鹽城市大豐區(qū)關(guān)于促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵意見

鹽城市大豐區(qū)關(guān)于促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵意見為推動全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展，加快構(gòu)建服務(wù)供給持續(xù)化、投資主體多元化、投資方式多樣化的養(yǎng)老服務(wù)新機制，根據(jù)《鹽城市區(qū)政府購買與補助養(yǎng)老服務(wù)實施辦法(試行)》《鹽城市市區(qū)養(yǎng)老護理員特崗補助實施細(xì)則》《鹽城市市區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)運營補助實施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定大豐區(qū)關(guān)于促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵意見如下：(一)擴大政府購買服務(wù)范圍服務(wù)補貼對象范圍和標(biāo)準(zhǔn)。購買服務(wù)對象(9類老人):1.年滿80周歲的老年人；2.年滿70周歲的分散供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象；3.年滿70周歲的失獨家庭中的老年人；4.年滿75周歲的低保邊緣(收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi))5.年滿70周歲的除國家撫恤補助金外無固定收入的重6.年滿60周歲的低保家庭中的中度、重度失能老年人；7.年齡在60-69周歲的分散供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員中的中8.年齡在75-79周歲的中度、重度社會失能老人；9.建國前老黨員。購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)類型1:每人每月服務(wù)費用40元。為240元、160元、80元和40元。中度失能兩種情況，每人每月服務(wù)費用分別為240元、160元。能情況的，每人每月服務(wù)費用均為40元。類型9:不需進行能力評估，每人每月服務(wù)費用為300元。復(fù)享受。鼓勵社會老人自行購買養(yǎng)老服務(wù)，由第三方服務(wù)商給予低于市場價格的優(yōu)惠。政府購買服務(wù)的對象范圍、標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟社會發(fā)展水平和上級要求適時調(diào)整。(二)支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)對符合省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能設(shè)置，經(jīng)評估合格并投入運營的標(biāo)準(zhǔn)化和示范性居家養(yǎng)老服務(wù)站給予一次性建設(shè)補貼(以租賃形式舉辦的項目，租賃期限應(yīng)在5年以上，下同)。其中，新建的分別為10萬元/個和15萬元/個，改擴建的分別為5萬元/個和6萬元/個，普通型站點不在建設(shè)補助范圍內(nèi)。對符合省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能設(shè)置，經(jīng)評估合格并投入運營的街道日間照料中心(養(yǎng)老服務(wù)綜合體)給予一次性建設(shè)補貼，新建、改擴建和租賃的分別為30萬元/個、15萬元/個和10萬元/個。(三)支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營對年服務(wù)老人2000人次以上的普通型居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),符合條件的補貼2萬元/年的運營補助；對年服務(wù)老人4000人次以上的標(biāo)準(zhǔn)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),符合條件的補貼4萬元/年的運營補助；對年服務(wù)老人12000人次以上的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),符合條件的給予8萬元/年的運營補助。(四)支持社區(qū)老年助餐服務(wù)對經(jīng)評估合格并投入運營6個月以上的老年人助餐點給予一次性建設(shè)補貼和運營補貼。普通助餐點：依托日間照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)(須具備容納20名以上人員同時就餐),建設(shè)補貼為2萬元/個(單獨建立的建設(shè)補貼為3萬元/個),年助餐老年人在4000人次以上的給予8000元/年運營獎勵。中央廚房：具備膳食制作、集中用餐以及外送服務(wù)等功能，須具備容納50名以上人員同時就餐，膳食制作能力在200客/餐以上，同時具備向3個以上普通助餐點集中送餐的能力，建設(shè)補貼為10萬元/個，年助餐老年人12000人次以上的給予2萬元/年運營獎勵。老年人就餐補助：對符合條件的困難老年人，區(qū)財政給予2元/餐的就餐補貼。道)〕(五)支持床位使用率達(dá)標(biāo)鼓勵公辦敬老院收住社會老人，對床位使用率達(dá)到60%以上的敬老院，由所在鎮(zhèn)(街道)從收住社會老人的服務(wù)性收入中安排經(jīng)費，通過考核提高敬老院工作人員收入(不含編制內(nèi)人員和一線護理員)。(六)支持公辦敬老院改革推動公辦敬老院逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，積極拓展日間照料、助餐助急、培訓(xùn)指導(dǎo)等綜合性養(yǎng)老服務(wù)，將富余床位向社會老人主動開放。對空置率高、入住率低、區(qū)域有效養(yǎng)老需求不足的公辦敬老院予以合并整合或公建民營。(七)支持等級評定工作支持養(yǎng)老機構(gòu)參加等級評定，對在大豐區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)被評定為四級及以上等級的相應(yīng)給予一次性獎勵。其中，五級養(yǎng)老機構(gòu)按照15萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，四級養(yǎng)老機構(gòu)按照10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。養(yǎng)老機構(gòu)等級認(rèn)定按照《江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定評分細(xì)則(第一版)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。等級評定結(jié)果重新評定為同一等級的，不再另行獎勵，重新評定為更高等級的，按照更高等級標(biāo)準(zhǔn)給予補差獎勵。道)〕(八)支持開通就診綠色通道支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道，鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)，并在職稱評定等方面享醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點范圍。(九)支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)支持鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)將閑置醫(yī)療床超過5000元/張的一次性建設(shè)資金補助。(十)支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)保支撐將符合條件的鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)養(yǎng)老護理床位納入醫(yī)保定點結(jié)算范圍。醫(yī)?；鹂稍诮Y(jié)算周期定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，予以結(jié)算。對納入長期護理保險制度的失能老年人按規(guī)定支付相關(guān)費用。(十一)支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)運營支持二級以上公辦醫(yī)院創(chuàng)辦養(yǎng)老護理院、民辦醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護理機構(gòu)、鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)閑置床位轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護理床位。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼按入住6個月以上老年人數(shù)補貼，中度失能、重度失能分別按每人每月150元、300元的標(biāo)準(zhǔn)補貼養(yǎng)老機構(gòu)。(十二)一次性補助且在我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)護理崗位連續(xù)從業(yè)2年以上的人員，對在我區(qū)連續(xù)從事養(yǎng)老護理崗位工作滿5年的本科、大專、中專院校養(yǎng)老護理及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生(非事業(yè)編制),分別給予15000元、10000元、8000元的一次性入職獎勵。(十三)護理員補助對養(yǎng)老機構(gòu)中從事重度、中度失能老年人照護工作的一線養(yǎng)老護理員，按照與老年人配比不低于1:4的比例，每人每月發(fā)放1000元補助；對養(yǎng)老機構(gòu)中從事輕度失能及能力完好老年人照護工作的一線養(yǎng)老護理員，按照與老年人配比不低于1:10的比例，每人每月發(fā)放500元補助。不在一線護理崗位的養(yǎng)老機構(gòu)其他工作人員和公辦養(yǎng)老機構(gòu)中事業(yè)編制人員(十四)崗位補助專業(yè)資格證書，并從事與資格證書相應(yīng)崗位工作滿1年的人員(不含事業(yè)編制),按職業(yè)資格的初級、中級、高級和技師等級，每月分別給予200元、300元、400元、500元的崗位補助。同一申報主體在申請年度內(nèi)同時符合護理員補助和崗位補助兩項政策的，只能申報一項。(十五)支持民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)對社會力量用非國有資產(chǎn)投資舉辦或公建(辦)民營的各類養(yǎng)老機構(gòu)給予護理型床位一次性建設(shè)補貼，以自建產(chǎn)權(quán)用房舉辦的和以租賃用房(5年及以上)舉辦的每張護理型床位分別補助10000元和5000元。(十六)支持民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營對社會力量用非國有資產(chǎn)投資舉辦或公建(辦)民營的各類養(yǎng)老機構(gòu)給予護理型床位運營補貼，運營補貼按入住6個月以上老年人數(shù)補貼，輕度失能、中度失能、重度失能老年人補貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月30元、60元、100元。(十七)鼓勵引進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目對新引進總投資2000萬元以上的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實體項目，自竣工驗收并投入運營起5年內(nèi)，前3年按對地方財政貢獻的50%給予補助，后2年按對地方財政貢獻的30%給予補助。(十八)鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌引導(dǎo)各類養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和連鎖化經(jīng)營，促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。支持企業(yè)創(chuàng)建省級養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)，對于首次被認(rèn)定為省級養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)的，給予一次性獎勵50萬