工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹課件

工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹1主要要素一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)法規(guī)要求二、標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS的區(qū)別三、標(biāo)準(zhǔn)化主要作用四、標(biāo)準(zhǔn)化主要要素主要要素一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)法規(guī)要求2一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)法規(guī)要求工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹課件3(一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。(一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔204（一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考評(píng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。（一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知（國(guó)發(fā)〔2015（一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。出現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。（一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知（國(guó)發(fā)〔2016（二）國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(安委〔2011〕4號(hào))煤礦要在2011年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。（二）國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意7（三）關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（安委辦〔2011〕18號(hào)）全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。工貿(mào)企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。2013年底前，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)；2015年底前，所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。（三）關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施8（四）國(guó)家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知”（安監(jiān)總政法〔2008〕127號(hào)）明確要求:“要結(jié)合換證工作，積極推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)取得《安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)》的企業(yè)，當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)時(shí)，可直接辦理延期換證手續(xù)”。（四）國(guó)家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的9區(qū)安監(jiān)安排公司12年第三季度末前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)區(qū)安監(jiān)安排公司12年第三季度末前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)10二、標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS的關(guān)系工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹課件11（一）相同點(diǎn)：都是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式

PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)要素化管理第三方審核頒發(fā)證書(shū)（一）相同點(diǎn)：12Page

13（二）不同點(diǎn)：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化OHSMS以隱患排查治理、預(yù)測(cè)預(yù)警為基礎(chǔ)以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)管理，注重實(shí)際效果強(qiáng)調(diào)流程管理企業(yè)自評(píng)、外部評(píng)審和政府公告的方式社會(huì)中介機(jī)構(gòu)咨詢(xún)和第三方審核的方式量化分級(jí)無(wú)量化分級(jí)強(qiáng)制性自愿Page13（二）不同點(diǎn)：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化OHSMS以隱13三、標(biāo)準(zhǔn)化主要作用工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹課件14落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的必要途徑

國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人在內(nèi)的全體人員的積極性和主動(dòng)性，使其自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作和相應(yīng)的責(zé)任，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問(wèn)題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)提高安全管理水平。1落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的必要途徑115體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過(guò)程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國(guó)化，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。2體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法216強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。3強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度317有效預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、防范事故發(fā)生的重要手段

有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，提升了設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

4有效預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、防范事故發(fā)生的重要手段418四、標(biāo)準(zhǔn)化主要要素工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹課件19（一）考評(píng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績(jī)效一級(jí)≥90應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故。二級(jí)≥75申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過(guò)1人。三級(jí)≥60申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過(guò)2人。（一）考評(píng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績(jī)效一級(jí)≥90應(yīng)為大20（二）考評(píng)審核公告一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局審核公告；二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)審核公告；三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)審核公告。（二）考評(píng)審核公告一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局審核公告；21（三）考評(píng)程序

企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告頒發(fā)證書(shū)和牌匾（三）考評(píng)程序企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與22（四）政府頒發(fā)的證書(shū)及牌匾（四）政府頒發(fā)的證書(shū)及牌匾23（五）證書(shū)有效期

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)和牌匾有效期為3年。期滿(mǎn)前3個(gè)月，企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)延期，換發(fā)證書(shū)、牌匾。（五）證書(shū)有效期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)和牌匾有效期為3年24（六）等級(jí)撤銷(xiāo)

取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的企業(yè)，在證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)：1.在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的；2.不接受檢查、抽查的；

3.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；4.大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司一級(jí)企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的；

一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請(qǐng)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)不合格的；

6.企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。（六）等級(jí)撤銷(xiāo)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的企業(yè)，在證書(shū)有效25（七）取證后保持

企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后，每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定，并形成自評(píng)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)報(bào)告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門(mén)。（七）取證后保持企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后，每26（八）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟1、建立標(biāo)準(zhǔn)——建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；2、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)——各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定；3、完善標(biāo)準(zhǔn)——各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做到持續(xù)改進(jìn)。（八）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟1、建立標(biāo)準(zhǔn)——建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制27（九）主要要素1目標(biāo)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入4法律法規(guī)與安全管理制度5教育培訓(xùn)6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7作業(yè)安全8隱患排查治理9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10職業(yè)健康11應(yīng)急救援12事故報(bào)告、調(diào)查和處理13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)（九）主要要素1目標(biāo)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入428根據(jù)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；按照職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。主要要素1目標(biāo)根據(jù)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；主要要素1目標(biāo)29主要要素2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；配備安全生產(chǎn)管理人員。主要要素2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)30主要要素2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。主要要素2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)31主要要素3安全生產(chǎn)投入建立安全生產(chǎn)投入保障制度；按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專(zhuān)款專(zhuān)用；建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。主要要素3安全生產(chǎn)投入建立安全生產(chǎn)投入保障制度；32建立識(shí)別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部門(mén)，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲?。桓髀毮懿块T(mén)及時(shí)識(shí)別和獲取，及時(shí)提供并匯總；及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員；及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立識(shí)別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部門(mén)，確定獲取的渠33主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；發(fā)放到相關(guān)工作崗位；規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度建立健全安34主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)投入文件和檔案管理隱患排查與治理安全教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員管理設(shè)備設(shè)施安全管理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理施工和檢維修安全管理危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理職業(yè)健康管理防護(hù)用品管理應(yīng)急管理事故管理等主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度安全生產(chǎn)職35主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.3操作規(guī)程編制崗位安全操作規(guī)程；發(fā)放到相關(guān)崗位。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.3操作規(guī)程編制崗位安36主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.4評(píng)估每年至少一次；安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況；檢查評(píng)估。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.4評(píng)估每年至少一次；37主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.5修訂及時(shí)修訂；確保有效和適用；保證各崗位所使用的為最新有效版本。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.5修訂及時(shí)修訂；38主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.6文件和檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度。建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案；加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.6文件和檔案管理嚴(yán)格39主要要素5教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理確定主管部門(mén)，定期識(shí)別需求，制定、實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證；做好教育培訓(xùn)記錄，建立教育培訓(xùn)檔案，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。主要要素5教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理確定主管部門(mén)，定期識(shí)40主要要素5教育培訓(xùn)5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；經(jīng)考核合格后方可任職。主要要素5教育培訓(xùn)5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)41主要要素5教育培訓(xùn)5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；新入廠(chǎng)（礦）人員“三級(jí)”安全教育，“四新”人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。主要要素5教育培訓(xùn)5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)對(duì)操作崗位人42主要要素5教育培訓(xùn)5.4其他人員教育培訓(xùn)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。主要要素5教育培訓(xùn)5.4其他人員教育培訓(xùn)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人43主要要素5教育培訓(xùn)5.5安全文化建設(shè)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安全價(jià)值觀。主要要素5教育培訓(xùn)5.5安全文化建設(shè)采取多種形式的安全文44主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”；對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理；執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)所有設(shè)備設(shè)施45主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，建立臺(tái)賬，定期檢維修，對(duì)安全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計(jì)劃；檢維修前制定方案，檢維修過(guò)程中隱患控制措施并監(jiān)督檢查；安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；因檢維修拆除的，采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理46主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢執(zhí)行到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施；按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危險(xiǎn)物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施。主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、47主要要素7作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進(jìn)行分析和控制。對(duì)危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理；爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。主要要素7作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制對(duì)生產(chǎn)48主要要素7作業(yè)安全7.2作業(yè)行為管理對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。主要要素7作業(yè)安全7.2作業(yè)行為管理對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備49主要要素7作業(yè)安全7.3警示標(biāo)志在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。主要要素7作業(yè)安全7.3警示標(biāo)志在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)50主要要素7作業(yè)安全7.4相關(guān)方管理執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，采取控制措施；對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。項(xiàng)目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。主要要素7作業(yè)安全7.4相關(guān)方管理執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對(duì)51主要要素7作業(yè)安全7.5變更執(zhí)行變更管理制度，對(duì)永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制；變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。主要要素7作業(yè)安全7.5變更執(zhí)行變更管理制度，對(duì)永久性或52主要要素8隱患排查和治理8.1隱患排查組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施；隱患排查的時(shí)機(jī)；隱患排查前應(yīng)制定排查方案。主要要素8隱患排查和治理8.1隱患排查組織事故隱患排查工53主要要素8隱患排查和治理8.2排查范圍與方法范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)；采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。主要要素8隱患排查和治理8.2排查范圍與方法范圍包括所有54主要要素8隱患排查和治理8.3隱患治理制定隱患治理方案（內(nèi)容），對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理（措施）；重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案；對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。主要要素8隱患排查和治理8.3隱患治理制定隱患治理方案（55主要要素8.3隱患治理目標(biāo)和任務(wù)方法和措施經(jīng)費(fèi)和物資機(jī)構(gòu)和人員時(shí)限和要求隱患治理方案工程技術(shù)措施本質(zhì)安全管理措施管理缺陷消除

教育措施杜絕不安全行為防護(hù)措施保障人員安全應(yīng)急措施隱患治理措施主要要素8.3隱患治理目標(biāo)和任務(wù)隱患治理方案工程技術(shù)措施56主要要素8隱患排查和治理8.4預(yù)測(cè)預(yù)警根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況；運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)；建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。主要要素8隱患排查和治理8.4預(yù)測(cè)預(yù)警根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及57主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警

傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動(dòng)的事后管理，過(guò)去企業(yè)的安全績(jī)效考評(píng)是根據(jù)各單位發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來(lái)評(píng)比的?，F(xiàn)實(shí)可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對(duì)企業(yè)定期排查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理，并對(duì)隱患可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行定性分級(jí)，并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章立制等因素，運(yùn)用預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立預(yù)測(cè)模型，用數(shù)值定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢(shì)，這種數(shù)值可稱(chēng)為安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，同時(shí)形成可直觀的、動(dòng)態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動(dòng)的事58主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警

1.與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)合；2.將隱患排查結(jié)果進(jìn)行分析、計(jì)算，生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；

3.利用預(yù)測(cè)理論，建立數(shù)學(xué)模型，定量表示未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)；

4.根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，對(duì)事故征兆的發(fā)展趨勢(shì)采取不同措施；

對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防范同類(lèi)事件的發(fā)生。主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警1.與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)59主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)判斷等級(jí)判斷統(tǒng)計(jì)值計(jì)算系數(shù)修正

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)等級(jí)統(tǒng)計(jì)值系數(shù)安全生產(chǎn)預(yù)警指60主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.1辨識(shí)與評(píng)估重大危險(xiǎn)源辨識(shí)；重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.1辨識(shí)與評(píng)估重大危險(xiǎn)源辨識(shí)；61主要要素9.1辨識(shí)與評(píng)估《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2009）

《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)）文件中對(duì)重大危險(xiǎn)源的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)的重大危險(xiǎn)源外，還給出了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開(kāi)采）、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)這六類(lèi)重大危險(xiǎn)源需要申報(bào)登記的標(biāo)準(zhǔn)。主要要素9.1辨識(shí)與評(píng)估《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)62主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.2登記建檔與備案對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔；按規(guī)定備案。主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.2登記建檔與備案對(duì)確認(rèn)的重大63主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.3監(jiān)控與管理建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度。制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.3監(jiān)控與管理建立健全重大危險(xiǎn)64主要要素10職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理提供工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的設(shè)施、工具；定期檢測(cè)，告知，存入檔案；設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)；存放地點(diǎn)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期校驗(yàn)和維護(hù)；經(jīng)常性檢維修，定期檢測(cè)。主要要素10職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理提供工作環(huán)境和65主要要素10職業(yè)健康10.2職業(yè)危害告知和警示訂立勞動(dòng)合同時(shí)，告知，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明；采取有效方式宣傳；設(shè)置警示標(biāo)示和警示說(shuō)明。主要要素10職業(yè)健康10.2職業(yè)危害告知和警示訂立勞動(dòng)66主要要素10職業(yè)健康10.3職業(yè)危害申報(bào)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。主要要素10職業(yè)健康10.3職業(yè)危害申報(bào)按規(guī)定，及時(shí)、67主要要素11應(yīng)急救援11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員，可與附近具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。主要要素11應(yīng)急救援11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建立安全生產(chǎn)68主要要素11應(yīng)急救援11.2應(yīng)急預(yù)案制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施；報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案，通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位；定期評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)修訂和完善。主要要素11應(yīng)急救援11.2應(yīng)急預(yù)案制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)69主要要素11應(yīng)急救援11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資建立應(yīng)急設(shè)施；配備應(yīng)急裝備；儲(chǔ)備應(yīng)急物資；進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。主要要素11應(yīng)急救援11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資建立應(yīng)70主要要素11應(yīng)急救援11.4應(yīng)急演練組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估；根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。主要要素11應(yīng)急救援11.4應(yīng)急演練組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)71主要要素11應(yīng)急救援11.5事故救援發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展事故救援。主要要素11應(yīng)急救援11.5事故救援發(fā)生事故后，立即啟72主要要素12事故報(bào)告、調(diào)查和處理12.1事故報(bào)告按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告；妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。主要要素12事故報(bào)告、調(diào)查和處理12.1事故報(bào)告按規(guī)定73主要要素12事故報(bào)告、調(diào)查和處理12.2事故調(diào)查和處理成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門(mén)事故調(diào)查；分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。主要要素12事故報(bào)告、調(diào)查和處理12.2事故調(diào)查和處理74主要要素13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)13.1績(jī)效評(píng)定每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定；主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，形成正式文件，并將結(jié)果通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)；發(fā)生死亡事故后重新進(jìn)行評(píng)定。主要要素13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)13.1績(jī)效評(píng)定每年至少一75主要要素13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)13.2持續(xù)改進(jìn)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。主要要素13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)13.2持續(xù)改進(jìn)根據(jù)安全生761、不是井里沒(méi)有水，而是你挖的不夠深。不是成功來(lái)得慢，而是你努力的不夠多。

2、孤單一人的時(shí)間使自己變得優(yōu)秀，給來(lái)的人一個(gè)驚喜，也給自己一個(gè)好的交代。

3、命運(yùn)給你一個(gè)比別人低的起點(diǎn)是想告訴你，讓你用你的一生去奮斗出一個(gè)絕地反擊的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中沒(méi)有過(guò)分的貪求，自然苦就少。口里不說(shuō)多余的話(huà)，自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少，自然病就少。思緒中沒(méi)有過(guò)分欲，自然憂(yōu)就少。大悲是無(wú)淚的，同樣大悟無(wú)言。緣來(lái)盡量要惜，緣盡就放。人生本來(lái)就空，對(duì)人家笑笑，對(duì)自己笑笑，笑著看天下，看日出日落，花謝花開(kāi)，豈不自在，哪里來(lái)的塵埃!

5、心情就像衣服，臟了就拿去洗洗，曬曬，陽(yáng)光自然就會(huì)蔓延開(kāi)來(lái)。陽(yáng)光那么好，何必自尋煩惱，過(guò)好每一個(gè)當(dāng)下，一萬(wàn)個(gè)美麗的未來(lái)抵不過(guò)一個(gè)溫暖的現(xiàn)在。

6、無(wú)論你正遭遇著什么，你都要從落魄中站起來(lái)重振旗鼓，要繼續(xù)保持熱忱，要繼續(xù)保持微笑，就像從未受傷過(guò)一樣。

7、生命的美麗，永遠(yuǎn)展現(xiàn)在她的進(jìn)取之中;就像大樹(shù)的美麗，是展現(xiàn)在它負(fù)勢(shì)向上高聳入云的蓬勃生機(jī)中;像雄鷹的美麗，是展現(xiàn)在它搏風(fēng)擊雨如蒼天之魂的翱翔中;像江河的美麗，是展現(xiàn)在它波濤洶涌一瀉千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地發(fā)生，陰晴圓缺皆有規(guī)律，我們只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改變它的軌跡。

9、與其埋怨世界，不如改變自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都強(qiáng)。人生無(wú)完美，曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過(guò)重，放棄是另一種擁有;不要經(jīng)常艷羨他人，人做到了，心悟到了，相信屬于你的風(fēng)景就在下一個(gè)拐彎處。

10、有些事想開(kāi)了，你就會(huì)明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎樣，最后收拾殘局的還是要靠你自己。

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費(fèi)盡周折繞過(guò)去，不如勇敢地攀登，或許這會(huì)鑄就你人生的高點(diǎn)。

12、有些壓力總是得自己扛過(guò)去，說(shuō)出來(lái)就成了充滿(mǎn)負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無(wú)濟(jì)于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認(rèn)識(shí)到我們的所見(jiàn)所聞都是假象，認(rèn)識(shí)到此生都是虛幻，我們才能真正認(rèn)識(shí)到佛法的真相。錢(qián)多了會(huì)壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時(shí)時(shí)刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢(mèng)想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動(dòng)人的生命奇跡。

15、懶惰不會(huì)讓你一下子跌倒，但會(huì)在不知不覺(jué)中減少你的收獲;勤奮也不會(huì)讓你一夜成功，但會(huì)在不知不覺(jué)中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅(jiān)持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢(qián)，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。

17、人生沒(méi)有筆直路，當(dāng)你感到迷茫、失落時(shí)，找?guī)撞窟@種充滿(mǎn)正能量的電影，坐下來(lái)靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。

18、在人生的舞臺(tái)上，當(dāng)有人愿意在臺(tái)下陪你度過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)沒(méi)有未來(lái)的夜時(shí)，你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個(gè)被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。1、不是井里沒(méi)有水，而是你挖的不夠深。不是成功來(lái)得慢，而是你77工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹78主要要素一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)法規(guī)要求二、標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS的區(qū)別三、標(biāo)準(zhǔn)化主要作用四、標(biāo)準(zhǔn)化主要要素主要要素一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)法規(guī)要求79一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)法規(guī)要求工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹課件80(一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。(一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)〔2081（一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考評(píng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。（一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知（國(guó)發(fā)〔20182（一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。出現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。（一）國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知（國(guó)發(fā)〔20183（二）國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(安委〔2011〕4號(hào))煤礦要在2011年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。（二）國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意84（三）關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（安委辦〔2011〕18號(hào)）全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。工貿(mào)企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。2013年底前，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)；2015年底前，所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。（三）關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施85（四）國(guó)家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知”（安監(jiān)總政法〔2008〕127號(hào)）明確要求:“要結(jié)合換證工作，積極推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)取得《安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)》的企業(yè)，當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)時(shí)，可直接辦理延期換證手續(xù)”。（四）國(guó)家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的86區(qū)安監(jiān)安排公司12年第三季度末前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)區(qū)安監(jiān)安排公司12年第三季度末前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)87二、標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS的關(guān)系工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹課件88（一）相同點(diǎn)：都是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式

PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)要素化管理第三方審核頒發(fā)證書(shū)（一）相同點(diǎn)：89Page

90（二）不同點(diǎn)：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化OHSMS以隱患排查治理、預(yù)測(cè)預(yù)警為基礎(chǔ)以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)管理，注重實(shí)際效果強(qiáng)調(diào)流程管理企業(yè)自評(píng)、外部評(píng)審和政府公告的方式社會(huì)中介機(jī)構(gòu)咨詢(xún)和第三方審核的方式量化分級(jí)無(wú)量化分級(jí)強(qiáng)制性自愿Page13（二）不同點(diǎn)：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化OHSMS以隱90三、標(biāo)準(zhǔn)化主要作用工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹課件91落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的必要途徑

國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人在內(nèi)的全體人員的積極性和主動(dòng)性，使其自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作和相應(yīng)的責(zé)任，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問(wèn)題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)提高安全管理水平。1落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的必要途徑192體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過(guò)程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國(guó)化，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。2體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法293強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。3強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度394有效預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、防范事故發(fā)生的重要手段

有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，提升了設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

4有效預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、防范事故發(fā)生的重要手段495四、標(biāo)準(zhǔn)化主要要素工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹課件96（一）考評(píng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績(jī)效一級(jí)≥90應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故。二級(jí)≥75申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過(guò)1人。三級(jí)≥60申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過(guò)2人。（一）考評(píng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績(jī)效一級(jí)≥90應(yīng)為大97（二）考評(píng)審核公告一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局審核公告；二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)審核公告；三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)審核公告。（二）考評(píng)審核公告一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局審核公告；98（三）考評(píng)程序

企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告頒發(fā)證書(shū)和牌匾（三）考評(píng)程序企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與99（四）政府頒發(fā)的證書(shū)及牌匾（四）政府頒發(fā)的證書(shū)及牌匾100（五）證書(shū)有效期

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)和牌匾有效期為3年。期滿(mǎn)前3個(gè)月，企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)延期，換發(fā)證書(shū)、牌匾。（五）證書(shū)有效期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)和牌匾有效期為3年101（六）等級(jí)撤銷(xiāo)

取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的企業(yè)，在證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)：1.在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的；2.不接受檢查、抽查的；

3.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；4.大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司一級(jí)企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的；

一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請(qǐng)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)不合格的；

6.企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。（六）等級(jí)撤銷(xiāo)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的企業(yè)，在證書(shū)有效102（七）取證后保持

企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后，每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定，并形成自評(píng)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)報(bào)告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門(mén)。（七）取證后保持企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后，每103（八）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟1、建立標(biāo)準(zhǔn)——建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；2、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)——各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定；3、完善標(biāo)準(zhǔn)——各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做到持續(xù)改進(jìn)。（八）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟1、建立標(biāo)準(zhǔn)——建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制104（九）主要要素1目標(biāo)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入4法律法規(guī)與安全管理制度5教育培訓(xùn)6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7作業(yè)安全8隱患排查治理9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10職業(yè)健康11應(yīng)急救援12事故報(bào)告、調(diào)查和處理13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)（九）主要要素1目標(biāo)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入4105根據(jù)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；按照職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。主要要素1目標(biāo)根據(jù)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；主要要素1目標(biāo)106主要要素2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；配備安全生產(chǎn)管理人員。主要要素2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)107主要要素2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。主要要素2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)108主要要素3安全生產(chǎn)投入建立安全生產(chǎn)投入保障制度；按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專(zhuān)款專(zhuān)用；建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。主要要素3安全生產(chǎn)投入建立安全生產(chǎn)投入保障制度；109建立識(shí)別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部門(mén)，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取；各職能部門(mén)及時(shí)識(shí)別和獲取，及時(shí)提供并匯總；及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員；及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立識(shí)別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部門(mén)，確定獲取的渠110主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；發(fā)放到相關(guān)工作崗位；規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度建立健全安111主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)投入文件和檔案管理隱患排查與治理安全教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員管理設(shè)備設(shè)施安全管理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理施工和檢維修安全管理危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理職業(yè)健康管理防護(hù)用品管理應(yīng)急管理事故管理等主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度安全生產(chǎn)職112主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.3操作規(guī)程編制崗位安全操作規(guī)程；發(fā)放到相關(guān)崗位。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.3操作規(guī)程編制崗位安113主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.4評(píng)估每年至少一次；安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況；檢查評(píng)估。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.4評(píng)估每年至少一次；114主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.5修訂及時(shí)修訂；確保有效和適用；保證各崗位所使用的為最新有效版本。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.5修訂及時(shí)修訂；115主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.6文件和檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度。建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案；加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。主要要素4法律法規(guī)和安全管理制度4.6文件和檔案管理嚴(yán)格116主要要素5教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理確定主管部門(mén)，定期識(shí)別需求，制定、實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證；做好教育培訓(xùn)記錄，建立教育培訓(xùn)檔案，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。主要要素5教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理確定主管部門(mén)，定期識(shí)117主要要素5教育培訓(xùn)5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；經(jīng)考核合格后方可任職。主要要素5教育培訓(xùn)5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)118主要要素5教育培訓(xùn)5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；新入廠(chǎng)（礦）人員“三級(jí)”安全教育，“四新”人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。主要要素5教育培訓(xùn)5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)對(duì)操作崗位人119主要要素5教育培訓(xùn)5.4其他人員教育培訓(xùn)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。主要要素5教育培訓(xùn)5.4其他人員教育培訓(xùn)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人120主要要素5教育培訓(xùn)5.5安全文化建設(shè)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安全價(jià)值觀。主要要素5教育培訓(xùn)5.5安全文化建設(shè)采取多種形式的安全文121主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”；對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理；執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)所有設(shè)備設(shè)施122主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，建立臺(tái)賬，定期檢維修，對(duì)安全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計(jì)劃；檢維修前制定方案，檢維修過(guò)程中隱患控制措施并監(jiān)督檢查；安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；因檢維修拆除的，采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理123主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢執(zhí)行到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施；按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危險(xiǎn)物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施。主要要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、124主要要素7作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進(jìn)行分析和控制。對(duì)危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理；爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。主要要素7作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制對(duì)生產(chǎn)125主要要素7作業(yè)安全7.2作業(yè)行為管理對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。主要要素7作業(yè)安全7.2作業(yè)行為管理對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備126主要要素7作業(yè)安全7.3警示標(biāo)志在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。主要要素7作業(yè)安全7.3警示標(biāo)志在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)127主要要素7作業(yè)安全7.4相關(guān)方管理執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，采取控制措施；對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。項(xiàng)目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。主要要素7作業(yè)安全7.4相關(guān)方管理執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對(duì)128主要要素7作業(yè)安全7.5變更執(zhí)行變更管理制度，對(duì)永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制；變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。主要要素7作業(yè)安全7.5變更執(zhí)行變更管理制度，對(duì)永久性或129主要要素8隱患排查和治理8.1隱患排查組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施；隱患排查的時(shí)機(jī)；隱患排查前應(yīng)制定排查方案。主要要素8隱患排查和治理8.1隱患排查組織事故隱患排查工130主要要素8隱患排查和治理8.2排查范圍與方法范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)；采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。主要要素8隱患排查和治理8.2排查范圍與方法范圍包括所有131主要要素8隱患排查和治理8.3隱患治理制定隱患治理方案（內(nèi)容），對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理（措施）；重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案；對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。主要要素8隱患排查和治理8.3隱患治理制定隱患治理方案（132主要要素8.3隱患治理目標(biāo)和任務(wù)方法和措施經(jīng)費(fèi)和物資機(jī)構(gòu)和人員時(shí)限和要求隱患治理方案工程技術(shù)措施本質(zhì)安全管理措施管理缺陷消除

教育措施杜絕不安全行為防護(hù)措施保障人員安全應(yīng)急措施隱患治理措施主要要素8.3隱患治理目標(biāo)和任務(wù)隱患治理方案工程技術(shù)措施133主要要素8隱患排查和治理8.4預(yù)測(cè)預(yù)警根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況；運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)；建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。主要要素8隱患排查和治理8.4預(yù)測(cè)預(yù)警根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及134主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警

傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動(dòng)的事后管理，過(guò)去企業(yè)的安全績(jī)效考評(píng)是根據(jù)各單位發(fā)生事故（尤其是傷亡事故）多少來(lái)評(píng)比的。現(xiàn)實(shí)可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對(duì)企業(yè)定期排查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理，并對(duì)隱患可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行定性分級(jí)，并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章立制等因素，運(yùn)用預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立預(yù)測(cè)模型，用數(shù)值定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢(shì)，這種數(shù)值可稱(chēng)為安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，同時(shí)形成可直觀的、動(dòng)態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警傳統(tǒng)的安全管理實(shí)質(zhì)是被動(dòng)的事135主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警

1.與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)合；2.將隱患排查結(jié)果進(jìn)行分析、計(jì)算，生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；

3.利用預(yù)測(cè)理論，建立數(shù)學(xué)模型，定量表示未來(lái)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)；

4.根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，對(duì)事故征兆的發(fā)展趨勢(shì)采取不同措施；

對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防范同類(lèi)事件的發(fā)生。主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警1.與企業(yè)日常隱患排查工作相結(jié)136主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)判斷等級(jí)判斷統(tǒng)計(jì)值計(jì)算系數(shù)修正

安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值主要要素8.4預(yù)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)等級(jí)統(tǒng)計(jì)值系數(shù)安全生產(chǎn)預(yù)警指137主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.1辨識(shí)與評(píng)估重大危險(xiǎn)源辨識(shí)；重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.1辨識(shí)與評(píng)估重大危險(xiǎn)源辨識(shí)；138主要要素9.1辨識(shí)與評(píng)估《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2009）

《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)）文件中對(duì)重大危險(xiǎn)源的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)的重大危險(xiǎn)源外，還給出了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開(kāi)采）、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)這六類(lèi)重大危險(xiǎn)源需要申報(bào)登記的標(biāo)準(zhǔn)。主要要素9.1辨識(shí)與評(píng)估《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)139主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.2登記建檔與備案對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔；按規(guī)定備案。主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.2登記建檔與備案對(duì)確認(rèn)的重大140主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.3監(jiān)控與管理建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度。制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。主要要素9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控9.3監(jiān)控與管理建立健全重大危險(xiǎn)141主要要素10職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理提供工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的設(shè)施、工具；定期檢測(cè)，告知，存入檔案；設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)；存放地點(diǎn)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期校驗(yàn)和維護(hù)；經(jīng)常性檢維修，定期檢測(cè)。主要要素10職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理提供工作環(huán)境和142主要要素10職業(yè)健康10.2職業(yè)危害告知和警示訂立勞動(dòng)合同時(shí)，告知，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明；采取有效方式宣傳；設(shè)置警示標(biāo)示和警示說(shuō)明。主要要素10職業(yè)健康10.2職業(yè)危害告知和警示訂立勞動(dòng)143主要要素10職業(yè)健康10.3職業(yè)危害申報(bào)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。主要要素10職業(yè)健康10.3職業(yè)危害申報(bào)按規(guī)定，及時(shí)、144主要要素11應(yīng)急救援11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專(zhuān)兼職應(yīng)急救援人員，可與附近具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。主要要素11應(yīng)急救援11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)