對勞動者的保護力度四、勞動合同法的主要特點

(三)加強了對用人單位合法權益的保護(五個方面)

(1)服務期和違約金;(2)競業(yè)限制條款;(3)規(guī)模裁員;(4)限制經(jīng)濟補償計發(fā)基數(shù)和年限;(5)明確勞動者的法律責任。

四、勞動合同法的主要特點(三)加強了對用人單位合法權益四、勞動合同法的主要特點(四)形成了一套完整的勞動關系調(diào)整體系1.勞動關系雙方自主協(xié)調(diào)機制:

——勞動合同制度

——集體合同制度:完善了企業(yè)集體合同制度,對區(qū)域性、行業(yè)性集體合同以及履行集體合同爭議的處理作出新的規(guī)定。

——規(guī)章制度:明確了程序要求,改變企業(yè)內(nèi)部勞動標準單方?jīng)Q定的現(xiàn)狀。

四、勞動合同法的主要特點(四)形成了一套完整的勞動關系調(diào)整體四、勞動合同法的主要特點

2.行政、司法對勞動關系的調(diào)整機制:

——勞動監(jiān)察:進一步細化監(jiān)督檢查內(nèi)容,提供行政保障。

——勞動爭議處理:勞動者權益受到損害,可以申請勞動仲裁,提起訴訟。

3.社會對話機制:

——協(xié)調(diào)勞動關系三方機制:繼《工會法》之后,再次以法律形式明確了協(xié)調(diào)勞動關系三方機制的地位和作用。四、勞動合同法的主要特點2.行政、司法對勞動關系的調(diào)整四、勞動合同法的主要特點(五)增強了職工在民主決策、監(jiān)督、管理的作用1.民主決策方面

——規(guī)定規(guī)章制度制定的民主程序

——規(guī)定經(jīng)濟性裁員的民主程序

——規(guī)定集體協(xié)商集體合同制度2.民主監(jiān)督方面

——規(guī)定用人單位單方解除勞動合同應履行的民主程序

——規(guī)定對用人單位履行勞動合同、集體合同情況進行監(jiān)督3.民主管理方面

——規(guī)定工會幫助指導勞動者訂立、履行勞動合同的責任

——規(guī)定被派遣勞動者有權參加或者組織工會的權利

四、勞動合同法的主要特點(五)增強了職工在民主決策、監(jiān)督、五、勞動合同法的主要內(nèi)容五、勞動合同法的主要內(nèi)容

(一)總則

1.適用范圍第2條2.規(guī)章制度第4條

(一)總則(二)勞動合同的訂立1.明確建立勞動關系的具體標準(1)用工之日,改變了《勞動法》以書面勞動合同為標準的規(guī)定;(2)用人單位用工應當建立職工名冊備查,便于勞動關系的確認。2.規(guī)定訂立勞動合同的附隨義務

(1)如實告知義務;(2)禁止扣押證件、擔?;蚴杖∝斘铮唬?)勞動合同文本雙方各持一份。(二)勞動合同的訂立1.明確建立勞動關系的具體(二)勞動合同的訂立3.強化書面勞動合同的法律地位

(1)書面勞動合同是全日制用工的唯一合法形式;(2)在訂立時間上更具有可操作性;(3)訂立書面勞動合同是用工單位和勞動者的法定義務;(4)未訂立書面勞動合同,勞動報酬不明確的處理原則。4.加強對簽訂無固定期限勞動合同的規(guī)制

(1)勞動合同的期限。(2)無固定期限勞動合同的性質(zhì):禁止約定終止條件。(3)規(guī)定四種應訂立無固定期限勞動合同的情形。(4)明確用人單位應訂未訂無固定期限勞動合同的法律責任。

(二)勞動合同的訂立3.強化書面勞動合同的法律地(二)勞動合同的訂立5.完善勞動合同的內(nèi)容

(1)增加6項內(nèi)容:用人單位和勞動者的有關情況、工作地點、工作時間和休息休假、社會保險、職業(yè)危害防護、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他應納入事項。(2)取消3項內(nèi)容:勞動紀律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責任。(3)勞動合同對勞動報酬、勞動條件約定不明的處理。(二)勞動合同的訂立5.完善勞動合同的內(nèi)容(二)勞動合同的訂立

6.細化試用期的具體規(guī)范

(1)試用期期限限制;(2)試用次數(shù)的限制;(3)不得約定試用期的規(guī)定;(4)對試用期工資的規(guī)定;(5)對試用期解除條件和程序的規(guī)定;(6)違法約定試用期的責任。

(二)勞動合同的訂立6.細化試用期的具體規(guī)范(二)勞動合同的訂立

7.規(guī)范約定勞動者違約金的行為(1)服務期及違約責任。(2)保守商業(yè)秘密及競業(yè)限制。(3)禁止用人單位與勞動者約定由勞動者承擔違約金。8.進一步明確勞動合同無效的規(guī)定

(1)無效的三種情形。(2)確認的機構(gòu)。(3)勞動合同無效情況下勞動者的勞動報酬。

(二)勞動合同的訂立7.規(guī)范約定勞動者違約金的行為(三)勞動合同的履行

——全面履行:按照勞動合同約定全面履行義務。

——合法履行:保護勞動者的勞動報酬權、身體健康權和休息休假權。

——繼續(xù)履行:用人單位事項變化或合并、分立時原勞動合同繼續(xù)有效。(三)勞動合同的履行——全面履行:按照勞動合同(四)勞動合同的變更

1.勞動合同變更的情形(三種情形)

——協(xié)商一致變更,協(xié)商不成繼續(xù)履行原勞動合同;

——客觀情況發(fā)生重大變化協(xié)商變更,協(xié)商不成的,用人單位可以解除勞動合同;

——用人單位在勞動者不勝任工作和患病或非因工負傷醫(yī)療期滿后,可以變更勞動者的工作崗位。

2.勞動合同變更的形式

——書面變更

(四)勞動合同的變更1.勞動合同變更的情形(三種情形(五)勞動合同的解除勞動合同解除的含義勞動合同解除的分類

按解除的依據(jù)分:協(xié)商解除和法定解除按解除的主體分:單方解除和雙方解除按解除的行為分:合法解除和違法解除(五)勞動合同的解除勞動合同解除的含義(五)勞動合同的解除

(一)協(xié)商一致解除

《勞動合同法》第三十六條規(guī)定“用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同?!?/p>

(五)勞動合同的解除(五)勞動合同的解除

(二)勞動者單方解除勞動合同1.試用期內(nèi)提前3天通知。

2.勞動合同期內(nèi)提前30天書面通知。3.勞動者可以解除勞動合同:

(1)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;(2)未及時足額支付勞動報酬的;(3)未依法為勞動者繳納社會保險費的;(4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的;(五)勞動合同的解除(二)勞動者單方解除勞動合同(五)勞動合同的解除

(5)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

4.不需事先告知,勞動者可立即解除勞動合同。(1)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的;(2)用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的。(五)勞動合同的解除(5)因本法第二十六條第一款規(guī)(五)勞動合同的解除(三)用人單位單方解除勞動合同1.《勞動合同法》第三十九條規(guī)定用人單位無須提前通知,可以解除勞動合同的6種情形,與《勞動法》相比,增加了2種可以解除的情形。(1)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;(2)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;(3)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(4)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(5)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(6)被依法追究刑事責任的。

(五)勞動合同的解除(三)用人單位單方解除勞動合同(五)勞動合同的解除2.《勞動合同法》第四十條規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位提前30天書面通知或額外支付一個月工資后,可以解除勞動合同:(1)勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。(五)勞動合同的解除2.《勞動合同法》第四十條(五)勞動合同的解除

3.《勞動合同法》第四十一條規(guī)定了四種情形可以裁減人員,但達到一定規(guī)模須經(jīng)過程序。(放寬了裁員條件,同時強調(diào)了企業(yè)的社會責任)(1)規(guī)模和程序:需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員

(五)勞動合同的解除3.《勞動合同法》第四十一條(五)勞動合同的解除(2)可以裁減人員的4種情形:

——依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;

——生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;

——企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;

——其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。(五)勞動合同的解除(2)可以裁減人員的4種情形:(五)勞動合同的解除(3)優(yōu)先留用的人員

——與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;

——與本單位訂立無固定期限勞動合同的;

——家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。(五)勞動合同的解除(3)優(yōu)先留用的人員(五)勞動合同的解除(四)對解除勞動合同的限制

——《勞動合同法》第四十二條規(guī)定了6種情形,增加了2種情形。

1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;2.在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;3.患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

(五)勞動合同的解除(四)對解除勞動合同的限制(六)勞動合同的終止(一)勞動合同終止的情形

——《勞動合同法》第四十四條規(guī)定有下列情形之一的,勞動合同終止:

1.勞動合同期滿的;2.勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;3.勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;4.用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;5.用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。其中,增加了5種情形,取消了1種情形(約定終止條件)(六)勞動合同的終止(一)勞動合同終止的情形(六)勞動合同的終止

(二)對終止勞動合同的限制

——勞動合同期滿,有本法第42條規(guī)定情形之一的,勞動合同應當續(xù)延至情形消失時終止。但是,本法第42條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止,按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。(六)勞動合同的終止(七)經(jīng)濟補償金(一)經(jīng)濟補償金的含義(二)經(jīng)濟補償金的支付條件7種情形

——《勞動合同法》第四十六條規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位應當支付經(jīng)濟補償:

1.勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;2.用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;

(七)經(jīng)濟補償金(一)經(jīng)濟補償金的含義(七)經(jīng)濟補償金3.用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;4.用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;5.除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;(七)經(jīng)濟補償金3.用人單位依照本法第四十條規(guī)(七)經(jīng)濟補償金6.依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。其中,增加了第38條規(guī)定的用人單位違法勞動者提出解除勞動合同的情形;增加了勞動合同到期終止的情形。

(七)經(jīng)濟補償金6.依照本法第四十四條第四項、(七)經(jīng)濟補償金(三)經(jīng)濟補償金的標準

——增加規(guī)定了向高收入勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)南揞~。

《勞動合同法》第四十七條第二款“勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年?!保ㄆ撸┙?jīng)濟補償金(三)經(jīng)濟補償金的標準(七)經(jīng)濟補償金

——對支付經(jīng)濟補償金作出了過渡性規(guī)定。本法第九十七條第三款“本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)?,?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當時有關規(guī)定,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?,按照當時有關規(guī)定執(zhí)行。”

(四)支付經(jīng)濟補償金的時間在勞動者辦結(jié)工作交接時支付(七)經(jīng)濟補償金——對支付經(jīng)濟補償金作出了過渡性規(guī)定。(八)解除和終止勞動合同的義務用人單位:

1.用人單位單方解除勞動合同的程序要求。第43條2.出具解除或者終止勞動合同證明,15日內(nèi)辦理檔案和社保關系轉(zhuǎn)移。3.勞動合同保存2年備查。勞動者:辦理工作交接。

(八)解除和終止勞動合同的義務用人單位:(九)違法解除或終止勞動合同的責任

《勞動合同法》第四十八條規(guī)定“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合

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