安全文化與安全目標(biāo)管理課件

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院1第3章安全文化與安全目標(biāo)管理主講老師：系部：重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院1第3章安全文化與安全目標(biāo)管理主講老重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院2內(nèi)容和學(xué)時安排一、本章內(nèi)容3.1安全生產(chǎn)方針3.2安全文化3.3安全目標(biāo)管理二、學(xué)時安排6學(xué)時重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院2內(nèi)容和學(xué)時安排一、本章內(nèi)容重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院3重難點一、重點1、我國安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵2、安全文化的概念3、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容和原則二、難點1、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院3重難點一、重點重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院4學(xué)習(xí)目標(biāo)了解安全文化和安全目標(biāo)管理的相關(guān)概念掌握安全文化建設(shè)和安全目標(biāo)管理的基本思路重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院4學(xué)習(xí)目標(biāo)了解安全文化和安全目標(biāo)管理的相重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院53.1安全生產(chǎn)方針3.1.1安全生產(chǎn)方針的形成與發(fā)展安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進(jìn)，管理與裝備并重，當(dāng)前以管理為主建國初期20世紀(jì)70年代安全第一，預(yù)防為主。1992年末1998年寫入《煤炭法》安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進(jìn)，管理、裝備與培訓(xùn)并重。圖3-1我國安全生產(chǎn)方針形成與發(fā)展安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。十六屆五中全會提出2002年寫入《安全生產(chǎn)法》安全第一，預(yù)防為主。安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。2014年寫入新版《安全生產(chǎn)法》至今重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院53.1安全生產(chǎn)方針3.1.1安全生重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院63.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵“安全第一”

在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實行“安全優(yōu)先”的原則?！邦A(yù)防為主”

按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院63.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院73.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵“綜合治理”

標(biāo)本兼治，重在治本，在采取斷然措施遏制重特大事故，實現(xiàn)治標(biāo)的同時，積極探索和實施治本之策，綜合運用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響制約我國安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院73.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院83.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體。“安全第一”是“預(yù)防為主、綜合治理”的統(tǒng)帥和靈魂，沒有“安全第一”的思想，“預(yù)防為主”就失去了思想支撐，“綜合治理”就失去了整治依據(jù)。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院83.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院93.1安全生產(chǎn)方針3.1.3貫徹與落實安全生產(chǎn)方針的原則與措施(一)堅持管理、裝備和培訓(xùn)并重的原則

管理、裝備和培訓(xùn)并重的原則是我國安全生產(chǎn)長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)?！肮芾怼斌w現(xiàn)了人的主觀能動性，體現(xiàn)了對生產(chǎn)的組織、計劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制。先進(jìn)有效的管理是安全生產(chǎn)的重要保證。即使裝備比較差，只要管理科學(xué)，安全生產(chǎn)就有保障?！把b備”是人們向自然做斗爭的武器，先進(jìn)的技術(shù)裝備不但有很高的效率，同時可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故的發(fā)生?！芭嘤?xùn)”是提高職工素質(zhì)的主要手段。只有高素質(zhì)的人才，才能使用高技術(shù)的裝備和進(jìn)行高水平的管理，才能確保安全生產(chǎn)的進(jìn)行。所以，管理、裝備和培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的三大支柱。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院93.1安全生產(chǎn)方針3.1.3貫徹與落重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院103.1安全生產(chǎn)方針3.1.3貫徹與落實安全生產(chǎn)方針的原則與措施(二)貫徹落實安全生產(chǎn)方針的制度和措施1.樹立安全法制觀念，依法治理安全2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制3.建立健全安全生產(chǎn)管理體系4.加強安全教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)5.加強安全監(jiān)察工作6.做好事故預(yù)防和處理工作重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院103.1安全生產(chǎn)方針3.1.3貫徹與重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院113.2安全文化3.2.1安全文化的概述一、安全文化的概念及定義“狹義說” 1991年國際安全核安全咨詢組在IAG—4報告中給出的安全文化定義是：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視”。“廣義說” 1)英國保健安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會（HSCAI）組織 2)中國勞?？萍紝W(xué)會副秘書長徐德蜀研究員的定義重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院113.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院123.2安全文化3.2.1安全文化的概述一、安全文化的概念及定義

共同點： ①文化是觀念、行為、物態(tài)的總和，既包涵主觀內(nèi)涵，也包括客觀存在。②安全文化強調(diào)人的安全素質(zhì)，要提高人的安全素質(zhì)需綜合的系統(tǒng)工程；③安全文化是以具體的形式、制度和實體表現(xiàn)出來的，并具有層次性；④安全文化具有社會文化的屬性和特點，是社會文化的組成部分，屬于文化的范疇；⑤安全文化的最重要領(lǐng)域是企業(yè)，要建設(shè)好企業(yè)安全文化。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院123.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院133.2安全文化3.2.1安全文化的概述一、安全文化的概念及定義

不同點在于： ①內(nèi)涵不同，廣泛的定義既包括了安全物質(zhì)層又包括了安全精神層，狹義的定義主要強調(diào)精神層面；②外延不同，廣義的定義既涵蓋企業(yè)，還涵蓋公共社會、家庭、大眾等領(lǐng)域。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院133.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院143.2安全文化3.2.1安全文化的概述二、安全文化的起源20世紀(jì)80年代的國際核工業(yè)領(lǐng)域最初出現(xiàn)安全文化的提法。1986年國際原子能機(jī)構(gòu)召開的“切爾諾貝利核電站事故后評審會”認(rèn)識到“核安全文化”對核工業(yè)事故的影響。1986年，美國NASA機(jī)構(gòu)把安全文化應(yīng)用到航空航天的安全管理中。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院143.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院153.2安全文化3.2.1安全文化的概述二、安全文化的起源1988年，將安全文化的概念作為一種重要的管理原則予以落實，并滲透其他領(lǐng)域。1991年，國際原子能機(jī)構(gòu)在“75—IAG—4”評審報告中，首次定義了“安全文化”的概念，并建立了一套核安全文化建設(shè)的思想和策略。1993年我國原勞動部部長李伯勇同志指出：“要把安全工作提高到安全文化的高度來認(rèn)識”。安全文化建設(shè)的思想核、航空航天領(lǐng)域引入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成了一般意義上的安全文化。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院153.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院163.2安全文化3.2.1安全文化的概述三、人類安全文化的發(fā)展第一階段：17世紀(jì)前

人類安全觀念:宿命論特征:行為特征是被動承受型的第二階段：17世紀(jì)末期至本世紀(jì)初

人類的安全觀念:經(jīng)驗論水平特征:行為方式有了“事后彌補”的特征重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院163.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院173.2安全文化3.2.1安全文化的概述三、人類安全文化的發(fā)展第三階段：20世紀(jì)50年代

人類的安全認(rèn)識論:系統(tǒng)論階段特征:在方法論上能夠推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型對策第四階段：20世紀(jì)50年代以來

人類的安全認(rèn)識論:本質(zhì)論階段特征:現(xiàn)代安全文化的主要特征超前預(yù)防型重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院173.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院183.2安全文化3.2.2安全文化與安全管理

企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞和基本單位，企業(yè)的一切經(jīng)營活動必須通過某種機(jī)制和方法進(jìn)行管理，方能達(dá)到預(yù)期的效能目標(biāo)。管理離不開文化，也可以說不同的文化背景就有不同的管理理論和方法，而管理的進(jìn)步實際上是一種文化現(xiàn)象，管理也屬于文化的范疇。當(dāng)今正在我國盛行的企業(yè)文化管理，使企業(yè)文化成為職工的精神、信念和行為準(zhǔn)則，是新時代企業(yè)管理的新特點，是企業(yè)更加重視職工、重視激勵人的精神的一種文化現(xiàn)象。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院183.2安全文化3.2.2安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院193.2安全文化3.2.2安全文化與安全管理

企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形成，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇。

企業(yè)安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環(huán)境也會形成或造就企業(yè)特殊的安全管理模式。無論是企業(yè)的決策層、管理層、執(zhí)行（操作）層，他們對自己的安全的意識、態(tài)度、認(rèn)知、信念、價值觀，他們所具有的安全物質(zhì)環(huán)境及各自具有的安全知識和操作技能都是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)安全文化不僅在安全科技的物質(zhì)領(lǐng)域，還在人對安全的生理、心理、社會、道德、習(xí)俗、修養(yǎng)等無形的上層建筑的精神領(lǐng)域為現(xiàn)代企業(yè)安全管理提供了順應(yīng)時代發(fā)展的基礎(chǔ)和成長的背景（環(huán)境）。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院193.2安全文化3.2.2安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院203.2安全文化3.2.2安全文化與安全管理安全文化（稱前者）與企業(yè)安全管理（稱后者）兩者之間的區(qū)別可以簡要歸納為以下幾方面：1）涉及對象：2）范圍及環(huán)境：3）時空觀念：4）追求安全與健康程度：5）采用的方法：重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院203.2安全文化3.2.2安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院213.2安全文化3.2.2安全文化與安全管理安全文化（稱前者）與企業(yè)安全管理（稱后者）兩者之間的區(qū)別可以簡要歸納為以下幾方面：6）對人影響側(cè)重點：7）對人影響的深度：8）從經(jīng)濟(jì)投入考慮：9）對外部環(huán)境的反應(yīng)能力：10）學(xué)科歸屬：重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院213.2安全文化3.2.2安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院223.3安全目標(biāo)管理3.3.1目標(biāo)管理提出者：

美國管理大師彼得·德魯克（PETERF．DRUCKER）于1954年在其名著《管理實踐》中最先提出了“目標(biāo)管理”的概念，其后他又提出“目標(biāo)管理和自我控制”的主張。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院223.3安全目標(biāo)管理3.3.1目標(biāo)管重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院233.3安全目標(biāo)管理3.3.1目標(biāo)管理德魯克關(guān)于目標(biāo)管理的觀點：

一個組織的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，如果一個領(lǐng)域沒有特定的目標(biāo)，則這個領(lǐng)域必然會被忽視；各級管理人員只有通過這些目標(biāo)對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，并以目標(biāo)來衡量每個人的貢獻(xiàn)大小，才能保證一個組織的總目標(biāo)的實現(xiàn)。先有目標(biāo)才能確定工作，所以“企業(yè)的使命和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”。當(dāng)組織最高層管理者確定了組織目標(biāo)后，必須對其進(jìn)行有效分解，轉(zhuǎn)變成各個部門以及各個人的分目標(biāo)，管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對下級進(jìn)行考核、評價和獎懲。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院233.3安全目標(biāo)管理3.3.1目標(biāo)管重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院243.3安全目標(biāo)管理定義

安全目標(biāo)管理是指企業(yè)內(nèi)部各個部門以至每個人，從上到下圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)，制定各自的目標(biāo)，確定行動方針，安排工作進(jìn)度，有效地組織實現(xiàn)，并對成果嚴(yán)格考核的一種管理制度。安全目標(biāo)管理是參與管理的一種形式，是根據(jù)工作目標(biāo)來控制企業(yè)安全生產(chǎn)的一種民主的科學(xué)有效的管理方法，是我國工業(yè)企業(yè)實行現(xiàn)代安全管理的一項重要內(nèi)容。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院243.3安全目標(biāo)管理定義重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院253.3安全目標(biāo)管理3.3.2安全目標(biāo)管理的作用1.充分體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，使安全管理向全員管理發(fā)展。2.有利于提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。3.促進(jìn)在企業(yè)內(nèi)推行安全科學(xué)管理。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院253.3安全目標(biāo)管理3.3.2安全重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院263.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院263.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全273.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.安全目標(biāo)制定的原則(1)廣泛參與(2)切實可行(3)明確具體重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院27273.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工283.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)事故控制目標(biāo)：

(1)千人死亡率：平均每千名職工中，因傷亡事故造成的死亡人數(shù)。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院28283.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工293.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)事故控制目標(biāo)：

(2)千人重傷率：平均每千名職工中事故造成的重傷人數(shù)。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院29293.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工303.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)事故控制目標(biāo)：

(3)傷害頻率：每百萬工時，事故造成傷害的人數(shù)，這里的傷害包括輕傷、重傷和死亡。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院30303.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工313.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)事故控制目標(biāo)：

(4)傷害嚴(yán)重率：每百萬工時事故造成的損失工作日。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院31313.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工323.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)事故控制目標(biāo)：

(5)傷害平均嚴(yán)重率：每人次受傷害的平均損失工作日。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院32323.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工333.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)按產(chǎn)品產(chǎn)量計算的事故控制目標(biāo)：

(6)百萬噸死亡率和萬立方木材死亡率重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院33333.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工343.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)按經(jīng)濟(jì)損失計算的事故控制目標(biāo)：

(7)千人經(jīng)濟(jì)損失率和百萬元產(chǎn)值損失率Rs——干人經(jīng)濟(jì)損失率；E——全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失，（萬元）；S——企業(yè)平均職工人數(shù)，（人）

E——全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失（萬元）；V——企業(yè)全年總產(chǎn)值（萬元）重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院34343.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容Rs—353.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容2.安全措施指標(biāo)①要有完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全操作制度、設(shè)備定期維修制度和保證嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全規(guī)章制度的有效措施。②制定承包期內(nèi)改善勞動安全衛(wèi)生條件的技術(shù)措施規(guī)劃。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院35353.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工363.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容2.安全措施指標(biāo)③制定安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，提高人員素質(zhì)。新工人入廠“三級”安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到百分之百。④建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的安全技術(shù)與管理人員，并保證其行使職權(quán)。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院36363.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工373.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容3.塵毒治理合格指標(biāo)①粉塵合格率指標(biāo)；②三廢及噪聲合乎國家標(biāo)準(zhǔn)；③消除塵肺病。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院37373.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工383.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容4.確定安全目標(biāo)時應(yīng)考慮的因素(1)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件確定指標(biāo);(2)以統(tǒng)計期內(nèi)的安全狀況為基礎(chǔ)，測定計劃期實現(xiàn)的安全指標(biāo);(3)根據(jù)行業(yè)持點，提出針對性較強的安全指標(biāo);(4)目標(biāo)的設(shè)立要充分發(fā)揮職工群眾的積極性，使其主動參與目標(biāo)設(shè)置，或就目標(biāo)選擇提出建議，目標(biāo)要訂得盡可能結(jié)合實際且具體。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院38383.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工393.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容5.安全目標(biāo)展開與分解(1)安全目標(biāo)展開的注意事項安全目標(biāo)的展開非常重要。在把安全管理目標(biāo)展開時，應(yīng)注意：第一，要使每個分目標(biāo)與總目標(biāo)密切配合，直接或間接地有利于總目標(biāo)的實現(xiàn)；第二，各部門或個人的分目標(biāo)之間要協(xié)調(diào)平衡，避免項目牽制或脫節(jié)；第三，各分目標(biāo)要能夠激發(fā)下級部門和職工的工作欲望和充分發(fā)揮工作能力，應(yīng)兼顧目標(biāo)的先進(jìn)性和實現(xiàn)的可能性。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院39393.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工403.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容5.安全目標(biāo)展開與分解(2)安全目標(biāo)展開的方法安全管理目標(biāo)展開的系統(tǒng)圖法重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院40403.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工413.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容5.安全目標(biāo)展開與分解(2)系統(tǒng)圖法安全目標(biāo)展開實例重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院41413.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工423.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容5.安全目標(biāo)展開與分解(2)系統(tǒng)圖法安全目標(biāo)展開實例重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院42423.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工433.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容6.安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)1）根據(jù)目標(biāo)展開情況相應(yīng)地對下級人員授權(quán)，使每個人都明確在實現(xiàn)總目標(biāo)中自己的目標(biāo)2）加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，主要是加強與下級的意見交流以及進(jìn)行必要的指導(dǎo)等。3）嚴(yán)格按照實施計劃表上的要求來進(jìn)行工作，目的是為了在整個目標(biāo)實施階段，使得每一個工作崗位都能有條不紊、忙而不亂地開展工作，從而保證完成預(yù)期的各項目標(biāo)值。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院43433.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工443.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容6.安全管理目標(biāo)考評

目標(biāo)完成后，上、下級一起對完成情況進(jìn)行考核，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，確定獎懲，并為設(shè)立新的目標(biāo)，開始新的循環(huán)準(zhǔn)備?？荚u結(jié)果必須和獎勵掛鉤，使達(dá)到目標(biāo)者獲得物質(zhì)的或精神的獎勵。要把評價結(jié)果及時反饋給執(zhí)行者，讓他們總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。評價階段是上級進(jìn)行指導(dǎo)、幫助和激發(fā)下級工作熱情的最好時機(jī)，也是發(fā)揮民主管理、群眾參與管理的一種重要形式。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院44443.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院453.3安全目標(biāo)管理3.3.4安全目標(biāo)管理的原則安全目標(biāo)管理要求體現(xiàn)目的性、分權(quán)性和民主性的原則。（1）目的性

實行目標(biāo)管理，將企業(yè)在一定時期內(nèi)的目的和任務(wù)轉(zhuǎn)化為全體人員上下一致的、明確的目標(biāo)，使每個成員有努力的方向，有利于上級的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核，并減少企業(yè)內(nèi)部的矛盾和浪費。這里所說的目標(biāo)與過去傳統(tǒng)的目標(biāo)概念有所不同，它包含：達(dá)成程度、達(dá)成期限、完全體系、根據(jù)原定目標(biāo)測定執(zhí)行人員的成績等。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院453.3安全目標(biāo)管理3.3.4安全重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院463.3安全目標(biāo)管理3.3.4安全目標(biāo)管理的原則安全目標(biāo)管理要求體現(xiàn)目的性、分權(quán)性和民主性的原則。（2）分權(quán)性隨著企業(yè)安全生產(chǎn)總目標(biāo)的逐層分解、展開，也要逐層下放目標(biāo)管理的自主權(quán)，實行分權(quán)，即在目標(biāo)制定以后，上級根據(jù)目標(biāo)的內(nèi)容授給下級人事、財務(wù)和對外的最大限度的權(quán)力，使下級能運用這些權(quán)力來實現(xiàn)目標(biāo)。有工作水平的上級領(lǐng)導(dǎo)在目標(biāo)管理中只抓兩項工作，一是根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)向下一層次發(fā)出指令信息，最后考核指令的執(zhí)行結(jié)果；二是解決下一層次各單位之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系，對有爭議的問題作出裁決。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院463.3安全目標(biāo)管理3.3.4安全重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院473.3安全目標(biāo)管理3.3.4安全目標(biāo)管理的原則安全目標(biāo)管理要求體現(xiàn)目的性、分權(quán)性和民主性的原則。（3）民主性安全目標(biāo)管理是全員參加的，為實現(xiàn)其目標(biāo)的體系性活動，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者制定目標(biāo)和集中全體職工的智慧和力量去實現(xiàn)。在工業(yè)企業(yè)，就是領(lǐng)導(dǎo)制定目標(biāo)，經(jīng)過職代會討論通過，然后編制企業(yè)目標(biāo)展示圖，層層展開，層層落實，圍繞目標(biāo)值制定主要措施，落實責(zé)任者和進(jìn)度要求，從而形成目標(biāo)連鎖。這樣，通過有效地實行自主管理和自我控制，就可以進(jìn)一步發(fā)揮廣大職工的主人翁責(zé)任感，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性和主動性，更好地達(dá)到企業(yè)的總目標(biāo)。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院473.3安全目標(biāo)管理3.3.4安全重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院48本章小結(jié)

本章主要介紹了我國安全生產(chǎn)方針的形成、發(fā)展歷程及其內(nèi)涵；安全文化的概念及其與安全管理的聯(lián)系；安全目標(biāo)管理的概念、作用、主要內(nèi)容和要求。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院48本章小結(jié)本章主要介紹了我國安全重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院49思考題1.簡述我國安全生產(chǎn)方針的形成與發(fā)展過程；2.簡述我國現(xiàn)行安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵；3.請說明安全文化與安全管理之間的關(guān)系；4.請說明安全目標(biāo)管理的定義和作用；5.請說明安全目標(biāo)管理的要求。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院49思考題1.簡述我國安全生產(chǎn)方針的形成重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院50第3章安全文化與安全目標(biāo)管理主講老師：系部：重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院1第3章安全文化與安全目標(biāo)管理主講老重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院51內(nèi)容和學(xué)時安排一、本章內(nèi)容3.1安全生產(chǎn)方針3.2安全文化3.3安全目標(biāo)管理二、學(xué)時安排6學(xué)時重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院2內(nèi)容和學(xué)時安排一、本章內(nèi)容重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院52重難點一、重點1、我國安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵2、安全文化的概念3、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容和原則二、難點1、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院3重難點一、重點重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院53學(xué)習(xí)目標(biāo)了解安全文化和安全目標(biāo)管理的相關(guān)概念掌握安全文化建設(shè)和安全目標(biāo)管理的基本思路重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院4學(xué)習(xí)目標(biāo)了解安全文化和安全目標(biāo)管理的相重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院543.1安全生產(chǎn)方針3.1.1安全生產(chǎn)方針的形成與發(fā)展安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進(jìn)，管理與裝備并重，當(dāng)前以管理為主建國初期20世紀(jì)70年代安全第一，預(yù)防為主。1992年末1998年寫入《煤炭法》安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進(jìn)，管理、裝備與培訓(xùn)并重。圖3-1我國安全生產(chǎn)方針形成與發(fā)展安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。十六屆五中全會提出2002年寫入《安全生產(chǎn)法》安全第一，預(yù)防為主。安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。2014年寫入新版《安全生產(chǎn)法》至今重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院53.1安全生產(chǎn)方針3.1.1安全生重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院553.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵“安全第一”

在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實行“安全優(yōu)先”的原則?！邦A(yù)防為主”

按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院63.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院563.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵“綜合治理”

標(biāo)本兼治，重在治本，在采取斷然措施遏制重特大事故，實現(xiàn)治標(biāo)的同時，積極探索和實施治本之策，綜合運用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響制約我國安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院73.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院573.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體?！鞍踩谝弧笔恰邦A(yù)防為主、綜合治理”的統(tǒng)帥和靈魂，沒有“安全第一”的思想，“預(yù)防為主”就失去了思想支撐，“綜合治理”就失去了整治依據(jù)。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院83.1安全生產(chǎn)方針3.1.2安全生重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院583.1安全生產(chǎn)方針3.1.3貫徹與落實安全生產(chǎn)方針的原則與措施(一)堅持管理、裝備和培訓(xùn)并重的原則

管理、裝備和培訓(xùn)并重的原則是我國安全生產(chǎn)長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)?！肮芾怼斌w現(xiàn)了人的主觀能動性，體現(xiàn)了對生產(chǎn)的組織、計劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制。先進(jìn)有效的管理是安全生產(chǎn)的重要保證。即使裝備比較差，只要管理科學(xué)，安全生產(chǎn)就有保障?！把b備”是人們向自然做斗爭的武器，先進(jìn)的技術(shù)裝備不但有很高的效率，同時可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故的發(fā)生?！芭嘤?xùn)”是提高職工素質(zhì)的主要手段。只有高素質(zhì)的人才，才能使用高技術(shù)的裝備和進(jìn)行高水平的管理，才能確保安全生產(chǎn)的進(jìn)行。所以，管理、裝備和培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的三大支柱。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院93.1安全生產(chǎn)方針3.1.3貫徹與落重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院593.1安全生產(chǎn)方針3.1.3貫徹與落實安全生產(chǎn)方針的原則與措施(二)貫徹落實安全生產(chǎn)方針的制度和措施1.樹立安全法制觀念，依法治理安全2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制3.建立健全安全生產(chǎn)管理體系4.加強安全教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)5.加強安全監(jiān)察工作6.做好事故預(yù)防和處理工作重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院103.1安全生產(chǎn)方針3.1.3貫徹與重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院603.2安全文化3.2.1安全文化的概述一、安全文化的概念及定義“狹義說” 1991年國際安全核安全咨詢組在IAG—4報告中給出的安全文化定義是：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視”。“廣義說” 1)英國保健安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會（HSCAI）組織 2)中國勞?？萍紝W(xué)會副秘書長徐德蜀研究員的定義重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院113.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院613.2安全文化3.2.1安全文化的概述一、安全文化的概念及定義

共同點： ①文化是觀念、行為、物態(tài)的總和，既包涵主觀內(nèi)涵，也包括客觀存在。②安全文化強調(diào)人的安全素質(zhì)，要提高人的安全素質(zhì)需綜合的系統(tǒng)工程；③安全文化是以具體的形式、制度和實體表現(xiàn)出來的，并具有層次性；④安全文化具有社會文化的屬性和特點，是社會文化的組成部分，屬于文化的范疇；⑤安全文化的最重要領(lǐng)域是企業(yè)，要建設(shè)好企業(yè)安全文化。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院123.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院623.2安全文化3.2.1安全文化的概述一、安全文化的概念及定義

不同點在于： ①內(nèi)涵不同，廣泛的定義既包括了安全物質(zhì)層又包括了安全精神層，狹義的定義主要強調(diào)精神層面；②外延不同，廣義的定義既涵蓋企業(yè)，還涵蓋公共社會、家庭、大眾等領(lǐng)域。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院133.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院633.2安全文化3.2.1安全文化的概述二、安全文化的起源20世紀(jì)80年代的國際核工業(yè)領(lǐng)域最初出現(xiàn)安全文化的提法。1986年國際原子能機(jī)構(gòu)召開的“切爾諾貝利核電站事故后評審會”認(rèn)識到“核安全文化”對核工業(yè)事故的影響。1986年，美國NASA機(jī)構(gòu)把安全文化應(yīng)用到航空航天的安全管理中。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院143.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院643.2安全文化3.2.1安全文化的概述二、安全文化的起源1988年，將安全文化的概念作為一種重要的管理原則予以落實，并滲透其他領(lǐng)域。1991年，國際原子能機(jī)構(gòu)在“75—IAG—4”評審報告中，首次定義了“安全文化”的概念，并建立了一套核安全文化建設(shè)的思想和策略。1993年我國原勞動部部長李伯勇同志指出：“要把安全工作提高到安全文化的高度來認(rèn)識”。安全文化建設(shè)的思想核、航空航天領(lǐng)域引入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成了一般意義上的安全文化。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院153.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院653.2安全文化3.2.1安全文化的概述三、人類安全文化的發(fā)展第一階段：17世紀(jì)前

人類安全觀念:宿命論特征:行為特征是被動承受型的第二階段：17世紀(jì)末期至本世紀(jì)初

人類的安全觀念:經(jīng)驗論水平特征:行為方式有了“事后彌補”的特征重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院163.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院663.2安全文化3.2.1安全文化的概述三、人類安全文化的發(fā)展第三階段：20世紀(jì)50年代

人類的安全認(rèn)識論:系統(tǒng)論階段特征:在方法論上能夠推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型對策第四階段：20世紀(jì)50年代以來

人類的安全認(rèn)識論:本質(zhì)論階段特征:現(xiàn)代安全文化的主要特征超前預(yù)防型重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院173.2安全文化3.2.1安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院673.2安全文化3.2.2安全文化與安全管理

企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞和基本單位，企業(yè)的一切經(jīng)營活動必須通過某種機(jī)制和方法進(jìn)行管理，方能達(dá)到預(yù)期的效能目標(biāo)。管理離不開文化，也可以說不同的文化背景就有不同的管理理論和方法，而管理的進(jìn)步實際上是一種文化現(xiàn)象，管理也屬于文化的范疇。當(dāng)今正在我國盛行的企業(yè)文化管理，使企業(yè)文化成為職工的精神、信念和行為準(zhǔn)則，是新時代企業(yè)管理的新特點，是企業(yè)更加重視職工、重視激勵人的精神的一種文化現(xiàn)象。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院183.2安全文化3.2.2安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院683.2安全文化3.2.2安全文化與安全管理

企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形成，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇。

企業(yè)安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環(huán)境也會形成或造就企業(yè)特殊的安全管理模式。無論是企業(yè)的決策層、管理層、執(zhí)行（操作）層，他們對自己的安全的意識、態(tài)度、認(rèn)知、信念、價值觀，他們所具有的安全物質(zhì)環(huán)境及各自具有的安全知識和操作技能都是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)安全文化不僅在安全科技的物質(zhì)領(lǐng)域，還在人對安全的生理、心理、社會、道德、習(xí)俗、修養(yǎng)等無形的上層建筑的精神領(lǐng)域為現(xiàn)代企業(yè)安全管理提供了順應(yīng)時代發(fā)展的基礎(chǔ)和成長的背景（環(huán)境）。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院193.2安全文化3.2.2安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院693.2安全文化3.2.2安全文化與安全管理安全文化（稱前者）與企業(yè)安全管理（稱后者）兩者之間的區(qū)別可以簡要歸納為以下幾方面：1）涉及對象：2）范圍及環(huán)境：3）時空觀念：4）追求安全與健康程度：5）采用的方法：重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院203.2安全文化3.2.2安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院703.2安全文化3.2.2安全文化與安全管理安全文化（稱前者）與企業(yè)安全管理（稱后者）兩者之間的區(qū)別可以簡要歸納為以下幾方面：6）對人影響側(cè)重點：7）對人影響的深度：8）從經(jīng)濟(jì)投入考慮：9）對外部環(huán)境的反應(yīng)能力：10）學(xué)科歸屬：重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院213.2安全文化3.2.2安全文化重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院713.3安全目標(biāo)管理3.3.1目標(biāo)管理提出者：

美國管理大師彼得·德魯克（PETERF．DRUCKER）于1954年在其名著《管理實踐》中最先提出了“目標(biāo)管理”的概念，其后他又提出“目標(biāo)管理和自我控制”的主張。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院223.3安全目標(biāo)管理3.3.1目標(biāo)管重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院723.3安全目標(biāo)管理3.3.1目標(biāo)管理德魯克關(guān)于目標(biāo)管理的觀點：

一個組織的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，如果一個領(lǐng)域沒有特定的目標(biāo)，則這個領(lǐng)域必然會被忽視；各級管理人員只有通過這些目標(biāo)對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，并以目標(biāo)來衡量每個人的貢獻(xiàn)大小，才能保證一個組織的總目標(biāo)的實現(xiàn)。先有目標(biāo)才能確定工作，所以“企業(yè)的使命和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”。當(dāng)組織最高層管理者確定了組織目標(biāo)后，必須對其進(jìn)行有效分解，轉(zhuǎn)變成各個部門以及各個人的分目標(biāo)，管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對下級進(jìn)行考核、評價和獎懲。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院233.3安全目標(biāo)管理3.3.1目標(biāo)管重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院733.3安全目標(biāo)管理定義

安全目標(biāo)管理是指企業(yè)內(nèi)部各個部門以至每個人，從上到下圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)，制定各自的目標(biāo)，確定行動方針，安排工作進(jìn)度，有效地組織實現(xiàn)，并對成果嚴(yán)格考核的一種管理制度。安全目標(biāo)管理是參與管理的一種形式，是根據(jù)工作目標(biāo)來控制企業(yè)安全生產(chǎn)的一種民主的科學(xué)有效的管理方法，是我國工業(yè)企業(yè)實行現(xiàn)代安全管理的一項重要內(nèi)容。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院243.3安全目標(biāo)管理定義重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院743.3安全目標(biāo)管理3.3.2安全目標(biāo)管理的作用1.充分體現(xiàn)了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，使安全管理向全員管理發(fā)展。2.有利于提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。3.促進(jìn)在企業(yè)內(nèi)推行安全科學(xué)管理。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院253.3安全目標(biāo)管理3.3.2安全重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院753.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院263.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全763.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.安全目標(biāo)制定的原則(1)廣泛參與(2)切實可行(3)明確具體重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院76273.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工773.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)事故控制目標(biāo)：

(1)千人死亡率：平均每千名職工中，因傷亡事故造成的死亡人數(shù)。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院77283.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工783.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)事故控制目標(biāo)：

(2)千人重傷率：平均每千名職工中事故造成的重傷人數(shù)。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院78293.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工793.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)事故控制目標(biāo)：

(3)傷害頻率：每百萬工時，事故造成傷害的人數(shù)，這里的傷害包括輕傷、重傷和死亡。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院79303.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工803.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)事故控制目標(biāo)：

(4)傷害嚴(yán)重率：每百萬工時事故造成的損失工作日。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院80313.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工813.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)事故控制目標(biāo)：

(5)傷害平均嚴(yán)重率：每人次受傷害的平均損失工作日。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院81323.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工823.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)按產(chǎn)品產(chǎn)量計算的事故控制目標(biāo)：

(6)百萬噸死亡率和萬立方木材死亡率重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院82333.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工833.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容1.具體化的安全目標(biāo)按經(jīng)濟(jì)損失計算的事故控制目標(biāo)：

(7)千人經(jīng)濟(jì)損失率和百萬元產(chǎn)值損失率Rs——干人經(jīng)濟(jì)損失率；E——全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失，（萬元）；S——企業(yè)平均職工人數(shù)，（人）

E——全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失（萬元）；V——企業(yè)全年總產(chǎn)值（萬元）重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院83343.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容Rs—843.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容2.安全措施指標(biāo)①要有完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全操作制度、設(shè)備定期維修制度和保證嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全規(guī)章制度的有效措施。②制定承包期內(nèi)改善勞動安全衛(wèi)生條件的技術(shù)措施規(guī)劃。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院84353.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工853.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容2.安全措施指標(biāo)③制定安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，提高人員素質(zhì)。新工人入廠“三級”安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到百分之百。④建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的安全技術(shù)與管理人員，并保證其行使職權(quán)。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院85363.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工863.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容3.塵毒治理合格指標(biāo)①粉塵合格率指標(biāo)；②三廢及噪聲合乎國家標(biāo)準(zhǔn)；③消除塵肺病。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院86373.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工873.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容4.確定安全目標(biāo)時應(yīng)考慮的因素(1)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件確定指標(biāo);(2)以統(tǒng)計期內(nèi)的安全狀況為基礎(chǔ)，測定計劃期實現(xiàn)的安全指標(biāo);(3)根據(jù)行業(yè)持點，提出針對性較強的安全指標(biāo);(4)目標(biāo)的設(shè)立要充分發(fā)揮職工群眾的積極性，使其主動參與目標(biāo)設(shè)置，或就目標(biāo)選擇提出建議，目標(biāo)要訂得盡可能結(jié)合實際且具體。重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院87383.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工883.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容5.安全目標(biāo)展開與分解(1)安全目標(biāo)展開的注意事項安全目標(biāo)的展開非常重要。在把安全管理目標(biāo)展開時，應(yīng)注意：第一，要使每個分目標(biāo)與總目標(biāo)密切配合，直接或間接地有利于總目標(biāo)的實現(xiàn)；第二，各部門或個人的分目標(biāo)之間要協(xié)調(diào)平衡，避免項目牽制或脫節(jié)；第三，各分目標(biāo)要能夠激發(fā)下級部門和職工的工作欲望和充分發(fā)揮工作能力，應(yīng)兼顧目標(biāo)的先進(jìn)性和實現(xiàn)的可能性。

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院88393.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容重慶工893.3安全目標(biāo)管理3.3.3安全目標(biāo)管理的內(nèi)容5.安全目標(biāo)展開與分解(2)安全目