駐村工作組職責(zé)

第駐村工作組職責(zé)

駐村工作組職責(zé)第一章、總則

第一條、為加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧干部的管理，確保扶貧干部沉下身子抓好扶貧村工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成扶貧開發(fā)雙包工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔20__〕19號(hào)）、《關(guān)于做好選派第六批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職工作的通知》（廳〔20__〕22號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)安徽省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法的通知》（皖扶辦〔20__〕103號(hào)）及《關(guān)于建立單位包村，干部包戶定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施意見》（埇組字〔20__〕3號(hào)）文件精神，特制定本辦法。

第二條、本辦法適用于派駐到我鄉(xiāng)建檔立卡貧困村（以下簡稱貧困村）的駐村扶貧工作隊(duì)（以下簡稱駐村工作隊(duì)）的管理。

第二章、駐村工作隊(duì)的組成

第三條、駐村工作隊(duì)由包村幫扶單位派駐的駐村幫扶干部（以下簡稱駐村干部）、聯(lián)系貧困村的鄉(xiāng)干部以及所在村的大學(xué)生村官和三支一扶有關(guān)人員組成，隊(duì)長由駐村干部擔(dān)任。每批駐村工作隊(duì)任期為3年。

第四條、駐村工作隊(duì)隊(duì)長是選派干部的，擔(dān)任貧困村黨組織第一書記或書記，其他駐村工作隊(duì)隊(duì)長是黨員的可擔(dān)任村黨組織副書記，非黨員的可擔(dān)任村主任助理。

第三章、駐村工作職責(zé)

第五條、駐村工作隊(duì)的職責(zé)是：

1、宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策，幫助落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施。

2、根據(jù)所駐村的致貧原因和發(fā)展需求，幫助制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。

3、配合村兩委完成貧困村、貧困戶建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理工作，協(xié)調(diào)落實(shí)干部包戶結(jié)對(duì)幫扶工作。

4、引導(dǎo)村民發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

5、組織開展農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

6、動(dòng)員和組織村民參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。

7、幫助貧困戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難。

8、協(xié)助組織實(shí)施各類到村到戶扶貧項(xiàng)目，管理、監(jiān)督、檢查扶貧項(xiàng)目和資金。

第六條、駐村工作隊(duì)隊(duì)長的職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)對(duì)工作隊(duì)隊(duì)員的管理，制訂工作隊(duì)年度工作計(jì)劃。

2、負(fù)責(zé)建檔立卡的數(shù)據(jù)更新。

3、牽頭編制扶貧項(xiàng)目，爭取相關(guān)部門的支持，并組織實(shí)施、管理和監(jiān)督。

4、負(fù)責(zé)安排和管理工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)。

5、負(fù)責(zé)落實(shí)單位包村的各項(xiàng)幫扶措施，協(xié)助做好本單位干部包戶工作。

6、定期向包村單位匯報(bào)貧困村工作情況并爭取支持。年底撰寫工作總結(jié)，并向鄉(xiāng)組織、扶貧部門以及派出單位報(bào)告。

7。參與村級(jí)黨組織建設(shè)，協(xié)助村書記做好黨建工作，參加村級(jí)各類會(huì)議。

第七條、扶貧干部要將每天工作情況工作日志的形式記錄在案，每周走訪貧困戶不少于一次，項(xiàng)目、資金、物資及為民辦實(shí)事的情況要形成文字材料并經(jīng)村負(fù)責(zé)同志簽字、鄉(xiāng)黨委書記批閱簽字蓋章后存入個(gè)人檔案，列入考核依據(jù)。資金、物資要按規(guī)定使用，及時(shí)向群眾公布，接受監(jiān)督。

第四章、日常管理

第八條、日常管理工作由鄉(xiāng)黨委具體負(fù)責(zé)，扶貧工作隊(duì)的扶貧工作由駐村工作隊(duì)隊(duì)長安排。

第九條、駐村工作隊(duì)隊(duì)長要參加鄉(xiāng)點(diǎn)名例會(huì)及各類工作會(huì)議，且吃住在村，每月在崗時(shí)間不少于20天（含因公出差、開會(huì)和培訓(xùn)）。離崗時(shí)要履行請(qǐng)假手續(xù)，離崗一周以內(nèi)的，要經(jīng)鄉(xiāng)批準(zhǔn)。離崗一周以上的，經(jīng)鄉(xiāng)批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)扶貧部門備案。駐村工作隊(duì)隊(duì)長請(qǐng)假期滿后，要及時(shí)向準(zhǔn)假的單位銷假，準(zhǔn)假單位要將上述請(qǐng)銷假情況記錄備案。鄉(xiāng)扶貧辦要定期或不定期對(duì)駐村工作隊(duì)隊(duì)長在崗情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果記錄在案，包村單位不得無故抽調(diào)其承擔(dān)其他工作。

第十條、鄉(xiāng)扶貧辦和組織辦要牽頭建立工作周例會(huì)制度，每周二召開例會(huì)，聽取工作隊(duì)長匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行具體管理的職責(zé)，經(jīng)常聽取駐村干部的工作匯報(bào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助解決困難和問題。

第五章、保障措施

第十一條、鄉(xiāng)、村為駐村干部提供必要的工作和生活條件。

第十二條、到貧困村的資金，按照扶貧資金的用途及管理辦法，由駐村干部和村兩委干部組織村民代表共同參與確定扶貧項(xiàng)目，報(bào)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批。項(xiàng)目資金使用情況要在任職村公開，接受監(jiān)督。

第十四條、駐村工作隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作制度，即增強(qiáng)防范意識(shí)，不要麻痹大意。要堅(jiān)持日事日了，不要在夜間往返鄉(xiāng)村。要確保交通安全，不要騎摩托車走晚路趕遠(yuǎn)途。要注意食宿安全，不要住危房飲不潔水。要改進(jìn)工作方法，不要感情用事。要定期檢查身體，不要帶病勉強(qiáng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作責(zé)任制，對(duì)因認(rèn)識(shí)不到位、安全要求不落實(shí)，造成重大安全事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十五條、加強(qiáng)對(duì)扶貧干部、駐村工作隊(duì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容要切合實(shí)際，講究方法，注重實(shí)效，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題及扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)安排。

第十六條、鄉(xiāng)黨委政府要大力宣傳干部駐村幫扶工作的重大意義、重要政策措施，宣傳駐村工作的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和幫扶成效，營造全社會(huì)關(guān)心支持駐村扶貧工作的濃厚氛圍。

駐村工作組職責(zé)1、上下班制度。全體工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守上下班制度，每月駐村時(shí)間不得少于10天。上班時(shí)要堅(jiān)守崗位，不得遲到、早退，工作時(shí)間不得無故離崗、脫崗。

2、簽到制度。駐村隊(duì)員每天在考勤簿上簽到，并做好日志記錄。

3、請(qǐng)假制度。如有特殊情況需要請(qǐng)事假、病假，原則上不能超過5天，隊(duì)員請(qǐng)假5天以上者，須由隊(duì)長批準(zhǔn)。

4、考勤通報(bào)制度。考勤人員負(fù)責(zé)每月收集匯總出勤情況，并作為考核工作隊(duì)員駐村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每月由工作隊(duì)向隊(duì)員派出單位書面提供駐村隊(duì)員在崗情況。

1、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)由駐村精準(zhǔn)扶貧單位派駐隊(duì)員組成，每個(gè)單位一名工作隊(duì)員，隊(duì)長實(shí)行每年輪流負(fù)責(zé)制，一期一年，工作隊(duì)隊(duì)長由輪流牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，工作隊(duì)隊(duì)員接受派出單位及工作隊(duì)隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)。

2、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)隊(duì)員原則上與派出單位工作脫鉤，工作期原則上一年。

3、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)實(shí)行隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，隊(duì)員分組分片工作包干制和重大事項(xiàng)報(bào)告制。精準(zhǔn)扶貧工作要依靠鎮(zhèn)、村基層組織，充分發(fā)揮黨員和廣大群眾積極性。

4、精準(zhǔn)扶貧工作總體有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、年終有檢查，半年有督辦，工作隊(duì)員原則周一上午駐村集中，隊(duì)長安排工作，隊(duì)員匯報(bào)上周工作完成情況和本周工作計(jì)劃。

5、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)，定期反映和匯報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作，爭取縣鎮(zhèn)和社會(huì)各方面支持，合力攻堅(jiān)扶貧。

6、精準(zhǔn)扶貧工作堅(jiān)持走黨的群眾路線，廣泛開展調(diào)查研究，充分聽取基層干部群眾意見，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

駐村工作組職責(zé)第一章、總則

第一條、根據(jù)省委、省政府《關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（云發(fā)〔20-〕14號(hào)）、《關(guān)于建立扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶長效機(jī)制扎實(shí)開展轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶工作的通知》（云辦通〔20-〕38號(hào)）等文件精神，為加強(qiáng)全省駐村扶貧工作隊(duì)的管理，制定本辦法。

第二條、本辦法適用于派駐到建檔立卡貧困村（以下簡稱貧困村）駐村扶貧工作隊(duì)的管理。其他村駐村扶貧工作隊(duì)的管理參照本辦法執(zhí)行。

第二章、選派和組隊(duì)

第三條、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、大專院校、企事業(yè)單位等都應(yīng)當(dāng)選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部開展駐村扶貧工作。駐村扶貧工作隊(duì)干部的選派由各級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌，組織、人社、扶貧等部門配合，各部門（單位）按要求具體做好選派工作。省級(jí)部門（單位）的選派工作，由省聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌安排，省委省直機(jī)關(guān)工委、省委高校工委、省國資委黨委和省政府金融辦牽頭落實(shí)，選派到貧困縣掛任縣委副書記、政府副縣長的`，由省委組織部按有關(guān)規(guī)定做好選派工作。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排和撥付工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)。

第四條、由縣級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，在每個(gè)貧困村整合包村部門（單位）駐村幫扶干部、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、村黨組織第一書記和大學(xué)生村官等力量，組建駐村扶貧工作隊(duì)，每支駐村扶貧工作隊(duì)至少3人，由村黨組織第一書記兼任隊(duì)長。

第三章、職能職責(zé)

第五條、駐村扶貧工作隊(duì)的主要職責(zé)是：

1、宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策，幫助落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施。

2、協(xié)調(diào)落實(shí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作，配合村兩委完成貧困村、貧困戶建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理工作。

3、逐村逐戶分析致貧原因，幫助制定村級(jí)脫貧發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，找準(zhǔn)發(fā)展思路、制定脫貧措施、增加農(nóng)民收入。

4、引導(dǎo)貧困村立足優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。幫助協(xié)調(diào)解決貧困戶住房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難。參與扶貧項(xiàng)目的計(jì)劃編制、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收，監(jiān)督村兩委管好用好各類扶貧資金。

5、組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)等工作，提升貧困群眾能力素質(zhì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

6、堅(jiān)持黨建帶扶貧、扶貧促黨建，按照強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、富百姓、重實(shí)效的思路，推進(jìn)扶貧開發(fā)與基層黨建雙推進(jìn)工作。協(xié)調(diào)解決各種矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。監(jiān)督村務(wù)公開、賬務(wù)公開，促進(jìn)基層干部依法辦事。

第六條、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長的主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)對(duì)工作隊(duì)隊(duì)員的管理，制定工作隊(duì)年度工作計(jì)劃。

2、組織收集扶貧工作推進(jìn)情況，分析存在問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，每月30日前分別報(bào)送派出單位、包村單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、縣級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，協(xié)調(diào)爭取相關(guān)部門的支持。

3、牽頭落實(shí)村級(jí)脫貧發(fā)展規(guī)劃和年度扶貧計(jì)劃，以及單位包村的各項(xiàng)幫扶措施，參與所駐村扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，協(xié)助做好掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作，及時(shí)總結(jié)上報(bào)駐村扶貧工作情況。

4、督促檢查各類項(xiàng)目資金到位和實(shí)施情況、建檔立卡數(shù)據(jù)更新情況、隊(duì)員在崗和工作開展情況等。

5、落實(shí)第一書記建強(qiáng)基層組織、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等職責(zé)。

第四章、日常管理

第七條、由縣級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌，組織、扶貧等部門共同配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，做好駐村扶貧工作隊(duì)的日常管理工作，包村單位協(xié)助做好相關(guān)工作。各級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)宏觀管理，組織相關(guān)部門采取定期抽查、隨機(jī)調(diào)研等，檢查駐村扶貧工作隊(duì)在崗和工作開展情況。

第八條、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長及隊(duì)員吃住在村，每年在崗時(shí)間不少于200天（含因公出差）。建立和完善駐村扶貧工作隊(duì)日常管理工作臺(tái)帳，實(shí)行逐日登記考勤制度，月考勤表由村黨組織書記或村委會(huì)主任簽字后，在次月15日前送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并報(bào)縣級(jí)組織、扶貧部門備案。不得隨意請(qǐng)假離崗，如確需請(qǐng)假，須提供相關(guān)證明材料并嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，隊(duì)員請(qǐng)假須由隊(duì)長批準(zhǔn)后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)。隊(duì)長請(qǐng)假須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)后報(bào)縣級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案和批準(zhǔn)，請(qǐng)假期滿后要及時(shí)銷假。各級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期或不定期對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長及隊(duì)員在崗情況進(jìn)行檢查，派出單位不得抽調(diào)其承擔(dān)其他工作。任期結(jié)束后，給予一次性補(bǔ)假15天。

第九條、對(duì)不駐村、不盡心盡力、不履行駐村職責(zé)、扶貧任務(wù)完成不好，經(jīng)教育幫助不改的隊(duì)員，駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長可逐級(jí)向管理部門提出要求進(jìn)行調(diào)整更換。

第十條、駐村扶貧工作隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要由縣級(jí)組織、農(nóng)辦、扶貧等部門負(fù)責(zé)，每年培訓(xùn)至少1次。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結(jié)合工作進(jìn)度組織開展培訓(xùn)，每年培訓(xùn)至少2次。培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于5天。

第五章、考核和獎(jiǎng)懲

第十一條、對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長及隊(duì)員每年進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。年度考核等次視同其在派出單位的年度考核等次，其中優(yōu)秀等次名額不超過考核總數(shù)的20%。駐村扶貧工作隊(duì)年度考核工作由縣級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，會(huì)同派出部門（單位）綜合日?？记?、工作實(shí)績等方式進(jìn)行考核，確定考核等次，報(bào)縣級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室審核?？己私Y(jié)果由縣級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一反饋各派出單位，考核結(jié)果存入個(gè)人檔案。考核為優(yōu)秀的，列為本單位考核優(yōu)秀檔次，不占本單位年度優(yōu)秀名額。駐村扶貧工作隊(duì)工作經(jīng)歷作為個(gè)人基層工作經(jīng)歷。

第十二條、對(duì)年度考核優(yōu)秀的駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長及隊(duì)員，每年由各級(jí)掛包幫、轉(zhuǎn)走訪聯(lián)席會(huì)議辦公室予以通報(bào)。由省掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，每年從年度考核優(yōu)秀的駐村扶貧工作隊(duì)長及隊(duì)員中，評(píng)選100名年度駐村扶貧先進(jìn)工作者，納入社會(huì)扶貧表彰。州（市）級(jí)和縣級(jí)視情給予一定數(shù)額表彰。

第十三條、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長及隊(duì)員任期考核情況作為培養(yǎng)和選拔使用干部的重要依據(jù)之一。對(duì)駐村期間工作任務(wù)完成好、幫扶成效明顯、受省級(jí)表彰的駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長及隊(duì)員，在同等條件下優(yōu)先提拔任用，在職稱評(píng)審、崗位聘用中給予優(yōu)先。

第十四條、有下列情況之一的，當(dāng)年考核為不合格：

1、違法違紀(jì)違規(guī)，受黨紀(jì)政紀(jì)處分的。

2、不服從管理，不認(rèn)真履行職責(zé)，造成嚴(yán)重不良影響的。

3、駐村時(shí)間不足200天的。

4、無正當(dāng)理由離崗連續(xù)超過15天或一年內(nèi)累計(jì)超過30天的。

第十五條、考核不合格的駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長及隊(duì)員，一年內(nèi)不得提拔任用。隊(duì)員駐村情況作為派出單位評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)之一。

第六章、保障措施

第十六條、駐村期間由派出單位原則上給予每人每月900元食宿補(bǔ)助。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要為駐村扶貧工作隊(duì)提供必要的工作和生活條件。

第十七條、省財(cái)政每年安排93個(gè)貧困縣和476個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10萬元駐村扶貧工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金，各州（市）、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政相應(yīng)安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排到每個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)。省、州（市）、縣（市、區(qū)）派出單位每年分別為本單位駐村扶貧工作隊(duì)每人安排不少于2萬元、1萬元和0。5萬元的工作經(jīng)費(fèi)。不得用幫扶資金代替工作經(jīng)費(fèi)，幫扶資金也不得作為工作經(jīng)費(fèi)使用。

第十八條、專項(xiàng)補(bǔ)助資金和工作經(jīng)