《包頭市供熱條例》修改前后對(duì)照表

《包頭市供熱條例》修改前后對(duì)照表修改前修改后修改理由依據(jù)第一章總則第一章總則第一條為了加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱市場(chǎng)秩序，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第一條為了加強(qiáng)供熱管理，規(guī)范供熱市場(chǎng)秩序，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)供用熱管理，維護(hù)和保障供熱、用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、設(shè)施管理維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)的單位、個(gè)人和熱用戶，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)的單位、個(gè)人和熱用戶，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。第三條本條例所稱供熱，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)采用熱源通過(guò)供熱管網(wǎng)熱力系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱供熱管網(wǎng))以集中供熱、分散供熱等方式，為用戶提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。第三條本條例所稱供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)?、太?yáng)能、電供熱、生物質(zhì)能等其他方式熱源，通過(guò)管網(wǎng)為熱用戶有償提供用熱的行為。本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。本條例所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者本單位生產(chǎn)的熱能，從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。本條例所稱熱用戶，是指有償使用供熱單位熱能的單位或者個(gè)人。供熱的定義和范圍應(yīng)與上位法一致?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》2011年5月26日\(chéng)t"/information/jnqzfw11369/_blank"內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆\t"/information/jnqzfw11369/_blank"人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次\t"/information/jnqzfw11369/_blank"會(huì)議通過(guò)，2011年7月1日起施行《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三條本條例所稱供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩?，通過(guò)管網(wǎng)為熱用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。本條例所稱熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。本條例所稱供熱單位，是指利用熱源單位提供或者本單位生產(chǎn)的熱能，從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。本條例所稱熱用戶，是指有償使用供熱單位熱能的單位或者個(gè)人。第四條供熱管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、保障供熱、規(guī)范服務(wù)、促進(jìn)節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的原則。本市優(yōu)先發(fā)展集中供熱，嚴(yán)格限制并逐步取消分散鍋爐供熱。第四條供熱管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、保障供熱、規(guī)范服務(wù)、促進(jìn)節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的原則。對(duì)本市供熱的發(fā)展提出明確要求，取消限制發(fā)展的供熱方式。第五條市供熱行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱供熱主管部門)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。市供熱主管部門可以委托供熱管理機(jī)構(gòu)對(duì)本市供熱行業(yè)實(shí)施日常管理。昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)供熱管理部門(機(jī)構(gòu))根據(jù)市人民政府規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣人民政府供熱主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的供熱管理工作。包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市人民政府規(guī)定，負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好供熱管理的相關(guān)工作。第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市供熱行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市供熱主管部門)負(fù)責(zé)本市供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。市供熱主管部門可以委托供熱管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市集中供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、稀土高新區(qū)供熱主管部門按照市人民政府文件規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的供熱管理工作。石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣人民政府供熱主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的供熱管理工作。發(fā)展和改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、水務(wù)管理、供電管理和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好供熱管理的相關(guān)工作。街道辦事處鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、人民政府依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱相關(guān)工作，社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處開展供熱相關(guān)工作。進(jìn)一步細(xì)化明確市、區(qū)兩級(jí)的管理職責(zé)。職能部門名稱增加和變更。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《包頭市機(jī)構(gòu)改革方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第六條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)及電力等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好供熱管理的相關(guān)工作。新增第六條市供熱行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)行業(yè)自律，建立行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)和懲戒等機(jī)制，促進(jìn)供熱行業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要第六條鼓勵(lì)研究、開發(fā)、推廣和有計(jì)劃地應(yīng)用供用熱新能源、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。加快推行分戶計(jì)量用熱。第七條鼓勵(lì)研究、開發(fā)、推廣和有計(jì)劃地應(yīng)用供熱新能源、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。加快推行分戶計(jì)量用熱。《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第七條自治區(qū)鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。第二章規(guī)劃與建設(shè)第二章規(guī)劃與建設(shè)管理第七條市供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃;石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣人民政府供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制本轄區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃。供熱專項(xiàng)規(guī)劃根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要編制，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，經(jīng)專家論證，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后由本級(jí)人民政府組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入本市城市總體規(guī)劃;其他旗縣區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)的總體規(guī)劃。第八條市供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣人民政府供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制本轄區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。供熱專項(xiàng)規(guī)劃根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要編制，遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施、節(jié)能減排的原則。與國(guó)土空間總體規(guī)劃相銜接，經(jīng)專家論證，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后由市區(qū)供熱主管部門組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，并與之相協(xié)調(diào)；其他旗縣區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)的總體規(guī)劃。合理規(guī)劃供熱行業(yè)發(fā)展布局，完善供熱行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第八條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)技術(shù)論證，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。新增第九條市供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)、熱量分配和管網(wǎng)布局，明確供熱區(qū)域和供熱方式。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要第八條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，規(guī)劃、國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃的要求，預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。規(guī)劃確定的熱源、熱力站、供熱管網(wǎng)等供熱設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變用途。第十條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，自然資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃的要求，預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。規(guī)劃確定的熱源、熱力站、供熱管網(wǎng)等供熱設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變用途。職能部門名稱變更?！栋^市機(jī)構(gòu)改革方案》第九條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建永久性燃煤供熱鍋爐。熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍以外的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程需要供熱的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域集中供熱;在區(qū)域集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新建分散燃煤供熱鍋爐。市和旗縣區(qū)人民政府對(duì)前兩款規(guī)定范圍內(nèi)已有的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，進(jìn)行拆除或者改造，并入集中供熱管網(wǎng)。第十一條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建燃煤供熱鍋爐。熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍以外的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程需要供熱的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行區(qū)域集中供熱;在區(qū)域集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新建分散燃煤供熱鍋爐。市和旗縣區(qū)人民政府對(duì)前兩款規(guī)定范圍內(nèi)已有的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，進(jìn)行拆除或者改造，并入集中供熱管網(wǎng)。第十條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)供熱主管部門提出審查意見后，按照基本建設(shè)程序報(bào)批。第十二條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)供熱主管部門提出審查意見后，按照基本建設(shè)程序報(bào)批?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第九條新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。規(guī)劃部門在核發(fā)供熱工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)供熱行政主管部門的意見。第十一條承擔(dān)供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)供熱以及計(jì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第十三條承擔(dān)供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)供熱以及計(jì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第十條從事供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。第十二條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程需要配套建設(shè)的相應(yīng)供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。第十四條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程需要配套建設(shè)的相應(yīng)供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。第十三條涉及供熱的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供熱主管部門提供供熱計(jì)量、采暖方式、審查合格的供熱設(shè)施施工圖和與供熱單位簽訂的供用熱合同等資料，經(jīng)供熱主管部門審核同意并出具審核意見后，方可辦理建設(shè)工程施工許可證。第十五條涉及供熱的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供熱主管部門提供供熱計(jì)量、采暖方式、審查合格的供熱設(shè)施施工圖和與供熱單位簽訂的供用熱合同等資料，各級(jí)供熱主管部門依據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定供熱方案，經(jīng)審核同意并出具審核意見后。實(shí)行分級(jí)審核和管理第十四條需要供熱單位供熱的，建設(shè)單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同，并征得熱源單位同意，按照約定辦理相關(guān)手續(xù)。該條款移至第三十五條對(duì)條款的內(nèi)容進(jìn)行歸納調(diào)整。第十五條建設(shè)單位申請(qǐng)施工圖審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交包含供熱分戶控制計(jì)量的施工圖，否則不得通過(guò)施工圖審查。刪除內(nèi)容與十四條有重復(fù)，建議刪除新增第十六條新建建筑配套的供熱設(shè)施，設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到下列要求：（一）供熱面積相適應(yīng)；（二）符合國(guó)家自治區(qū)和本市的建筑節(jié)能要求和供熱系統(tǒng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；（三）實(shí)行分戶控制。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要第十六條新建、改建、擴(kuò)建住宅和公共建筑，采用供熱管網(wǎng)供熱的，室內(nèi)供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照供熱分戶控制計(jì)量方式設(shè)計(jì)和施工，推行溫度調(diào)控和用熱計(jì)量裝置。現(xiàn)有住宅和公共建筑使用單管循環(huán)管網(wǎng)供熱的，市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定方案，編制技術(shù)規(guī)程，逐步組織推行供熱分戶控制計(jì)量改造工程。熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。第十七條新建、改建、擴(kuò)建住宅和公共建筑，采用供熱管網(wǎng)供熱的，室內(nèi)供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照供熱分戶控制計(jì)量方式設(shè)計(jì)和施工，推行溫度調(diào)控和用熱計(jì)量裝置。現(xiàn)有住宅和公共建筑使用單管循環(huán)管網(wǎng)供熱的，市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定方案，編制技術(shù)規(guī)程，逐步組織推行供熱分戶控制計(jì)量改造工程。熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。第《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》十四條新建建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。既有建筑不符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級(jí)以上人民政府制定建筑節(jié)能改造計(jì)劃，對(duì)供熱系統(tǒng)逐步安裝分戶控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。第十七條涉及供熱的建設(shè)工程，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括供熱分戶控制計(jì)量工程內(nèi)容，并邀請(qǐng)供熱單位參加。供熱單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供熱設(shè)施是否合格。未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格，不得投入使用。第十八條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，有關(guān)供熱單位參加供熱工程專項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。規(guī)定內(nèi)容應(yīng)與上位法一致?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》2011年5月26日\(chéng)t"/information/jnqzfw11369/_blank"內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆\t"/information/jnqzfw11369/_blank"人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次\t"/information/jnqzfw11369/_blank"會(huì)議通過(guò)，2011年7月1日起施《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第十一條供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。第十八條建設(shè)單位在供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，向供熱主管部門備案，并在三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程檔案。第十九條建設(shè)單位在供熱工程竣工驗(yàn)收，合格之日起三十日內(nèi)，向供熱主管部門備案，并在三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的工程檔案。第三章供熱設(shè)施管理第三章供熱設(shè)施管理第十九條供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施重點(diǎn)部位劃定安全保護(hù)范圍，熱源或者供熱單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。在重點(diǎn)供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者從事挖掘、打樁、爆破等影響供熱設(shè)施安全的行為。第二十條供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施重點(diǎn)部位劃定安全保護(hù)范圍，熱源單位或者供熱單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。在重點(diǎn)供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者從事挖掘、打樁、爆破等影響供熱設(shè)施安全的行為?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第四十四條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示識(shí)別標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示識(shí)別標(biāo)志。第二十條任何單位和個(gè)人不得從事下列妨礙供熱管網(wǎng)正常運(yùn)行的行為:(一)擅自改裝、拆除、移動(dòng)公共供熱設(shè)施;(二)向供熱閥門井、管溝排放污水或者傾倒垃圾、液體和其它有害物質(zhì);(三)擅自連接或者隔斷供熱管網(wǎng)和其它供熱設(shè)施;(四)擅自并網(wǎng)增容或者改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)和運(yùn)行方式;(五)損壞或者擅自挪動(dòng)、改動(dòng)熱力計(jì)量?jī)x表及其附件;(六)其它損壞供熱設(shè)施的行為。第二十一條任何單位和個(gè)人不得從事下列妨礙供熱管網(wǎng)正常運(yùn)行的行為:(一)擅自改裝、拆除、移動(dòng)公共供熱設(shè)施;(二)向供熱閥門井、管溝排放污水或者傾倒垃圾、液體和其它有害物質(zhì);(三)擅自連接或者隔斷供熱管網(wǎng)和其它供熱設(shè)施;(四)擅自并網(wǎng)增容或者改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)和運(yùn)行方式;(五)損壞或者擅自挪動(dòng)、改動(dòng)熱力計(jì)量?jī)x表及其附件;(六)其它損壞供熱設(shè)施的行為?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第四十五條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng):(一)建造建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線;(二)開挖溝渠、挖坑取土;(三)進(jìn)行打樁、頂進(jìn)作業(yè);(四)堆放垃圾、雜物、易燃易爆物品;(五)傾倒腐蝕性物品，排放污水、廢水;(六)從事爆破作業(yè);(七)其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。第二十一條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查詢供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)分布情況。建設(shè)工程可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照與熱源單位或者供熱單位商定的保護(hù)措施施工。第二十二條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查詢供熱設(shè)施以及地下管網(wǎng)分布情況。建設(shè)工程可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照與熱源單位或者供熱單位商定的保護(hù)措施施工。《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第四十六條建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者熱源單位、供熱單位查明有關(guān)地下供熱設(shè)施情況。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。建設(shè)工程施工中確需改動(dòng)供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位商定改動(dòng)方案。新增第二十三條新建供熱設(shè)施的最低保修期為二個(gè)采暖期，供熱設(shè)施的保修期限按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，房地產(chǎn)開發(fā)單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)履行各自保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個(gè)采暖期的限制。保修期內(nèi)因設(shè)施質(zhì)量問(wèn)題造成的損失，按照房地產(chǎn)開發(fā)單位和供熱單位各自責(zé)任分別承擔(dān)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要第二十二條供用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、養(yǎng)護(hù)和更新，確保安全運(yùn)行。維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照下列原則劃分:(一)從熱源單位出口到各熱力站的供熱設(shè)施，由熱源單位和供熱單位按照產(chǎn)權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用;(二)熱力站出口到采用分戶控制供熱的居民用戶的入戶閥門(包括閥門、熱計(jì)量表等)或者到尚未實(shí)施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶以及非居民用戶的單元或者樓棟入戶閥門井(包括閥門)的供熱設(shè)施由供熱單位承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，費(fèi)用支出使用供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金。由市、旗縣區(qū)人民政府財(cái)政投資更新的供熱設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由市、旗縣區(qū)人民政府確定;(三)采用分戶控制供熱的居民用戶，以入戶閥門為分界點(diǎn)，入戶閥門到室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用。尚未實(shí)施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶以及非居民用戶，以單元或者樓棟入戶閥門井為分界點(diǎn)，單元或者樓棟入戶閥門井到室內(nèi)入口處的共用供熱設(shè)施由房屋所有人共同承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用;室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用。第二十四條供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修、養(yǎng)護(hù)和更新，確保安全運(yùn)行。維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照下列原則劃分:(一)從熱源單位出口到各熱力站的供熱設(shè)施，由熱源單位和供熱單位按照產(chǎn)權(quán)分界承擔(dān)相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任和費(fèi)用;(二)熱力站出口到采用分戶控制供熱的居民樓內(nèi)出立管后第一道閥門(包括閥門)或者到尚未實(shí)施分戶供暖(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶的單元或者樓棟入戶閥門井(包括閥門)的供熱設(shè)施由供熱單位承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任，達(dá)到使用年限確需進(jìn)行更新的，由市政府統(tǒng)一作出安排；(三)分戶供暖的居民用戶，居民樓內(nèi)出立管后第一道閥門(不包括閥門)到室內(nèi)的供熱設(shè)施由房屋所有人承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)、更新的責(zé)任和費(fèi)用；（四）未分戶供暖的居民用戶，單元或者樓棟入戶閥門井（不包括閥門）到用戶的部分由用戶承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)、更新的責(zé)任；（五）非居民住宅（底店、醫(yī)院、酒店、學(xué)校、單位等）閥門井至用戶的供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新仍由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。供熱企業(yè)與熱用戶另有約定的，從其約定。進(jìn)一步明確供熱一次網(wǎng)、二次網(wǎng)和居民室內(nèi)供熱設(shè)施范圍及維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任。對(duì)于民用建筑集中供熱設(shè)施應(yīng)實(shí)行供熱一體化管理。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第四十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度。維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金由供熱行政主管部門統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于下列供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新:(一)熱力站出口到采用分戶控制供熱的熱用戶的入戶閥門(包括閥門、熱計(jì)量表等);(二)熱力站出口到尚未實(shí)施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的熱用戶的單元或者樓棟入戶閥門井(包括閥門)。供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的籌集、使用和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。第四十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)熱用戶的室外供熱設(shè)施和室內(nèi)共用供熱設(shè)施承擔(dān)管理、維護(hù)、搶修的責(zé)任。熱用戶發(fā)現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施異常、泄漏等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)修，供熱單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，所發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。新增第二十五條因城市建設(shè)需要遷移供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位、供熱單位簽訂遷移協(xié)議，并由熱源單位、供熱單位負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要第二十三條建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度。維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金由供熱主管部門統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于熱力站出口到采用分戶控制供熱的居民用戶的入戶閥門(包括閥門、熱計(jì)量表等)或者到尚未實(shí)施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的居民用戶以及非居民用戶的單元或者樓棟入戶閥門井(包括閥門)的供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新。維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金按照以下方式進(jìn)行籌集:(一)每年由市、旗縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金;(二)從每個(gè)采暖期熱費(fèi)中按比例提取;(三)國(guó)家、自治區(qū)和市人民政府規(guī)定的其它資金。該條款移至保障與服務(wù)章節(jié)，第六十三條，對(duì)條款的內(nèi)容進(jìn)行歸納調(diào)整。第四章供熱與用熱第四章供熱與用熱管理第二十四條本市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，核發(fā)供熱特許經(jīng)營(yíng)許可證。第二十六條本市供熱實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。按照上位法的規(guī)定，對(duì)該條款的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第十七條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門書面提出申請(qǐng)。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。供熱許可經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三十年。第二十五條新設(shè)立供熱單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向供熱主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取供熱特許經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng):(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(六)有完善的安全、生產(chǎn)管理制度和服務(wù)規(guī)范;(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍及其設(shè)備;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。本條例實(shí)施前設(shè)立的供熱單位符合前款規(guī)定條件的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱特許經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的，限期整改。第二十七條新設(shè)立供熱單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向供熱主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取供熱經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng):(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(六)有完善的安全、生產(chǎn)管理制度和服務(wù)規(guī)范;(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍及其設(shè)備;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。本條例實(shí)施前設(shè)立的供熱單位符合前款規(guī)定條件的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱特許經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的，限期整改?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第十六條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證，取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)有穩(wěn)定的熱源;(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供熱設(shè)施;(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并有相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員;(六)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維護(hù)檢修隊(duì)伍及設(shè)備;(七)有可行的經(jīng)營(yíng)方案、完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十六條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱單位綜合信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)供熱企業(yè)綜合信用狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。第二十八條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱單位綜合信用評(píng)價(jià)與考核管理制度，對(duì)供熱單位綜合信用狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要第二十七條供熱單位在特許經(jīng)營(yíng)期間不得擅自轉(zhuǎn)讓或者出租供熱特許經(jīng)營(yíng)許可證，不得擅自處置或者抵押供熱設(shè)施。第二十九條供熱單位不得擅自轉(zhuǎn)讓或者出租供熱經(jīng)營(yíng)許可證。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要新增第三十條熱源單位、供熱單位需嚴(yán)格按照供熱行政許可規(guī)定的供熱范圍進(jìn)行供熱，禁止超范圍經(jīng)營(yíng)。該條款增加目的，規(guī)范供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)建立供熱市場(chǎng)良性發(fā)展機(jī)制。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要新增第三十一條供熱單位退出或部分退出供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市供熱主管部門同意，對(duì)供熱范圍內(nèi)相關(guān)熱用戶、設(shè)施管護(hù)以及熱費(fèi)等事宜作出妥善安排，并在當(dāng)年6月30日前完成交接工作。采暖期內(nèi)，用戶的用熱權(quán)益得不到有效保障時(shí)，供熱單位不得退出供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要新增第三十二條供熱單位發(fā)生名稱變更、法人變更、分立合并等情形的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄嶂鞴懿块T變更供熱經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要新增第三十三條供熱單位不得有下列行為：（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管；（三）擅自變賣、轉(zhuǎn)讓、移交、接管供熱設(shè)施、供熱區(qū)域；（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要第二十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)每年將供熱設(shè)施的基本狀況、供熱范圍和面積以及經(jīng)營(yíng)狀況向供熱主管部門備案。第三十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)每年將供熱設(shè)施的基本狀況、供熱范圍和面積以及經(jīng)營(yíng)狀況向供熱主管部門備案。原條例第十四條移至此處第三十五條需要區(qū)域供熱單位供熱的，建設(shè)單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同，并征得熱源單位同意，按照約定辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)條款內(nèi)容進(jìn)行歸納調(diào)整。第二十九條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。供用熱合同的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。第三十六條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。供用熱合同的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十條熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。供用熱合同示范文本應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)供熱行政主管部門制定，自治區(qū)工商行政管理部門監(jiān)制。第三十條本市采暖期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日。市和旗縣區(qū)人民政府可以根據(jù)氣象和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定調(diào)整和公布采暖期起止時(shí)間。第三十七條本市采暖期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日。市和旗縣區(qū)人民政府可以根據(jù)氣象和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定調(diào)整和公布采暖期起止時(shí)間。鼓勵(lì)供熱經(jīng)營(yíng)單位提前供熱和延期供熱。《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第十九條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定和公布采暖期起止時(shí)間。旗縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)氣象等實(shí)際情況調(diào)整采暖期起止時(shí)間。第三十一條在采暖期內(nèi)，住宅熱用戶的臥室、起居室、衛(wèi)生間溫度不得低于18℃。非住宅熱用戶的室內(nèi)最低溫度由供用熱雙方在供用熱合同中約定。第三十八條在采暖期內(nèi)，住宅熱用戶溫度不得低于18℃。非住宅熱用戶的室內(nèi)最低溫度由供用熱雙方在供用熱合同中約定。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十三條采暖期內(nèi)，對(duì)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)到18℃以上。因供熱單位責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于18℃，四十八小時(shí)仍未改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)退還室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度期間的熱費(fèi)。熱用戶對(duì)采暖期起止時(shí)間、采暖溫度有特殊要求的，可以與供熱單位另行約定。第三十二條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果需經(jīng)熱用戶簽字后建檔，并上報(bào)供熱管理機(jī)構(gòu)備案。供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果和建檔工作進(jìn)行抽查。第三十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果需經(jīng)熱用戶簽字后建檔。供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果和建檔工作進(jìn)行抽查。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測(cè)制度，按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)熱用戶室溫隨機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)熱用戶簽字后建檔，并報(bào)所在地供熱行政主管部門備案。第三十三條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以向供熱單位投訴。供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶出具標(biāo)明受理反映時(shí)間和內(nèi)容的書面憑據(jù)，并在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行測(cè)溫。對(duì)室溫低于規(guī)定溫度，屬于供熱單位責(zé)任的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)予以解決。第四十條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以向供熱單位投訴。供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶出具標(biāo)明受理反映時(shí)間和內(nèi)容的書面憑據(jù)，并在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行測(cè)溫。對(duì)室溫低于規(guī)定溫度，屬于供熱單位責(zé)任的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)予以解決。第三十四條供熱單位與熱用戶對(duì)室溫是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議的，可以向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴，由供熱管理機(jī)構(gòu)委托具有室溫檢測(cè)資質(zhì)的專業(yè)計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。供熱單位與熱用戶對(duì)導(dǎo)致室溫未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的原因存在爭(zhēng)議的，可以向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴，由供熱管理機(jī)構(gòu)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢查確認(rèn)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。第四十一條供熱單位與熱用戶對(duì)室溫是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議的，可以向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴，由供熱管理機(jī)構(gòu)委托具有室溫檢測(cè)資質(zhì)的專業(yè)計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十五條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度的，可以向所在地供熱行政主管部門或者具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)溫度檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取的檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。檢測(cè)室內(nèi)溫度時(shí)，應(yīng)當(dāng)以房屋對(duì)角線中心點(diǎn)距地面高1.2米至1.5米處為檢測(cè)點(diǎn)，以二十四小時(shí)為一個(gè)檢測(cè)時(shí)段。第三十五條因下列原因造成熱用戶室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任:(一)擅自改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴(kuò)大供熱負(fù)荷的;(二)室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的;(三)門窗不保溫的;(四)室內(nèi)裝修或者其它設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器的;(五)因熱用戶造成的其它原因。第四十二條因下列原因造成熱用戶室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任:（一）室外溫度低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的；（二）擅自改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴(kuò)大供熱負(fù)荷的;（三）室內(nèi)供熱設(shè)施不能正常使用的;（四）門窗不保溫的;（五）室內(nèi)裝修或者其它設(shè)施嚴(yán)重遮擋散熱器的;（六）因熱用戶造成的其它原因。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十九條熱用戶不得實(shí)施下列行為:(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;(五)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。第四十條熱用戶違反本條例第三十九條規(guī)定或者有下列行為之一，導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定溫度或者供用熱合同約定溫度的，供熱單位不予承擔(dān)責(zé)任:（一）未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的;(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的;（三）室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的;(四)未采取正常保溫措施的。因上述原因給其他熱用戶造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。新增第四十三條熱用戶不得有下列行為：（一）擅自改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施，影響供熱質(zhì)量；（二）擅自安裝循環(huán)泵；（三）擅自移動(dòng)、拆除供熱閥門；（四）排放和取用供熱設(shè)施內(nèi)的循環(huán)水；（五）阻礙供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理；（六）擅自擴(kuò)大供熱面積；（七）其他影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行和其他熱用戶用熱質(zhì)量的行為。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要第三十六條供熱單位對(duì)熱用戶投訴的溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題未采取措施解決的，熱用戶可以向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴或者向人民法院提起訴訟。供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，設(shè)置熱用戶投訴電話。在接到投訴當(dāng)日與供熱單位協(xié)調(diào)督辦，并將協(xié)調(diào)督辦結(jié)果在兩日內(nèi)反饋熱用戶。該條第一款移至保障與服務(wù)管理章節(jié)第七十八條。該條第二款移至監(jiān)督管理章節(jié)第八十二條。對(duì)條款的內(nèi)容進(jìn)行歸納調(diào)整。第三十七條熱用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)室內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù)，確保供熱設(shè)施的完好和安全。需要改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴(kuò)大供熱負(fù)荷的，應(yīng)當(dāng)征得供熱單位的同意。第四十四條熱用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)室內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù)，確保供熱設(shè)施的完好和安全。需要改變室內(nèi)供熱設(shè)施、擴(kuò)大供熱負(fù)荷的，應(yīng)當(dāng)征得供熱單位的同意。第三十八條熱用戶改變室內(nèi)供熱設(shè)施時(shí)，不得影響其它熱用戶正常用熱。造成其它熱用戶不能正常采暖的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù)。第四十五條熱用戶改變室內(nèi)供熱設(shè)施時(shí)，不得影響其它熱用戶正常用熱。造成其它熱用戶不能正常采暖的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù)。第三十九條任何單位或者個(gè)人不得從采暖設(shè)施中取用供熱循環(huán)水。（刪除）《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十九條熱用戶不得實(shí)施下列行為:(一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝換熱裝置;(二)從供熱設(shè)施中取用供熱循環(huán)水;(三)未經(jīng)供熱單位同意，擅自改動(dòng)供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);(四)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運(yùn)行方式;(五)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。第四十條熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開始前告知供熱單位，并辦理相關(guān)手續(xù)。停止用熱應(yīng)當(dāng)以一個(gè)采暖期為停用時(shí)間單位。停止用熱后熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。第四十六條熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在九月三十日前告知供熱單位，并辦理相關(guān)手續(xù)。停止用熱應(yīng)當(dāng)以一個(gè)采暖期為停用時(shí)間單位。停止用熱后熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。一個(gè)采暖期滿后，如果用戶未提出供暖申請(qǐng)，則被視為延續(xù)停暖。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十四條熱用戶需要停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在停止或者恢復(fù)用熱三十日前向供熱單位提出申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)。停止用熱期限由供用熱雙方約定。停止用熱后，在約定期限內(nèi)熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。第四十一條停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱費(fèi)總額百分之十五的基本熱費(fèi)。第四十七條每個(gè)采暖期停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱費(fèi)總額百分之十五的基本熱費(fèi)。對(duì)具體時(shí)間進(jìn)行明確?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十五條停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位按照熱費(fèi)總額的一定比例交納基本熱費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由旗縣級(jí)以上人民政府制定。第四十二條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:(一)新建住宅第一年交付使用的;(二)供熱系統(tǒng)不具備分戶控制供熱條件的;(三)危害共用設(shè)施安全運(yùn)行或者相鄰熱用戶正常用熱的。第四十八條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:(一)新建住宅第一年交付使用的;(二)供熱系統(tǒng)不具備分戶控制供熱條件的;(三)危害共用設(shè)施安全運(yùn)行或者相鄰熱用戶正常用熱的?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十六條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:(一)在新建建筑交付使用后第一個(gè)采暖期內(nèi)的;(二)危害共用設(shè)施安全運(yùn)行或者影響相鄰熱用戶正常用熱的。第五章熱費(fèi)管理第五章熱費(fèi)管理第四十三條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。供熱價(jià)格根據(jù)供熱單位的申請(qǐng)、社會(huì)承受能力和供熱成本變動(dòng)情況調(diào)整，并由人民政府價(jià)格主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批。調(diào)整供熱價(jià)格應(yīng)當(dāng)采取召開聽證會(huì)和向社會(huì)公示等方式，廣泛聽取各方面意見。第四十九條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。供熱價(jià)格根據(jù)社會(huì)承受能力和供熱成本變動(dòng)情況調(diào)整，并由人民政府價(jià)格主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批。調(diào)整供熱價(jià)格應(yīng)當(dāng)采取召開聽證會(huì)和向社會(huì)公示等方式，廣泛聽取各方面意見。熱價(jià)按照居民熱價(jià)和非居民熱價(jià)分別核定，居民住宅、居民自用車庫(kù)、社區(qū)公益用房、老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)行居民熱價(jià)。非居民住宅以及利用居民住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)行非居民熱價(jià)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十六條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。供熱價(jià)格的調(diào)整，由價(jià)格主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?。調(diào)整居民供熱價(jià)格，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采取舉行聽證會(huì)和向社會(huì)公示等方式聽取意見。第四十四條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)部門對(duì)供熱單位的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為調(diào)整供熱價(jià)格的參考依據(jù)。第五十條市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)部門對(duì)供熱單位的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為調(diào)整供熱價(jià)格的參考依據(jù)。第四十五條供熱價(jià)格收取熱費(fèi)，并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。第五十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門公布的供熱價(jià)格收取熱費(fèi)，并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。第四十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)，或者委托銀行機(jī)構(gòu)代收熱費(fèi)。對(duì)直接交費(fèi)有困難的，供熱單位應(yīng)當(dāng)上門收費(fèi)，并出具相關(guān)證件。第五十二條供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)，委托銀行機(jī)構(gòu)代收熱費(fèi)。推廣網(wǎng)絡(luò)智能交費(fèi)等方式。對(duì)直接交費(fèi)有困難的，供熱單位應(yīng)當(dāng)上門收費(fèi)，并出具相關(guān)證件?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十九條供熱單位工作人員進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)、搶修以及室溫檢測(cè)、查表及收費(fèi)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，熱用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)。第四十七條熱費(fèi)按照房屋的建筑面積收取。以熱計(jì)量表為依據(jù)收取熱費(fèi)的，收費(fèi)辦法由市人民政府根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定制定。第五十三條具備供熱計(jì)量收費(fèi)條件的，以熱計(jì)量表為依據(jù)收取熱費(fèi)，收費(fèi)辦法執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和本市的相關(guān)規(guī)定。不具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的，熱費(fèi)按照房屋的建筑面積收取。鼓勵(lì)供熱單位推廣按供熱計(jì)量收費(fèi)。越層、超高、閣樓、地下室、復(fù)式等收費(fèi)按本市價(jià)格主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。熱費(fèi)原則上按照房本的面積收取，贈(zèng)送面積（閣樓等）房本不體現(xiàn)的，應(yīng)按實(shí)際面積收取。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十七條新建建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi);既有建筑應(yīng)當(dāng)通過(guò)節(jié)能改造，逐步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。供熱計(jì)量收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)收取。第二十八條既有建筑未安裝熱計(jì)量裝置的，熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照房屋的建筑面積計(jì)收。第四十八條熱費(fèi)以預(yù)付方式繳納。熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開始前一個(gè)月內(nèi)繳納本采暖期的熱費(fèi)。一次繳納確有困難的，與供熱單位約定，可以在本采暖期內(nèi)分期繳納。對(duì)分期交納的，首次交納不少于全額熱費(fèi)的百分之五十。第五十四條熱費(fèi)以預(yù)付方式繳納。熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開始前一個(gè)月內(nèi)繳納本采暖期的熱費(fèi)。一次繳納確有困難的，與供熱單位約定，可以在本采暖期內(nèi)分期繳納。對(duì)分期交納的，首次交納不少于全額熱費(fèi)的百分之五十?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十二條熱費(fèi)以預(yù)付方式交納。熱用戶應(yīng)當(dāng)在每年采暖期開始前三十日內(nèi)交納本采暖期的熱費(fèi)。熱用戶一次性交納熱費(fèi)確有困難的，可以與供熱單位約定，在本采暖期內(nèi)分期交納。實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的熱用戶，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)交納熱費(fèi)。具體辦法由自治區(qū)人民政府供熱行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定制定。新增第五十五條未售出的新建住宅，期間產(chǎn)生的熱費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，已簽訂購(gòu)房合同的，所產(chǎn)生的熱費(fèi)由房屋買受人承擔(dān)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要第四十九條對(duì)享受最低生活保障的熱用戶實(shí)行熱費(fèi)政府補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法由市人民政府制定。第五十六條對(duì)享受最低生活保障的熱用戶實(shí)行熱費(fèi)政府補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法由市人民政府制定?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十七條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇等困難用戶的正常用熱。第五十條熱用戶逾期未交納熱費(fèi)的，按照下列規(guī)定處理:(一)自采暖期開始十五日起，供熱單位按照所欠熱費(fèi)總額的千分之一，按日加收違約金，但違約金不應(yīng)當(dāng)超過(guò)所欠熱費(fèi)總額;(二)分戶控制供熱的熱用戶自采暖期開始十五日內(nèi)仍未交納熱費(fèi)的，供熱單位可以對(duì)其停止供熱，但不得損害其它熱用戶的用熱權(quán)益。停止供熱情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)供熱管理機(jī)構(gòu)備案。第五十七條熱用戶逾期未交納熱費(fèi)的，按照下列規(guī)定處理:(一)自采暖期開始十五日起，供熱單位按照所欠熱費(fèi)總額的千分之一，按日加收違約金，但違約金不應(yīng)當(dāng)超過(guò)所欠熱費(fèi)總額;(二)分戶控制供熱的熱用戶自采暖期開始十五日內(nèi)仍未交納熱費(fèi)的，供熱單位可以對(duì)其停止供熱，但不得損害其它熱用戶的用熱權(quán)益。停止供熱情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)供熱管理機(jī)構(gòu)備案?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十三條熱用戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定和供用熱合同約定及時(shí)交納熱費(fèi)。熱用戶逾期三十日未交納熱費(fèi)，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍不交納的，供熱單位可以對(duì)其暫緩供熱、限制供熱或者停止供熱，但不得損害其他熱用戶的用熱權(quán)益。第五十一條供熱單位不得因某熱用戶欠繳熱費(fèi)而停止向其它熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。第五十八條供熱單位不得因某熱用戶欠繳熱費(fèi)而停止向其它熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十三條熱用戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定和供用熱合同約定及時(shí)交納熱費(fèi)。熱用戶逾期三十日未交納熱費(fèi)，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍不交納的，供熱單位可以對(duì)其暫緩供熱、限制供熱或者停止供熱，但不得損害其他熱用戶的用熱權(quán)益。加入罰則參照現(xiàn)條例第三十三條的罰則第五十二條因供熱單位責(zé)任造成住宅熱用戶臥室、起居室、衛(wèi)生間溫度連續(xù)四十八小時(shí)以上未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定退還未達(dá)標(biāo)期間的熱費(fèi):(一)溫度在16℃以上，低于18℃的，按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之三十退還熱費(fèi);(二)溫度在14℃以上，低于16℃的，按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之五十退還熱費(fèi);(三)溫度低于14℃的，按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之百退還熱費(fèi)。第五十九條室內(nèi)溫度低于18℃，四十八小時(shí)仍未改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定退還未達(dá)標(biāo)期間的熱費(fèi):(一)溫度在16℃以上，低于18℃的，按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之三十退還熱費(fèi);(二)溫度在14℃以上，低于16℃的，按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之五十退還熱費(fèi);(三)溫度低于14℃的，按照標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的百分之百退還熱費(fèi)。退費(fèi)時(shí)，供熱企業(yè)應(yīng)提供書面說(shuō)明，寫明退費(fèi)原因，退費(fèi)計(jì)算公式、退費(fèi)日期，并經(jīng)用戶簽字后，由集中供熱企業(yè)和用戶分別予以留存。修改本條規(guī)定目的，一是實(shí)際的執(zhí)行中，使熱用戶的權(quán)益得到有效的保障；二是明確供熱退費(fèi)工作的相關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十三條采暖期內(nèi)，對(duì)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)到18℃以上。因供熱單位責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于18℃，四十八小時(shí)仍未改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)退還室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度期間的熱費(fèi)。熱用戶對(duì)采暖期起止時(shí)間、采暖溫度有特殊要求的，可以與供熱單位另行約定。第五十三條供熱單位在一個(gè)采暖期內(nèi)累計(jì)停止供熱七日以上的，或者因突發(fā)事故實(shí)施搶修連續(xù)停止供熱四十八小時(shí)以上，不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)退還停止供熱期間的熱費(fèi)。第六十條供熱單位在一個(gè)采暖期內(nèi)累計(jì)停止供熱七日以上的，或者因突發(fā)事故實(shí)施搶修連續(xù)停止供熱四十八小時(shí)以上，不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)退還停止供熱期間的熱費(fèi)?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十二條在采暖期內(nèi)因供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，確需連續(xù)停熱二十四小時(shí)以上的，熱源單位或者供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并報(bào)告所在地供熱行政主管部門。連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式給予熱用戶補(bǔ)償。第五十四條供熱單位向熱用戶退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起六十日內(nèi)通知用戶并辦理退費(fèi)，但雙方另有約定的除外。第六十一條供熱單位向熱用戶退還熱費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起六十日內(nèi)通知用戶并辦理退費(fèi)，但雙方另有約定的除外。第六章保障與服務(wù)第六章保障與服務(wù)管理第五十五條市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和保障體系。熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。發(fā)生供熱事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)。第六十二條市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和保障體系。熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定期開展供熱應(yīng)急演練。每個(gè)采暖期前，認(rèn)真做好應(yīng)急資金、設(shè)備、物資、人員等儲(chǔ)備工作。建立完善預(yù)警和值班值守制度，發(fā)生供熱事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)。完善供熱應(yīng)急保障機(jī)制，確保應(yīng)急工作及時(shí)啟動(dòng)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第四十七條旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的供熱事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生供熱事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。第四十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，公布維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)電話，并實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。供熱單位發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。二十三條移至此處第六十三條建立城鎮(zhèn)供熱應(yīng)急保障資金制度，保障資金由市供熱主管部門統(tǒng)一管理。供熱應(yīng)急保障資金籌集和管理的具體辦法由市人民政府制定，使用范圍如下。城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急保障。供熱應(yīng)急調(diào)峰保障熱源的固定成本和全市供熱二次管網(wǎng)改造由應(yīng)急保障專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)。應(yīng)急調(diào)峰保障熱源的可變成本按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由使用單位承擔(dān)。供熱二次網(wǎng)產(chǎn)權(quán)已移交給供熱單位的居民住宅，由供熱單位負(fù)責(zé)改造；其他居民住宅由市政府統(tǒng)一實(shí)施更新改造，費(fèi)用從全市供熱二次網(wǎng)改造和應(yīng)急保障專項(xiàng)資金中安排。（四）市人民政府研究決定的其它供熱應(yīng)急保障事項(xiàng)。對(duì)條款內(nèi)容進(jìn)行歸納調(diào)整。增加該條規(guī)定目的，應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件；解決供熱管網(wǎng)歷史遺留問(wèn)題；完成市人民政府研究決定的其他供熱應(yīng)急保障事項(xiàng)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第四十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度。維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金由供熱行政主管部門統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于下列供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新:(一)熱力站出口到采用分戶控制供熱的熱用戶的入戶閥門(包括閥門、熱計(jì)量表等);(二)熱力站出口到尚未實(shí)施分戶供熱(單管循環(huán)管網(wǎng)供熱)的熱用戶的單元或者樓棟入戶閥門井(包括閥門)。供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金的籌集、使用和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。新增第六十四條新建住宅供熱二次網(wǎng)，鼓勵(lì)和支持居民住宅所在的轄區(qū)供熱單位從二次網(wǎng)建設(shè)工程源頭介入，由供熱額單位和開發(fā)單位按照國(guó)家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)供熱單位從二次網(wǎng)建設(shè)期源頭接手，負(fù)責(zé)全生命周期的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、更新改造。增加該條規(guī)定目的，解決供熱管網(wǎng)歷史遺留問(wèn)題；新增第六十五條熱電聯(lián)產(chǎn)的總熱效率和熱電比應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定指標(biāo)，工信部門應(yīng)加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)電力管理，提高熱電機(jī)組利用率，保障熱電機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。增加該條規(guī)定目的，加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)電力管理，達(dá)到國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高熱電機(jī)組利用率，保障熱電機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。按照國(guó)家節(jié)能環(huán)保政策要求和我市供熱行業(yè)管理工作的實(shí)際需要新增第六十六條熱電聯(lián)產(chǎn)熱源單位應(yīng)當(dāng)按照以熱定電原則合理制定供熱期熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的電力生產(chǎn)供應(yīng)計(jì)劃，滿足居民采暖熱負(fù)荷需求。在采暖期應(yīng)優(yōu)先保障供熱需求，不得以電量指標(biāo)限制熱電聯(lián)產(chǎn)對(duì)外供熱。增加該條規(guī)定目的，加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)電力管理，達(dá)到國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高熱電機(jī)組利用率，保障熱電機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第五十六條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)和本市的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，向熱用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的熱產(chǎn)品和供熱服務(wù)，在采暖期內(nèi)不得擅自停止供熱或者降低供熱質(zhì)量。第六十七條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)和本市的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，向熱用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的熱產(chǎn)品和供熱服務(wù)，在采暖期內(nèi)不得擅自停止供熱或者降低供熱質(zhì)量。因熱源質(zhì)量問(wèn)題造成供熱單位生產(chǎn)損失或者造成熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，熱源單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急保障費(fèi)用增加該條規(guī)定目的，加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)電力管理，達(dá)到國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高熱電機(jī)組利用率，保障熱電機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。按照上位法表述修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第十八條供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開始六個(gè)月前向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶用熱作出妥善安排。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)收回供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。第五十七條熱電聯(lián)產(chǎn)的熱源單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障城市供熱需求，按照以熱定電的原則和合同規(guī)定，確保向供熱單位提供符合供熱質(zhì)量要求的熱源負(fù)荷。因熱源負(fù)荷質(zhì)量問(wèn)題造成供熱單位生產(chǎn)損失或者造成熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，熱源單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十八條供熱單位需要增加或者減少熱源負(fù)荷時(shí)，應(yīng)在當(dāng)年5月15日前向承擔(dān)熱電聯(lián)產(chǎn)熱源供應(yīng)的熱源單位申請(qǐng)熱源新增負(fù)荷，同時(shí)與熱源單位一同出具保證熱源負(fù)荷的承諾書，熱原單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具書面答復(fù)，并向供熱主管部門備案。增加該條規(guī)定目的，加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)電力管理，達(dá)到國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高熱電機(jī)組利用率，保障熱電機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第五十八條供熱單位需要熱源單位增加或者減少熱源負(fù)荷時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得熱源單位的同意，并向供熱主管部門備案。第六十九條采暖期期間，熱電聯(lián)產(chǎn)的熱源單位在其供熱范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行供用熱合同，不得拒絕向其直營(yíng)供熱區(qū)域、躉售供熱單位提供熱源保障。規(guī)范供熱市場(chǎng)，制止供熱企業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，明確熱電聯(lián)產(chǎn)的熱源單位不得拒絕向其直營(yíng)供熱區(qū)域、躉售供熱單位進(jìn)行供熱。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十二條在采暖期內(nèi)因供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，確需連續(xù)停熱二十四小時(shí)以上的，熱源單位或者供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并報(bào)告所在地供熱行政主管部門。連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式給予熱用戶補(bǔ)償。新增第七十條供熱單位當(dāng)年存在供熱新增負(fù)荷的，應(yīng)于6月1日前將供用熱協(xié)議及保證熱源負(fù)荷的承諾書上報(bào)各區(qū)供熱管理部門備案。各區(qū)供熱管理部門對(duì)供熱企業(yè)是否具有可靠、穩(wěn)定熱源情況進(jìn)行核查并出具意見，并于6月10日前上報(bào)市供熱主管部門進(jìn)行復(fù)核。增加該條規(guī)定目的，加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)電力管理，達(dá)到國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高熱電機(jī)組利用率，保障熱電機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第五十九條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施巡查制度，定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)其負(fù)責(zé)維護(hù)管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除隱患;發(fā)現(xiàn)熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知熱用戶。第七十一條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施巡查制度，定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)其負(fù)責(zé)維護(hù)管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除隱患;發(fā)現(xiàn)熱用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理的供熱設(shè)施存在安全隱患或者影響正常供熱問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知熱用戶。第六十條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲(chǔ)備等工作，于供熱開始前充水試壓，并在試壓七十二小時(shí)之前通知熱用戶。第七十二條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲(chǔ)備等工作；供熱單位于供熱開始前充水試壓，并在試壓七十二小時(shí)之前通知熱用戶。第六十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度和受理投訴制度，公開供熱服務(wù)投訴電話，供熱期間安排工作人員二十四小時(shí)值守。第七十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)客服中心建設(shè)。供熱面積超過(guò)（包含）100萬(wàn)平方米的供熱單位要建立客服中心，統(tǒng)一客服中心配置。供熱面積不足100萬(wàn)平方米的供熱單位，鼓勵(lì)參照100萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客服中心建設(shè)。供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度和受理投訴制度，對(duì)外公開統(tǒng)一服務(wù)熱線，以10萬(wàn)平方米供熱面積為基數(shù)單位，設(shè)置投訴電話和專職接待人員，供熱期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。供熱單位應(yīng)當(dāng)建立用戶投訴處理首辦問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)接訪、落實(shí)、整改、回訪、用戶滿意度等全程監(jiān)管，做到結(jié)果有記錄、全程有軌跡。按照“以人為本”的理念和“便民、高效、公開”的原則，切實(shí)做好供熱服務(wù)工作。要求供熱單位對(duì)客服中心等硬件設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，完善服務(wù)制度。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十一條供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，公開投訴電話、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。第六十二條屬于熱用戶維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，熱用戶可以通知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)派遣人員負(fù)責(zé)搶修維護(hù)，產(chǎn)生的材料費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。屬于熱用戶維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障，熱用戶不能及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所各派兩名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)配合，可以入室搶修。搶修后，搶修負(fù)責(zé)人和配合的工作人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過(guò)失給熱用戶造成財(cái)產(chǎn)損失的，由搶修單位承擔(dān)賠償責(zé)任。因熱用戶室內(nèi)裝修物影響搶修的，熱用戶應(yīng)當(dāng)自行拆除或者由搶修人員拆除，損失由熱用戶承擔(dān)。因熱用戶的共用供熱設(shè)施發(fā)生故障，需要搶修時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人不得阻撓或者干擾搶修作業(yè)。因供熱設(shè)施搶修，給相關(guān)單位和個(gè)人造成損失的，依法給予補(bǔ)償。第七十四條屬于熱用戶維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的供熱設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，熱用戶通知供熱單位，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)派遣人員配合搶修，產(chǎn)生的材料費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生供熱設(shè)施泄漏等緊急情況需實(shí)施入戶搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)，且無(wú)法聯(lián)系到熱用戶時(shí)，應(yīng)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)部門予以配合，采取緊急處置措施。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第四十九條供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，熱源單位或者供熱單位可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。發(fā)生供熱設(shè)施泄漏等緊急情況時(shí)，供熱單位確需實(shí)施入戶搶修的，在履行通知義務(wù)后，熱用戶不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)的，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書面通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所派人予以配合，方可入戶搶修。搶修后，在現(xiàn)場(chǎng)的搶修負(fù)責(zé)人和配合人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過(guò)失給熱用戶造成損失的，由搶修單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十三條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱六小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱管理機(jī)構(gòu)。第七十五條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱六小時(shí)以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。明確相關(guān)管理部門《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第二十二條在采暖期內(nèi)因供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，確需連續(xù)停熱二十四小時(shí)以上的，熱源單位或者供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并報(bào)告所在地供熱行政主管部門。連續(xù)停熱四十八小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式給予熱用戶補(bǔ)償。第六十四條供熱設(shè)施發(fā)生迸裂等重大故障時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)緊急搶修。搶修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并采取安全保護(hù)措施。搶修時(shí)，可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，公安、交通、房產(chǎn)、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。第七十六條供熱設(shè)施在采暖期內(nèi)發(fā)生故障時(shí)，供熱單位應(yīng)當(dāng)緊急搶修。搶修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并采取安全保護(hù)措施。搶修時(shí)，可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，交警、交通、城管、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。明確相關(guān)管理部門《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第四十九條供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，熱源單位或者供熱單位可以先行施工，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。發(fā)生供熱設(shè)施泄漏等緊急情況時(shí)，供熱單位確需實(shí)施入戶搶修的，在履行通知義務(wù)后，熱用戶不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)的，經(jīng)供熱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書面通知當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所，由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和公安派出所派人予以配合，方可入戶搶修。搶修后，在現(xiàn)場(chǎng)的搶修負(fù)責(zé)人和配合人員應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字。因搶修人員故意或者重大過(guò)失給熱用戶造成損失的，由搶修單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十五條對(duì)在采暖期內(nèi)無(wú)法保障安全穩(wěn)定供熱或者發(fā)生重大事故不能及時(shí)有效處理，嚴(yán)重影響正常用熱，危害社會(huì)公共利益和安全的供熱單位，經(jīng)市或者旗縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)，市或者旗縣區(qū)供熱主管部門可以依法采取應(yīng)急接管或者其他必要措施，確保居民正常用熱，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，原供熱單位應(yīng)當(dāng)予以配合。接管期間，為保障正常供熱服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由原供熱單位承擔(dān)。第七十七條對(duì)在采暖期內(nèi)無(wú)法保障安全穩(wěn)定供熱或者發(fā)生重大事故不能及時(shí)有效處理，嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益和安全的供熱單位，經(jīng)市或者旗縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)，市或者旗縣區(qū)供熱主管部門可以依法采取應(yīng)急接管或者其他必要措施，并委托符合條件的供熱單位實(shí)施正常供熱。確保居民正常用熱，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，原供熱單位應(yīng)當(dāng)予以配合。接管期間，為保障正常供熱服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由原供熱單位承擔(dān)。對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的，應(yīng)當(dāng)聽取被接管單位的陳述申辯，并在供熱范圍內(nèi)公告。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十條供熱單位無(wú)法保障正常供熱，嚴(yán)重影響公共利益的，供熱行政主管部門協(xié)調(diào)、督促后仍無(wú)法保障正常供熱，經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急接管，第三十六條第一款移至此處第七十八條供熱單位對(duì)熱用戶投訴的溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題未采取措施解決的，熱用戶可以向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴或者向人民法院提起訴訟。對(duì)內(nèi)容進(jìn)行歸納調(diào)整第七章監(jiān)督管理第七章監(jiān)督管理新增第七十九條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立集中供熱聯(lián)席會(huì)議制度，研究、協(xié)調(diào)、解決涉及集中供熱的重大事項(xiàng)及相關(guān)問(wèn)題。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要新增第八十條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全集中供熱督導(dǎo)、監(jiān)管制度，對(duì)供熱單位的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行定期檢查、考核，并將考核情況向社會(huì)公布。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要新增第八十一條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立集中供熱信息監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)供熱單位運(yùn)營(yíng)、集中供熱設(shè)施運(yùn)行、集中供熱項(xiàng)目建設(shè)等情況實(shí)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)供熱信息共享和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要新增第三十六條第二款移至此處第八十二條各級(jí)供熱管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善供熱管理投訴機(jī)制，對(duì)供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，設(shè)置熱用戶投訴電話，公開受理方式。接到投訴當(dāng)日與供熱單位協(xié)調(diào)督辦，及時(shí)解決供熱、用熱中的各種問(wèn)題，并將協(xié)調(diào)督辦結(jié)果在兩日內(nèi)反饋熱用戶。按照“以人為本”的理念和“便民、高效、公開”的原則，切實(shí)做好供熱服務(wù)工作。要求供熱單位對(duì)客服中心等硬件設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，完善服務(wù)制度。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第三十一條供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱單位供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，公開投訴電話、信箱，受理有關(guān)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的投訴，并及時(shí)予以處理。第四十一條熱用戶有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱行政主管部門及行業(yè)組織查詢或者投訴;相關(guān)部門接到查詢或者投訴后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)予以答復(fù)或者解決。新增第八十三條市集中供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)制定全市集中供熱管理的相關(guān)政策、規(guī)范;(二)負(fù)責(zé)組織落實(shí)市集中供熱聯(lián)席會(huì)議的決定;(三)監(jiān)督、檢查供熱企業(yè)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng);(四)監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣集中供熱行政主管部門和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的集中供熱管理工作;(五)組織開展集中供熱行業(yè)管理人員的培訓(xùn);(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要新增第八十四條區(qū)、旗、縣供熱管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)監(jiān)督、檢查其管理范圍內(nèi)供熱企業(yè)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng);(二)建立、健全集中供熱運(yùn)行臺(tái)帳，定期向市集中供熱行政主管部門報(bào)告;(三)規(guī)范、監(jiān)督其管理范圍內(nèi)的用戶用熱行為;（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要新增第八十五條供熱相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，履行監(jiān)督管理職責(zé):(一)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)集中供熱工程的項(xiàng)目審批，協(xié)調(diào)集中供熱的能源供應(yīng)等事項(xiàng);(二)自然資源部門負(fù)責(zé)確定熱源廠(站)及供熱管網(wǎng)線位;按照集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃，做好熱源廠(站)及其他供熱設(shè)施建設(shè)用地的保障工作;(三)工信部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)“以熱定電”的政策措施，加強(qiáng)對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)熱電運(yùn)行的指導(dǎo)管理；(四)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)供熱企業(yè)排放的污染物類別、濃度指標(biāo)等事項(xiàng)的監(jiān)督管理;(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)民用建筑供熱設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)文件審查和供熱管網(wǎng)、散熱設(shè)備等供熱設(shè)施的竣工驗(yàn)收備案;負(fù)責(zé)供熱設(shè)施管理單位有關(guān)集中供熱工作的監(jiān)督管理；(六)應(yīng)急管理部門依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理；（七）供水、供電部門負(fù)責(zé)保障水、電的安全供應(yīng)。根據(jù)我市供熱行業(yè)管理工作實(shí)際需要第七章法律責(zé)任第七章法律責(zé)任第六十六條違反本條例第八條第二款規(guī)定，侵占或者擅自改變供熱設(shè)施用地用途的，由規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。第八十六條違反本條例第十條第二款規(guī)定，侵占或者擅自改變供熱設(shè)施用地用途的，由自然資源部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。職能部門名稱變更?！栋^市機(jī)構(gòu)改革方案》第六十七條違反本條例第十一條、第十二條、第十六條第一款、第十七條、第十八條規(guī)定的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。第八十七條違反本條例第十三條、第十四條、第十七條第一款、第十八條、第十九條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。職能部門名稱變更。《包頭市機(jī)構(gòu)改革方案》第六十八條違反本條例第十九條第二款、第二十條規(guī)定的，由供熱主管部門責(zé)令其停止違法行為并恢復(fù)原狀;除賠償損失外，對(duì)個(gè)人處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。第八十八條違反本條例第二十條第二款、第二十一條規(guī)定的，由市供熱主管部門責(zé)令其停止違法行為并恢復(fù)原狀;除賠償損失外，對(duì)個(gè)人處5千元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。職能部門名稱變更。第六十九條違反本條例第二十一條規(guī)定，未按照商定的保護(hù)措施施工的，由建設(shè)主管部門責(zé)令其改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。第八十九條違反本條例第二十二條規(guī)定，未按照商定的保護(hù)措施施工的，由市供熱主管部門責(zé)令其改正，并處以5千元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。職能部門名稱變更。《包頭市機(jī)構(gòu)改革方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第五十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱行政主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)施工單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十條違反本條例第二十二條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定，對(duì)供熱設(shè)施不承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由供熱主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改，影響供熱質(zhì)量的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。第九十條違反本條例第二十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定，對(duì)供熱設(shè)施不承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由市供熱主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改，影響供熱質(zhì)量的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。職能部門名稱變更。第七十一條違反本條例第二十五條規(guī)定，未取得特許經(jīng)營(yíng)許可證或者不符合正式運(yùn)營(yíng)條件擅自運(yùn)營(yíng)的，由供熱主管部門責(zé)令改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。第九十一條違反本條例第二十七條規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證或者不符合正式運(yùn)營(yíng)條件擅自運(yùn)營(yíng)的，由市供熱主管部門責(zé)令改正，并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。職能部門名稱變更。同一罰則對(duì)應(yīng)的罰款數(shù)額應(yīng)與上位法一致。《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》2011年5月26日\(chéng)t"/information/jnqzfw11369/_blank"內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆\t"/information/jnqzfw11369/_blank"人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次\t"/information/jnqzfw11369/_blank"會(huì)議通過(guò)，2011年7月1日起施行《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》第五十一條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許