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3D打印用合金粉末不斷擴(kuò)大制造業(yè)開(kāi)放合作水平與成效(一)加強(qiáng)區(qū)域間制造業(yè)協(xié)同發(fā)展充分利用地緣優(yōu)勢(shì),開(kāi)展與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作,積極探索建立與省際毗鄰區(qū)域的協(xié)同發(fā)展新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);主動(dòng)對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,力爭(zhēng)在新材料、節(jié)能與新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、電子信息制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成合作;主動(dòng)對(duì)接廣西、貴州等地特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭(zhēng)在綠色鋁精深加工、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)合作。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群等區(qū)域的合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極借鑒和推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立順暢聯(lián)動(dòng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制,支持建設(shè)中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新區(qū),最大限度釋放自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園中園,打破行政區(qū)劃限制,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)間的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套發(fā)展。(二)打造制造業(yè)鏈國(guó)際合作平臺(tái)主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,積極吸引發(fā)達(dá)省份和周邊國(guó)家生產(chǎn)要素到省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚,強(qiáng)化跨境、跨區(qū)域、跨開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展,積極參與國(guó)內(nèi)分工和國(guó)際合作。搶抓一帶一路建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇,抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效契機(jī),放眼全球加速集聚一批層次更高、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好的重大投資項(xiàng)目,開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、業(yè)態(tài)升級(jí),搭建利益共享的全球價(jià)值鏈。充分利用中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、滇中新區(qū)、5個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、2個(gè)綜合保稅區(qū)和7個(gè)邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開(kāi)放平臺(tái),積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展水平。(三)加快制造業(yè)重大項(xiàng)目引進(jìn)緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和民企500強(qiáng)企業(yè),瞄準(zhǔn)全球行業(yè)龍頭企業(yè)、特大型國(guó)企的戰(zhàn)略布局,大力引進(jìn)一批基地型、旗艦型重特大項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源、高端人才團(tuán)隊(duì),提升對(duì)全省制造業(yè)重大項(xiàng)目的承載能力。全鏈條打造特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)(一)加快制造業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)以高端化、綠色化、智能化改造為方向,以加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和綠色集約安全水平為重點(diǎn),深入推動(dòng)煙草、食品、有色金屬、鋼鐵、化工、建材、特色消費(fèi)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備轉(zhuǎn)化應(yīng)用,積極利用新一代信息技術(shù)對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由資源優(yōu)勢(shì)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、服務(wù)等綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品全程追溯和城市人口密集區(qū)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型或搬遷改造,加快化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)搬遷入園,發(fā)展綠色建材和部品部件,擴(kuò)大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,大力發(fā)展新一代智能終端、智能家電、可穿戴設(shè)備等滿足消費(fèi)升級(jí)需求的新型消費(fèi)品。深入開(kāi)展安全應(yīng)急裝備應(yīng)用試點(diǎn)示范工程建設(shè),加快實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),加大食品企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品深加工典型模式培育和推廣力度,支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品和地方特色食品發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析和信息發(fā)布,強(qiáng)化能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,健全化解過(guò)剩產(chǎn)能的長(zhǎng)效機(jī)制。(二)推進(jìn)制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展立足云南省現(xiàn)有資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和部分領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,著力打造新能源電池、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制作用,豐富和擴(kuò)大智能+、服務(wù)+、綠色+新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,帶動(dòng)技術(shù)突破和應(yīng)用迭代發(fā)展,大力培育智能化產(chǎn)品、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、共享化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)理性投資,推動(dòng)建設(shè)主體集中和區(qū)域布局優(yōu)化,避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè)。(三)實(shí)施制造業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)圍繞全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,以新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為主要載體,著力解決供應(yīng)鏈、信息鏈、采購(gòu)鏈、服務(wù)鏈、人才鏈、資金鏈等多個(gè)鏈條環(huán)節(jié)中的困難問(wèn)題,集中力量培育壯大一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈,重塑制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。引導(dǎo)園區(qū)特色化、差異化和協(xié)同化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展為主線謀劃園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,著力構(gòu)建主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。全面系統(tǒng)梳理全省制造業(yè)發(fā)展情況,摸清重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱缺環(huán)節(jié),開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,培育一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,深化產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的缺鏈環(huán)節(jié),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,加大招商引資工作力度,著力引進(jìn)帶動(dòng)作用強(qiáng)、綜合效益好的項(xiàng)目,加快補(bǔ)斷點(diǎn)、通堵點(diǎn),多措并舉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展與沿鏈升級(jí)。以應(yīng)用為牽引,加快基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)業(yè)工程化攻關(guān),培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套本地化,推動(dòng)供應(yīng)鏈多元化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(四)全面優(yōu)化提升制造業(yè)供應(yīng)鏈體系聚焦新能源汽車、食品加工、鋼鐵、新材料、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展供應(yīng)鏈協(xié)同性、安全性、穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)力等評(píng)估。引進(jìn)和培育一批專業(yè)化供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),面向中小企業(yè)建設(shè)線上一體化供應(yīng)鏈管理與服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)各環(huán)節(jié)高效銜接和全流程協(xié)同。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)搭建供應(yīng)鏈協(xié)作平臺(tái),向產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展集中采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理庫(kù)存、精益供應(yīng)鏈等模式和服務(wù),引導(dǎo)有實(shí)力的中小企業(yè)進(jìn)入供應(yīng)鏈,構(gòu)建上下游供應(yīng)關(guān)系穩(wěn)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多方共贏的供應(yīng)體系。加大供應(yīng)鏈金融發(fā)展政策扶持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù),提升供應(yīng)鏈核心企業(yè)及上下游企業(yè)融資能力。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展技術(shù)適配攻關(guān)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,鼓勵(lì)開(kāi)展合作研發(fā)、委托研發(fā)等合作模式,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈資源共享和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(五)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展以國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群創(chuàng)建和省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育為抓手,引領(lǐng)各州、市及開(kāi)發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展,建立完善集群發(fā)展政策保障體系,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和治理機(jī)制,推進(jìn)集群高水平寬領(lǐng)域跨界融合,加快形成根植于地方特色的先進(jìn)制造業(yè)集群。面向全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,遴選一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群,納入省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育計(jì)劃,打造不少于10個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力突出、協(xié)同創(chuàng)新能力強(qiáng)、開(kāi)放包容程度高、治理能力現(xiàn)代化的省級(jí)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。打造貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),推動(dòng)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、軍民協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等溢出優(yōu)勢(shì)資源,搭建協(xié)同創(chuàng)新中心、公共技術(shù)平臺(tái),聯(lián)合攻關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和核心零部件瓶頸,加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端躍升。推動(dòng)昆明市、曲靖市、紅河州、楚雄州等州、市合作創(chuàng)建稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,支持昆明市、玉溪市、楚雄州、文山州等州、市合作創(chuàng)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)集群跨州、市融合發(fā)展,樹(shù)立云南先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展標(biāo)桿,帶動(dòng)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展(一)深化制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造深入推動(dòng)有色金屬、鋼鐵、化工、建材、紡織、造紙、藥品等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展綠色低碳循環(huán)化改造。加快淘汰老舊鍋爐、電機(jī)、變壓器等低效設(shè)備,推進(jìn)工業(yè)鍋爐、窯爐節(jié)能環(huán)保綜合改造。加快實(shí)施新一輪電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升行動(dòng)、工業(yè)污水資源化利用行動(dòng),開(kāi)展節(jié)水工藝提升、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推動(dòng)鋼鐵、石化、建材等流程型高耗能行業(yè)實(shí)施流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造,開(kāi)展企業(yè)工藝集成與能量系統(tǒng)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)高效用能設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化匹配。推動(dòng)原料藥生產(chǎn)基地集中布局,實(shí)現(xiàn)污染物集中處理和集中監(jiān)管。在具備條件的企業(yè)和園區(qū)推動(dòng)可再生能源消納、余能利用和工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。對(duì)有條件的園區(qū)實(shí)施集中供熱、能源梯級(jí)利用、園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化改造。著力推動(dòng)各行業(yè)加快有毒有害原料替代,著力推進(jìn)工業(yè)固體廢物源頭減量。(二)強(qiáng)化綠色制造體系建設(shè)繼續(xù)深化綠色工廠、綠色低碳園區(qū)建設(shè),打造綠色供應(yīng)鏈,持續(xù)完善以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、回收物流體系,增加綠色產(chǎn)品供給。積極運(yùn)用綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造示范、綠色制造系統(tǒng)集成等專項(xiàng),推動(dòng)實(shí)施綠色制造重點(diǎn)工程,培育壯大綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,建立完善高效、清潔、低碳的綠色制造體系。強(qiáng)化現(xiàn)有綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,持續(xù)提升綠色制造水平。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)在成為綠色工廠后,協(xié)同供應(yīng)鏈上下游企業(yè),充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),建立包括原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈管理體系。在硅、鋁、稀貴金屬、資源綜合利用等特色領(lǐng)域積極培育創(chuàng)建綠色企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色管理和綠色生產(chǎn),牽頭制定綠色標(biāo)準(zhǔn),打造有國(guó)際影響力的綠色制造標(biāo)桿,引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期管理,推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),支持企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。全面提升工業(yè)產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)能力,加強(qiáng)綠色設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,圍繞化工產(chǎn)品、機(jī)械裝備、電子電器、汽車及配件、特色食品等典型產(chǎn)品,突破輕量化設(shè)計(jì)、節(jié)能降噪、可拆解與回收等核心技術(shù),推廣易拆解、易分類的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案。聚焦生態(tài)環(huán)境影響大、消費(fèi)需求旺盛、國(guó)際貿(mào)易量大的工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域,遴選一批工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。擴(kuò)大綠色產(chǎn)品種類覆蓋范圍,促進(jìn)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品供給的擴(kuò)大和升級(jí),帶動(dòng)綠色消費(fèi)。強(qiáng)化綠色制造服務(wù)能力建設(shè),積極搭建綠色制造服務(wù)平臺(tái),積極培育專業(yè)化本地化服務(wù)機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色制造評(píng)價(jià)及服務(wù)模式,面向重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展咨詢、診斷、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、認(rèn)定、審計(jì)、培訓(xùn)等服務(wù),提供綠色制造整體解決方案。圍繞工業(yè)節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、低碳及綠色制造等領(lǐng)域,開(kāi)展綠色制造系統(tǒng)集成供應(yīng)商培育行動(dòng),提升綠色制造服務(wù)能力。加快發(fā)展能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評(píng)估等服務(wù)業(yè),推行合同能源管理、合同節(jié)水管理和第三方環(huán)境污染治理。(三)全面推進(jìn)綠色低碳制造全面落實(shí)能源、水、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控制度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,著力構(gòu)建科技含量高、能源資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面推行清潔生產(chǎn),深入推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域綠色化改造,持續(xù)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)能效領(lǐng)跑者創(chuàng)建。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。深入開(kāi)展節(jié)能降耗行動(dòng),強(qiáng)化節(jié)能審查源頭管控,嚴(yán)格節(jié)能監(jiān)察,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,加快能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用,對(duì)鋼鐵、建材、化工、有色金屬等高耗能行業(yè)實(shí)施更加嚴(yán)格的能效標(biāo)準(zhǔn)。研究制定鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案,推動(dòng)高能耗行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高能源利用效率。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展能效水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn),持續(xù)降低能耗、物耗和水耗。增加綠色產(chǎn)品供給,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)企業(yè)加快應(yīng)用綠色低碳、節(jié)水節(jié)材、減污降耗等新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備實(shí)施技術(shù)改造,進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力,持續(xù)提升資源綜合利用水平。推動(dòng)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)燃煤替代,積極發(fā)展分布式光伏電站和需求側(cè)儲(chǔ)能,提高可再生能源使用比例。積極推廣使用新能源汽車、可降解塑料、綠色建材等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。(四)提高制造業(yè)資源循環(huán)利用水平打造工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用,壯大資源回收利用產(chǎn)業(yè)。以高值化、規(guī)模化、集約化利用為重點(diǎn),推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備,引導(dǎo)產(chǎn)廢企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用。以綠色硅、綠色鋁為引領(lǐng),打造硅、鋁產(chǎn)業(yè)資源綜合利用核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬等共伴生礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用和有價(jià)組分梯級(jí)回收。引導(dǎo)礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)水平,探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的利用。圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊紡織品等主要再生資源,加快先進(jìn)適用回收利用技術(shù)和裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用。支持企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、開(kāi)發(fā)園區(qū)循環(huán)式改造,強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快提升污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和能源清潔化利用能力。面臨形勢(shì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有了新的發(fā)展和變化。要深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段新特征新要求,增強(qiáng)窗口期意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,奮發(fā)有為辦好自己的事,以確定性措施應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì),善于化危為機(jī),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。從國(guó)際形勢(shì)看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則面臨重塑,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性不穩(wěn)定性增加;貿(mào)易和技術(shù)交流受限,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性風(fēng)險(xiǎn)加大;發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造回流與東南亞國(guó)家中低端制造分流加劇,給國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)組織變革和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移不斷加速,為云南制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。不僅如此,新冠肺炎疫情加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局重構(gòu),為云南制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得的時(shí)間窗口。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,已成為持續(xù)優(yōu)化和提升國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、現(xiàn)代流通體系的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要支撐,將為云南制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。同時(shí),全國(guó)各地對(duì)發(fā)展制造業(yè)的重視程度不斷提升,周邊省份營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對(duì)我省承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從省內(nèi)形勢(shì)看,全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭,在西部地區(qū)的地位和影響力不斷提升,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。全省綜合交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代物流樞紐體系、能源網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)加快推進(jìn),為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈重塑卷煙工業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì),打造中國(guó)綠色鋁谷、光伏之都等系列安排部署,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力緊扣全省制造業(yè)整體布局和各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,推動(dòng)園區(qū)優(yōu)化提升和提質(zhì)增效,著力優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、完善園區(qū)管理機(jī)制、提升園區(qū)功能配套、加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)、推動(dòng)園區(qū)綠色低碳發(fā)展,全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。(一)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持全省一盤(pán)棋統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)各地制造業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享共贏。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,圍繞一核、一圈、一帶、多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃,緊扣各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,建立健全以園區(qū)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資規(guī)劃、投融資方案和片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等為支撐的1+1+N的開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃體系,指導(dǎo)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。堅(jiān)持一以貫之抓落實(shí),以園區(qū)為載體,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,以培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為方向,整合資源、集中力量,深入推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升,加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、治理能力現(xiàn)代化的園區(qū)發(fā)展格局。到2025年,力爭(zhēng)打造形成營(yíng)業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個(gè)、超2000億元園區(qū)5個(gè)、超5000億元園區(qū)2個(gè)。(二)完善園區(qū)管理機(jī)制以提升園區(qū)的綜合效能為核心,以健全園區(qū)管理機(jī)制、創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式、完善園區(qū)監(jiān)測(cè)考核體系為主線,推進(jìn)園區(qū)管理機(jī)制提升,推動(dòng)各部門(mén)分工合作、高效協(xié)同。探索園區(qū)多元化開(kāi)發(fā)模式,創(chuàng)新園區(qū)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)。建立完善全省統(tǒng)一的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系和報(bào)送制度,加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)園區(qū)的分類考核評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)管理。(三)提升園區(qū)功能配套按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則,統(tǒng)籌園區(qū)與周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系。加快推進(jìn)數(shù)字園區(qū)建設(shè),支持園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡(luò)和5G+應(yīng)用場(chǎng)景,加快推動(dòng)園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計(jì)算平臺(tái)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施水平提升。加快推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展,加強(qiáng)園區(qū)交通、能源、電力、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施與城市的銜接配套、共建共享。(四)加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,構(gòu)建完善園區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,提升園區(qū)集聚創(chuàng)新要素能力,著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。加快在合金鋁、稀貴金屬新材料、節(jié)能減排、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域高水平建設(shè)云南實(shí)驗(yàn)室。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、卷煙及配套、新能

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