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文檔簡介
項目征地前期費用審計一、審計的概念審計是由專職機構和人員,對被審計單位的財政、財務收支及其他經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進行審查和評價的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督。
二、審計業(yè)務的分類
審計業(yè)務也稱鑒證業(yè)務,鑒證業(yè)務包括歷史財務信息審計業(yè)務、歷史財務信息審閱業(yè)務和其他鑒證業(yè)務。項目征地前期費用審計業(yè)務屬于其他鑒證業(yè)務。
三、審計的方法
審計的方法是審計人員為取得充分有效審計證據(jù)而采取的一切技術手段。1、審計證據(jù)的充分和適當性;2、注冊會計師遵守職業(yè)道德;職業(yè)道德包含誠信、獨立性、客觀和公正、專業(yè)勝任能力和應有的關注、保密、良好的職業(yè)行為。3、保持職業(yè)懷疑態(tài)度和保持警覺4、注冊會計師的職業(yè)判斷審計應將相關的知識和經(jīng)驗運用于具體的事實和情況,可能存在重大舞弊或虛報行為,采用方法可間接審計或延伸審計程序。審計過程中作出有依據(jù)的決策。四、審計報告類型1、無保留意見類型2、保留意見類型3、否定意見類型4、無法表示意見類型五、項目征地前期費用的審計重點關注以下幾個方面:1、征地補償費A、在實施審計過程中,應重點審核征地批準文件及相關會計資料。例如:征地批復、儲備用地規(guī)劃批復、征地補償協(xié)議、規(guī)劃設計條件,對上繳財政的征地費及各項稅費審查原件,收款收據(jù),銀行付款憑證以及跟蹤征地費的返還情況。對征地費的真實性進行確認。B、征地批復面積與收儲面積有差異情況的處理
a、收儲用地包含多批次征地,補償標準不同時,補償標準應遵照歷史原則。
b、征地面積大于收儲面積時,按照收儲面積進行分攤。
例如:2010年度第**批次征地面積為535畝,補償標準為35萬元∕畝,收儲面積為247畝,按面積分攤征地補償費用為8645.00萬元。2、拆遷補償費用A、審核程序首先對現(xiàn)場進行調查摸底,調查數(shù)量與拆遷協(xié)議不符,對差額部分進行核減。對實物資產(chǎn)的權屬證明,到有關部門進行確認,并核實房產(chǎn)證書注銷的依據(jù)。同時對補償費用付款情況的審核,審查付款憑證、收款收據(jù)、銀行對賬單,核對是否按照協(xié)議約定金額付款,必要時,發(fā)詢證函確認。對住宅、非住宅、地上附著物的補償標準參照《大連市動遷補償標準》及《大連市征收集體土地地上附著物補償標準》。B、補償標準:
a、居民住宅補償:一般分為兩種形式,一種為貨幣補償,一種回遷安置。貨幣補償:住宅拆遷根據(jù)拆遷補償協(xié)議確認(房屋果樹以及其他)?;剡w安置:根據(jù)大連市拆遷補償標準進行回遷安置,按區(qū)片增補面積,確認回遷面積。對回遷安置為多層的過渡費不超過2年,對回遷安置為高屋建筑的過渡費不超過3年。
b、非住宅拆遷補償:非住宅房屋及地上附屬物補償:房屋按區(qū)域不同,時間不同,參照周邊地區(qū)評估價值確認。機器設備分為可搬遷設備和無法恢復使用的設備:可搬遷設備采用安裝和運輸兩項的費用補償。無法恢復使用的設備按評估作價予以補償。職工生活補償和經(jīng)營損失等補償:被拆遷企業(yè)在停產(chǎn)停業(yè)期間,按上年度市統(tǒng)計局公布人均收入標準支付直接受到拆遷影響的在職職工3個月生活補助費(必須審核參與保險人員的證據(jù)),根據(jù)2007年《大連市人民政府關于修改<大連市城市房屋拆遷管理辦法的決定>的決定》。企業(yè)經(jīng)營損失,考慮持續(xù)經(jīng)營的能力和企業(yè)未履行完成的定單,相應作出補償。對非住宅企業(yè)拆遷補償考慮補償?shù)恼鎸嵭裕ㄌ貏e是委托拆遷公司拆遷補償?shù)模?,審計延伸至被拆遷單位,核實銀行收款憑證、銀行對賬單。3、土石方工程依據(jù)土石方工程合同及工程預決算書,結合勘測定界表,工程施工圖,地形圖、方格網(wǎng)圖,從而確定土方量,必要時請工程造價審核。4、規(guī)劃設計費等相關費用審核規(guī)劃設計合同,分清前期費用與建設期費用合理確認。整體地塊分次掛牌,要按收儲面積進行分攤,不可以一次計入。5、資金占用費依據(jù)付款額及人民銀行貸款基準利率計算。
6、拆遷公司費用拆遷服務費、三停、排渣費的確定,根據(jù)拆遷公司與被拆遷單位共同簽訂拆遷協(xié)議,參照有關標準75元/㎡。
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