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文檔簡(jiǎn)介
交通行政執(zhí)法文書山西省交通干部學(xué)校曹有生
交通行政執(zhí)法文書,是交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法管理交通、履行職責(zé)的法律工具,也是行使行政權(quán)力、辦理行政事務(wù)的真實(shí)記錄。制作文書是交通行政執(zhí)法人員的一項(xiàng)基本技能。主要內(nèi)容一、執(zhí)法文書的分類及作用二、執(zhí)法文書制作基本要求三、具體文書適用及制作四、文書歸檔管理
一、執(zhí)法文書的分類及作用
1、執(zhí)法文書的特點(diǎn)
交通行政執(zhí)法文書,是交通管理機(jī)關(guān)或受委托的組織,在交通行政事務(wù)管理中,依照法定程序而制作的具有特定格式的文字材料。
執(zhí)法文書的特點(diǎn)法定的權(quán)威性代表機(jī)關(guān)發(fā)言作者的特定性
落款為單位現(xiàn)實(shí)的效用性
針對(duì)具體行為格式的規(guī)范性不能隨意改動(dòng)2、執(zhí)法文書的分類
交通行政執(zhí)法文書有廣義和狹義之分。廣義的文書,是指在交通行政執(zhí)法過程中使用的所有文書;狹義的文書,是指交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》所規(guī)定的36種文書。
廣義的文書按職能分三類
第一類、交通行政處罰文書,交通執(zhí)法部門就具體行政行為對(duì)違法相對(duì)人實(shí)施行政處罰而制作的文書。(基層執(zhí)法人員最常用文書)
第二類、交通行政許可文書,交通管理機(jī)關(guān)就行政相對(duì)人的申請(qǐng),依法審查,通過頒發(fā)行政許可證件或決定等形式,作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予特定的交通活動(dòng)而制作的文書。
第三類、交通行政復(fù)議文書,交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議案件時(shí),所使用的具有法律效力的所有文書狹義的文書按用途可分:記錄類:現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄等告知類:違法行為、聽證通知書等處罰類:行政處罰決定書等申請(qǐng)類:回避、行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)申辯類:陳述申辯書報(bào)告類:處罰結(jié)案報(bào)告等3、執(zhí)法法文書的的作用第一、實(shí)施法律律的工具具:這是基本本的作用用。執(zhí)法法文書是是國(guó)家法法律和行行政事務(wù)務(wù)相結(jié)合合的產(chǎn)物物,是運(yùn)運(yùn)用法律律手段調(diào)調(diào)整各種種法律關(guān)關(guān)系的記記錄,表表現(xiàn)法律律適用結(jié)結(jié)果。執(zhí)法活動(dòng)動(dòng)是以相相應(yīng)的執(zhí)執(zhí)法文書書為實(shí)施施前提。。第二、履行職責(zé)責(zé)的憑證證:執(zhí)法文文書是執(zhí)執(zhí)法主體體實(shí)施具具體法律律行為的的憑證,,這是其其主要的的作用。。執(zhí)法活活動(dòng)是否否正確、、合理,,是否依依法進(jìn)行行等,需需要以執(zhí)執(zhí)法文書書加以的的證明。。第三、執(zhí)執(zhí)法活動(dòng)動(dòng)的記錄錄:執(zhí)法文文書是執(zhí)執(zhí)法過程程的跟蹤蹤和記錄錄。它以以文字的的形式,,全面、、準(zhǔn)確、、如實(shí)地地記載執(zhí)執(zhí)法過程程,保留留相關(guān)材材料和證證據(jù)。二、執(zhí)法法文書制制作基本本要求交通行政政執(zhí)法文1、、格格式式A4紙紙型型填填附頁要標(biāo)注頁號(hào),逐頁簽名逐項(xiàng)填寫設(shè)定的欄目,無需填寫的,應(yīng)當(dāng)用斜線劃去。除編號(hào)、數(shù)量等必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字的外,應(yīng)當(dāng)使用漢字。2、、語語言言使用用公公文書中的審核或?qū)徟庖姂?yīng)表述明確,沒有歧義。公文文的的語語言言特特點(diǎn)點(diǎn)第一一、、確確切切含義義確確切措詞恰當(dāng),表意準(zhǔn)確,選用界限清楚、不生歧義的詞;精心辨析同義詞,選用褒貶得當(dāng)、符合實(shí)際的詞;正確使用模糊語言。
第二二、、平平實(shí)實(shí)即實(shí)實(shí)在在、、質(zhì)質(zhì)樸樸。實(shí)在在::如實(shí)實(shí)敘敘述述,,不不能能使使用用文文學(xué)學(xué)語語言言,,也也不不能能使使用用抽抽象象語語言言。質(zhì)樸樸::客觀觀表表現(xiàn)現(xiàn)事事物物的的本本來來面面目目,,不不能能有有夸夸張張、、渲渲染染、、烘烘托托。第三三、、端端莊莊即莊莊重重、、得得體體。莊重重::使用用規(guī)規(guī)范范的的書書面面語語言言,,曉曉之之以以理理,,告告之之以以規(guī)規(guī),,語語氣氣堅(jiān)堅(jiān)定定。。慎慎用用或或不不用用感感情情色色彩彩較較濃濃的的詞詞得體體::和所所寫寫主主題題體體例例相相符符第四四、、簡(jiǎn)簡(jiǎn)要要簡(jiǎn)明明扼扼要要,,抓抓住住要要點(diǎn)點(diǎn)。敘事事要要抓抓特特征征,,提提煉煉主主要要內(nèi)內(nèi)容容;;議議論論要要抓抓中中心心,,鮮鮮明明提提出出論
間接明快,使用短句。3、、案案由由及及案案號(hào)號(hào)依據(jù)據(jù)相相關(guān)關(guān)的的法法律律規(guī)案由:“當(dāng)事人姓名或名稱+涉嫌違法行為性質(zhì)+案”根據(jù)據(jù)規(guī)規(guī)定定,,對(duì)對(duì)外外送送編注模式為:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱+執(zhí)法門類+文書類別+(年份)+文書順序號(hào)
4(1)“個(gè)人”或“法人其他組織”(2)公民以身份證或戶口簿上的信息為依據(jù);(3)法人或者其他組織的,應(yīng)與工商登記注冊(cè)信息一致,(4)當(dāng)事人名稱前后應(yīng)一致。
詢問、現(xiàn)場(chǎng)、勘驗(yàn)、聽證筆錄等文書,當(dāng)場(chǎng)制作,由當(dāng)事人逐頁簽注“以上筆錄無誤”,簽名蓋章,注明日期。當(dāng)事人拒絕簽字蓋章或拒不到場(chǎng)的,應(yīng)在筆錄中注明。6、、送送達(dá)達(dá)如果不送達(dá),就是不作為。由此所引發(fā)的任何法律后果,由執(zhí)法單位承擔(dān)。
送達(dá)達(dá)方方式式:文書書中中有有簽簽收收欄欄的的,,由由當(dāng)當(dāng)事事人人簽簽收收或或成成年年家家屬屬、、委委托托代代理理人人簽簽收收。。文書書中中沒沒有有設(shè)設(shè)簽簽收收欄欄的的,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)使使用用文文書書送送達(dá)達(dá)回回證證。7、、印印章章和和日日期期必須須加加蓋蓋機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)印印章章,,印印章章應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)清清晰晰、、端端正正。。要求求簽簽名名或或注注明明日日期期的的,,必必須須準(zhǔn)準(zhǔn)確確無無誤誤,,并并由由執(zhí)執(zhí)法法人人員員、、審審核核人人、、審審批批人人手手簽簽姓姓名名,,不不得得機(jī)機(jī)打打。。三、、具具體體文文書書適1、、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)筆筆(1)“執(zhí)法地點(diǎn)”欄應(yīng)填寫執(zhí)法時(shí)所處位置,具體到門牌號(hào)、房間號(hào)、體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)特征。
交通行政執(zhí)法文書式樣.doc(2))““執(zhí)執(zhí)法法時(shí)時(shí)間間””欄欄應(yīng)應(yīng)包包括括起起至至?xí)r時(shí)間間,,具具體體到到分分;;(3))““主主要要內(nèi)內(nèi)容容””欄欄填填寫寫現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢檢查查中中發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的主主要要違違法法行行為為所所發(fā)發(fā)生生的的時(shí)時(shí)間間、、地地點(diǎn)點(diǎn)、、事事件件經(jīng)經(jīng)過過及及主主要要證證據(jù)據(jù)等等相相關(guān)關(guān)內(nèi)內(nèi)容容,,要要求求準(zhǔn)準(zhǔn)確確、、全全面面反反映映現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的的客客觀觀狀狀態(tài)態(tài)證據(jù)據(jù)包包括括以以下下幾幾種種.doc2、、舉報(bào)報(bào)記記錄錄,,是指指接接到到電電話話信信函函、、來來人人等等各各種種渠渠道道的的舉舉報(bào)(1)“舉報(bào)類別”來信來電來訪(2)“舉報(bào)內(nèi)容”:時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、同案人、知情人、證明人(3)若案情復(fù)雜,可請(qǐng)舉報(bào)人遞交書面舉報(bào)材料。3、立案案審批表是指在辦理理一般程序序案件中,,用以履行行報(bào)批立案案手續(xù)的文文書:(1)“案案件來源””執(zhí)法法檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、群眾舉舉報(bào)、電話話投訴、上上級(jí)交辦(2)“案案件基本情情況”介介紹案情和和敘述違法
交通行政執(zhí)法文書式樣.doc(3)“立立案依據(jù)””違法法行為違反反的法律條條款,要具具體(4))““受受案案機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)意意見見””:提提出出““建建議議立立案案調(diào)調(diào)查查””等等明明確確意意見見,,負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人簽簽名名并并注注明明日日期期。。(5))““負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人審審批批意意見見””欄欄根根據(jù)據(jù)案案情情提提出出明明確確意意見見。。即即““同同意意立立案案””或或““不不予予立立案案””。4、詢?cè)儐柟P錄錄是指為了了查明案案件事實(shí)實(shí)、收集集證據(jù),,向相關(guān)關(guān)人員調(diào)調(diào)查了解解有關(guān)案案件情況況的文字字記載::(1))做到到一人人一錄錄(2))“詢?cè)儐枙r(shí)時(shí)間””應(yīng)包包括起起至?xí)r時(shí)間,,并注注明““第第X次次詢問問”交通行行政執(zhí)執(zhí)法文文書式式樣.doc(3))被詢?cè)儐柸巳颂峁┕┑那榍闆r,,案件件發(fā)生生的時(shí)時(shí)間、、地點(diǎn)點(diǎn)、經(jīng)經(jīng)過、、因果果關(guān)系系及后后果等等;(4))詢問問筆錄錄與其其他證證據(jù)要要相互互印證證,不不得相相互矛矛盾;;(5))如被被詢問問人不不回答答或者者拒絕絕回答答的,,要寫寫明其其態(tài)度度。5、勘勘驗(yàn)驗(yàn)(檢檢查))筆錄錄,是指指對(duì)與與涉嫌嫌違法法行為為有關(guān)關(guān)的物物品、、場(chǎng)所所等進(jìn)進(jìn)行檢檢查或或者勘勘驗(yàn)的的文字字圖形形記載載和描描述;;(1))應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括括檢查查的過過程,,檢查查的內(nèi)內(nèi)容、、范圍圍和方方式,,被檢檢查人人或被被檢查查單位位的有有關(guān)人人員是是否到到場(chǎng)等等內(nèi)容容;(2)需要要繪制勘驗(yàn)驗(yàn)圖的,可可另附紙;;(3)對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)繪制的的勘驗(yàn)圖、、拍攝的照照片和攝像像、錄音等等資料應(yīng)當(dāng)當(dāng)在筆錄中中注明。6、委托鑒鑒定書,是指在調(diào)調(diào)查取證過過程中,對(duì)對(duì)相關(guān)專業(yè)業(yè)問題委托托專業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行鑒定定的文書。。(1)“鑒鑒定要求””委托托鑒定的事事項(xiàng)、目的的及相關(guān)要要求(2)委托托單位向受受委托機(jī)構(gòu)構(gòu)提交的相相關(guān)材料要要齊全。7、證據(jù)登登記保存清清單,是指對(duì)可可能滅失或或以后難以以取得的證證據(jù)進(jìn)行登登記保存(1)由被被檢查人就就地保存;;(2)在相相關(guān)物品和和場(chǎng)所加貼貼有執(zhí)法機(jī)機(jī)關(guān)印章的的封條(3)清楚楚記錄被保保存物品的的名稱、規(guī)規(guī)格、數(shù)量量(4)當(dāng)事事人應(yīng)當(dāng)簽簽署“上述述物品經(jīng)核核對(duì)無誤””的意見并并手簽姓名名和簽收日日期,當(dāng)事事人不在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)或拒簽簽的,應(yīng)注注明(5)物物品清單單空白項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)做劃劃線處理理,不得得空白。。8、證證據(jù)登記記保存處處理決定定書,是指指在規(guī)定定的期限限內(nèi)對(duì)被被登記保保存的物物品作出出處理決決定并告告知當(dāng)事事人的文文書:(1)當(dāng)當(dāng)事人姓姓名(名名稱)應(yīng)應(yīng)與證據(jù)據(jù)先行登登記保存存清單中中的當(dāng)事事人一致致;(2)具具體處理理決定意意見:全全部或部部分退還還、送交交有關(guān)機(jī)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)驗(yàn)或鑒定定、依法法予以沒沒收、移移送其他他機(jī)關(guān)等等;(3)作作出退還還決定的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)有當(dāng)事事人“上上述物品品已全部部退還””的意見見記載、、接受時(shí)時(shí)間以及及兩名以以上執(zhí)法法人員的的簽名。9.車車輛暫扣扣憑證,是在實(shí)施施道路運(yùn)運(yùn)輸監(jiān)督督檢查中中,經(jīng)調(diào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)從事道道路運(yùn)輸輸經(jīng)營(yíng)活活動(dòng),但但沒有車車輛營(yíng)運(yùn)運(yùn)證且無無法提供供其他有有效證件件,對(duì)車車輛進(jìn)行行暫扣的的憑證::(1)““被暫扣扣車輛情情況”欄欄應(yīng)填寫寫清楚車車輛本身身的基本本信息交通行政政執(zhí)法文文書式樣樣.doc(2)““與車輛輛所有人人關(guān)系””欄,填填寫同一一人、親親屬、借借用、雇雇傭關(guān)系系、車輛輛所有人人的職工工等(3)““暫扣時(shí)時(shí)間地點(diǎn)點(diǎn)”欄扣扣留留的起始始時(shí)間和和存放的的具體地地點(diǎn);(4)““車輛簡(jiǎn)簡(jiǎn)況”欄欄具具體詳細(xì)細(xì)(5)有有異常情情況的,,要注明明;(6)當(dāng)當(dāng)事人簽簽名欄::車輛所有有人為公公民,由由車輛所所有人或或其代理理人簽名名注明日日期;所所有人為為單位,,并其代代理人在在場(chǎng)的,,由代理理人簽名名注明日日期;車輛輛所所有有人人或或其其代代理理人人不不在在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的的,,由由車車輛輛駕駕駛駛?cè)巳撕灪灻⒉⒆⒆⒚髅魅杖掌谄?。?0、、責(zé)令令車車輛輛停停駛駛通通知知書書,是指指由由于于車車輛輛對(duì)對(duì)公公路路造造成成較較大大損損害害,,執(zhí)執(zhí)法法機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)責(zé)責(zé)令令當(dāng)當(dāng)事事人人停停駛駛車車輛輛,,停停放放指指定定場(chǎng)場(chǎng)所所的的文文書書(1))““被被責(zé)責(zé)令令停停駛駛車車輛輛情情況況””欄欄應(yīng)應(yīng)填填寫寫清清楚楚車車輛輛本本身身的的信信息息,,包包括括機(jī)機(jī)動(dòng)動(dòng)車車牌牌號(hào)號(hào)碼碼、、廠廠牌牌型型號(hào)號(hào);;(2))““與與車車輛輛所所有有人人關(guān)關(guān)系系””::同同一一人人、、親親屬屬、、借借用用、、雇雇傭傭、、車車輛輛所所有有人人的的職職工工(3))““責(zé)責(zé)令令停停駛駛時(shí)時(shí)間間及及地地點(diǎn)點(diǎn)””要要準(zhǔn)準(zhǔn)確確具具體體。。(4))被被責(zé)責(zé)令令停停駛駛車車輛輛的的車車輛輛號(hào)號(hào)牌牌、、造造成成損損害害的的公公路路名名稱稱和和起起止止樁樁號(hào)號(hào)(5))當(dāng)當(dāng)事事人人簽簽名名欄欄::由由車車輛輛所所有有人人或或其其代代理理人人、、車車輛輛駕駕駛駛?cè)巳撕灪灻⒉⒆⒆⒚髅魅杖掌谄?;;?))備備注注欄欄應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)注注明明車車輛輛被被停停駛駛時(shí)時(shí)是是否否已已經(jīng)經(jīng)損損壞壞,,損損壞壞的的部部件件及及程程度度、、車車上上其其他他設(shè)設(shè)備備及及物物品品是是否否清清點(diǎn)點(diǎn)完完畢畢等等11、、解除除行行政政強(qiáng)強(qiáng)制制措措施施通通知知書書,是是指指經(jīng)經(jīng)調(diào)調(diào)查查核核實(shí)實(shí),,依依法法對(duì)對(duì)暫暫扣扣物物品品解解除除強(qiáng)強(qiáng)制制措措施施并并告告知知當(dāng)當(dāng)事事人人的的文文書書。。在做做出出解解除除行行政政強(qiáng)強(qiáng)制制措措施施決決定定時(shí)時(shí),,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)視視情情況況制制作作解解除除行行政政強(qiáng)強(qiáng)制制措措施施的的物物品品清清單單。12、、責(zé)責(zé)令令改改正正通通知知書書,是是指指依依據(jù)據(jù)有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)的的規(guī)規(guī)定定,,責(zé)責(zé)令令立立即即或或在在一一定定期期限限內(nèi)內(nèi)糾糾正正違違法法行行為為的的文文書書::(1)違法法事實(shí)表述述要簡(jiǎn)明、、清晰,一一般要注明明違法時(shí)間間、違法地地點(diǎn)、違法法行為性質(zhì)質(zhì)、數(shù)量等等(2)引用用的法律要要寫全稱,,專業(yè)法無無依據(jù)的,,引用《行行政處罰法法》第二十十三條之規(guī)規(guī)定(3)可以以立即改正正的,在通通知書下方方注明;不不能立即改改正的,明明確整改期期限(4)改正正的內(nèi)容要要盡量明確確交通行政執(zhí)執(zhí)法文書式式樣.doc13、案案件處理意意見書是指案件調(diào)調(diào)查結(jié)束后后,執(zhí)法人人員就案件件調(diào)查經(jīng)過過、證據(jù)材材料、調(diào)查查結(jié)論及處處理意見報(bào)報(bào)請(qǐng)交通行行政執(zhí)法機(jī)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人人審批的文文書:(1)“案案件調(diào)查及及違法事實(shí)實(shí)”違違法行為為發(fā)現(xiàn)的時(shí)時(shí)間、途徑徑、違法行行為人、發(fā)發(fā)生地點(diǎn)、、事實(shí)和后后果,調(diào)查查取證過程程;(2)“調(diào)調(diào)查和處理理意見”::立案事實(shí)不不存在的,,建議終結(jié)結(jié)調(diào)查并結(jié)結(jié)案;依法給予行行政處罰的的,明確處處罰的種類類、幅度(3)“法法制工作機(jī)機(jī)構(gòu)審核意意見”欄應(yīng)應(yīng)當(dāng)寫明具具體審核意意見,由機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人簽名;(4)““行政執(zhí)執(zhí)法機(jī)關(guān)關(guān)審批意意見”明明確:““同意意承辦人人意見””或同意意作出處處理決定定的全部部?jī)?nèi)容。。不得只寫寫“同意意”。交通行政政執(zhí)法文文書式樣樣.doc核審.doc14、違違法行為通通知書,是指在作作出行政處處罰決定前前,告知當(dāng)當(dāng)事人擬作作出的行政政處罰決定定的事實(shí)、、理由、依依據(jù)以及當(dāng)當(dāng)事人依法法享有的權(quán)權(quán)利的文書書:交通行政執(zhí)執(zhí)法文書式式樣.doc(1)主送送一欄應(yīng)當(dāng)當(dāng)寫明當(dāng)事事人的姓名名或者單位位全稱;(2)寫明明當(dāng)事人的的違法事實(shí)實(shí)及違法行行為發(fā)生的的具體時(shí)間間。對(duì)違違法事實(shí)的的描述應(yīng)當(dāng)當(dāng)完整、明明確、客觀觀,不得使使用結(jié)論性性語言。(3)寫明所所違反法律律、法規(guī)的的全稱及具具體條款項(xiàng)項(xiàng);(4)寫明明擬作出行行政處罰的的種類、幅幅度及法律律依據(jù),罰罰款處罰的的明確罰款款數(shù)額;(5)告知知當(dāng)事人享享有的權(quán)利利及法定期期限15、聽證通知書書,是指決定定舉行聽證證會(huì)并向當(dāng)當(dāng)事人告知知聽證會(huì)具具體事項(xiàng)的的文書:(1)告知知聽證會(huì)的的時(shí)間、地地點(diǎn),以及及參加聽證證會(huì)人員的的姓名、工工作單位及及職務(wù)(2)執(zhí)法法機(jī)關(guān)的聯(lián)聯(lián)系方式,,加蓋執(zhí)法法機(jī)關(guān)印章章。交通行政執(zhí)執(zhí)法文書式式樣.doc16、聽證公告,是公開進(jìn)行行聽證時(shí),,通知相關(guān)關(guān)利害關(guān)系系人報(bào)名參參加聽證會(huì)會(huì)的文書::(1)聽證證公告一般般在網(wǎng)上公公布、辦公公地外明顯顯處張貼(2)“聽聽證會(huì)須知知”欄應(yīng)詳詳細(xì)填寫參參加聽證會(huì)會(huì)人員應(yīng)滿滿足的條件件,清楚告告知注意事事項(xiàng)(3)聽證證公告中有有人數(shù)限制制的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)說明限制制原因、限限制人數(shù);;(4)已經(jīng)經(jīng)公告的聽聽證因故延延期或取消消的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)予以公告告,對(duì)已確確認(rèn)參加的的人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)通知知。17、聽證筆錄(1)“聽聽證主持人人”、“聽聽證員”、、“書記員員”姓名名、工作單單位職務(wù)(2)“聽聽證記錄””:聽證紀(jì)紀(jì)律、權(quán)力力義務(wù);違違法事實(shí)、、證據(jù)和處處罰意見;;當(dāng)事人的的陳述、申申辯,證人人證言、質(zhì)質(zhì)證過程(3)當(dāng)事事人或其委委托代理人人、主持人人、書記員員應(yīng)當(dāng)在筆筆錄上逐頁頁簽名并在在尾頁注明明日期;證人應(yīng)當(dāng)在在記錄其證證言之頁簽簽名。交通行政執(zhí)執(zhí)法文書式式樣.doc18、聽聽證報(bào)告書書,是指聽證證主持人向向機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人報(bào)告聽聽證會(huì)情況況并提出處處理意見的的文書(1)“聽聽證基本情情況摘要””欄應(yīng)填寫寫聽證會(huì)的的時(shí)間、地地點(diǎn)、案由由、參加人人的基本情情況、認(rèn)定定的事實(shí)、、證據(jù)。(2)“聽證結(jié)論論及處理意意見”對(duì)擬擬作行政處處罰決定的的事實(shí)、理理由、依據(jù)據(jù)做出評(píng)判判并提出傾傾向性處理理意見(3)聽證證主持人向向交通行政政執(zhí)法機(jī)關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)人提提交聽證報(bào)報(bào)告書時(shí),,應(yīng)當(dāng)附聽聽證筆錄。。19、重重大案件集集體討論記記錄,是指用以以記錄對(duì)案案情復(fù)雜或或有重大違違法行為需需要給予較較重行政處處罰的案件件進(jìn)行討論論相關(guān)情況況的文書::(1)討論論時(shí)間應(yīng)包包括起至?xí)r時(shí)間,具體體到分;討論記錄筆筆錄的制作作時(shí)間不得得早于證據(jù)據(jù)取得的時(shí)時(shí)間(如詢?cè)儐柟P錄的的制作時(shí)間間),不得得晚于行政政處罰決定定書的作出出時(shí)間(2)討論論地點(diǎn)具具體(3)“案案件簡(jiǎn)介””包括::案件來源源、違法事事實(shí)、情節(jié)節(jié)后果、法法律依據(jù)、、當(dāng)事人意意見(4)“討討論記錄””欄中要明明確每個(gè)人人的意見;;(5)集體體討論記錄錄要有明確確的結(jié)論性性意見,并并與處罰決決定書作出出的處理決決定一致(6)“出出席人簽名名”欄應(yīng)由由全體出席席人本人簽簽名,體現(xiàn)現(xiàn)集體負(fù)責(zé)責(zé)制。20、行行政處罰決決定書,是依法適適用一般程程序,對(duì)當(dāng)當(dāng)事人作出出行政處罰罰決定時(shí)使使用的文書書(1)“違違法事實(shí)及及證據(jù)”寫寫明違違法行為發(fā)發(fā)生的時(shí)間間、地點(diǎn)、、違法行為為的情節(jié)、、性質(zhì)、手手段、危害害后果。能能證明違法法事實(shí)的證證據(jù)(2)對(duì)違違法事實(shí)的的描述要全全面、客觀觀,對(duì)證據(jù)據(jù)的作用和和證據(jù)之間間的關(guān)系進(jìn)進(jìn)行說明;;(3)處罰罰依據(jù)應(yīng)寫寫明所依據(jù)據(jù)的法律、、法規(guī)或規(guī)規(guī)章的全稱稱,具體到到款、項(xiàng)、、目,特別別是項(xiàng)的表表述要規(guī)范范;(4)引用用法律依據(jù)據(jù)的順序:效力位階高高優(yōu)先引用用。(5)處罰罰內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)主次分明明、具體明明確,寫明明處罰種類類、數(shù)額、、期限等。。作出罰款處處罰的,寫寫明指定銀銀行名稱和和帳號(hào),依依法當(dāng)場(chǎng)收收繳罰款的的用斜線標(biāo)標(biāo)志。(6)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事事人陳述申申辯意見的的采納情況況及理由予予以說明;;經(jīng)過聽證證程序的,,文書中應(yīng)應(yīng)當(dāng)載明;;(7)有從從輕或減輕輕情節(jié),依依法予以從從輕或者減減輕處罰的的,應(yīng)當(dāng)寫寫明。交通行政執(zhí)執(zhí)法文書式式樣.doc(8)應(yīng)當(dāng)當(dāng)告知當(dāng)事事人有申請(qǐng)請(qǐng)行政復(fù)議議、提起行行政訴訟的的權(quán)利,法法律規(guī)定復(fù)復(fù)議前前置的的,可只告告知行政復(fù)復(fù)議的途徑徑和期限(9)必須須加蓋交通通行政執(zhí)法法機(jī)關(guān)印章章。21、行行政強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行申請(qǐng)書書,是向人民民法院請(qǐng)求求強(qiáng)制執(zhí)行行行政處罰罰決定所使使用的文書書:(1)寫明明受理強(qiáng)制制執(zhí)行申請(qǐng)請(qǐng)的人民法法院的全稱稱。一般為行政政機(jī)關(guān)所在在地法院,,或標(biāo)的物物為不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)所在地的的法院(2)當(dāng)事事人在法定定期限內(nèi)是是否提出行行政復(fù)議、、行政訴訟訟以及復(fù)議議決定和判判決情況(3)處罰罰內(nèi)容:行行政處罰決決定書、復(fù)復(fù)議決定書書、法院裁裁決確認(rèn)的的處罰內(nèi)容容;(4))附附行行政政處處罰罰案案件件的的相相關(guān)關(guān)案案卷卷資資料料。22、文書書送送達(dá)達(dá)回回證證,將將執(zhí)執(zhí)法法文文書書送送達(dá)達(dá)當(dāng)當(dāng)事事人人的的回回執(zhí)執(zhí)證證明明(1))““送送達(dá)達(dá)單單位位””執(zhí)執(zhí)法法機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)(2))““送送達(dá)達(dá)人人””執(zhí)執(zhí)法法人人員員或或執(zhí)執(zhí)法法機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)委委托托的的有有關(guān)關(guān)人人員員(3))““受受送送達(dá)達(dá)人人””即即案案件件當(dāng)當(dāng)事事人人(4))““送送達(dá)達(dá)地地點(diǎn)點(diǎn)””具具體體準(zhǔn)準(zhǔn)確確(5))““送送達(dá)達(dá)時(shí)時(shí)間間應(yīng)應(yīng)具具體體到到時(shí)時(shí)、、分分,,由由收收件件人人手手簽簽;;(6))空空白白部部分分應(yīng)應(yīng)作作劃劃線線處處理理,,包包括括備備注注欄欄。。交通通行行政政執(zhí)執(zhí)法法文文書書式式樣樣.doc23、、處處罰罰結(jié)結(jié)案案報(bào)報(bào)告告,案件件終終結(jié)結(jié)后后,,報(bào)報(bào)請(qǐng)請(qǐng)批批準(zhǔn)準(zhǔn)結(jié)結(jié)案案的的文文書書(1))““處處理理結(jié)結(jié)果果””::對(duì)對(duì)案案件件的的辦辦理理情情況況進(jìn)進(jìn)行行總總結(jié)結(jié)::給予予行行政政處處罰罰的的,,寫寫明明事事實(shí)實(shí)、、證證據(jù)據(jù)及及處處罰罰決決定定的的內(nèi)內(nèi)容容;;不予予處處罰罰和和予予以以撤撤銷銷案案件件的的,,要要寫寫明明理理由由;;(2))““執(zhí)執(zhí)行行情情況況””::分分三三種種“當(dāng)當(dāng)事事人人自自覺覺履履行行了了法法定定的的義義務(wù)務(wù)
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