經(jīng)濟(jì)制度課件

溫故而知新：1．市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)2、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性3．誠(chéng)信的重要性？怎樣解決誠(chéng)信問(wèn)題？4、為什么、怎樣規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序？溫故而知新：1第二框社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第九課走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第二框社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第九課走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)2一、加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控1、加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性1）彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足市場(chǎng)不是萬(wàn)能的存在固有的弊端自發(fā)性盲目性滯后性社會(huì)主義公有制

共同富裕2）社會(huì)主義性質(zhì)一、加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控1、加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性1）彌補(bǔ)市場(chǎng)3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展為什么要加強(qiáng)宏觀調(diào)控？（1）市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性：市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。加強(qiáng)宏觀調(diào)控不只是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不足，（2）是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)決定的，社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控功能。

所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又需要加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展為什么要加強(qiáng)宏觀調(diào)控？4市場(chǎng)調(diào)節(jié)（決定）國(guó)家宏觀調(diào)控（彌補(bǔ)）+手拉手向前走無(wú)形手有形手市場(chǎng)調(diào)節(jié)國(guó)家+手拉手向前走無(wú)形手有形手5一、加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控1.必要性：2.含義：3.主要目標(biāo)：4.主要手段：國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加就業(yè)穩(wěn)定物價(jià)保持國(guó)際收支平衡經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段一、加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控1.必要性：國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民6經(jīng)濟(jì)政策：

稅收政策、信貸政策、利率政策、匯率政策、價(jià)格政策、產(chǎn)品購(gòu)銷政策、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策等等

計(jì)劃：國(guó)家制定和實(shí)施的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃財(cái)政政策和貨幣政策是國(guó)家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。保護(hù)價(jià)和放開(kāi)保護(hù)價(jià)、特別定價(jià)經(jīng)濟(jì)手段4.國(guó)家宏觀調(diào)控的手段經(jīng)濟(jì)政策：稅收政策、信貸政策、利率政策、匯7財(cái)政政策和貨幣政策的比較國(guó)務(wù)院財(cái)政部中國(guó)人民銀行政府調(diào)節(jié)財(cái)政收入（稅率、稅收、國(guó)債）和財(cái)政支出總量來(lái)調(diào)節(jié)和控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)

央行調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率來(lái)調(diào)節(jié)和控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策是指政府通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。貨幣政策是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而對(duì)貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施.稅率、稅收、國(guó)債、政府采購(gòu)（支出）、補(bǔ)貼（支出）等。信貸、利率、外匯、匯率、存款準(zhǔn)備金率等。都是經(jīng)濟(jì)政策，都是宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。財(cái)政政策和貨幣政策的比較國(guó)務(wù)院財(cái)政部中國(guó)人民銀行政府調(diào)節(jié)財(cái)政8存款準(zhǔn)備金率銀行存款準(zhǔn)備金比率，指商業(yè)銀行的初級(jí)存款中不能用于放貸的部分的比例。為保障存款人的利益，銀行機(jī)構(gòu)不能將吸納的存款全部用于發(fā)放貸款，必須保留一定的資金，繳存在中央銀行，以備客戶提款的需要，這部分的存款就叫做存款準(zhǔn)備金。而存款準(zhǔn)備金與存款總額的比例，就是銀行存款準(zhǔn)備金比率。提高存款準(zhǔn)備金率，屬于緊縮的貨幣政策，增加銀行中的貨幣量，減少社會(huì)上流通的貨幣量，減少需求，抑制通貨膨脹。存款準(zhǔn)備金率9

國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。如：合同法、廣告法、價(jià)格法、勞動(dòng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等等所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法法律手段國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。如：合同法10行政手段的特點(diǎn)：直接、迅速。是指國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。行政手段必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，不能片面強(qiáng)調(diào)和過(guò)多地運(yùn)用行政手段行政手段的特點(diǎn)：直接、迅速。是指國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)11經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的區(qū)別（1）實(shí)施的依據(jù)不同經(jīng)濟(jì)手段是國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來(lái)實(shí)施的。行政手段是國(guó)家采取強(qiáng)制措施(如行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等）來(lái)實(shí)施的。（2）實(shí)施的特點(diǎn)不同經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié)具有間接性，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來(lái)影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

如：糧食保護(hù)價(jià)。行政手段具有直接、迅速的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的區(qū)別（1）實(shí)施的依據(jù)不同經(jīng)濟(jì)手段是國(guó)家運(yùn)12嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策

實(shí)施限購(gòu)令，完善住房限購(gòu)措施

發(fā)揮稅收在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中的作用

國(guó)家發(fā)出通知，提高商品住房預(yù)售門檻

完善法律法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管

國(guó)家發(fā)布規(guī)定，逐步放寬廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)立法規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)交易秩序監(jiān)管，對(duì)違法行為要追究其法律責(zé)任

加大財(cái)政投入和貸款支持力度

活學(xué)活用——山東樓市調(diào)控措施體現(xiàn)了國(guó)家宏觀調(diào)控的哪些手段？行政手段經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段行政手段法律手段經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段活學(xué)活用——山東樓市調(diào)控措施體現(xiàn)了國(guó)家宏觀調(diào)控的哪些手段？行13從國(guó)家調(diào)控樓市所采用的手段可看出，

國(guó)家的宏觀調(diào)控，以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。從國(guó)家調(diào)控樓市所采用的手段可看出，14二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。

(回顧)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義社15（1）堅(jiān)持公有制的主體地位——基本標(biāo)志（2）實(shí)現(xiàn)共同富?！灸繕?biāo)（3）實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控——為什么2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征（個(gè)性）（1）堅(jiān)持公有制的主體地位——基本標(biāo)志（2）實(shí)現(xiàn)共同富?！?61.堅(jiān)持共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)宏觀調(diào)控的唯一目標(biāo)。3.只有在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下才有國(guó)家的宏觀調(diào)控。

4.我國(guó)宏觀調(diào)控以行政手段為主，輔之以必要的經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。5.國(guó)家宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段是財(cái)政政策和貨幣政策。6.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控在資源配置中的決定性作用。

7.國(guó)家的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用是彼此孤立的，它們之間沒(méi)有任何聯(lián)系。明辨真?zhèn)危ā粒ā粒ā粒ā粒ā蹋ā粒ā粒?.堅(jiān)持共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。明辨真?zhèn)危ā?72宏觀調(diào)控的含義1宏觀調(diào)控的必要性（是什么）（為什么）（調(diào)什么）4宏觀調(diào)控的手段手段手段手段經(jīng)濟(jì)法律行政3宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)（怎么調(diào)）二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控課堂小結(jié)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義、基本特征①堅(jiān)持公有制的主體地位——基本標(biāo)志②實(shí)現(xiàn)共同富?！灸繕?biāo)③實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控———調(diào)控力度2宏觀調(diào)控的含義1宏觀調(diào)控的必要性（是什么）（為什么18走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)配置資源市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性市場(chǎng)秩序社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征含義基本特征加強(qiáng)宏觀調(diào)控含義原因主要目標(biāo)手段小結(jié)（是什么）（為什么）（調(diào)什么）（怎么調(diào)）走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)配置資源市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)秩序社會(huì)191、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控存在顯著區(qū)別①?gòu)恼{(diào)節(jié)手段看:市場(chǎng)調(diào)節(jié)主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等來(lái)進(jìn)行,而宏觀調(diào)控則以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段。②從優(yōu)勢(shì)看:市場(chǎng)能夠通過(guò)價(jià)格漲落及時(shí)反映供求變化,市場(chǎng)信息靈敏,生產(chǎn)要素自由流動(dòng),生產(chǎn)效率高;宏觀調(diào)控具有自覺(jué)性、主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足。1、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控存在顯著區(qū)別2.

21世紀(jì)前十年,我國(guó)堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)10.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第六位上升到第二位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),中西部地區(qū)發(fā)展加快,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入大幅提高。同時(shí),全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正免費(fèi)的九年義務(wù)教育,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系初步形成,保障性住房建設(shè)加快推進(jìn),使“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的理想逐步變成現(xiàn)實(shí)。結(jié)合上述材料,運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征分析我國(guó)十年來(lái)取得巨大成就的原因。2.21世紀(jì)前十年,我國(guó)堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題,不【解析】本題給定了理論知識(shí),即要求“運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征分析”。結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本特征,聯(lián)系材料解答即可?！窘馕觥勘绢}給定了理論知識(shí),即要求“運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基答案:(1)堅(jiān)持公有制的主體地位。21世紀(jì)前十年,我國(guó)不斷完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,這是取得巨大成就的根本原因之一。(2)堅(jiān)持以共同富裕為根本目標(biāo)。21世紀(jì)前十年,我國(guó)積極統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展,全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),完善社會(huì)保障,始終堅(jiān)持共同富裕的根本目標(biāo),這是取得巨大成就的重要原因。(3)能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。我國(guó)之所以取得巨大成就,是因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì),使國(guó)家宏觀調(diào)控做到更好、更有成效。答案:(1)堅(jiān)持公有制的主體地位。21世紀(jì)前十年,我國(guó)不斷完3.(2013·日照高一檢測(cè))在“調(diào)研山東”社會(huì)調(diào)查活動(dòng)中,大學(xué)生們了解到:為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,山東省政府出臺(tái)了引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化給予財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策,支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的貸款力度。結(jié)合材料分析山東省政府是如何運(yùn)用宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的。3.(2013·日照高一檢測(cè))在“調(diào)研山東”社會(huì)調(diào)查活動(dòng)中,3.(2013·日照高一檢測(cè))在“調(diào)研山東”社會(huì)調(diào)查活動(dòng)中,大學(xué)生們了解到:為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,山東省政府出臺(tái)了引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化給予財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策,支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的貸款力度。結(jié)合材料分析山東省政府是如何運(yùn)用宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的。3.(2013·日照高一檢測(cè))在“調(diào)研山東”社會(huì)調(diào)查活動(dòng)中,【解析】本題考查學(xué)生對(duì)宏觀調(diào)控手段的理解。解答本題需要注意審清答題范圍是“宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段”。經(jīng)濟(jì)手段主要包括計(jì)劃與政策兩種方式,政策主要包括財(cái)政政策與貨幣政策。解答時(shí)需要結(jié)合關(guān)鍵詞“規(guī)劃”“財(cái)政”“稅收”“貸款”提取有效信息,在此基礎(chǔ)上結(jié)合材料進(jìn)行作答。【解析】本題考查學(xué)生對(duì)宏觀調(diào)控手段的理解。解答本題需要注意審結(jié)合材料分析山東省政府是如何運(yùn)用宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的。答案:(1)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。(2)運(yùn)用財(cái)政政策。通過(guò)財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策,支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。(3)運(yùn)用貨幣政策。加大貸款力度,為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供金融支持。結(jié)合材料分析山東省政府是如何運(yùn)用宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)科4、正確區(qū)分貨幣政策和財(cái)政政策(1)貨幣政策是指中央銀行(中國(guó)人民銀行)通過(guò)降息/加息或者提高/降低準(zhǔn)備金率調(diào)控貨幣供應(yīng)量的政策。(2)財(cái)政政策是指財(cái)政相關(guān)政府部門(如財(cái)政部、發(fā)改委等)通過(guò)調(diào)節(jié)稅率或者提高/降低政府開(kāi)支(如建設(shè)公共設(shè)施)等影響宏觀需求或供給的政策。4、正確區(qū)分貨幣政策和財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)制度課件29演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！30溫故而知新：1．市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)2、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性3．誠(chéng)信的重要性？怎樣解決誠(chéng)信問(wèn)題？4、為什么、怎樣規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序？溫故而知新：31第二框社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第九課走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第二框社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第九課走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)32一、加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控1、加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性1）彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足市場(chǎng)不是萬(wàn)能的存在固有的弊端自發(fā)性盲目性滯后性社會(huì)主義公有制

共同富裕2）社會(huì)主義性質(zhì)一、加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控1、加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性1）彌補(bǔ)市場(chǎng)33社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展為什么要加強(qiáng)宏觀調(diào)控？（1）市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性：市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。加強(qiáng)宏觀調(diào)控不只是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不足，（2）是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)決定的，社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控功能。

所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又需要加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展為什么要加強(qiáng)宏觀調(diào)控？34市場(chǎng)調(diào)節(jié)（決定）國(guó)家宏觀調(diào)控（彌補(bǔ)）+手拉手向前走無(wú)形手有形手市場(chǎng)調(diào)節(jié)國(guó)家+手拉手向前走無(wú)形手有形手35一、加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控1.必要性：2.含義：3.主要目標(biāo)：4.主要手段：國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加就業(yè)穩(wěn)定物價(jià)保持國(guó)際收支平衡經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段一、加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控1.必要性：國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民36經(jīng)濟(jì)政策：

稅收政策、信貸政策、利率政策、匯率政策、價(jià)格政策、產(chǎn)品購(gòu)銷政策、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策等等

計(jì)劃：國(guó)家制定和實(shí)施的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃財(cái)政政策和貨幣政策是國(guó)家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。保護(hù)價(jià)和放開(kāi)保護(hù)價(jià)、特別定價(jià)經(jīng)濟(jì)手段4.國(guó)家宏觀調(diào)控的手段經(jīng)濟(jì)政策：稅收政策、信貸政策、利率政策、匯37財(cái)政政策和貨幣政策的比較國(guó)務(wù)院財(cái)政部中國(guó)人民銀行政府調(diào)節(jié)財(cái)政收入（稅率、稅收、國(guó)債）和財(cái)政支出總量來(lái)調(diào)節(jié)和控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)

央行調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率來(lái)調(diào)節(jié)和控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策是指政府通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。貨幣政策是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而對(duì)貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施.稅率、稅收、國(guó)債、政府采購(gòu)（支出）、補(bǔ)貼（支出）等。信貸、利率、外匯、匯率、存款準(zhǔn)備金率等。都是經(jīng)濟(jì)政策，都是宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。財(cái)政政策和貨幣政策的比較國(guó)務(wù)院財(cái)政部中國(guó)人民銀行政府調(diào)節(jié)財(cái)政38存款準(zhǔn)備金率銀行存款準(zhǔn)備金比率，指商業(yè)銀行的初級(jí)存款中不能用于放貸的部分的比例。為保障存款人的利益，銀行機(jī)構(gòu)不能將吸納的存款全部用于發(fā)放貸款，必須保留一定的資金，繳存在中央銀行，以備客戶提款的需要，這部分的存款就叫做存款準(zhǔn)備金。而存款準(zhǔn)備金與存款總額的比例，就是銀行存款準(zhǔn)備金比率。提高存款準(zhǔn)備金率，屬于緊縮的貨幣政策，增加銀行中的貨幣量，減少社會(huì)上流通的貨幣量，減少需求，抑制通貨膨脹。存款準(zhǔn)備金率39

國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。如：合同法、廣告法、價(jià)格法、勞動(dòng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等等所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法法律手段國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。如：合同法40行政手段的特點(diǎn)：直接、迅速。是指國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。行政手段必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，不能片面強(qiáng)調(diào)和過(guò)多地運(yùn)用行政手段行政手段的特點(diǎn)：直接、迅速。是指國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)41經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的區(qū)別（1）實(shí)施的依據(jù)不同經(jīng)濟(jì)手段是國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來(lái)實(shí)施的。行政手段是國(guó)家采取強(qiáng)制措施(如行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等）來(lái)實(shí)施的。（2）實(shí)施的特點(diǎn)不同經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié)具有間接性，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來(lái)影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

如：糧食保護(hù)價(jià)。行政手段具有直接、迅速的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的區(qū)別（1）實(shí)施的依據(jù)不同經(jīng)濟(jì)手段是國(guó)家運(yùn)42嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策

實(shí)施限購(gòu)令，完善住房限購(gòu)措施

發(fā)揮稅收在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中的作用

國(guó)家發(fā)出通知，提高商品住房預(yù)售門檻

完善法律法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管

國(guó)家發(fā)布規(guī)定，逐步放寬廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)立法規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)交易秩序監(jiān)管，對(duì)違法行為要追究其法律責(zé)任

加大財(cái)政投入和貸款支持力度

活學(xué)活用——山東樓市調(diào)控措施體現(xiàn)了國(guó)家宏觀調(diào)控的哪些手段？行政手段經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段行政手段法律手段經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段活學(xué)活用——山東樓市調(diào)控措施體現(xiàn)了國(guó)家宏觀調(diào)控的哪些手段？行43從國(guó)家調(diào)控樓市所采用的手段可看出，

國(guó)家的宏觀調(diào)控，以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。從國(guó)家調(diào)控樓市所采用的手段可看出，44二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。

(回顧)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義社45（1）堅(jiān)持公有制的主體地位——基本標(biāo)志（2）實(shí)現(xiàn)共同富?！灸繕?biāo)（3）實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控——為什么2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征（個(gè)性）（1）堅(jiān)持公有制的主體地位——基本標(biāo)志（2）實(shí)現(xiàn)共同富?！?61.堅(jiān)持共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國(guó)宏觀調(diào)控的唯一目標(biāo)。3.只有在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下才有國(guó)家的宏觀調(diào)控。

4.我國(guó)宏觀調(diào)控以行政手段為主，輔之以必要的經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。5.國(guó)家宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段是財(cái)政政策和貨幣政策。6.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控在資源配置中的決定性作用。

7.國(guó)家的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用是彼此孤立的，它們之間沒(méi)有任何聯(lián)系。明辨真?zhèn)危ā粒ā粒ā粒ā粒ā蹋ā粒ā粒?.堅(jiān)持共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。明辨真?zhèn)危ā?72宏觀調(diào)控的含義1宏觀調(diào)控的必要性（是什么）（為什么）（調(diào)什么）4宏觀調(diào)控的手段手段手段手段經(jīng)濟(jì)法律行政3宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)（怎么調(diào)）二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控課堂小結(jié)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義、基本特征①堅(jiān)持公有制的主體地位——基本標(biāo)志②實(shí)現(xiàn)共同富?！灸繕?biāo)③實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控———調(diào)控力度2宏觀調(diào)控的含義1宏觀調(diào)控的必要性（是什么）（為什么48走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)配置資源市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性市場(chǎng)秩序社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征含義基本特征加強(qiáng)宏觀調(diào)控含義原因主要目標(biāo)手段小結(jié)（是什么）（為什么）（調(diào)什么）（怎么調(diào)）走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)配置資源市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)秩序社會(huì)491、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控存在顯著區(qū)別①?gòu)恼{(diào)節(jié)手段看:市場(chǎng)調(diào)節(jié)主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等來(lái)進(jìn)行,而宏觀調(diào)控則以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段。②從優(yōu)勢(shì)看:市場(chǎng)能夠通過(guò)價(jià)格漲落及時(shí)反映供求變化,市場(chǎng)信息靈敏,生產(chǎn)要素自由流動(dòng),生產(chǎn)效率高;宏觀調(diào)控具有自覺(jué)性、主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足。1、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控存在顯著區(qū)別2.

21世紀(jì)前十年,我國(guó)堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)10.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第六位上升到第二位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),中西部地區(qū)發(fā)展加快,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入大幅提高。同時(shí),全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正免費(fèi)的九年義務(wù)教育,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系初步形成,保障性住房建設(shè)加快推進(jìn),使“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的理想逐步變成現(xiàn)實(shí)。結(jié)合上述材料,運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征分析我國(guó)十年來(lái)取得巨大成就的原因。2.21世紀(jì)前十年,我國(guó)堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題,不【解析】本題給定了理論知識(shí),即要求“運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征分析”。結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本特征,聯(lián)系材料解答即可?！窘馕觥勘绢}給定了理論知識(shí),即要求“運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基答案:(1)堅(jiān)持公有制的主體地位。21世紀(jì)前十年,我國(guó)不斷完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,這是取得巨大成就的根本原因之一。(2)堅(jiān)持以共同富裕為根本目標(biāo)。21世紀(jì)前十年,我國(guó)積極統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展,全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),完善社會(huì)保障,始終堅(jiān)持共同富裕的根本目標(biāo),這是取得巨大成就的重要原因。(3