企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件

專題講座

企業(yè)自主科技創(chuàng)新聯(lián)合舉辦專題講座企業(yè)自主科技創(chuàng)新聯(lián)合舉辦1主要內(nèi)容有關(guān)與科技有關(guān)的優(yōu)惠政策科技計(jì)劃類別有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、管理程序及注意事項(xiàng)有關(guān)專利知識(shí)主要內(nèi)容有關(guān)與科技有關(guān)的優(yōu)惠政策2與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策與科技相關(guān)的3與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)科技進(jìn)步、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定（【99】1號(hào)文件）國家科委、國家工商局關(guān)于以高新技術(shù)成果出資入股若干問題的規(guī)定國家科委、國家體改委關(guān)于大力發(fā)展民營科技型企業(yè)若干問題的決定浙江省鼓勵(lì)技術(shù)要素參與分配若干規(guī)定中華人民共和國專利法中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則

與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法4與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策中華人民共和國企業(yè)所得稅法（2007年3月16日第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過，2008年1月1日實(shí)行）

第二十八條符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

浙江省財(cái)政廳

浙江省國家稅務(wù)局

浙江省地方稅務(wù)局

浙江省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《落實(shí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)有關(guān)財(cái)務(wù)稅收政策及相應(yīng)管理辦法》的通知技術(shù)開發(fā)費(fèi)是指納稅人在一個(gè)納稅年度生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項(xiàng)費(fèi)用。包括以下項(xiàng)目：新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，原材料和半成品的試制費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)，未納入國家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)人員的工資，研究設(shè)備的折舊，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)，委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用。第九條企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，凡由國家財(cái)政和上級部門撥付的部分，不得在稅前扣除。（當(dāng)年上撥的經(jīng)費(fèi)必須當(dāng)年使用完）第十條企業(yè)享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策，必須賬證健全，并能夠從不同會(huì)計(jì)科目中準(zhǔn)確歸集技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額。與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策中華人民共和國企業(yè)所得稅法5與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)主要財(cái)稅政策第四條企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除。企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，不受比例限制，計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)用。第五條允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。第六條允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不計(jì)提折舊；單位價(jià)值在30萬元以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)主要財(cái)稅政策6與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策如企業(yè)當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用為100萬元，稅前利潤為20萬元，按照原先的財(cái)稅政策，該企業(yè)需繳納所得稅為20×33%=6.6萬元。根據(jù)新政策，該企業(yè)可以按照當(dāng)年實(shí)際投入的技術(shù)開發(fā)費(fèi)的50%再列成本開支，也即再列成本100×50%=50萬元，與稅前利潤相減，還有30萬元的差額，該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳的所得稅額為0×33%=0。余下的30萬元，如果下年度的稅前利潤為20萬元，則下年度的應(yīng)繳所得稅所得額抵扣后為0，納稅額也仍為0。還剩10萬元，繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)到下年，5年內(nèi)有效。與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策如企業(yè)當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用為100萬元，稅7科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、管理程序

與注意事項(xiàng)

科技計(jì)劃體系科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、管理程序與注意事項(xiàng)

科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、管理程序

與注意事項(xiàng)

科技計(jì)劃體系8科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、管理程序

與注意事項(xiàng)

近年來科技計(jì)劃管理體制改革情況省級科技計(jì)劃體系項(xiàng)目申報(bào)受理、專家評審和預(yù)算評審合同管理和驗(yàn)收管理重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、管理程序

與注意事項(xiàng)

近年來科技計(jì)劃管理體9科技計(jì)劃管理體制改革的原則:

四位一體:環(huán)境平臺(tái)人才項(xiàng)目

五個(gè)轉(zhuǎn)變:

由重項(xiàng)目管理向重綜合管理轉(zhuǎn)變，由重審批向重培育轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)受理向主動(dòng)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由重前期立項(xiàng)向重全程管理轉(zhuǎn)變，由重經(jīng)費(fèi)分配向重使用績效轉(zhuǎn)變。一、科技計(jì)劃管理體制改革基本情況科技計(jì)劃管理體制改革的原則:一、科技計(jì)劃管理體制改革10科技計(jì)劃管理改革的幾個(gè)重要方面

一、按照“公共財(cái)政、公共科技”的要求，調(diào)整優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)集成度，減少離散性。省級科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持全省科技基礎(chǔ)設(shè)施和公共科技條件平臺(tái)建設(shè)、社會(huì)公益類項(xiàng)目、應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、具有突破性重大帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略高新技術(shù)研究項(xiàng)目以及圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。

二、探索對不同性質(zhì)的項(xiàng)目實(shí)行不同的預(yù)算管理，對具有直接經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)投入為主的科技項(xiàng)目實(shí)行事后補(bǔ)助制度。。省科技攻關(guān)計(jì)劃中，重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和一般科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)比例逐漸調(diào)整為6：3：1

三、加強(qiáng)主動(dòng)設(shè)計(jì)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，主動(dòng)設(shè)計(jì)科技項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。四、繼續(xù)推行和完善專家評審和行政決策相結(jié)合的“三審一決策”立項(xiàng)評審制度?？萍加?jì)劃管理改革的幾個(gè)重要方面一、按照“公共財(cái)政、公共11科技計(jì)劃管理改革的幾個(gè)重要方面

五、推行招標(biāo)投標(biāo)制度。按照“公開、公平、競爭擇優(yōu)”的原則，推行和完善重大科技項(xiàng)目招投標(biāo)制度。六、探索建立科技信用承諾制、信用管理和制約機(jī)制。落實(shí)追蹤問效制度，對不按規(guī)定申請項(xiàng)目驗(yàn)收、資金配套不到位的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得申報(bào)承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。完善專家?guī)?，建立專家信用制度。七、加?qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理，提高科技經(jīng)費(fèi)使用績效。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，探索引入重大項(xiàng)目監(jiān)理制度。對重大重點(diǎn)項(xiàng)目完成后的經(jīng)費(fèi)使用情況，實(shí)行內(nèi)部審查、審計(jì)制度。建立和完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審制度?？萍加?jì)劃管理改革的幾個(gè)重要方面五、推行招標(biāo)投標(biāo)制度。按12二.科技計(jì)劃體系省級科技計(jì)劃體系4個(gè)基本計(jì)劃：

應(yīng)用基礎(chǔ)研究科技支撐和引導(dǎo)政策引導(dǎo)性科技創(chuàng)新條件和平臺(tái)建設(shè)重大科技專項(xiàng)：

26個(gè)重大科技專項(xiàng)30個(gè)優(yōu)先主題二.科技計(jì)劃體系省級科技計(jì)劃體系13省級科技計(jì)劃體系應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃

自然科學(xué)基金（每年4000萬左右）科技支撐和引導(dǎo)計(jì)劃面上科研計(jì)劃（每年2000萬）國內(nèi)科技合作與引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃（每年2000萬）國際科技合作與引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃（每年2000萬）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃（每年1000萬）國家863科技成果與浙江民營科技企業(yè)對接項(xiàng)目計(jì)劃（每年1200萬一般支持50萬以上）省級科技計(jì)劃體系應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃14省級科技計(jì)劃體系政策引導(dǎo)性計(jì)劃科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金（與國家配套每年4000-5000萬）火炬計(jì)劃星火計(jì)劃錢江人才計(jì)劃新苗人才計(jì)劃科技創(chuàng)新條件與平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃科技創(chuàng)新平臺(tái)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(中試基地)科技企業(yè)孵化器高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)這兩項(xiàng)每年幾百萬省級科技計(jì)劃體系政策引導(dǎo)性計(jì)劃這兩項(xiàng)每年幾百萬15省級科技計(jì)劃體系重大科技專項(xiàng)（優(yōu)先主題）

26個(gè)重大科技專項(xiàng)

30個(gè)優(yōu)先主題省級科技計(jì)劃體系重大科技專項(xiàng)（優(yōu)先主題）16企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件17企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件18國家科技計(jì)劃重大科技專項(xiàng)基本計(jì)劃:基礎(chǔ)研究計(jì)劃(973)高技術(shù)研究計(jì)劃(863)科技支撐計(jì)劃(專項(xiàng)科技計(jì)劃+地方科技計(jì)劃)政策性引導(dǎo)計(jì)劃創(chuàng)新條件建設(shè)計(jì)劃鼓勵(lì)和支持申報(bào)國家科技計(jì)劃(經(jīng)費(fèi)配套)國家科技計(jì)劃重大科技專項(xiàng)鼓勵(lì)和支持申報(bào)國家科技計(jì)劃(經(jīng)費(fèi)配套19三.項(xiàng)目申報(bào)受理、專家評審

和預(yù)算評審?fù)瑫r(shí)啟動(dòng)申報(bào)浙江省科學(xué)技術(shù)廳《關(guān)于啟動(dòng)申報(bào)2007年度各類省級科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》（浙科發(fā)計(jì)〔2007〕39號(hào)）常年受理網(wǎng)上申報(bào)紙質(zhì)申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)受理：科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的主要途徑

三.項(xiàng)目申報(bào)受理、專家評審

和預(yù)算評審?fù)瑫r(shí)啟動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)201.自然科學(xué)基金項(xiàng)目；

2.重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題重點(diǎn)、重大項(xiàng)目；

3.科技計(jì)劃面上項(xiàng)目；

4.國內(nèi)科技合作與成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

5.國際科技合作與引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目；

6.863計(jì)劃成果與浙江民營科技企業(yè)對接項(xiàng)目；

7.長三角重大科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目；

8.錢江人才計(jì)劃和新苗人才計(jì)劃項(xiàng)目；

9.科研院所專項(xiàng)項(xiàng)目；

10.省級新產(chǎn)品試制計(jì)劃項(xiàng)目。

網(wǎng)上申報(bào)常年受理1.自然科學(xué)基金項(xiàng)目；

2.重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題重點(diǎn)、21紙質(zhì)申報(bào)常年受理

火炬計(jì)劃項(xiàng)目；星火計(jì)劃項(xiàng)目；科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；專利成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。注意：所有的紙質(zhì)材料都要多幾份紙質(zhì)申報(bào)常年受理22

網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、常年受理項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)受理每日24小時(shí)進(jìn)行。紙質(zhì)申請表和匯總表受理時(shí)間為：每周四下午2：00—5：30。項(xiàng)目受理單位聯(lián)系電話：0571—85214237科技信息院：劉君。項(xiàng)目申報(bào)受理網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、常年受理項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)受理每日24小時(shí)進(jìn)行。項(xiàng)目申23如何進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)?如何進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)?24在線申報(bào)系統(tǒng)

分計(jì)劃類別申報(bào)注意點(diǎn)：在線上報(bào)后請及時(shí)與我們聯(lián)系，可以通過科技通、或電話：8393057583930565在線申報(bào)系統(tǒng)分計(jì)劃類別申報(bào)25企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件26企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件27例:重大科技專項(xiàng)

例:重大科技專項(xiàng)28網(wǎng)上注冊和項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)注意的問題網(wǎng)上注冊決定申報(bào)單位的歸口管理部門項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行分級受理、逐級審核推薦的管理程序。省級有關(guān)部門（集團(tuán)公司）負(fù)責(zé)受理、審核和推薦上報(bào)本系統(tǒng)內(nèi)各單位申報(bào)的項(xiàng)目。?。ú浚倏蒲性核?、高等院校負(fù)責(zé)受理、審核和推薦上報(bào)本單位及下屬各單位申報(bào)的項(xiàng)目?？h（市、區(qū)）科技局負(fù)責(zé)受理、審核和推薦所在地各單位申報(bào)的項(xiàng)目，由網(wǎng)絡(luò)高級管理員上報(bào)市科技局；市科技局負(fù)責(zé)受理、審核和推薦上報(bào)市本級直屬單位、所在地的?。ú浚賳挝?、所轄各縣（市、區(qū)）科技局申報(bào)和上報(bào)的項(xiàng)目。在線填報(bào)時(shí)，“項(xiàng)目計(jì)劃類別”是決定項(xiàng)目的管理業(yè)務(wù)處室工業(yè)項(xiàng)目\農(nóng)業(yè)項(xiàng)目\社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目\軟科學(xué)研究項(xiàng)目\國內(nèi)合作項(xiàng)目\國際合作項(xiàng)目在線填報(bào)時(shí)，“項(xiàng)目管理領(lǐng)域”是決定項(xiàng)目評審的分組50個(gè)技術(shù)管理領(lǐng)域網(wǎng)上注冊和項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)注意的問題網(wǎng)上注冊決定申報(bào)單位的歸口管29企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件30申報(bào)注意事項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面：優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目申報(bào)指南：每年都有變化貸款貼息：利息單盡量不要寫明具體項(xiàng)目材料份數(shù)：比要求的多幾份。與經(jīng)貿(mào)局申報(bào)申報(bào)沖突問題：建議兩邊同時(shí)申報(bào)，有技術(shù)含量的，盡量走科技線。鑒定問題：申報(bào)目的：能報(bào)項(xiàng)目盡量申報(bào)。申報(bào)注意事項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面：優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目31在推行網(wǎng)上申報(bào)、常年受理制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行分期處理、分批立項(xiàng)。每年有規(guī)定的項(xiàng)目處理時(shí)間表。例：2007年度

重大科技專項(xiàng)（優(yōu)先主題）項(xiàng)目：第一批項(xiàng)目申報(bào)受理截止時(shí)間：4月15日，第二批項(xiàng)目的受理截止時(shí)間為5月31日。

面上科研項(xiàng)目：5月20日通知限額推薦項(xiàng)目數(shù)；6月30日前擇優(yōu)統(tǒng)一推薦。

成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：第一批項(xiàng)目申報(bào)受理截止時(shí)間：5月31日；第二批項(xiàng)目的受理截止時(shí)間：8月10日。

新產(chǎn)品試制計(jì)劃：5月30日前第一批計(jì)劃；8月30日前第二批計(jì)劃；12月15日前第三批計(jì)劃。科技計(jì)劃項(xiàng)目常年受理與時(shí)間表的關(guān)系在推行網(wǎng)上申報(bào)、常年受理制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行分期處理、分批立項(xiàng)32項(xiàng)目申報(bào)資料提交要求

1．完成網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào)。2．紙質(zhì)材料：統(tǒng)一提交的材料：與網(wǎng)絡(luò)申報(bào)一致的科技計(jì)劃項(xiàng)目申請書(pdf版）和《科技項(xiàng)目建議書及經(jīng)費(fèi)概算》，一式1-2份，其中一份提交省相關(guān)部門。其中：申請事后補(bǔ)助（事后立項(xiàng)）的項(xiàng)目，可將該項(xiàng)目發(fā)生的研發(fā)投入，參考經(jīng)費(fèi)概算表支出科目匯總列表，不需編制經(jīng)費(fèi)概算，并在提交紙質(zhì)申請材料時(shí)提供主要費(fèi)用支出證明（憑證復(fù)印件）。申請事先立項(xiàng)事后補(bǔ)助的項(xiàng)目，需編制經(jīng)費(fèi)概算。申請貸款貼息的項(xiàng)目，將該項(xiàng)目前兩年內(nèi)所發(fā)生的的專項(xiàng)貸款和結(jié)息清單匯總列表（不需編制經(jīng)費(fèi)概算），并在提交紙質(zhì)申請材料時(shí)提供與銀行簽訂的專項(xiàng)貸款合同、到款和利息支付憑證（復(fù)印件）。項(xiàng)目申報(bào)資料提交要求1．完成網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào)。33項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送要求差異性大如國內(nèi)科技合作與成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目:1．國內(nèi)科技合作與成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申請表;2．可行性報(bào)告和經(jīng)費(fèi)概算；3．企業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓單位簽訂的技術(shù)合同書；4．合同款項(xiàng)的首批支付憑證和收款方的收款憑證；5．知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明；6．申請貸款貼息的項(xiàng)目,需提供資產(chǎn)負(fù)債表和企業(yè)與銀行簽訂的專項(xiàng)貸款合同和利息支付清單。受理單位也不同

科技廳委托單位受理業(yè)務(wù)處受理申報(bào)材料要求具體參見:在線申報(bào)的“申報(bào)說明”。項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送要求差異性大34采用紙質(zhì)材料申報(bào)的計(jì)劃申報(bào)和受理時(shí)間、方式和要求請查看在線申報(bào)相關(guān)計(jì)劃的具體通知和申報(bào)說明。未作具體說明的，請咨詢相應(yīng)計(jì)劃的各業(yè)務(wù)處（局）?；鹁嬗?jì)劃項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目：高新處星火計(jì)劃、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：農(nóng)村處自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采用紙質(zhì)材料申報(bào)的計(jì)劃申報(bào)和受理時(shí)間、方式和要求請查35要注重申報(bào)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圍繞我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。突出行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)。對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響或具有帶動(dòng)作用。研究開發(fā)的創(chuàng)新點(diǎn)明確。面向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用或具有產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景。重視項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和經(jīng)費(fèi)概算。要注重申報(bào)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圍繞我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。36可行性報(bào)告要求（一）立項(xiàng)的背景和意義。（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。（三）項(xiàng)目主要研究開發(fā)內(nèi)容、技術(shù)關(guān)鍵及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。（四）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)（主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景以及獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況）。（五）項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)路線、組織方式與課題分解。（六）計(jì)劃進(jìn)度安排。（七）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件?？尚行詧?bào)告要求（一）立項(xiàng)的背景和意義。37經(jīng)費(fèi)概算要求

經(jīng)費(fèi)概算包括兩部分：一是經(jīng)費(fèi)概算列表。

“省級科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算表”二是經(jīng)費(fèi)概算說明。

概算說明包括：對承擔(dān)單位和相關(guān)部門承諾提供的支撐條件進(jìn)行說明；對各科目支出的主要用途、與項(xiàng)目研究的相關(guān)性、概算方法、概算依據(jù)進(jìn)行分析說明；對其他來源經(jīng)費(fèi)進(jìn)行說明。（注意點(diǎn)：設(shè)備費(fèi)<30%,勞務(wù)費(fèi)<10%,專家咨詢費(fèi)500-800/人,管理費(fèi)5%)今年將啟動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評估和復(fù)審。經(jīng)費(fèi)概算要求經(jīng)費(fèi)概算包括兩部分：今年將啟動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評估38專家評審（預(yù)算評審）：項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行“三審一決策”程序?qū)＜以u審業(yè)務(wù)處初審處室聯(lián)審廳務(wù)會(huì)議決策科技廳會(huì)同省級有關(guān)部門初審專家評審科技廳會(huì)同省級有關(guān)部門提出立項(xiàng)建議省政府決策專家評審（預(yù)算評審）：項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行“三39專家評審采用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)評審的方式申報(bào)項(xiàng)目庫組2組3組n組1專家?guī)彀醇夹g(shù)管理領(lǐng)域按技術(shù)管理領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程按技術(shù)管理領(lǐng)域:特點(diǎn)：封閉：全過程由計(jì)算機(jī)完成。雙盲：提高評審結(jié)果的客觀性?；乇埽河?jì)算機(jī)控制各種回避。效率：高效、便捷。專家評審采用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)評審的方式申報(bào)組2組3組n組1專家按技術(shù)40四、合同管理和驗(yàn)收管理合同管理：合同項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收的主要依據(jù)。驗(yàn)收管理：驗(yàn)收是項(xiàng)目完成計(jì)劃任務(wù)的主要標(biāo)志。四、合同管理和驗(yàn)收管理合同管理：合同項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收的主要依據(jù)41合同管理科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行合同制（課題制）進(jìn)行管理合同簽定時(shí)間：計(jì)劃下達(dá)后。合同簽定需要注意的幾個(gè)問題：合同方（承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、歸口管理部門）研究開發(fā)任務(wù)、目標(biāo)和成果形式（實(shí)事求是）經(jīng)費(fèi)管理（比例、關(guān)聯(lián)）合同簽定方式網(wǎng)上流轉(zhuǎn)紙質(zhì)簽定，網(wǎng)上填報(bào)往年合同填報(bào)合同管理科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行合同制（課題制）進(jìn)行管理42企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件43企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件44項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的原始用戶名原始密碼項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的45企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件46驗(yàn)收管理浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理（暫行）辦法

2006年1月1日起試行。修訂稿正在征求意見。主要的改進(jìn)：經(jīng)費(fèi)審計(jì)的格式要求驗(yàn)收結(jié)論調(diào)整驗(yàn)收方式調(diào)整委托對象調(diào)整集中驗(yàn)收延遲項(xiàng)目強(qiáng)制驗(yàn)收專家費(fèi)用的發(fā)放驗(yàn)收管理浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理（暫行）辦法47驗(yàn)收程序驗(yàn)收申請和審批根據(jù)《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》，填寫《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》，提交歸口管理部門簽署意見。由歸口管理部門提交相關(guān)業(yè)務(wù)處簽署意見后，轉(zhuǎn)綜合計(jì)劃處審核同意，并安排驗(yàn)收專家。組織驗(yàn)收會(huì)議（現(xiàn)場驗(yàn)收、通信驗(yàn)收）根據(jù)批復(fù)意見，組織相關(guān)形式進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組織單位。驗(yàn)收結(jié)果公示驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后15日內(nèi)，由驗(yàn)收組織單位提交科技廳公示。辦理驗(yàn)收證書公示結(jié)束后（10日），辦理驗(yàn)收證書，同時(shí)相關(guān)技術(shù)材料進(jìn)行備案。驗(yàn)收程序驗(yàn)收申請和審批48企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件49企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件50五、重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題計(jì)劃重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目和優(yōu)先主題項(xiàng)目的關(guān)系實(shí)行公開申報(bào)和直接初審?fù)扑]（主動(dòng)設(shè)計(jì)）相結(jié)合實(shí)行“三審一決策”的項(xiàng)目立項(xiàng)程序經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式的改革：事后補(bǔ)助和貸款貼息

五、重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題計(jì)劃重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目和優(yōu)先主題項(xiàng)目51重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題項(xiàng)目一個(gè)重點(diǎn)：以節(jié)能降耗減排增效為重點(diǎn)

三個(gè)突出：突出以企業(yè)創(chuàng)新主體，突出科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，突出大企業(yè)、大工程、大項(xiàng)目。

計(jì)劃安排：工業(yè)領(lǐng)域（14個(gè)專項(xiàng)）和農(nóng)業(yè)（5個(gè)專項(xiàng)）、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域（7個(gè)專項(xiàng)）各安排50%。重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題項(xiàng)目一個(gè)重點(diǎn)：以節(jié)能降耗減排增效為重點(diǎn)52項(xiàng)目申報(bào)

網(wǎng)絡(luò)申報(bào)（不實(shí)行限額）常年受理（分期處理，分批立項(xiàng)）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)概算直接推薦+主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目申報(bào)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)（不實(shí)行限額53申報(bào)項(xiàng)目第一承擔(dān)單位要求：重大科技專項(xiàng)的實(shí)施要突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。項(xiàng)目承擔(dān)單位的確定，主要依據(jù)項(xiàng)目研發(fā)階段和研發(fā)性質(zhì)等確定。屬于中試（成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用）、示范和產(chǎn)業(yè)化階段、有明確產(chǎn)品導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化前景、預(yù)期可取得直接經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)或由企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研院所共同承擔(dān)。屬于研發(fā)前期階段和重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，由高校、科研院所承擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所合作創(chuàng)新。申報(bào)項(xiàng)目第一承擔(dān)單位要求：重大科技專項(xiàng)的實(shí)施要突出企54經(jīng)費(fèi)預(yù)算和預(yù)算評審加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的目的預(yù)算申報(bào)書預(yù)算評審辦法預(yù)算評審報(bào)告經(jīng)費(fèi)預(yù)算和預(yù)算評審加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的目的55組織推薦和主動(dòng)設(shè)計(jì)要求項(xiàng)目內(nèi)容符合“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的重大專項(xiàng)和優(yōu)先主題，符合專項(xiàng)實(shí)施目標(biāo)。擬解決的技術(shù)問題屬于該領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)，示范帶動(dòng)性強(qiáng)。項(xiàng)目研究內(nèi)容符合自主創(chuàng)新要求，預(yù)期能取得發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目目標(biāo)明確，預(yù)期能獲得明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。組織推薦和主動(dòng)設(shè)計(jì)要求項(xiàng)目內(nèi)容符合“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃確定56組織推薦和主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目資料提交要求項(xiàng)目名稱提出該項(xiàng)目研究的背景和意義主要攻關(guān)內(nèi)容技術(shù)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)組織實(shí)施方式經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議組織推薦和主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目資料提交要求項(xiàng)目名稱57事后補(bǔ)助和貸款貼息的財(cái)政補(bǔ)助方式財(cái)政資助方式改革實(shí)行事后補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目的條件事后補(bǔ)助和貸款貼息辦法事后補(bǔ)助和貸款貼息的財(cái)政補(bǔ)助方式財(cái)政資助方式改革58如何申報(bào)事后補(bǔ)助和貸款貼息？事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目事先立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目如何申報(bào)事后補(bǔ)助和貸款貼息？事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)59企業(yè)與專利企業(yè)與專利60專利申請專利的種類：發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利。如何區(qū)別呢？例如：第一臺(tái)電話機(jī)的研制可以申請發(fā)明專利；將臺(tái)式電話機(jī)改為壁掛式電話機(jī)時(shí)，可以申請實(shí)用新型專利；而卡通電話機(jī)（如把一只電話機(jī)做成狗的模樣）則可以申請外觀設(shè)計(jì)專利。專利保護(hù)年限：發(fā)明20年，實(shí)新與外觀10年。申請專利的實(shí)質(zhì)性條件（新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性）專利申請專利的種類：發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利。如61申報(bào)專利的實(shí)質(zhì)性條件

(1)新穎性，是指在申請日（不含申請日當(dāng)天）以前沒有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過、在國內(nèi)公開使用過或者以其他方式為公眾所知，也沒有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人向?qū)＠痔岢鲞^申請并且記載在申請日以后（含申請日）公布的專利申請文件中。申報(bào)專利的實(shí)質(zhì)性條件62申報(bào)專利的實(shí)質(zhì)性條件(2)創(chuàng)造性，是指同申請日以前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，該實(shí)用新型有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步?？梢愿爬椋悍秋@而易見性(3)實(shí)用性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用，并且能夠產(chǎn)生積極效果。邏輯上的再現(xiàn)性積極的效果：有益性

申報(bào)專利的實(shí)質(zhì)性條件(2)創(chuàng)造性，是指同申請日以前已有的技術(shù)63職務(wù)、非職務(wù)發(fā)明的界定職務(wù)發(fā)明1、單位：國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他法人2、單位工作人員：在職人員和退休、調(diào)動(dòng)工作一年內(nèi)的人員。包括臨時(shí)工作人員。3、發(fā)明：屬于本職工作的范圍，或交付的工作。---利用單位條件完成的發(fā)明主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造：資金、設(shè)備、零部件、原材料、保密的技術(shù)資料無合同約定——職務(wù)發(fā)明有合同約定——從其約定（發(fā)明可以是歸單位，也可以是歸個(gè)人）。職務(wù)、非職務(wù)發(fā)明的界定職務(wù)發(fā)明64申請人權(quán)屬的界定職務(wù)發(fā)明合作或者委托完成的發(fā)明創(chuàng)造1、有協(xié)議，依協(xié)議辦2、無協(xié)議，歸完成或者共同完成發(fā)明創(chuàng)造的單位或者個(gè)人

申請人權(quán)屬的界定職務(wù)發(fā)明65專利實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部本單位的實(shí)施，并對實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)內(nèi)部不同單位實(shí)施專利要采取有償實(shí)施的原則；外單位實(shí)施本企業(yè)專利，要簽訂專利實(shí)施許可合同；引進(jìn)國內(nèi)外專利，必須在合同簽訂前查清所涉及專利的法律狀態(tài)，約定使用范圍和期限。組織好技術(shù)投入及技術(shù)入股中專利的價(jià)值評估。（為了鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行專利的實(shí)施，省科技廳有專利成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目）專利實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部本單位的實(shí)施，并對實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；66專利權(quán)的保護(hù)主要包括依法保護(hù)專利權(quán)、專利糾紛的種類及處理程序。重點(diǎn)在于：企業(yè)內(nèi)的任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自使用和出讓企業(yè)所有的專利申請權(quán)和使用權(quán)，對外單位的侵權(quán)行為依法進(jìn)行追究。糾紛包括，侵權(quán)糾紛；假冒他人專利；專利權(quán)屬糾紛；專利許可糾紛等。專利權(quán)的保護(hù)主要包括依法保護(hù)專利權(quán)、專利糾紛的種類及處理程序67專利權(quán)的保護(hù)怎樣計(jì)算損害賠償?shù)慕痤~在司法實(shí)踐和司法解釋中有三種可參照的方法。(1)以專利權(quán)人因侵權(quán)行為而受到的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失作為賠償金額。這種方法一般在專利產(chǎn)品已擁有一個(gè)較穩(wěn)定的市場，并且銷售量居于平穩(wěn)或上升時(shí)使用。

(2)以侵權(quán)人因侵權(quán)行為而獲得的全部利潤作為損失賠償金額。這種方法一般在專利權(quán)人及其許可的受讓人尚未將專利產(chǎn)品投放市場的情況下使用。

(3)以不低于專利許可使用費(fèi)的合理數(shù)額作為損失賠償金額。這種方法一般在專利權(quán)人還沒有把專利產(chǎn)品投放市場，而侵權(quán)人從生產(chǎn)、銷售侵權(quán)產(chǎn)品中又無利可獲時(shí)使用。以上三種計(jì)算方法，就是最高人民法院制定的采取按原告的損失額、被告的盈利額和參照專利權(quán)人的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)作當(dāng)前有關(guān)專利侵權(quán)糾紛的賠償金額的計(jì)算方法。除以上三種方法外，當(dāng)事人也可以在公平合理的基礎(chǔ)上，商定用其它計(jì)算方法計(jì)算損失賠償金額。專利權(quán)的保護(hù)怎樣計(jì)算損害賠償?shù)慕痤~68專利權(quán)的保護(hù)臺(tái)州市中級人民法院可以進(jìn)行專利糾紛的判決專利權(quán)的保護(hù)臺(tái)州市中級人民法院69什么是冒充專利行為（一）制造或者銷售標(biāo)有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品；

（二）專利權(quán)被宣告無效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品上標(biāo)注專利標(biāo)記；

（三）在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；

（四）在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；

（五）偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件什么是冒充專利行為（一）制造或者銷售標(biāo)有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品70侵權(quán)糾紛1．被控侵權(quán)首先了解被控侵權(quán)專利的法律狀態(tài)，全面了解專利的保護(hù)范圍，專利管理人員和技術(shù)人員分析侵權(quán)的可能性；如有可能侵權(quán)作提出專利無效的準(zhǔn)備工作，收集專利無效的證據(jù)材料，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提出專利無效請求，使對方專利權(quán)無效,無效請求被專利復(fù)審委員會(huì)受理后，可向法院或管理專利工作的部門請求中止處理；如果收集的專利無效的證據(jù)材料不足，可以和專利權(quán)人和解、協(xié)商處理專利糾紛，共同實(shí)施其專利，達(dá)到雙贏的目的；如果專利權(quán)人不與合作，協(xié)商不能解決問題，就要做好應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作，請專利律師代理應(yīng)訴。侵權(quán)糾紛71侵權(quán)糾紛2．對方侵權(quán)收集對方侵權(quán)的證據(jù)，向?qū)Ψ桨l(fā)律師函明示我方的觀點(diǎn)和態(tài)度，如果對方置之不理可視情況分別采取如下措施：（1）請求地方專利管理機(jī)關(guān)調(diào)處；（2）向法院提起訴訟,訴訟時(shí)效為2年。如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施；（3）本單位專利權(quán)益涉及海關(guān)保護(hù)的及時(shí)向海關(guān)總署申請辦理專利權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。侵權(quán)糾紛2．對方侵權(quán)72侵權(quán)糾紛權(quán)屬糾紛首先可以請求地方政府管理專利工作的部門進(jìn)行調(diào)解，或向人民法院起訴；然后請求國務(wù)院專利行政部門中止有關(guān)程序，提交管理專利工作部門或法院受理文件副本；在管理專利工作的部門做出處理決定或者人民法院作出判決生效后，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門辦理恢復(fù)有關(guān)程序的手續(xù)，自請求中止之日起一年內(nèi)，有關(guān)專利申請權(quán)或?qū)＠麢?quán)歸屬的糾紛未能結(jié)案的，需要繼續(xù)中止有關(guān)程序的，請求人應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)請求延長中止期限，期滿后未請求延長的，國務(wù)院專利行政部門自行恢復(fù)有關(guān)程序。侵權(quán)糾紛權(quán)屬糾紛73專利獎(jiǎng)勵(lì)為了鼓勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，該部分主要依法對發(fā)明人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)根據(jù)本單位的實(shí)際情況強(qiáng)化和加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，通常對專利申請、專利授權(quán)、專利實(shí)施、專利許可分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，專利許可獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)凈收入的10%。辦法中要制訂獎(jiǎng)勵(lì)辦法和程序。專利獎(jiǎng)勵(lì)為了鼓勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，該部分主要依法對發(fā)明人74專利獎(jiǎng)勵(lì)專利法規(guī)定：1、獎(jiǎng)金---授權(quán)公告之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)明———2000實(shí)用新型—500外觀設(shè)計(jì)—502、報(bào)酬---本單位實(shí)施專利所得利潤納稅后發(fā)明/實(shí)用新型—2%外觀設(shè)計(jì)———0.2%許可他人實(shí)施使用費(fèi)納稅后10%專利獎(jiǎng)勵(lì)專利法規(guī)定：75專利獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)做法專利申請：發(fā)明：2000元，實(shí)用新型1500元，外觀設(shè)計(jì)：1500元專利授權(quán)：發(fā)明：2000元，實(shí)用新型1500元，外觀設(shè)計(jì)1500元本單位實(shí)施：稅后利潤2%（發(fā)明、實(shí)用新型）外觀設(shè)計(jì)稅后利潤0.2%外單位實(shí)施：稅后利潤25%專利獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)做法76利用專利檢索的好處本單位在開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品立項(xiàng)前，應(yīng)由專利工作部分析國內(nèi)外專利信息，其中包括失效專利信息，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出引進(jìn)、合作或自主研發(fā)等方面的建議。本單位在自主研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品前，應(yīng)由專利工作部分析國內(nèi)外專利信息，避免重復(fù)研究，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出能獲得最大市場效益的有關(guān)技術(shù)路線和技術(shù)解決方案建議。利用專利檢索的好處本單位在開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品立項(xiàng)前，應(yīng)由專利77利用專利檢索的好處本單位在引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備決策前，應(yīng)由專利工作部分析國內(nèi)外專利信息，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出引進(jìn)方案;特別在引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備中含有專利的，應(yīng)先由專利工作部核實(shí)其專利法律狀態(tài)，提出有關(guān)可利用性的建議，并定期監(jiān)視其法律狀態(tài)。本單位在進(jìn)行產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易時(shí)，應(yīng)由專利工作部分析國內(nèi)外專利信息，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，明確該產(chǎn)品在銷售地和出口地的專利法律狀態(tài)，避免侵犯他人專利。利用專利檢索的好處本單位在引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備決策前，應(yīng)由專利工作78地址：玉龍路1號(hào)(縣行政大樓17樓,1733/1720室)郵編：317200地址：玉龍路1號(hào)(縣行政大樓17樓,1733/1720室)79專題講座

企業(yè)自主科技創(chuàng)新聯(lián)合舉辦專題講座企業(yè)自主科技創(chuàng)新聯(lián)合舉辦80主要內(nèi)容有關(guān)與科技有關(guān)的優(yōu)惠政策科技計(jì)劃類別有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、管理程序及注意事項(xiàng)有關(guān)專利知識(shí)主要內(nèi)容有關(guān)與科技有關(guān)的優(yōu)惠政策81與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策與科技相關(guān)的82與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)科技進(jìn)步、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定（【99】1號(hào)文件）國家科委、國家工商局關(guān)于以高新技術(shù)成果出資入股若干問題的規(guī)定國家科委、國家體改委關(guān)于大力發(fā)展民營科技型企業(yè)若干問題的決定浙江省鼓勵(lì)技術(shù)要素參與分配若干規(guī)定中華人民共和國專利法中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則

與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法83與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策中華人民共和國企業(yè)所得稅法（2007年3月16日第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過，2008年1月1日實(shí)行）

第二十八條符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

浙江省財(cái)政廳

浙江省國家稅務(wù)局

浙江省地方稅務(wù)局

浙江省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《落實(shí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)有關(guān)財(cái)務(wù)稅收政策及相應(yīng)管理辦法》的通知技術(shù)開發(fā)費(fèi)是指納稅人在一個(gè)納稅年度生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項(xiàng)費(fèi)用。包括以下項(xiàng)目：新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，原材料和半成品的試制費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)，未納入國家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)人員的工資，研究設(shè)備的折舊，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)，委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用。第九條企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，凡由國家財(cái)政和上級部門撥付的部分，不得在稅前扣除。（當(dāng)年上撥的經(jīng)費(fèi)必須當(dāng)年使用完）第十條企業(yè)享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策，必須賬證健全，并能夠從不同會(huì)計(jì)科目中準(zhǔn)確歸集技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額。與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策中華人民共和國企業(yè)所得稅法84與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)主要財(cái)稅政策第四條企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除。企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，不受比例限制，計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)用。第五條允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。第六條允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不計(jì)提折舊；單位價(jià)值在30萬元以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)主要財(cái)稅政策85與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策如企業(yè)當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用為100萬元，稅前利潤為20萬元，按照原先的財(cái)稅政策，該企業(yè)需繳納所得稅為20×33%=6.6萬元。根據(jù)新政策，該企業(yè)可以按照當(dāng)年實(shí)際投入的技術(shù)開發(fā)費(fèi)的50%再列成本開支，也即再列成本100×50%=50萬元，與稅前利潤相減，還有30萬元的差額，該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳的所得稅額為0×33%=0。余下的30萬元，如果下年度的稅前利潤為20萬元，則下年度的應(yīng)繳所得稅所得額抵扣后為0，納稅額也仍為0。還剩10萬元，繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)到下年，5年內(nèi)有效。與科技相關(guān)的優(yōu)惠政策如企業(yè)當(dāng)年的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用為100萬元，稅86科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、管理程序

與注意事項(xiàng)

科技計(jì)劃體系科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、管理程序與注意事項(xiàng)

科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、管理程序

與注意事項(xiàng)

科技計(jì)劃體系87科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、管理程序

與注意事項(xiàng)

近年來科技計(jì)劃管理體制改革情況省級科技計(jì)劃體系項(xiàng)目申報(bào)受理、專家評審和預(yù)算評審合同管理和驗(yàn)收管理重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、管理程序

與注意事項(xiàng)

近年來科技計(jì)劃管理體88科技計(jì)劃管理體制改革的原則:

四位一體:環(huán)境平臺(tái)人才項(xiàng)目

五個(gè)轉(zhuǎn)變:

由重項(xiàng)目管理向重綜合管理轉(zhuǎn)變，由重審批向重培育轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)受理向主動(dòng)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由重前期立項(xiàng)向重全程管理轉(zhuǎn)變，由重經(jīng)費(fèi)分配向重使用績效轉(zhuǎn)變。一、科技計(jì)劃管理體制改革基本情況科技計(jì)劃管理體制改革的原則:一、科技計(jì)劃管理體制改革89科技計(jì)劃管理改革的幾個(gè)重要方面

一、按照“公共財(cái)政、公共科技”的要求，調(diào)整優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)集成度，減少離散性。省級科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持全省科技基礎(chǔ)設(shè)施和公共科技條件平臺(tái)建設(shè)、社會(huì)公益類項(xiàng)目、應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、具有突破性重大帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略高新技術(shù)研究項(xiàng)目以及圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。

二、探索對不同性質(zhì)的項(xiàng)目實(shí)行不同的預(yù)算管理，對具有直接經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)投入為主的科技項(xiàng)目實(shí)行事后補(bǔ)助制度。。省科技攻關(guān)計(jì)劃中，重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和一般科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)比例逐漸調(diào)整為6：3：1

三、加強(qiáng)主動(dòng)設(shè)計(jì)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，主動(dòng)設(shè)計(jì)科技項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。四、繼續(xù)推行和完善專家評審和行政決策相結(jié)合的“三審一決策”立項(xiàng)評審制度。科技計(jì)劃管理改革的幾個(gè)重要方面一、按照“公共財(cái)政、公共90科技計(jì)劃管理改革的幾個(gè)重要方面

五、推行招標(biāo)投標(biāo)制度。按照“公開、公平、競爭擇優(yōu)”的原則，推行和完善重大科技項(xiàng)目招投標(biāo)制度。六、探索建立科技信用承諾制、信用管理和制約機(jī)制。落實(shí)追蹤問效制度，對不按規(guī)定申請項(xiàng)目驗(yàn)收、資金配套不到位的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得申報(bào)承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。完善專家?guī)?，建立專家信用制度。七、加?qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理，提高科技經(jīng)費(fèi)使用績效。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，探索引入重大項(xiàng)目監(jiān)理制度。對重大重點(diǎn)項(xiàng)目完成后的經(jīng)費(fèi)使用情況，實(shí)行內(nèi)部審查、審計(jì)制度。建立和完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審制度。科技計(jì)劃管理改革的幾個(gè)重要方面五、推行招標(biāo)投標(biāo)制度。按91二.科技計(jì)劃體系省級科技計(jì)劃體系4個(gè)基本計(jì)劃：

應(yīng)用基礎(chǔ)研究科技支撐和引導(dǎo)政策引導(dǎo)性科技創(chuàng)新條件和平臺(tái)建設(shè)重大科技專項(xiàng)：

26個(gè)重大科技專項(xiàng)30個(gè)優(yōu)先主題二.科技計(jì)劃體系省級科技計(jì)劃體系92省級科技計(jì)劃體系應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃

自然科學(xué)基金（每年4000萬左右）科技支撐和引導(dǎo)計(jì)劃面上科研計(jì)劃（每年2000萬）國內(nèi)科技合作與引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃（每年2000萬）國際科技合作與引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃（每年2000萬）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃（每年1000萬）國家863科技成果與浙江民營科技企業(yè)對接項(xiàng)目計(jì)劃（每年1200萬一般支持50萬以上）省級科技計(jì)劃體系應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃93省級科技計(jì)劃體系政策引導(dǎo)性計(jì)劃科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金（與國家配套每年4000-5000萬）火炬計(jì)劃星火計(jì)劃錢江人才計(jì)劃新苗人才計(jì)劃科技創(chuàng)新條件與平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃科技創(chuàng)新平臺(tái)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(中試基地)科技企業(yè)孵化器高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)這兩項(xiàng)每年幾百萬省級科技計(jì)劃體系政策引導(dǎo)性計(jì)劃這兩項(xiàng)每年幾百萬94省級科技計(jì)劃體系重大科技專項(xiàng)（優(yōu)先主題）

26個(gè)重大科技專項(xiàng)

30個(gè)優(yōu)先主題省級科技計(jì)劃體系重大科技專項(xiàng)（優(yōu)先主題）95企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件96企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件97國家科技計(jì)劃重大科技專項(xiàng)基本計(jì)劃:基礎(chǔ)研究計(jì)劃(973)高技術(shù)研究計(jì)劃(863)科技支撐計(jì)劃(專項(xiàng)科技計(jì)劃+地方科技計(jì)劃)政策性引導(dǎo)計(jì)劃創(chuàng)新條件建設(shè)計(jì)劃鼓勵(lì)和支持申報(bào)國家科技計(jì)劃(經(jīng)費(fèi)配套)國家科技計(jì)劃重大科技專項(xiàng)鼓勵(lì)和支持申報(bào)國家科技計(jì)劃(經(jīng)費(fèi)配套98三.項(xiàng)目申報(bào)受理、專家評審

和預(yù)算評審?fù)瑫r(shí)啟動(dòng)申報(bào)浙江省科學(xué)技術(shù)廳《關(guān)于啟動(dòng)申報(bào)2007年度各類省級科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》（浙科發(fā)計(jì)〔2007〕39號(hào)）常年受理網(wǎng)上申報(bào)紙質(zhì)申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)受理：科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的主要途徑

三.項(xiàng)目申報(bào)受理、專家評審

和預(yù)算評審?fù)瑫r(shí)啟動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)991.自然科學(xué)基金項(xiàng)目；

2.重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題重點(diǎn)、重大項(xiàng)目；

3.科技計(jì)劃面上項(xiàng)目；

4.國內(nèi)科技合作與成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

5.國際科技合作與引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目；

6.863計(jì)劃成果與浙江民營科技企業(yè)對接項(xiàng)目；

7.長三角重大科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目；

8.錢江人才計(jì)劃和新苗人才計(jì)劃項(xiàng)目；

9.科研院所專項(xiàng)項(xiàng)目；

10.省級新產(chǎn)品試制計(jì)劃項(xiàng)目。

網(wǎng)上申報(bào)常年受理1.自然科學(xué)基金項(xiàng)目；

2.重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題重點(diǎn)、100紙質(zhì)申報(bào)常年受理

火炬計(jì)劃項(xiàng)目；星火計(jì)劃項(xiàng)目；科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；專利成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。注意：所有的紙質(zhì)材料都要多幾份紙質(zhì)申報(bào)常年受理101

網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、常年受理項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)受理每日24小時(shí)進(jìn)行。紙質(zhì)申請表和匯總表受理時(shí)間為：每周四下午2：00—5：30。項(xiàng)目受理單位聯(lián)系電話：0571—85214237科技信息院：劉君。項(xiàng)目申報(bào)受理網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、常年受理項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)受理每日24小時(shí)進(jìn)行。項(xiàng)目申102如何進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)?如何進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)?103在線申報(bào)系統(tǒng)

分計(jì)劃類別申報(bào)注意點(diǎn)：在線上報(bào)后請及時(shí)與我們聯(lián)系，可以通過科技通、或電話：8393057583930565在線申報(bào)系統(tǒng)分計(jì)劃類別申報(bào)104企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件105企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件106例:重大科技專項(xiàng)

例:重大科技專項(xiàng)107網(wǎng)上注冊和項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)注意的問題網(wǎng)上注冊決定申報(bào)單位的歸口管理部門項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行分級受理、逐級審核推薦的管理程序。省級有關(guān)部門（集團(tuán)公司）負(fù)責(zé)受理、審核和推薦上報(bào)本系統(tǒng)內(nèi)各單位申報(bào)的項(xiàng)目。?。ú浚倏蒲性核?、高等院校負(fù)責(zé)受理、審核和推薦上報(bào)本單位及下屬各單位申報(bào)的項(xiàng)目?？h（市、區(qū)）科技局負(fù)責(zé)受理、審核和推薦所在地各單位申報(bào)的項(xiàng)目，由網(wǎng)絡(luò)高級管理員上報(bào)市科技局；市科技局負(fù)責(zé)受理、審核和推薦上報(bào)市本級直屬單位、所在地的?。ú浚賳挝?、所轄各縣（市、區(qū)）科技局申報(bào)和上報(bào)的項(xiàng)目。在線填報(bào)時(shí)，“項(xiàng)目計(jì)劃類別”是決定項(xiàng)目的管理業(yè)務(wù)處室工業(yè)項(xiàng)目\農(nóng)業(yè)項(xiàng)目\社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目\軟科學(xué)研究項(xiàng)目\國內(nèi)合作項(xiàng)目\國際合作項(xiàng)目在線填報(bào)時(shí)，“項(xiàng)目管理領(lǐng)域”是決定項(xiàng)目評審的分組50個(gè)技術(shù)管理領(lǐng)域網(wǎng)上注冊和項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)注意的問題網(wǎng)上注冊決定申報(bào)單位的歸口管108企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件109申報(bào)注意事項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面：優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目申報(bào)指南：每年都有變化貸款貼息：利息單盡量不要寫明具體項(xiàng)目材料份數(shù)：比要求的多幾份。與經(jīng)貿(mào)局申報(bào)申報(bào)沖突問題：建議兩邊同時(shí)申報(bào)，有技術(shù)含量的，盡量走科技線。鑒定問題：申報(bào)目的：能報(bào)項(xiàng)目盡量申報(bào)。申報(bào)注意事項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面：優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目110在推行網(wǎng)上申報(bào)、常年受理制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行分期處理、分批立項(xiàng)。每年有規(guī)定的項(xiàng)目處理時(shí)間表。例：2007年度

重大科技專項(xiàng)（優(yōu)先主題）項(xiàng)目：第一批項(xiàng)目申報(bào)受理截止時(shí)間：4月15日，第二批項(xiàng)目的受理截止時(shí)間為5月31日。

面上科研項(xiàng)目：5月20日通知限額推薦項(xiàng)目數(shù)；6月30日前擇優(yōu)統(tǒng)一推薦。

成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：第一批項(xiàng)目申報(bào)受理截止時(shí)間：5月31日；第二批項(xiàng)目的受理截止時(shí)間：8月10日。

新產(chǎn)品試制計(jì)劃：5月30日前第一批計(jì)劃；8月30日前第二批計(jì)劃；12月15日前第三批計(jì)劃?？萍加?jì)劃項(xiàng)目常年受理與時(shí)間表的關(guān)系在推行網(wǎng)上申報(bào)、常年受理制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行分期處理、分批立項(xiàng)111項(xiàng)目申報(bào)資料提交要求

1．完成網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào)。2．紙質(zhì)材料：統(tǒng)一提交的材料：與網(wǎng)絡(luò)申報(bào)一致的科技計(jì)劃項(xiàng)目申請書(pdf版）和《科技項(xiàng)目建議書及經(jīng)費(fèi)概算》，一式1-2份，其中一份提交省相關(guān)部門。其中：申請事后補(bǔ)助（事后立項(xiàng)）的項(xiàng)目，可將該項(xiàng)目發(fā)生的研發(fā)投入，參考經(jīng)費(fèi)概算表支出科目匯總列表，不需編制經(jīng)費(fèi)概算，并在提交紙質(zhì)申請材料時(shí)提供主要費(fèi)用支出證明（憑證復(fù)印件）。申請事先立項(xiàng)事后補(bǔ)助的項(xiàng)目，需編制經(jīng)費(fèi)概算。申請貸款貼息的項(xiàng)目，將該項(xiàng)目前兩年內(nèi)所發(fā)生的的專項(xiàng)貸款和結(jié)息清單匯總列表（不需編制經(jīng)費(fèi)概算），并在提交紙質(zhì)申請材料時(shí)提供與銀行簽訂的專項(xiàng)貸款合同、到款和利息支付憑證（復(fù)印件）。項(xiàng)目申報(bào)資料提交要求1．完成網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào)。112項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送要求差異性大如國內(nèi)科技合作與成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目:1．國內(nèi)科技合作與成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申請表;2．可行性報(bào)告和經(jīng)費(fèi)概算；3．企業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓單位簽訂的技術(shù)合同書；4．合同款項(xiàng)的首批支付憑證和收款方的收款憑證；5．知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明；6．申請貸款貼息的項(xiàng)目,需提供資產(chǎn)負(fù)債表和企業(yè)與銀行簽訂的專項(xiàng)貸款合同和利息支付清單。受理單位也不同

科技廳委托單位受理業(yè)務(wù)處受理申報(bào)材料要求具體參見:在線申報(bào)的“申報(bào)說明”。項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送要求差異性大113采用紙質(zhì)材料申報(bào)的計(jì)劃申報(bào)和受理時(shí)間、方式和要求請查看在線申報(bào)相關(guān)計(jì)劃的具體通知和申報(bào)說明。未作具體說明的，請咨詢相應(yīng)計(jì)劃的各業(yè)務(wù)處（局）?；鹁嬗?jì)劃項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目：高新處星火計(jì)劃、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：農(nóng)村處自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采用紙質(zhì)材料申報(bào)的計(jì)劃申報(bào)和受理時(shí)間、方式和要求請查114要注重申報(bào)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圍繞我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。突出行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)。對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響或具有帶動(dòng)作用。研究開發(fā)的創(chuàng)新點(diǎn)明確。面向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用或具有產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景。重視項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和經(jīng)費(fèi)概算。要注重申報(bào)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圍繞我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。115可行性報(bào)告要求（一）立項(xiàng)的背景和意義。（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。（三）項(xiàng)目主要研究開發(fā)內(nèi)容、技術(shù)關(guān)鍵及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。（四）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)（主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景以及獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況）。（五）項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)路線、組織方式與課題分解。（六）計(jì)劃進(jìn)度安排。（七）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件?？尚行詧?bào)告要求（一）立項(xiàng)的背景和意義。116經(jīng)費(fèi)概算要求

經(jīng)費(fèi)概算包括兩部分：一是經(jīng)費(fèi)概算列表。

“省級科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算表”二是經(jīng)費(fèi)概算說明。

概算說明包括：對承擔(dān)單位和相關(guān)部門承諾提供的支撐條件進(jìn)行說明；對各科目支出的主要用途、與項(xiàng)目研究的相關(guān)性、概算方法、概算依據(jù)進(jìn)行分析說明；對其他來源經(jīng)費(fèi)進(jìn)行說明。（注意點(diǎn)：設(shè)備費(fèi)<30%,勞務(wù)費(fèi)<10%,專家咨詢費(fèi)500-800/人,管理費(fèi)5%)今年將啟動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評估和復(fù)審。經(jīng)費(fèi)概算要求經(jīng)費(fèi)概算包括兩部分：今年將啟動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評估117專家評審（預(yù)算評審）：項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行“三審一決策”程序?qū)＜以u審業(yè)務(wù)處初審處室聯(lián)審廳務(wù)會(huì)議決策科技廳會(huì)同省級有關(guān)部門初審專家評審科技廳會(huì)同省級有關(guān)部門提出立項(xiàng)建議省政府決策專家評審（預(yù)算評審）：項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行“三118專家評審采用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)評審的方式申報(bào)項(xiàng)目庫組2組3組n組1專家?guī)彀醇夹g(shù)管理領(lǐng)域按技術(shù)管理領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程按技術(shù)管理領(lǐng)域:特點(diǎn)：封閉：全過程由計(jì)算機(jī)完成。雙盲：提高評審結(jié)果的客觀性?；乇埽河?jì)算機(jī)控制各種回避。效率：高效、便捷。專家評審采用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)評審的方式申報(bào)組2組3組n組1專家按技術(shù)119四、合同管理和驗(yàn)收管理合同管理：合同項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收的主要依據(jù)。驗(yàn)收管理：驗(yàn)收是項(xiàng)目完成計(jì)劃任務(wù)的主要標(biāo)志。四、合同管理和驗(yàn)收管理合同管理：合同項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收的主要依據(jù)120合同管理科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行合同制（課題制）進(jìn)行管理合同簽定時(shí)間：計(jì)劃下達(dá)后。合同簽定需要注意的幾個(gè)問題：合同方（承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、歸口管理部門）研究開發(fā)任務(wù)、目標(biāo)和成果形式（實(shí)事求是）經(jīng)費(fèi)管理（比例、關(guān)聯(lián)）合同簽定方式網(wǎng)上流轉(zhuǎn)紙質(zhì)簽定，網(wǎng)上填報(bào)往年合同填報(bào)合同管理科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行合同制（課題制）進(jìn)行管理121企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件122企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件123項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的原始用戶名原始密碼項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的124企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件125驗(yàn)收管理浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理（暫行）辦法

2006年1月1日起試行。修訂稿正在征求意見。主要的改進(jìn)：經(jīng)費(fèi)審計(jì)的格式要求驗(yàn)收結(jié)論調(diào)整驗(yàn)收方式調(diào)整委托對象調(diào)整集中驗(yàn)收延遲項(xiàng)目強(qiáng)制驗(yàn)收專家費(fèi)用的發(fā)放驗(yàn)收管理浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理（暫行）辦法126驗(yàn)收程序驗(yàn)收申請和審批根據(jù)《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》，填寫《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》，提交歸口管理部門簽署意見。由歸口管理部門提交相關(guān)業(yè)務(wù)處簽署意見后，轉(zhuǎn)綜合計(jì)劃處審核同意，并安排驗(yàn)收專家。組織驗(yàn)收會(huì)議（現(xiàn)場驗(yàn)收、通信驗(yàn)收）根據(jù)批復(fù)意見，組織相關(guān)形式進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組織單位。驗(yàn)收結(jié)果公示驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后15日內(nèi)，由驗(yàn)收組織單位提交科技廳公示。辦理驗(yàn)收證書公示結(jié)束后（10日），辦理驗(yàn)收證書，同時(shí)相關(guān)技術(shù)材料進(jìn)行備案。驗(yàn)收程序驗(yàn)收申請和審批127企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件128企業(yè)自主科技創(chuàng)新課件129五、重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題計(jì)劃重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目和優(yōu)先主題項(xiàng)目的關(guān)系實(shí)行公開申報(bào)和直接初審?fù)扑]（主動(dòng)設(shè)計(jì)）相結(jié)合實(shí)行“三審一決策”的項(xiàng)目立項(xiàng)程序經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式的改革：事后補(bǔ)助和貸款貼息

五、重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題計(jì)劃重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目和優(yōu)先主題項(xiàng)目130重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題項(xiàng)目一個(gè)重點(diǎn)：以節(jié)能降耗減排增效為重點(diǎn)

三個(gè)突出：突出以企業(yè)創(chuàng)新主體，突出科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，突出大企業(yè)、大工程、大項(xiàng)目。

計(jì)劃安排：工業(yè)領(lǐng)域（14個(gè)專項(xiàng)）和農(nóng)業(yè)（5個(gè)專項(xiàng)）、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域（7個(gè)專項(xiàng)）各安排50%。重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題項(xiàng)目一個(gè)重點(diǎn)：以節(jié)能降耗減排增效為重點(diǎn)131項(xiàng)目申報(bào)

網(wǎng)絡(luò)申報(bào)（不實(shí)行限額）常年受理（分期處理，分批立項(xiàng)）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)概算直接推薦+主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目申報(bào)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)（不實(shí)行限額132申報(bào)項(xiàng)目第一承擔(dān)單位要求：重大科技專項(xiàng)的實(shí)施要突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。項(xiàng)目承擔(dān)單位的確定，主要依據(jù)項(xiàng)目研發(fā)階段和研發(fā)性質(zhì)等確定。屬于中試（成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用）、示范和產(chǎn)業(yè)化階段、有明確產(chǎn)品導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化前景、預(yù)期可取得直接經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)或由企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研院所共同承擔(dān)。屬于研發(fā)前期階段和重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，由高校、科研院所承擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所合作創(chuàng)新。申報(bào)項(xiàng)目第一承擔(dān)單位要求：重大科技專項(xiàng)的實(shí)施要突出企133經(jīng)費(fèi)預(yù)算和預(yù)算評審加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的目的預(yù)算申報(bào)書預(yù)算評審辦法預(yù)算評審報(bào)告經(jīng)費(fèi)預(yù)算和預(yù)算評審加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的目的134組織推薦和主動(dòng)設(shè)計(jì)要求項(xiàng)目內(nèi)容符合“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的重大專項(xiàng)和優(yōu)先主題，符合專項(xiàng)實(shí)施目標(biāo)。擬解決的技術(shù)問題屬于該領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)，示范帶動(dòng)性強(qiáng)。項(xiàng)目研究內(nèi)容符合自主創(chuàng)新要求，預(yù)期能取得發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目目標(biāo)明確，預(yù)期能獲得明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。組織推薦和主動(dòng)設(shè)計(jì)要求項(xiàng)目內(nèi)容符合“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃確定135組織推薦和主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目資料提交要求項(xiàng)目名稱提出該項(xiàng)目研究的背景和意義主要攻關(guān)內(nèi)容技術(shù)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)組織實(shí)施方式經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議組織推薦和主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目資料提交要求項(xiàng)目名稱136事后補(bǔ)助和貸款貼息的財(cái)政補(bǔ)助方式財(cái)政資助方式改革實(shí)行事后補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目的條件事后補(bǔ)助和貸款貼息辦法事后補(bǔ)助和貸款貼息的財(cái)政補(bǔ)助方式財(cái)政資助方式改革137如何申報(bào)事后補(bǔ)助和貸款貼息？事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目事先立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目如何申報(bào)事后補(bǔ)助和貸款貼息？事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)138企業(yè)與專利企業(yè)與專利139專利申請專利的種類：發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利。如何區(qū)別呢？例如：第一臺(tái)電話機(jī)的研制可以申請發(fā)明專利；將臺(tái)式電話機(jī)改為壁掛式電話機(jī)時(shí)，可以申請實(shí)用新型專利；而卡通電話機(jī)（如把一只電話機(jī)做成狗的模樣）則可以申請外觀設(shè)計(jì)專利。專利保護(hù)年限：發(fā)明20年，實(shí)新與外觀10年。申請專利的實(shí)質(zhì)性條件（新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性）專利申請專利的種類：發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利。如140申報(bào)專利的實(shí)質(zhì)性條件

(1)新穎性，是指在申請日（不含申請日當(dāng)天）以前沒有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過、在國內(nèi)公開使用過或者以其他方式為公眾所知，也沒有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人向?qū)＠痔岢鲞^申請并且記載在申請日以后（含申請日）公布的專利申請文件中。申報(bào)專利的實(shí)質(zhì)性條件141申報(bào)專利的實(shí)質(zhì)性條件(2)創(chuàng)造性，是指同申請日以前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，該實(shí)用新型有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步?？梢愿爬椋悍秋@而易見性(3)實(shí)用性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用，并且能夠產(chǎn)生積極效果。邏輯上的再現(xiàn)性積極的效果：有益性

申報(bào)專利的實(shí)質(zhì)性條件(2)創(chuàng)造性，是指同申請日以前已有的技術(shù)142職務(wù)、非職務(wù)發(fā)明的界定職務(wù)發(fā)明1、單位：國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他法人2、單位工作人員：在職人員和退休、調(diào)動(dòng)工作一年內(nèi)的人員。包括臨時(shí)工作人員。3、發(fā)明：屬于本職工作的范圍，或交付的工作。---利用單位條件完成的發(fā)明主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造：資金、設(shè)備、零部件、原材料、保密的技術(shù)資料無合同約定——職務(wù)發(fā)明有合同約定——從其約定（發(fā)明可以是歸單位，也可以是歸個(gè)人）。職務(wù)、非職務(wù)發(fā)明的界定職務(wù)發(fā)明143申請人權(quán)屬的界定職務(wù)發(fā)明合作或者委托完成的發(fā)明創(chuàng)造1、有協(xié)議，依協(xié)議辦2、無協(xié)議，歸完成或者共同完成發(fā)明創(chuàng)造的單位或者個(gè)人

申請人權(quán)屬的界定職務(wù)發(fā)明144專利實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部本單位的實(shí)施，并對實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)內(nèi)部不同單位實(shí)施專利要采取有償實(shí)施的原則；外單位實(shí)施本企業(yè)專利，要簽訂專利實(shí)施許可合同；引進(jìn)國內(nèi)外專利，必須在合同簽訂前查清所涉及專利的法律狀態(tài)，約定使用范圍和期限。組織好技術(shù)投入及技術(shù)入股中專利的價(jià)值評估。（為了鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行專利的實(shí)施，省科技廳有專利成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目）專利實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部本單位的實(shí)施，并對實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；145專利權(quán)的保護(hù)主要包括依法保護(hù)專利權(quán)、