第六章-建設(shè)工程施工管理法規(guī)課件

1第6章建設(shè)工程施工管理法規(guī)1第6章建設(shè)工程施工管理法規(guī)2

《中華人民共和國建筑法》

《建筑工程施工許可管理辦法》

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》6.1立法現(xiàn)狀

2《中華人民共和國建筑法》6.1立法現(xiàn)狀36.2建筑施工許可1)建筑工程施工許可的基本規(guī)定建設(shè)單位必須在建設(shè)工程立項(xiàng)批準(zhǔn)后，工程發(fā)包前，向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理工程報(bào)建登記手續(xù)。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須在開工前向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。36.2建筑施工許可1)建筑工程施工許可的基本規(guī)定42)申請建筑工程許可證的條件及法律后果申領(lǐng)時(shí)間：應(yīng)在建筑工程開工前申請領(lǐng)取，即施工準(zhǔn)備工作就緒之后、組織施工之前。

這是一種事前控制制度。申領(lǐng)范圍：所有建筑工程均應(yīng)領(lǐng)取施工許可證，除小型工程(投資額在30萬以下或建筑面積在300m2以下)和有開工報(bào)告的建筑工程外。②①42)申請建筑工程許可證的條件及法律后果申領(lǐng)時(shí)間：應(yīng)在建筑5

不需要申請施工許可證的工程類型1)規(guī)定限額以下的工程

工程投資額<30萬;建筑面積<300m2

2)作為文物保護(hù)的建筑工程

3)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程

4)臨時(shí)性建筑

5)軍用房屋建筑

6)按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程5不需要申請施工許可證的工程類型1)規(guī)6

申請建筑工程許可證的條件·已經(jīng)辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)：·在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證：·需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求：·已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

《中標(biāo)通知書》、《建設(shè)工程施工合同》6申請建筑工程許可證的條件《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工7·有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件通過審查；·有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；·建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；·法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！妒┕D設(shè)計(jì)文件審查合格書》

《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督受理書》；《建設(shè)工程安全監(jiān)督受理書》；《監(jiān)理合同》；

資金保函或證明

7·有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件通過審8

申領(lǐng)程序

填寫施工許可證申請表建設(shè)單位提出申請15天內(nèi)15天內(nèi)8申領(lǐng)程序填寫施工許可證申請表15天內(nèi)15天內(nèi)99104)施工許可證的管理注意時(shí)限

施工許可證的時(shí)間效力1施工方應(yīng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工，即有效期為3個(gè)月。2工程因故不能開工的，可申請延期。3延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月，即延期最長為6個(gè)月，不開工的最長期限可達(dá)9個(gè)月，or該許可證即失去效力。4施工許可證的自行廢止。(兩種情況)不可抗力；“三通一平”沒有完成；材料，構(gòu)件以及必要的施工設(shè)備沒有按計(jì)劃進(jìn)場。104)施工許可證的管理注意時(shí)限施工許可證的時(shí)間效力111

中止施工和恢復(fù)施工中止施工：施工過程因特殊情況而中途停止施工。

中止原因：①地震、洪水等不可抗力；②宏觀調(diào)控壓縮基建規(guī)模；③停建緩建在建工程;④發(fā)現(xiàn)古文物⑤發(fā)生質(zhì)量事故、安全事故等。

建設(shè)單位的工作①自中止之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；②按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。11中止施工和恢復(fù)施工中止施工：施工過程因特殊情況而中途停12恢復(fù)施工：造成中止施工的情況消除，繼續(xù)施工。①中止施工不滿一年恢復(fù)的，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；②中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。重新辦理開工報(bào)告的條件：按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

12恢復(fù)施工：造成中止施工的情況消除，繼續(xù)施工。①中止施工13[案例1]：某建筑公書刊號承攬了某開發(fā)公司開發(fā)的某住宅小區(qū)的施工項(xiàng)目，建筑面積20萬平方米。2006年3月12日，在沒有辦理施工許可證的情況下開始施工。經(jīng)群眾舉報(bào)，有關(guān)主管部門到施工現(xiàn)場命令建筑公司必須立即停止施工，補(bǔ)辦施工許可證。但是考慮到《建筑法》并沒有強(qiáng)制要求予以罰款，也就沒有對建筑公司予以處罰。你認(rèn)為主管部門的處理正確嗎？13[案例1]：某建筑公書刊號承攬了某開發(fā)公司開發(fā)的某住宅小14分析：主管部門這樣處理是不正確的。在沒有領(lǐng)取施工許可證的情況下施工，的確要補(bǔ)辦施工許可證。但是根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十條：“對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對于不符合開工條件的，責(zé)令停止施工，并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款?！?/p>

。即是否停工要取決于是否具備申請施工許可證的條件。主管部門在沒有確認(rèn)是否具備申請施工許可證的條件的前提下就要求施工現(xiàn)場停工是不合法的。14分析：主管部門這樣處理是不正確的。15[案例2]具備哪些條件才可申請領(lǐng)取施工許可證（09年監(jiān)理工程師考試案例分析）

某市高等?？茖W(xué)校由于在校學(xué)生的增加，決定建設(shè)一座學(xué)生宿舍樓，通過招標(biāo)，該高等專科學(xué)校選擇了A施工單位，簽訂了施工合同，并委托某監(jiān)理單位實(shí)施施工階段的監(jiān)理任務(wù)，也簽訂了委托監(jiān)理合同。

2003年3月15日，監(jiān)理單位按國家有關(guān)規(guī)定向本市建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證，建設(shè)行政主管部門于2003年3月16日收到申請書，認(rèn)為符合條件，于2003年4月10日頒發(fā)了施工許可證。因施工圖設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題，一直未開工，于是辦理了延期開工申請，直到2003年8月10日才開工。施工中A施工單位將部分工程分包給施工單位。施工現(xiàn)場存在許多電力管線，監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出要辦理有關(guān)申請批準(zhǔn)手續(xù)。15[案例2]具備哪些條件才可申請領(lǐng)取施工許可證（09年監(jiān)理161.《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，具備哪些條件才可申請領(lǐng)取施工許可證?

2.施工許可證的申請和頒發(fā)過程有何不妥之處?請說明理由。2003年8月10開工是否需重新辦理施工許可證?為什么?

3.《中華人民共和國建筑法》對分包工程做了哪些禁止性規(guī)定?參考答案：2.施工許可證的申請和頒發(fā)過程中的不妥之處：

(1)監(jiān)理單位向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

(2)2003年4月10日頒發(fā)施工許可證。

(3)2003年8月10日開工不需重新辦理施工許可證。161.《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，具備哪些條件才可申請領(lǐng)176.3建設(shè)工程質(zhì)量管理6.3.1建設(shè)工程質(zhì)量的意義

狹義：僅指工程實(shí)體質(zhì)量，指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中，對工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

廣義：除工程實(shí)體質(zhì)量以外，還包括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。176.3建設(shè)工程質(zhì)量管理6.3.1建設(shè)工程質(zhì)量的意義18

建設(shè)工程質(zhì)量特性

適用性耐久性安全性可靠性經(jīng)濟(jì)性與環(huán)境的協(xié)調(diào)性18建設(shè)工程質(zhì)量特性適用性19

工程質(zhì)量法律系體《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(2)《房屋建筑工程質(zhì)量管理》(3)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第二條

凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。19工程質(zhì)量法律系體《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條

凡在206.3.2工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(一)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1依法發(fā)包建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，不得將工程肢解發(fā)包。2依法招標(biāo)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。3提供原始資料

建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。206.3.2工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(一)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任214依法履行合同建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。214依法履行合同建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成225送審施工圖建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。225送審施工圖建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人236依法委托監(jiān)理實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。

7辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

236依法委托監(jiān)理實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具248依法變更涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

248依法變更涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)259組織竣工驗(yàn)收

收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；(五)有施工單位簽署的工程保修書。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。259組織竣工驗(yàn)收收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、26(二)勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1

共同的質(zhì)量責(zé)任(1)承攬業(yè)務(wù)時(shí)的質(zhì)量責(zé)任從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程?？辈?設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。26(二)勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1共同的質(zhì)量責(zé)任(27(2)執(zhí)行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。2

勘查單位的質(zhì)量責(zé)任勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

27(2)執(zhí)行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任2勘查單位的質(zhì)量責(zé)任283

設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任①設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。②設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。283設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任①設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行29③設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。④設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。29③設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳30(三)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1)

承攬業(yè)務(wù)時(shí)的質(zhì)量責(zé)任

施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。30(三)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1)承攬業(yè)務(wù)時(shí)的質(zhì)量31

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。(2)

總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量責(zé)任31總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單32(3)施工單位必須按照圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工

施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。(4)自檢建筑材料

施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

32(3)施工單位必須按照圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工33

施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

(5)送檢建筑材料(6)保修

施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

33施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，34(四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。(1)承擔(dān)業(yè)務(wù)的質(zhì)量責(zé)任34(四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程監(jiān)理單位35(2)獨(dú)立監(jiān)理

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(3)依法監(jiān)理35(2)獨(dú)立監(jiān)理工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工36(4)工程質(zhì)量的確認(rèn)

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。②①36(4)工程質(zhì)量的確認(rèn)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備37

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

(5)監(jiān)理的形式37監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、381《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，(

)。

A．需領(lǐng)取施工許可證

B．辦理規(guī)劃許可證

C．辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)

D．不再領(lǐng)取施工許可證2建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿(

)的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

A．3個(gè)月

B．6個(gè)月

C．1年

D．1年半381《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程393.某建設(shè)單位于2005年5月1日領(lǐng)取了施工許可證。但是由于施工地區(qū)發(fā)生了洪水，使得該工程無法開工。2005年8月10日始具備開工條件，則下面說法正確的是()。(A)建設(shè)單位必須在2005年8月10日起三個(gè)月內(nèi)開工，否則施工許可證自行廢止(B)2005年8月10日開始施工時(shí)，建設(shè)單位除獲得延期批準(zhǔn)外，還需報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證(C)只要建設(shè)單位在2006年2月1日前開工，則施工許可證自行有效(D)如果建設(shè)單位沒有申請延期，施工許可證已經(jīng)于2005年8月1日廢止4.申請領(lǐng)取施工許可證要求建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足1年和超過1年的，到位資金原則上分別不得少于工程合同價(jià)的（）。A30%,50%B40%,60%C70%,50%D50%,30%393.某建設(shè)單位于2005年5月1日領(lǐng)取了施工許可證。但405以下工程應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的是()A.某在建工程中止施工滿一年

B.某工程已按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)送開工報(bào)告，即將獲得批準(zhǔn)

C.某賓館大堂翻修工程投資額100萬元，建筑面積250平方米

D.某村村民集資建樓房，預(yù)計(jì)成本120萬元，建筑面積2000平方米，但未取得規(guī)劃許可證405以下工程應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的是(411.為了向國慶“獻(xiàn)禮”，建設(shè)單位要求施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，必須在9月28日之前竣工。施工單位表示如不采取趕工措施，將無法在9月28日之前竣工。但是，建設(shè)單位強(qiáng)調(diào)這個(gè)竣工日期是不可更改的。為了給施工單位提供方便，建設(shè)單位單方面提出了以下幾點(diǎn)計(jì)劃如下，在建設(shè)單位提出的計(jì)劃中違法的有（）（A）如果施工單位能在9月28日之前竣工并保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位給予施工單位一次性獎勵(lì)100萬元（B）施工單位可以免去對材料進(jìn)行試驗(yàn)的過程，只需要查驗(yàn)廠家提供的出廠檢驗(yàn)證明，證明屬于合格產(chǎn)品就可以直接用于工程（C）監(jiān)理單位要及時(shí)對已完工程進(jìn)行質(zhì)量的確認(rèn)，不因此影響施工單位的施工（D）如果施工單位的技術(shù)力量不足，允許其將主體結(jié)構(gòu)施工分包出去，以保證施工進(jìn)度（E）如果施工單位不能在9月28日前竣工，則建設(shè)單位將不支付給施工單位已完工程的進(jìn)度款BDE411.為了向國慶“獻(xiàn)禮”，建設(shè)單位要求施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)422.以下()屬于建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。[09二]A．不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程

B．涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，要有設(shè)計(jì)方案

C．對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測

D.除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商B422.以下()屬于建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。433.某設(shè)計(jì)單位對所設(shè)計(jì)工程所使用的材料指定了供應(yīng)商，則下面說法正確的是()。（A）該設(shè)計(jì)單位的行為合法（B）該設(shè)計(jì)單位的行為違法（C）如果使用的材料屬于有特殊要求的材料，則設(shè)計(jì)單位的行為合法（D）如果使用的材料屬于無特殊要求的材料，則設(shè)計(jì)單位的行為合法

C433.某設(shè)計(jì)單位對所設(shè)計(jì)工程所使用的材料指定了供應(yīng)商，444.某施工現(xiàn)場正在打鉆孔樁，監(jiān)理單位的試驗(yàn)人員對打鉆孔樁的混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)。施工合同中約定此混凝土的塌落度為18~20cm，經(jīng)試驗(yàn)，證實(shí)目前澆筑的混凝土的塌落度為21cm。于是，監(jiān)理工程師要求不得使用該混凝土。但是，施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人拿出來一本施工技術(shù)規(guī)范，說規(guī)范上面寫明用于澆筑鉆孔樁的混凝土的塌落度可以是18-22cm，因此，目前使用的混凝土屬于合格的材料。對此，下面說法正確的是()（A）該混凝土屬于合格材料，因?yàn)榉弦?guī)范的要求（B）該混凝土屬于不合格材料，因?yàn)椴环虾贤囊螅–）該混凝土是否合格由監(jiān)理工程師決定，因?yàn)榇耸掳l(fā)生了爭議（D）該混凝土屬于合格材料，因?yàn)楹贤屑s定的內(nèi)容與規(guī)范不符B444.某施工現(xiàn)場正在打鉆孔樁，監(jiān)理單位的試驗(yàn)人員對打鉆孔455.施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對()進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

A.建筑材料B．周轉(zhuǎn)材料C.建筑構(gòu)配件

D.設(shè)備E．商品混凝土

ACDE6．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程()分析，并提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。[09]A．工期延誤B．投資失控C．質(zhì)量事故D．施工組織455.施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約467某公路工程進(jìn)行涵側(cè)填土施工活動。施工圖上注明涵側(cè)填土所使用的材料是6%石灰土，但是，項(xiàng)目經(jīng)理張某認(rèn)為，這種材料的質(zhì)量性能不如6%水泥穩(wěn)定砂礫。為了保證工程質(zhì)量，張某在沒有征得監(jiān)理工程師同意的情況下，采用水泥穩(wěn)定砂礫進(jìn)行了施工。后來，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)了這件事對張某進(jìn)行詢問，張某說：“沒關(guān)系，這樣質(zhì)量會更好，多發(fā)生的費(fèi)用由我自己承擔(dān)。”對此，下面的說法正確的是（）(A)由于質(zhì)量得到了提高，而且施工單位自己愿意承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用，所以，施工單位的行為是合法的。(B)施工單位屬于擅自修改圖紙，屬于違法行為，應(yīng)該受到法律的制裁。但是，卻不屬于違約行為，不用承擔(dān)違約責(zé)任。(C)施工單位的行為屬于違約行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是，并不違法，不會受到法律制裁。(D)施工單位屬于擅自修改圖紙，屬于違法行為，應(yīng)該受到法律的制裁。同時(shí)，也屬于違約行為，需要承擔(dān)違約責(zé)任。D467某公路工程進(jìn)行涵側(cè)填土施工活動。施工圖上注明涵側(cè)填土478．施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在()的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。[11]A．建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位B．施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人C．施工企業(yè)質(zhì)量管理人員D．質(zhì)量監(jiān)督部門9根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件不包括()。A.完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容B.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料C.建設(shè)單位和施工企業(yè)已簽署工程結(jié)算文件D.勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位已分別簽署質(zhì)量合格文件478．施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)486.3.3建筑工程質(zhì)量保修

概念：指建設(shè)工程在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失，建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度是落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任的重要措施。

不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及承包合同中對質(zhì)量的要求。486.3.3建筑工程質(zhì)量保修概念：指建設(shè)工程在辦理竣49

質(zhì)量保修書：建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

質(zhì)量保修范圍和最低保修期限

1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；49質(zhì)量保修書：建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)502)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

502)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防51

保修期限和保修范圍內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的處理1施工單位先行保修建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。2合理承擔(dān)責(zé)任例如:由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠。51保修期限和保修范圍內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的處理1施工單位先526.4建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度

含義：建設(shè)工程質(zhì)量必須實(shí)行政府監(jiān)督管理。政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以保證工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的，以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此有關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容，以施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度為主要手段。526.4建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理53

工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門1)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門·我國實(shí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理?！じ鲗I(yè)部門按照國務(wù)院確定的職責(zé)分別對其管理范圍內(nèi)的專業(yè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理?！たh級以上人民政府建設(shè)行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，專業(yè)部門按其職責(zé)對本專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理。2)國家發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)貿(mào)委員會3)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)53工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門54

工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)1)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的基本職責(zé)2)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門的基本職責(zé)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門；縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。54工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)553)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)

辦理建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)監(jiān)手續(xù)，收取監(jiān)督費(fèi)；依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及相關(guān)的建筑材料、構(gòu)配件、商品混凝上的質(zhì)量進(jìn)行檢查；對于被檢查實(shí)體質(zhì)量有關(guān)的工程建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為及工程質(zhì)量文件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí)，有權(quán)采取局部暫停施工等強(qiáng)制性措施，直到問題得到改正；對建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收程序?qū)嵤┍O(jiān)督，察看其驗(yàn)收程序是否合法，資料是否齊全，實(shí)體質(zhì)量是否存有嚴(yán)重缺陷；工程竣工后，應(yīng)向委托的政府有關(guān)部門報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

對需要實(shí)施行政處罰的，報(bào)告委托的政府部門進(jìn)行行政處罰。553)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)辦理建設(shè)單位工程建設(shè)項(xiàng)562建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度

備案時(shí)提交的材料建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的15天內(nèi)到縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交以下材料：1)工程竣工驗(yàn)收備案表；2)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告：3)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；4)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；5)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件；6)商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書

》562建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度備案時(shí)提交的材料建設(shè)單位應(yīng)57建設(shè)單位有下列違法行為的，要按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰：1)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15天內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案；2)在重新組織竣工驗(yàn)收前擅自使用工程；3)采用虛假證明文件辦理竣工驗(yàn)收備案

對建筑單位驗(yàn)收過程中的禁止性規(guī)定57建設(shè)單位有下列違法行為的，要按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰：583工程質(zhì)量事故報(bào)告制度

建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。在工程建設(shè)過程中違反強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，達(dá)不到建設(shè)工程安全、壽命、功能等要求，并造成一定的經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的事故。583工程質(zhì)量事故報(bào)告制度建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故后，有關(guān)單596.3.5法律責(zé)任1建設(shè)單位法律責(zé)任1)建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。2)建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款0.5％以上1％以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

596.3.5法律責(zé)任1建設(shè)單位法律責(zé)任1)建設(shè)單位將60·迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的；·任意壓縮合理工期的；·明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；·施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；·建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；·未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；·明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；·未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。3)建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：60·迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的；3)建設(shè)單位有下列614)建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。5)建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：※·未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；·驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；※·對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。614)建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自626)《質(zhì)量管理?xiàng)l例》第59條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

626)《質(zhì)量管理?xiàng)l例》第59條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，建632勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的法律責(zé)任1)超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。632勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的法律責(zé)任1)超越本單位642)允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。642)允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改653)承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25％以上50％以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款0.5％以上1％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。653)承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，664)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款

：·勘察單位未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的；·設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；·設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；·設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。664)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10675)施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。675)施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、686)施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝上進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償任。

686)施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝上697)施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。8)工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證，有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：·與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；·將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。697)施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令709)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。10)違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。709)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料713其他相關(guān)部門人員法律責(zé)任1)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。2)供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正。3)注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。713其他相關(guān)部門人員法律責(zé)任724)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。5)國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、詢私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。6)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。724)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家73某工廠新建一生活區(qū)，共14幢七層磚混結(jié)構(gòu)住宅（其中10幢為條形建筑，4幢為點(diǎn)式建筑）。在工程建設(shè)前，廠方委托一家工程地質(zhì)勘察單位按要求對建筑地基進(jìn)行了詳細(xì)的勘察。工程于一九九三年至一九九四年相繼開工，一九九五年至一九九六年相繼建成完工。一年后在未曾使用之前，相繼發(fā)現(xiàn)10幢條形建筑中的6幢建筑的部分墻體開裂，裂縫多為斜向裂縫，從一樓到七樓均有出現(xiàn)，且部分有呈外傾之勢；3幢點(diǎn)式住宅發(fā)生整體傾斜。后來經(jīng)仔細(xì)觀察分析，出現(xiàn)問題的9幢建筑均產(chǎn)生嚴(yán)重的地基不均勻沉降，最大沉降差達(dá)160mm以上。

73某工廠新建一生活區(qū)，共14幢七層磚混結(jié)構(gòu)住宅（其中1074事后，有關(guān)部門對該工程質(zhì)量事故進(jìn)行了鑒定，審查了有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工資料，對工程地質(zhì)又進(jìn)行了詳細(xì)的補(bǔ)勘。經(jīng)查明，該廠修建生活區(qū)的地下有一古河道通過，河道溝谷內(nèi)沉積了淤泥層，在建筑基底附加壓力作用下，產(chǎn)生較大沉降。凡古河道通過的9棟建筑物均產(chǎn)生了嚴(yán)重的地基不均勻沉降，生活區(qū)內(nèi)其它建筑物均未出現(xiàn)類似情況。該工程地質(zhì)勘察單位在對工程地質(zhì)進(jìn)行詳勘時(shí)，對地下土層出現(xiàn)了較低承載力的現(xiàn)象未引起重視，輕易的將淤泥定為淤泥質(zhì)粉土。設(shè)計(jì)單位根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)為淺基礎(chǔ)。該工程后經(jīng)地基加固處理后投入正常使用，但造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)法院審理判決，工程地質(zhì)勘察單位向廠方賠償經(jīng)濟(jì)損失329萬元。

74事后，有關(guān)部門對該工程質(zhì)量事故進(jìn)行了鑒定，審查了有關(guān)勘察752以下屬于保修范圍的是()等原因造成的質(zhì)量缺陷。A勘察圖紙錯(cuò)誤B.設(shè)計(jì)缺陷C.施工拙劣D不合格的甲供材料E.不當(dāng)使用F.不可抗力G第三方責(zé)任C3()的最低保修期限是設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限。

A．基礎(chǔ)設(shè)施B.地基基礎(chǔ)C.主體結(jié)構(gòu)

D.屋面防水E.幕墻工程ABCD1.依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，工程承包單位在()時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。[11]A.工程價(jià)款結(jié)算完畢B.施工完畢C.提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告D.竣工驗(yàn)收合格ABC752以下屬于保修范圍的是(764政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以()為主要手段。A行政審批B施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度C竣工驗(yàn)收D質(zhì)量考核與抽查B5.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保修期限應(yīng)當(dāng)由()。[10]A.法律直接規(guī)定B.發(fā)包人與承包人自主決定C.法律規(guī)定和發(fā)承包人雙方約定D.發(fā)包人規(guī)定C764政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以()為主要776.某裝修工程公司承攬了某賓館的裝飾裝修工程，雙方在合同中約定，對于有防水要求的衛(wèi)生間的保修期限是3年。該工程于2001年5月3日竣工驗(yàn)收合格。2005年7月2日，該賓館的衛(wèi)生間發(fā)生大面積的漏水現(xiàn)象，則下面說法正確的是（）(A)由于已經(jīng)超過了合同約定的保修期限，某裝修工程公司不必履行保修義務(wù)(B)由于尚處于法律規(guī)定的最低保修期內(nèi)，某裝修工程公司要履行保修義務(wù)(C)該合同中保修的期限與《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定的期限不符，應(yīng)按合同約定確定保修期限(D)某裝修工程公司在履行保修義務(wù)的同時(shí)也必須要承擔(dān)保修費(fèi)用

B776.某裝修工程公司承攬了某賓館的裝飾裝修工程，雙方在合786.4建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理

786.4建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理79

2003年12月12日5時(shí)左右，滬杭高速公路拓寬工程朱家浜橋工地，在準(zhǔn)備停工前清洗混凝土攪拌機(jī)的過程中，混凝土攪拌工序負(fù)責(zé)人劉××安排田××打掃場地，劉××自己一個(gè)人清洗另一臺型號為JS750攪拌機(jī)。不一會，田××在掃地時(shí)，發(fā)現(xiàn)攪拌機(jī)機(jī)槽上有一只腳朝天露著，他感覺情況不對，立即關(guān)掉攪拌機(jī)的電源，馬上叫人，喊發(fā)生事情了，工人們跑過來，爬到攪拌機(jī)上面，把人抬下來，工地負(fù)責(zé)人鄭××用車把劉××送醫(yī)院搶救，由于傷勢過重，搶救無效死亡。事故原因分析

1發(fā)生該起事故造成劉××死亡的直接原因是死者不慎跌落攪拌機(jī)料斗中，給運(yùn)轉(zhuǎn)中的攪拌機(jī)攪傷而亡。

2該現(xiàn)場施工作業(yè)沒有制定操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，無防范措施，造成職工無章可依，無安全保障是該起事故的間接原因。792003年12月12日5時(shí)左右，滬杭高速公路拓寬工程80事故責(zé)任1死者劉××在清洗混凝土攪拌機(jī)過程中，自我保護(hù)意識差，在無確保安全的前提下，盲目作業(yè)，造成事故，對該起事故負(fù)有直接責(zé)任。2滬機(jī)高速公路拓寬工程201合同項(xiàng)目部為該工程項(xiàng)目的總承包人，該項(xiàng)目部副經(jīng)理鄭××具體負(fù)責(zé)該工區(qū)，在沒有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，沒有落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的情況下，監(jiān)督檢查不力。對該起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3杭州西湖區(qū)第二建筑工程有限公司把該工程項(xiàng)目委托給鄭××具體施工后，未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對該起事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。80事故責(zé)任814

工程施工承攬人鄭××具體負(fù)責(zé)該工程施工，沒有進(jìn)行有效安全生產(chǎn)監(jiān)管。在未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，未組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未組織對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員持過期的操作證上崗作業(yè)，未與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的情況下，隨意施工。對該起事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。814工程施工承攬人鄭××具體負(fù)責(zé)該工程施工，沒有進(jìn)行有效82處理意見1對杭州西湖區(qū)第二建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人王××，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行批評教育，并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。2滬杭高速公路拓寬工程201合同項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人鄭××由縣浙江交通工程建設(shè)集團(tuán)公司進(jìn)行批評教育，并作出相應(yīng)處理。3該工程施工負(fù)責(zé)人鄭××由杭州西湖區(qū)第二建筑工程有限公司進(jìn)行批評教育，并作出相應(yīng)處理。4劉××已在本次事故中死亡，故不予追究責(zé)任。82處理意見838384工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率全世界的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率已經(jīng)達(dá)到了驚人的程度：每年有10多萬人死亡，

150多萬例終身殘廢。也就是說在很多國家受職業(yè)危害的打擊要比戰(zhàn)爭帶來的后果嚴(yán)重得多。84工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率全世界的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率已經(jīng)85建設(shè)工程安全人員傷亡引起的不利影響:工程成本的提高(如：工程事故調(diào)查費(fèi)、醫(yī)療費(fèi))事故發(fā)生后工地現(xiàn)場人員情緒低落引起勞動生產(chǎn)率降低對家庭的影響對公司的影響對行業(yè)的影響(年輕人職業(yè)愿望的調(diào)查)85建設(shè)工程安全人員傷亡引起的不利影響:86建設(shè)工程安全建筑物和構(gòu)筑物使用的安全施工過程的安全運(yùn)輸?shù)陌踩珎}貯的安全建筑設(shè)備和物資的安全人員的安全其他未完和已完工程的安全

建筑工程的安全86建設(shè)工程安全建筑物和構(gòu)筑物施工過程的安全運(yùn)輸?shù)陌?7

工程安全法律體系1安全生產(chǎn)法(1)適用范圍在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外。87工程安全法律體系1安全生產(chǎn)法(1)適用范圍882建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

適用范圍在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條列。這里所稱的建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。3其他法律法規(guī)：《安全生產(chǎn)許可證條例》882建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例適用范圍3其他法律法規(guī)896.4.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理概述6.4.1.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理1安全生產(chǎn)管理的概念安全生產(chǎn)管理：管理者運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)、技術(shù)等各種手段，發(fā)揮決策、教育、組織、監(jiān)察、指揮等各種職能，對人、物、環(huán)境等各種被管理對象施加影響和控制，排除不安全因素，以達(dá)到安全生產(chǎn)目的的活動。896.4.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理概述6.4.1.1建設(shè)902建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的概念對建設(shè)活動過程中涉及的安全因素進(jìn)行管理，包括行業(yè)管理和企業(yè)管理。3方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。4原則加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。902建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的概念對建設(shè)活動過程中涉及的安全916.4.1.2安全生產(chǎn)管理體制行政主管部門企業(yè)(建設(shè)單位、施工單位)

工會組織

勞動者

勞動部門企業(yè)負(fù)責(zé)

執(zhí)法監(jiān)察

群眾監(jiān)督

遵章守紀(jì)

行業(yè)管理

916.4.1.2安全生產(chǎn)管理體制行政主管部門企業(yè)(建設(shè)單926.4.1.3安全生產(chǎn)管理的基本制度1安全生產(chǎn)法中的基本制度

監(jiān)督管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。926.4.1.3安全生產(chǎn)管理的基本制度1安全生產(chǎn)法93

從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)自律遵守規(guī)定的義務(wù)；自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)；危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)。知情權(quán)；建議權(quán)；批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)；拒絕權(quán)；緊急避險(xiǎn)權(quán)；要求賠償?shù)臋?quán)利；獲得符合國標(biāo)或行標(biāo)的勞動防護(hù)用品獲得安全培訓(xùn)的權(quán)利。權(quán)利義務(wù)93從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)自律遵守規(guī)定的義務(wù)；知情權(quán)；建議941)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)

-941)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要95

安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度·生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算?！さV山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)?！そㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。95安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度·生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工96

安全生產(chǎn)責(zé)任追究責(zé)任制度事故應(yīng)急救援和處理制度2建筑法中的安全生產(chǎn)基本制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度：是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。一是從事建筑活動主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制；

二是從事建筑活動主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

96安全生產(chǎn)責(zé)任追究責(zé)任制度2建筑法中的安全生產(chǎn)基本制97

群防群治制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度對廣大建筑企業(yè)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識，增強(qiáng)安全知識和技能的制度。安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。

97群防群治制度安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度98

傷亡事故報(bào)告制度施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的制度。安全責(zé)任追究制度法律責(zé)任中，規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。98傷亡事故報(bào)告制度法律責(zé)任中，規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施99991006.4.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任

建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料；不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入；不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資；1006.4.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理101依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。(5)辦理施工許可證或開工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施

(6)應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位101依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)102建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。1)施工單位資質(zhì)等級證明；2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；3)拆除施工組織方案；4)堆放、清除廢棄物的措施。102建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)103勘察設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)勘察單位的安全責(zé)任設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任

應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。103勘察設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)勘察單位的安全104建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)(1)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查義務(wù)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告義務(wù)(3)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。104建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)(1)安105

相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)

(1)機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任(2)機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和配件出租單位的安全責(zé)任出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證，產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件。

105相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)(1)機(jī)械設(shè)1061)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。2)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。3)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。4)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。5)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

(3)起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理1061)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架107

施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)

(1)施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件(2)施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分

實(shí)行施工總承包的、由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

107施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)(1)施工單108(3)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度(4)施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施l)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置

施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。108(3)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度l)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)1093)編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的規(guī)定

對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或按照合同約定執(zhí)行。1093)編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的規(guī)定對達(dá)到一定1104)對安全施工技術(shù)要求的交底5)危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志的設(shè)置安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

6)對施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境的要求7)環(huán)境污染防護(hù)措施施工單位因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)保護(hù)措施。8)消防安全保障措施1104)對安全施工技術(shù)要求的交底5)危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)1119)勞動安全管理規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。10)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全管理1119)勞動安全管理規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作112112113113114114115(5)安全教育培訓(xùn)制度1)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗2)安全管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記人個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。3)作業(yè)人員進(jìn)入新崗位、新工地或采用新技術(shù)時(shí)的上崗教育培訓(xùn)115(5)安全教育培訓(xùn)制度1)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上1166.4.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政監(jiān)督管理1概念:國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。2對象及原則“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；“預(yù)防為主”的方針1166.4.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政監(jiān)督管理1概念:1171)工會民主監(jiān)督，即工會有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見；2)社會輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利；3安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式1171)工會民主監(jiān)督，即工會有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主1183)公眾舉報(bào)監(jiān)督，即任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)；4)社區(qū)報(bào)告監(jiān)督，即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。1183)公眾舉報(bào)監(jiān)督，即任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安1194安全監(jiān)督檢查人員職權(quán)

l）現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進(jìn)人生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員（負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。2）現(xiàn)場處理權(quán)，即對安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場糾正權(quán)；對現(xiàn)場檢查出的隱患，責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán)；責(zé)令緊急避險(xiǎn)權(quán)和依法行政處罰權(quán)。1194安全監(jiān)督檢查人員職權(quán)l(xiāng)）現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)，即安全生1203）查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)，其對象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場、登記記錄等，并必須在15日內(nèi)作出決定。1203）查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)，其對象是安全設(shè)施、設(shè)備、121l）禁止以審查、驗(yàn)收的名義收取費(fèi)用；2）禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購買指定產(chǎn)品；3）必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法；4）監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；5）對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。5安全監(jiān)督檢查人員義務(wù)121l）禁止以審查、驗(yàn)收的名義收取費(fèi)用；5安全監(jiān)督檢查人1226建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)l）制止違章指揮和違章作業(yè)行為，對情節(jié)嚴(yán)重者按處罰條例給以經(jīng)濟(jì)處罰，對隱患嚴(yán)重的現(xiàn)場和機(jī)械，電氣設(shè)備等，及時(shí)簽發(fā)停工指令，并提出整改措施。2)參加建筑行業(yè)重大傷亡事故的調(diào)查處理，對造成死亡1人，重傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的重大事故負(fù)責(zé)人，有權(quán)向檢察院、法院提出控訴，追究刑事責(zé)任。1226建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)l）制止違章指揮和違章123工地簡易木制配電箱123工地簡易木制配電箱124鉆孔臺車安裝的簡易碘鎢燈124鉆孔臺車安裝的簡易碘鎢燈1251251261261271271286.4.4安全事故的處理1定義：工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。1)特別重大事故；>30人/>100人/>1億2)重大事故；10~30人/50~100人/5千萬~1億3)較大事故；3~10人/10~50人/1~5千萬4)一般事故；<3人/<10人/<1千萬1286.4.4安全事故的處理1定義：工程建設(shè)過程中由于1291)事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

2)本單位負(fù)責(zé)人事故現(xiàn)場有關(guān)人員縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督部門1小時(shí)內(nèi)情況緊急時(shí)國務(wù)院級2安全生產(chǎn)責(zé)任事故報(bào)告

省、自治區(qū)、直轄市級市級較大事故特別重大及重大事故一般事故<2小時(shí)1291)事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對事1304)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人，有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。5)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及其相關(guān)證據(jù)。單位概況；發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場情況；簡要經(jīng)過；已經(jīng)及可能造成的傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失；已采取的措施及其他。3)事故報(bào)告包括內(nèi)容1304)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人，有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)1313事故調(diào)查1)事故調(diào)查管轄

級別管轄

特別重大事故←國務(wù)院或其授權(quán)部門組織調(diào)查組重大事故←省級人民政府較大事故←設(shè)區(qū)的市級人民政府一般事故←縣級人民政府或委托事故發(fā)生單位(未造成人員傷亡)

級別管轄

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)由上級任命政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。1313事故調(diào)查1)事故調(diào)查管轄級別管轄級別管132

地域管轄特大等級以下，事故發(fā)生地和事故發(fā)生單位不再同一個(gè)縣級以上行政區(qū)的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

132地域管轄特大等級以下，事故發(fā)生地和事故