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第五篇金融機(jī)構(gòu)信用管理的監(jiān)管與發(fā)展金融機(jī)構(gòu)信用管理第十八章我國(guó)金融機(jī)構(gòu)信用管理的外部條件金融機(jī)構(gòu)信用管理章前導(dǎo)言征信系統(tǒng)建設(shè)、信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、信用法制建設(shè)和社會(huì)信用體系建設(shè)是金融機(jī)構(gòu)信用管理重要的外部環(huán)境。信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際上是金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),是政府管理機(jī)關(guān)依法管理、科學(xué)宏觀(guān)調(diào)控的有力依據(jù)。信用立法問(wèn)題是社會(huì)信用體制構(gòu)建過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),信用立法為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下的信用體系提供法律依據(jù)與制度保障,也是依法規(guī)范社會(huì)信用活動(dòng)、保護(hù)守信行為、加快信用法制建設(shè)的根本保障。本章知識(shí)結(jié)構(gòu)圖金融機(jī)構(gòu)信用管理的外部條件征信系統(tǒng)建設(shè)社會(huì)信用體系建設(shè)信用法治建設(shè)信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展第一節(jié)征信系統(tǒng)建設(shè)與金融機(jī)構(gòu)信用管理一、實(shí)踐與現(xiàn)狀信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)現(xiàn)狀以公共征信系統(tǒng)為主干、私營(yíng)征信系統(tǒng)為補(bǔ)充的征信體系尚未完善二、未來(lái)與展望提升金融機(jī)構(gòu)信用管理能力需要建設(shè)國(guó)家征信系統(tǒng)金融征信系統(tǒng)將成為我國(guó)征信系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)第二節(jié)
信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展與金融機(jī)構(gòu)信用管理一、我國(guó)信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題我國(guó)信用評(píng)級(jí)服務(wù)行業(yè)概況我國(guó)信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的主要問(wèn)題我國(guó)信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)尚處在發(fā)展初期階段本土信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)面對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的雙重壓力法律法規(guī)不健全,多頭監(jiān)管與監(jiān)管不足并存第二節(jié)
信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展與金融機(jī)構(gòu)信用管理二、信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)機(jī)制中有著特殊的、不可替代的作用,要充分發(fā)揮這一作用,離不開(kāi)信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持。目前,信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)在國(guó)際上已經(jīng)成為一種慣例??陀^(guān)、獨(dú)立的評(píng)級(jí)是獲得市場(chǎng)信任、生存與發(fā)展的根本。治理結(jié)構(gòu)方面,如果評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的企業(yè)法人,那么就應(yīng)該按照公司治理結(jié)構(gòu)來(lái)經(jīng)營(yíng)、管理公司。收費(fèi)模式方面,現(xiàn)在的評(píng)級(jí)費(fèi)用主要是從被評(píng)級(jí)對(duì)象收取的,不是向評(píng)級(jí)結(jié)果使用人收取的。第三節(jié)信用法制建設(shè)與金融機(jī)構(gòu)信用管理一、我國(guó)信用法治建設(shè)的現(xiàn)狀二、加快信用法制建設(shè)三、我國(guó)金融機(jī)構(gòu)信用管理中的法制建設(shè)第三節(jié)信用法制建設(shè)與金融機(jī)構(gòu)信用管理一、我國(guó)信用法治建設(shè)的現(xiàn)狀我國(guó)信用法制建設(shè)中的立法現(xiàn)狀首先,為了加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),我國(guó)已有不少立法,但仍存在立法不全問(wèn)題,至使不少信用缺失問(wèn)題整治無(wú)法可依。其次,我國(guó)現(xiàn)行立法采取了概括式的定義方式,其本身具有較大的模糊性。必須對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修改和明確。我國(guó)信用法制建設(shè)中的執(zhí)法現(xiàn)狀失信懲罰機(jī)制我國(guó)當(dāng)前的失信懲罰措施第三節(jié)信用法制建設(shè)與金融機(jī)構(gòu)信用管理二、加快信用法制建設(shè)逐步建立健全信用立法的框架目標(biāo)路徑選擇原則失信懲罰措施的具體改進(jìn)第三節(jié)信用法制建設(shè)與金融機(jī)構(gòu)信用管理三、我國(guó)金融機(jī)構(gòu)信用管理中的法制建設(shè)新時(shí)期,構(gòu)建我國(guó)完善的金融機(jī)構(gòu)信用管理法律體系,必須適應(yīng)我國(guó)信用管理業(yè)迅速發(fā)展的需要,充分考慮我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、立法制度等國(guó)情特點(diǎn),借鑒和吸收國(guó)外相關(guān)立法的有益經(jīng)驗(yàn),解決我國(guó)信用管理活動(dòng)中面臨的主要問(wèn)題。法治不僅是現(xiàn)代國(guó)家治理的根本手段,更是國(guó)家治理的目標(biāo)。第四節(jié)社會(huì)信用體系建設(shè)與金融機(jī)構(gòu)信用管理一、社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分。加快社會(huì)信用體系建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要手段,對(duì)增強(qiáng)社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境,提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步具有重要意義。第四節(jié)社會(huì)信用體系建設(shè)與金融機(jī)構(gòu)信用管理二、現(xiàn)狀與展望我國(guó)信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀行業(yè)信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)地方社會(huì)信用體系建設(shè)取得了積極成效正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)信用體系建設(shè)著眼于解決當(dāng)前最突出的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性抓住機(jī)遇發(fā)展社會(huì)信用體系正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)信用體系建設(shè)從信貸征信起步加快社會(huì)信用體系建設(shè)社會(huì)信用體系的建立、健全有利于金融機(jī)構(gòu)信用管理的不斷發(fā)展本章小結(jié)社會(huì)信用的建設(shè)和發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,金融機(jī)構(gòu)信用作為其中重要的一環(huán)并不是孤立存在的,而是受到多方面的影響。本章從征信體系建設(shè)、信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、信用法制建設(shè)和社會(huì)信用體系建設(shè)幾個(gè)方面探討金融機(jī)構(gòu)信用管理的外部條件,研究影響金融機(jī)構(gòu)信用管理的外部因素。關(guān)鍵名詞征信系統(tǒng)金融征信系統(tǒng)信用評(píng)級(jí)服務(wù)失信懲戒機(jī)制社會(huì)信用體系復(fù)習(xí)思考題
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