公考精華濃縮可課課堂筆記-申論文章最常引用的“時代最強音”

公考精華濃縮可課課堂筆記——申論文章最常引用的“時代最強音”樊政：很多同學在寫作的時候，喜歡引用古人或者外國的名人名言。在申論文章中，這樣做不是不可以，但是古人、外國名人所處的時代和社會環(huán)境與當今中國的實際情況有著很大的不同。這樣的一些名言其現(xiàn)實意義需要推敲了。由于歷史的局限或者社會環(huán)境的局限，一些古人、外國名人的名言從我們現(xiàn)在的思想高度上看，有的甚至是錯誤的。例如《論語》是我國傳統(tǒng)儒家文化的經典，是一部偉大的思想巨著。在我國甚至有“半部論語治天下”的說法，但是其所產生的時代是有局限性的。中國傳統(tǒng)儒家文化中的“官本位”思想，相對于今天這個時代已經顯得格格不入了。尤其像“唯小人與女子難養(yǎng)也”這類現(xiàn)在看來值得商榷的語言，是不應該出現(xiàn)在申論文章中的。所以在引用這類傳統(tǒng)經典時一定要把握好其中含義，不可牽強附會，更不能用錯。再有一些古人的話，盡管從現(xiàn)在的觀點去看也不足為錯。但是，現(xiàn)實意義確實比較小。舉個例子，2007年、2008年國考考到了移民安置和失地農民的安置問題。有的考生就引用了《三國志》中的：“民安土重遷，不可卒變，易以順行，難以逆渡。”意思是說老百姓是安于故土的，將搬遷這個問題看得很嚴重，不可以突然使其變化，要順勢而行，不可以過分的違背百姓的意愿。這句話，盡管沒有明顯的問題，但是其“官本位”的觀念明顯可以被人感到。同時對現(xiàn)實中的移民、拆遷工作也沒有什么真正的指導意義。正如尹文子所說：“有力而無益于之事者，君子弗言；有能而無益于之事者，君子弗為?！边@樣沒有什么真正的指導意義的話也就“弗言”了。還有一類名言，盡管與現(xiàn)在的時代要求是一致的，但是其效果未必可以與引用時代最強音相媲美。例如，《論語》中一句比較有名的話，“子曰：‘有教無類。’”這是關于教育公平的著名論述。當寫到教育公平的問題時，可以引用這一句。但是胡錦濤同志在十七大所作報告中強調：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。”相對而言，引用時代最強音，要比引用“子曰”對實際工作的指導意義、現(xiàn)實意義要強得多。樊政：這里還要強調兩點：第一，引用時代最強音要盡可能引用距離當前時間比較近的，因為目前我國經濟、社會等方方面面發(fā)展很快。幾年前或者十幾年前的政策未必與現(xiàn)在的情況相符，所以盡可能地引用當前的時代最強音。例如筆者推薦的時代最強音都是一兩年內的，最多是兩三年之內的黨和國家領導人的重要言論。例如2007年筆者推薦給大家的二十句時代最強音中，有十二句是十六大五中全會上《關于構建和諧社會若干重大問題的決定》中的摘要。而2008年推薦給大家的十八句中有九句是胡錦濤同志在十七大所作報告中的重要論述。之所以舉這個例子是要告訴大家，緊跟時代的脈搏，抓住時代的主旋律要注意與時俱進。第二，引用時代最強音一定要恰到好處，決不能為了引用而引用，更不能如同極左思潮泛濫時期的一些文章那樣逢言必引語錄。牽強的引用是不值得提倡的，在引用的時候要做到恰如其分、引用得當。（源自正靈樊政公考名師團隊）樊政：下面是筆者為大家總結的申論文章中最常引用的16條時代最強音：1、胡錦濤同志在十七大報告中提出，在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。胡錦濤同志的這句話有兩點值得我們注意：第一，這句話中“翻兩番”的概念與以前不同了，是人均國民生產總值翻兩番。1982年9月黨的十二大提出了從1981年到本世紀末的二十年爭取工農業(yè)總產值翻兩番的戰(zhàn)略目標和具體步驟。2002年黨的十六大提出：中國的國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。而這次十七大胡錦濤同志提出的是“到2020年比2000年人均國內生產總值翻兩番”，更強調了發(fā)展的質量。由于是人均國內生產總值就涉及到了一個人口的問題。2008年我國GDP是24.6619萬億，已經是世界排名前四，按照國外某些機構以購買力計算已經達到了世界排名第二，而人均國內生產總值卻是在世界排名的百名以外。要求人均國內生產總值翻兩番就要考慮我國人口增長的問題，其實任務更加艱巨了。第二，更強調了經濟增長的前提是“要在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎之上”。這樣就要求我們按照科學發(fā)展觀的總要求統(tǒng)籌發(fā)展，注意“優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境”，這十六個字中“優(yōu)化結構”排在首位，因為優(yōu)化結構實際上是提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的最主要手段。目前我國粗放式的高排放、高污染、高消耗的傳統(tǒng)工業(yè)模式依然占有很大的比重，優(yōu)化結構、打造創(chuàng)新經濟、發(fā)展第三產業(yè)等等都是堅持科學發(fā)展觀、保持發(fā)展的可持續(xù)性的關鍵環(huán)節(jié)。值得一提的是，有人提出了如果在未來的十幾年內中國的GDP再翻兩番勢必產生中國的能源需求也會翻兩番的問題。這確實是一個嚴峻的問題，這個問題的解決首先要依靠優(yōu)化結構、節(jié)能減排，以實現(xiàn)我國經濟科學、平穩(wěn)、可持續(xù)地發(fā)展。（源自正靈樊政公考名師團隊）2、胡錦濤同志在十七大報告中強調，科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這句話可以在申論文章中全部引用，也可以部分引用。比如“胡錦濤同志在十七大所作報告中強調：科學發(fā)展觀的核心是以人為本?！被蛘摺昂\濤同志在十七大所作報告中強調：科學發(fā)展觀最基本的要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，其根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！笨茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務”，體現(xiàn)了黨始終以發(fā)展作為首要任務?！昂诵氖且匀藶楸尽币笳嬲龅桨l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！案痉椒ㄊ墙y(tǒng)籌兼顧”，關于統(tǒng)籌兼顧的內容將在下一節(jié)里詳細講解。（源自正靈樊政公考名師團隊）3、胡錦濤同志在十七大報告中強調，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。這一句是對科學發(fā)展觀的一個比較科學全面的解釋，值得注意的是在中共中央關于構建和諧社會若干重大問題的決定中提到了五個統(tǒng)籌：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經濟和社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放?！痹谑叽髨蟾嬷?，胡錦濤同志將其發(fā)展為九個統(tǒng)籌，增加了“統(tǒng)籌中央和地方的關系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益，統(tǒng)籌局部利益和整體利益，統(tǒng)籌當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。”也就是說更加強調了中央與地方、個人與集體、局部與整體、當前利益和長遠利益的統(tǒng)籌。這一論述是對科學發(fā)展觀的全面論述。（源自正靈樊政公考名師團隊）4、胡錦濤同志在十七大報告中強調，必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這一句是對堅持以人為本的一個全面深入地論述。“全心全意為人民服務”，始終是“黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為造福人民”。同時強調“要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家的一切出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕的道路。促進人的全面發(fā)展，特別是要做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享。”這幾句話中，“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享”是在申論文章中經常引用的。盡管這一段話較長，還是建議大家將其完整地背下來，盡管在引用中可能只引用其中一句，但這一段話確實是對“堅持以人為本”非常精辟的概括，在很多申論主題中，都有可能引用。（源自正靈樊政公考名師團隊）5、胡錦濤同志在十七大報告中強調，確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。只有讓權力在陽光下運行，才能確保權利的正常行使。這是一個政務公開、接受群眾監(jiān)督的問題。政務公開不僅能夠方便群眾查詢生產生活的相關信息，同時更對增加工作透明度，改進機關作風，提高工作效率，規(guī)范權力機關運行，便于群眾監(jiān)督，促進黨風廉政建設等方面有著積極的作用，推行政務公開，讓權力在陽光下運行是政府職能轉變，打造服務型政府的重要組成內容。（源自正靈樊政公考名師團隊）6、胡錦濤同志在十七大報告中強調，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家是具有重要意義的戰(zhàn)略部署。近年來，我國經濟高速發(fā)展，但這種發(fā)展主要依靠的還是勞動密集型產業(yè)，甚至高耗能、高排放、高污染的粗放型經濟模式在我國經濟生活中所占的比例還是相當高的。中國兩個重大的問題：一個是環(huán)境問題，要靠打造創(chuàng)新型國家，提升產業(yè)結構，改變產業(yè)模式來解決；另一個是人口老齡化問題，隨著人口紅利期的度過，在人口年齡分布中，勞動力人口比重會越來越低，這就要求我們盡快發(fā)展集約型經濟。這兩個問題的解決都要依靠打造創(chuàng)新型國家。（源自正靈樊政公考名師團隊）7、胡錦濤同志在十七大報告中強調，中華文化是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力。中華傳統(tǒng)文化源遠流長，博大精深，是人類文明寶庫中不可多得的瑰寶。同時，也是全世界每一位炎黃子孫的驕傲。保護好文化遺產，挖掘其優(yōu)秀內涵，去其糟粕，取其精華，創(chuàng)新其表現(xiàn)形式，弘揚傳統(tǒng)文化，是蔭翳千秋后代的重要任務。（源自正靈樊政公考名師團隊）8、胡錦濤同志在十七大報告中強調，加快推進以改善民生為重點的社會建設的六大任務：優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。完善社會管理，維護社會安定團結。胡錦濤同志在十七大報告中提出，社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。胡錦濤提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設的六大任務：一、優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結構，促進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量。更新教育觀念，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，減輕中小學生課業(yè)負擔，提高學生綜合素質。堅持教育公益性質，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學生資助制度，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。鼓勵社會力量興辦教育。二、實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強政府引導，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結構。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度，加強農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。完善和落實國家對農民工的政策，依法維護勞動者權益。三、深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。四、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。促進企業(yè)、機關、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農村養(yǎng)老保險制度。全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度建設。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強老齡工作。強化防災減災工作。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。五、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。加強農村三級衛(wèi)生服務網絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，深化公立醫(yī)院改革。建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)療服務質量。確保食品藥品安全六、完善社會管理，維護社會安定團結。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。（源自正靈樊政公考名師團隊）9、溫家寶總理在美國哈佛大學演講時指出：“人多，不發(fā)達，這是中國的兩大國情。中國有13億人口，不管多么小的問題，只要乘以13億，那就變成很大的問題；不管多么大的經濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平?！睖丶覍毻驹诠鸫髮W演講時的這句話精辟概括了目前我國基本的國情，人口多，不發(fā)達，這是中國的兩大國情，盡管2008年我國國民生產總值已經達到了24.6619萬億人民幣，達到了世界排名第四，甚至國外有的機構如瑞士銀行根據(jù)購買力測算，我國國民生產總值已經超過日本，達到世界第二的水平。但是，在世界將近200個國家和地區(qū)中，我國的人均國民生產總值還是排在100名以外，人均國民生產總值還是相當?shù)偷摹６?，不僅是人均生產總值，人均水資源、人均耕地、人均森林資源等等諸多的資源方面，人均占有量水平都大大低于世界平均水平。例如，我國水資源總量居世界第6位，但人均占有量只有2300立方米，是世界人均量的1/4，為世界上13個貧水國家之一。目前我國是世界上人口最多的國家。與之相應的就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等等需求總量巨大、壓力巨大。這些都是目前我國最基本的現(xiàn)實國情問題。溫家寶總理的上述概括，在分析人口、就業(yè)、資源、社會保障等問題的時候都有可能引用。（源自正靈樊政公考名師團隊）10、我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。（中共中央關于構建和諧社會若干重大問題的決定）這一句前面講到過，是中共中央關于構建和諧社會若干重大問題的決定中關于目前我國總體形勢的一個非常精辟的概括，俗稱為“四個深刻”。（源自正靈樊政公考名師團隊）11、胡錦濤曾經指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這句話是胡錦濤同志對和諧社會的精確概括，俗稱為“和諧社會的六個特征”，這六個特征基本上將社會生活的方方面面加以了準確、生動地概括，在很多申論主題的寫作中，都有可能涉及到其中的某一個方面。（源自正靈樊政公考名師團隊）12、胡錦濤同志在中紀委第五次全體會議上指出，反腐倡廉能力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。這句話是胡錦濤同志對反腐倡廉工作重大現(xiàn)實意義的一個深入地概括，反腐倡廉是黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，也是黨執(zhí)政地位的重要保證。反腐倡廉工作是人民群眾極為關心的問題，做好反腐倡廉工作是我們黨和政府今后相當長的一個時期內的艱巨、復雜、長期的任務。（源自正靈樊政公考名師團隊）13、農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安?！叭r”問題始終是我們工作的重點之一。農業(yè)豐，則基礎強，農業(yè)作為第一產業(yè)，在國民經濟中占有重要的地位。農民是我國人口中占有多數(shù)地位的社會群體，只有實現(xiàn)了九億農民的共同富裕，我國才是真正的富強、昌盛。農村地區(qū)占我國國土面積的絕大部分，農村地區(qū)的穩(wěn)定是社會安定團結的重要組成部分。（源自正靈樊政公考名師團隊）14、溫家寶曾經說：“我有一個夢想，就是讓每一個中國公民都不會因沒錢看病而發(fā)愁。”溫家寶同志這句話情深意切，看病難、看病貴這一問題一直是我們黨和政府所關切的問題，更是關系到人民群眾生命和健康的重大