如何對衛(wèi)生院實施目標(biāo)管理考核

目標(biāo)管理考核

123主要內(nèi)容什么是目標(biāo)管理縣衛(wèi)生局對衛(wèi)生院的目標(biāo)管理考核現(xiàn)狀及存在的問題如何實施目標(biāo)管理4什么是目標(biāo)管理1954年管理大師彼得·德魯克首倡目標(biāo)管理（ManagementByObjectives，簡稱為MBO，是德魯克所發(fā)明的最重要、最有影響的概念），這一管理模式就逐漸成為當(dāng)代企業(yè)管理體系的最為重要組成部分之一，甚至被人稱為“管理中的管理”。5他在1954年出版的《管理的實踐》一書中，首先提出了“目標(biāo)管理和自我控制的主張”，認(rèn)為“企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)。企業(yè)如果無總目標(biāo)及與總目標(biāo)相一致的分目標(biāo)，來指導(dǎo)職工的生產(chǎn)和管理活動，則企業(yè)規(guī)模越大，人員越多，發(fā)生內(nèi)耗和浪費的可能性越大”。概括來說也即是讓企業(yè)的管理人員和工人親自參加工作目標(biāo)的制訂，在工作中實行“自我控制”，并努力完成工作目標(biāo)的一種管理制度。6目標(biāo)管理的定義目標(biāo)管理不是計劃管理；目標(biāo)管理不是對目標(biāo)的管理；目標(biāo)管理是通過目標(biāo)實現(xiàn)管理；目標(biāo)管理是管理者通過激勵機制的作用，把組織或管理者的目標(biāo)，轉(zhuǎn)化成被管理者的目標(biāo)，以實現(xiàn)由自我控制達(dá)成整體協(xié)調(diào)控制的一種管理技術(shù)。7目標(biāo)管理的特點

目標(biāo)設(shè)置的方法——上下級共同制定目標(biāo)

目標(biāo)間的關(guān)系——完成組織目標(biāo)就是完成個人目標(biāo)

管理方式——自己確定工作方法

成果評價方法——共同評價，自我改進

8德魯克：目標(biāo)管理改變了經(jīng)理人過去監(jiān)督部屬工作的傳統(tǒng)方式，取而代之的是主管與部屬共同協(xié)商具體的工作目標(biāo)，事先設(shè)立績效衡量標(biāo)準(zhǔn)，并且放手讓部屬努力去達(dá)成既定目標(biāo)。此種雙方協(xié)商一個彼此認(rèn)可的績效衡量標(biāo)準(zhǔn)的模式，自然會形成目標(biāo)管理與自我控制。9目標(biāo)管理八要素

1、目標(biāo)是什么？----實現(xiàn)目標(biāo)的中心問題、項目名稱2、達(dá)到什么程度？----達(dá)到的質(zhì)、量、狀態(tài)3、誰來完成目標(biāo)？----負(fù)責(zé)人與參與人4、何時完成目標(biāo)？----期限、預(yù)定計劃表、日程表

10目標(biāo)管理八要素5、怎么辦？----應(yīng)采取的措施、手段、方法6、如何保證？----應(yīng)給予的資源配備和授權(quán)7、是否達(dá)成了既定目標(biāo)？----對成果的檢查、評價8、如何對待完成情況？----與獎懲安排的掛鉤、進入下一輪目標(biāo)管理循環(huán)11目標(biāo)管理的工作流程

制定目標(biāo)及目標(biāo)分解目標(biāo)實施目標(biāo)考核信息反饋及面談

12目標(biāo)實施反饋與面談制定目標(biāo)目標(biāo)考核13縣衛(wèi)生局對衛(wèi)生院的目標(biāo)管理考核現(xiàn)狀及存在的問題目標(biāo)設(shè)置的問題目標(biāo)實施的問題目標(biāo)考核的問題考核結(jié)果利用的問題14目標(biāo)設(shè)置的問題目標(biāo)系統(tǒng)性不強衛(wèi)生局、衛(wèi)生院、職工的目標(biāo)脫節(jié)目標(biāo)挑戰(zhàn)性不夠目標(biāo)導(dǎo)向性不強定性指標(biāo)多、定量指標(biāo)少目標(biāo)溝通不充分15目標(biāo)實施的問題

缺乏行動計劃缺乏針對性的培訓(xùn)和輔導(dǎo)缺乏實施過程的監(jiān)控

16目標(biāo)考核的問題

沒有明確考核周期考評主體設(shè)置不能保證考評的科學(xué)性和公正性考評隨意性強以扣分為主要方法不能拉開差距考核結(jié)果不進行反饋17考核結(jié)果利用的問題

考核結(jié)果與衛(wèi)生院職工無關(guān)聯(lián)

獎懲激勵效果較弱

18如何實施目標(biāo)管理

第一步：建立目標(biāo)管理組織部門第二步：制定目標(biāo)第三步：對目標(biāo)進行宣傳輔導(dǎo)第四步：跟蹤檢查目標(biāo)的執(zhí)行過程第五步：目標(biāo)考核第六步：反饋及面談第七步：目標(biāo)考核結(jié)果使用

19第一步：建立目標(biāo)管理組織部門組成人員:由衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能股室和縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（疾控中心、婦保院、衛(wèi)監(jiān)所、合管辦、人民醫(yī)院、中醫(yī)院）有關(guān)人員等組成。

20主要職責(zé):制定衛(wèi)生院目標(biāo)管理方案，與衛(wèi)生院共同明確目標(biāo)內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)；幫助衛(wèi)生院細(xì)分目標(biāo)，制定衛(wèi)生院內(nèi)部績效管理方案；對衛(wèi)生院實施目標(biāo)的過程進行跟蹤檢查，并提供支持；與衛(wèi)生院一同考核評價目標(biāo)的完成情況，并進行反饋面談。

21第二步：制定目標(biāo)目標(biāo)制定要點：采取雙向溝通和討論的方式，上下級共同制定目標(biāo)。目標(biāo)要力求數(shù)量化和具體化。目標(biāo)要有適度挑戰(zhàn)性。要搞好長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的平衡。22好目標(biāo)的判斷標(biāo)準(zhǔn)（SMART原則）：S代表具體的（Specific）M代表可度量的（Measurable）A代表可實現(xiàn)的（Attainable）R代表現(xiàn)實性的（Realistic）T代表有時限的（Time-bound）舉例：2007年（有時限的），完成業(yè)務(wù)總收入（具體的）200萬元（可度量的）（同比增長15%--可實現(xiàn)的）（年底考核結(jié)果210萬元--現(xiàn)實性的）。23制定目標(biāo)的方法：關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（KeyPerformanceIndicator，KPI）（二八原理）。業(yè)績指標(biāo)以“事”為主，它不記錄過程，只是明確最終結(jié)果；目標(biāo)的數(shù)量要濃縮在5-8項，并按重要次序降序排列；崗位中主要的、重大的目標(biāo)，設(shè)定考核指標(biāo)時，一般不應(yīng)小于５％權(quán)重；具體某項工作目標(biāo)可通過月度將目標(biāo)細(xì)化；24醫(yī)療行政公共衛(wèi)生36%經(jīng)營管理新農(nóng)合隊伍衛(wèi)生局對衛(wèi)生院的總目標(biāo)衛(wèi)生院目標(biāo)防疫，15%婦幼，15%衛(wèi)生監(jiān)督，3%村衛(wèi)生室管理，3%五苗全程接種合格率達(dá)95%，3分（占防疫考核的20%）25第三步：對目標(biāo)進行宣傳輔導(dǎo)

目標(biāo)管理宣導(dǎo)目的：讓衛(wèi)生院全體職工了解目標(biāo)管理的內(nèi)容及與其利益的關(guān)聯(lián)；探討達(dá)到目標(biāo)的途徑與手段；協(xié)助衛(wèi)生院將目標(biāo)分解至科室和個人，用以達(dá)成共同的目標(biāo)。26目標(biāo)管理宣導(dǎo)方法：召開衛(wèi)生院職工大會；印發(fā)目標(biāo)管理方案；協(xié)助衛(wèi)生院制定績效管理方案，落實目標(biāo)任務(wù)；聽取職工意見，幫助解決衛(wèi)生院完成目標(biāo)過程中可能遇到的困難和問題。

27第四步：跟蹤目標(biāo)的執(zhí)行過程

跟蹤檢查主要目的：一是為了發(fā)現(xiàn)目標(biāo)執(zhí)行過程中的偏差，以便及時、適時地修正。二是為上下溝通和上級實行例外管理提供機會和內(nèi)容，衛(wèi)生局要知道什么時候該管，什么時候不管。三是為衛(wèi)生院執(zhí)行目標(biāo)提供支撐。

28跟蹤檢查的方法：可以使用目標(biāo)卡或者目標(biāo)跟蹤單。297月份目標(biāo)跟蹤單目標(biāo)與重要性本月工作情況目標(biāo)完成程度得分自我檢查處理情形計劃實際業(yè)務(wù)收入30萬元25萬元召開院委會分析門診樓項目二樓蓋板二樓蓋板衛(wèi)生局（簽章）衛(wèi)生院（簽章）30第五步：目標(biāo)考核

考核原則：公開的原則客觀的原則溝通的原則時效性原則

31考核關(guān)系和考核周期目標(biāo)考核項目考核周期考核人公共衛(wèi)生服務(wù)與管理防疫月度衛(wèi)生局、疾控中心婦幼衛(wèi)生局、婦保院衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生局、衛(wèi)監(jiān)所村衛(wèi)生室管理季度衛(wèi)生局32考核關(guān)系和考核周期目標(biāo)考核項目考核周期考核人醫(yī)療管理

醫(yī)療質(zhì)量季度衛(wèi)生局，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院參與醫(yī)療安全醫(yī)療服務(wù)33考核關(guān)系和考核周期目標(biāo)考核項目考核周期考核人行政后勤管理行政管理季度衛(wèi)生局后勤管理隊伍建設(shè)隊伍建設(shè)新農(nóng)合管理新農(nóng)合管理衛(wèi)生局、合管辦財務(wù)與經(jīng)營管理財務(wù)管理衛(wèi)生局經(jīng)營管理年度34考核關(guān)系和考核周期目標(biāo)考核項目考核周期考核人評先評優(yōu)一票否決指標(biāo)醫(yī)療事故年度衛(wèi)生局孕產(chǎn)婦死亡衛(wèi)生局、婦保院新農(nóng)合衛(wèi)生局、合管辦綜合治理衛(wèi)生局計劃生育醫(yī)德醫(yī)風(fēng)35制定考核標(biāo)準(zhǔn)和表格

目標(biāo)考核項及權(quán)重一季度…

四季度年終得分123101112公共衛(wèi)生（36%）防疫（15%）婦幼（15%）衛(wèi)監(jiān)（3%）村衛(wèi)生室（3%）36第六步：反饋及面談

將考核結(jié)果與衛(wèi)生院院委班子進行反饋面談的目的：衛(wèi)生局與衛(wèi)生院雙方就衛(wèi)生院的目標(biāo)完成情況，達(dá)成一致的看法；指出衛(wèi)生院工作的優(yōu)點、不足及努力的方向；共同為衛(wèi)生院制定相應(yīng)的改進計劃。37第七步：目標(biāo)考核結(jié)果使用事先獎懲規(guī)定---對目標(biāo)達(dá)到什么程度，怎樣獎懲，都要實現(xiàn)形成文字材料，使廣大群眾心里有數(shù)。在制定獎懲規(guī)定時要考慮控制能力問題，既要在本級組織和職權(quán)范圍內(nèi)明確獎懲。事中獎懲資料---在目標(biāo)實施階段要既是檢查并注意積累評價資料，以保證評價時有充分的根據(jù)。

38事后獎懲兌現(xiàn)---領(lǐng)導(dǎo)要說話算數(shù)，按期初的獎懲規(guī)定辦，即便是發(fā)現(xiàn)期初的獎懲規(guī)定不盡合