中花崗保障性住房地塊公建配套項目工程監(jiān)理實施細則

中花崗保障性住房地塊公建配套項目監(jiān)理實施細則中花崗保障性住房地塊公建配套項目工程監(jiān)理實施細則（安全控制）內容提要：本工程概況安全控制特點安全控制依據安全控制流程及主要工作安全控制目標值及要求安全控制方法及措施項目監(jiān)理機構（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：江蘇省建設廳監(jiān)制目錄第一章工程概況……………1第二章安全控制的特點……………………1第三章安全控制的依據……………………2第四章安全控制的監(jiān)理流程及主要工作…………………2第五章安全控制的要點和目標值…………4第六章安全控制的方法和措施……………11第七章現場監(jiān)理人員安全控制流程………13安全控制監(jiān)理細則為了確保中花崗保障性住房地塊公建配套項目施工現場的安全生產、監(jiān)理人員更好地進行安全控制，特制定本細則，第一章工程概況工程地點，土花路以南，南灣營以東，東花崗路以西，滄麒西路以北，建筑面積，建筑用地為20433萬平方米，總建筑面積為47651.85萬平方米，其中，地上建筑面積為33517.12萬平方米，地下建筑面積14134.73萬平方米，總投資約1.5億元，工期490天（日歷天）。本工程為中花崗保障性住房地塊公建配套項目，建設單位為南京萬暉置業(yè)有限公司，設計單位為東南大學建筑設計研究院有限公司，地勘單位為江蘇省地質工程勘察院，施工單位為江蘇通州四建集團有限公司，監(jiān)理單位為我江蘇中源工程管理股份有限公司，本工程地上由兩部分組成，北則面對花崗路為社區(qū)中心主入口，一層沿街面以配配套商業(yè)用房為主，內部大空間為菜市場，南側社區(qū)衛(wèi)生、養(yǎng)老、派出所均采用內廊雙面排布房間的形式。地下一層主要為機動動車和水泵房及消防水泵房。建筑層數，社區(qū)中心綜合樓四層，派出所，社區(qū)衛(wèi)生養(yǎng)老六層，地下一層，建筑高度（室外地面至屋面面層高度）社區(qū)中心綜合樓20.25米，派出所16.05米，社區(qū)衛(wèi)生、養(yǎng)老23，85米，地下室5.55米，建筑分類為多層建筑，主要結構形式為鋼筋混凝土框架結構?；由疃瘸^5米，屬超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項，基坑支護采用掛網噴漿形式。第二章安全控制的特點眾所周知，建筑生產的特點是產品固定、人員流動，而且多為露天、高處作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，不安全因素隨著工程形象進度的變而化不斷變化，且規(guī)律性差、隱患多。因此，安全控制有如下特點：一、責任重大安全生產、安全控制，直接關系到人命關天、國家財產安全，是任何工作重中之重，任何疏漏和麻痹都會產生嚴重后果，可謂責任重于泰山。二、變化大、規(guī)律性差、時間長各施工階段都有其安全生產要求，從開工到竣工都涉及到安全問題，各不同分項工程都注意不同生產安全要求和特點，變化大。三、涉及各個專業(yè)各項施工均有安全生產要求標準和規(guī)程，故而要求監(jiān)理人員專業(yè)知識廣泛而有深度，熟悉安全規(guī)范、標準和規(guī)程。四、人為因素、客觀因素并存人的不安定因素、不安全行為是產生安全事故的主要原因，但客觀的生產條件、設備、環(huán)境也與安全密不可分，因而要“兩手都要硬”。五、負效益性安全生產、安全控制一般不能用正效益反映，而出現事故后，負效益才可量化，因而往往不被企業(yè)管理者所重視。第三章安全控制的依據安全控制的依據：1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國安全生產法》3、《建設工程安全生產管理條例》4、《建筑安裝安全技術規(guī)程》5建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范GB50720-20116、建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-20137、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80-918、《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-20059、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質[2009]87號第四章安全控制的監(jiān)理流程及主要工作檢查和督促施工企業(yè)：有無堅持“安全第一，預防為主”的方針。有無建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。二、檢查和督促施工企業(yè)：是否建立安全生產的組織保證體系。專職安全管理人員是否持證到場、到位。有無對工人進行安全教育。有無進行安全技術交底。有無建立對職工安全生產的培訓制度。三、檢查和督促施工企業(yè)安全文件（一）施工組織設計中，有無根據工程特點，指定相應的安全技術措施。（二）對專業(yè)性較強的項目，有無編制專項安全施工組織設計并采取安全技術措施。（三）對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。四、注重重大技術修改（一）凡涉及主體和結構安全的，應提請業(yè)主按建筑程序進行辦理。（二）堅持重大設計修改必須由原設計部門認可的原則。五、檢查和督促施工企業(yè)的安全防護措施（一）施工現場道路、上下水及采暖管道、電氣線路，材料堆放、臨時和附屬設施等的平面布置，都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求。（二）各種機電設備的安全裝置和起重設備的限位、保險裝置，都要靈敏并齊全有效，沒有的和損壞的不能使用，并加強檢修防護裝置。（三）腳手架、井子架、龍門架、塔吊、施工電梯、模板和安全網等，搭設完必須經企業(yè)組織有安全、技術、機械等人員參加的驗收合格后，方可施用。（四）施工現場坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆場所，變壓器周圍，都應指定專人設置圍攔或蓋板安全標志，未經施工負責人批準，不得移動和拆除。（五）砼攪拌站、木工車間、瀝青加工點及噴漆作業(yè)場所等，都采取措施，限期使塵毒濃度達到國家捕捉能夠標準。（六）加強季節(jié)性勞動保護工作。夏季要防暑降溫，冬季要防寒防凍、防煤氣中毒；雨季和臺風到來之前，應對臨時設施和電器設備進行檢修；沿河流域的工地要做好防洪搶險準備；雨雪過后要采取防滑措施。（七）施工現場、木工加工廠和儲存易燃易爆器材的倉庫，要建立防火管理制度，備足防火設施和滅火器材，要經常檢查，保持良好。（八）對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損壞的，應當采取安全防護措施。六、不定期的組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改。七、發(fā)現違章冒險作業(yè)的要責令其停止職業(yè)，發(fā)現隱患的令其停工整頓。第五章安全控制的要點和目標值一、安全控制的要點（一）高空作業(yè)防護1、起重機吊磚：使用上壓式或網罩式磚籠。2、起重機吊砌塊：使用摩擦式砌塊夾具。3、安全網：平網：（1）從二層樓面起設安全網，往上每隔四層設置一道，同時再設一道隨施工高度提升的安全網。（2）網繩不破損，生根牢固、繃緊、圈牢、拼接嚴密，網杠支桿用鋼管為宜、毛竹梢徑不少于7.5cm.（3）立網：（1）隨施工層提升，網高出施工層面1米以上。（2）網下口與墻生根牢靠，離墻不大于15厘米。（3）網之間拼接嚴密，空隙不大于10厘米。4、圈梁施工：搭設操作平臺或小擱板腳手，扶梯間搭操作平臺。（二）洞口臨邊防護1、預留洞口（1）邊長或直徑在20～50厘米的洞口，可用砼板內鋼筋或固定蓋板防護。（2）50～150厘米的洞口，可用砼扳內鋼筋穿洞口至對面構成防護網，網格大于20厘米要另外加密。（3）150厘米以上的洞口，四周設防護欄，洞口下設安全網，防護欄高1米設兩道水平桿。（4）預制構件的洞口，包括構件臨時形成的洞口參照上述原則防護或架設腳手扳、滿鋪竹笆固定防護。（5）垃圾井道、煙道、隨樓層砌筑的消防洞口及管道口參照預留洞口要求加以防護。2、電梯井口安裝固定棚門或護攔。3、樓梯口（1）分層施工樓梯口設臨時護攔。（2）樓梯坡道邊設臨時護攔（用鋼管或毛竹）。（3）頂層樓梯口設臨時護攔（用鋼管或毛竹）。4、陽臺臨邊利用正式陽臺欄板，隨樓層安裝臨時欄桿，間距大于2米設立柱。5、框架結構（1）施工時，外設腳手不低于操作面，內設操作平臺。（2）周邊架設鋼管護身欄。（3）周邊無柱時，板口預埋短鋼管，以便設護攔用。（4）高層框架無外腳手時，外設小眼安全網。6、深坑防護深坑頂周邊設防護欄桿，行人坡道須設扶手及防滑措施。7、低層通道口固定出入口，搭設防護棚，棚寬大于道口，多層建筑棚頂滿鋪木板或竹笆且須雙層架空鋪設。8、杯型基礎、鋼管樁上口未填土的鋼管樁上口及杯型基礎口應及時加蓋。（三）垂直運輸設備防護1．井架：（1）井架下部三面搭設防護棚，正面寬度不小于2米，側面不小于1米，井口架高度超過30米棚頂須雙層。（2）井架底層入口處設有外壓門，樓層道口設有安全門，通道兩側設護攔，下設踢腳板。（3）井架吊藍裝設內部門，沖頂限位、彈閘等防護安全裝置。（4）井架低部設有可靠的接地裝置。（5）井架本身腹桿及連接螺栓齊全，浪風繩及與建筑物的硬支撐按規(guī)定搭設齊全牢固。（6）臨街或人流密集區(qū)，在防護棚以上三面包安全網防護。2．人貨兩用電梯：（1）電梯下部三面搭雙層防墜棚，搭設寬度正面不小于2.8米，兩側不小于18米，搭設高度為4米。（2）必須設有樓層通訊裝置。（3）樓層通道須設防護門及明顯標志，電梯吊籠停層后與通道橋之間的間隙不小于10厘米；通道橋兩側設有防護欄桿和擋腳笆。（4）必須裝有良好的接地政治，底部排水暢通。（5）吊籠門上要掛有起重量，限乘人數。3．塔吊（1）“三保險”、“五限位”齊全有效。（四）腳手架1、基礎部分（1）腳手架整體承受部位應用回填土夯實，橫距寬度不小于2米。（2）多層腳手架整體基礎應澆搗素砼，采用墊塊，綁扎掃地桿。2、材質（1）注意材質，不得鋼竹混用。（2）毛竹桿件應選用四年以上，其小頭直徑不得小于7。5厘米。3、架子的縱距、橫距和步距（1）多層鋼管腳手架縱距不大于2米，橫距不小于1米，步距不大于1.8米。（2）腳手架剪刀撐設置，縱向距離不得大于9米，自下而上循序連結，與地面成45°--60°夾角，鋼斜撐搭接長度不小于0.4米，且不少2只扣件。竹斜撐搭接有效長度不小于1.5米，且綁扎不少于3道。4、軟硬拉結（1）各類拉結點、支撐點應符合規(guī)范要求。（20軟拉結應用8#鐵絲，不得拉接在窗框、水落管和銹蝕的金屬預埋件上。（3）設置預埋硬拉結處，砼強度應達設計標準，與腳手架內立桿連接點不準用電焊焊接。5、外電線路防護腳手架（1）立桿縱距不大于1.8米，橫距不小于1米。（2）防護架橫向每三跨，應設置斜拉撐或雙向剪刀撐。（3）應采用非金屬材料。（4）應高出電線1米，用竹笆片全封閉，并加設警示標志。6、高層腳手架（1）應有專門的設計計算書，嚴格執(zhí)行審批制度。（2）高度超過50米，可采用分載式腳手架（挑架，分層卸荷）。（3）腳手架的搭設應分段驗收，全部搭設完應作一次全面檢查和驗收。施工中應定期進行沉降觀察，發(fā)現異常應及時加固。7、腳手架的驗收（1）腳手架應分部、分項進行驗收，經書面同意合格后掛牌使用。（2）應有專門的記錄。（五）現場安全用電1、電氣安全事故原因及規(guī)律（1）電氣安全事故在施工現場主要是電流傷害事故，而觸電的情況一般是三種：A、單相觸電；B、雙相觸電；C、跨步電壓觸電。（2）觸電事故的規(guī)律：A、每年六-九月觸電事故多；B、低壓觸電事故多；C、移動的電氣設備故障引起的事故多。2、現場電氣安全應檢查落實的重點（1）檢查電工上崗證，現場接電、送電應由專職電工完成，嚴禁非電工隨意私接亂拉。（2）現場臨時變電所：1）高壓露天變壓器間面積不小于3×3米，低壓配電間應緊靠高壓配電間，其面積不小于3×3米，圍墻高度不小于3.5米，室內地坪滿鋪素砼，室外四周做80厘米寬砼散水坡。2）四周及配電板背面凸部位，須有不小于80厘米的安全操作通道。配電板下沿離地1米。3）配電掛箱的下沿離地不小于1.2米。（3）現場配電箱：1）電箱應裝有雙扇扇開啟門，并并有門鎖、插插銷，漆上指指令性標志和和統(tǒng)一編號。2）電源線進箱應有有滴水彎，進進線必須先進進入熔斷器后后再進開關，箱箱內要配齊接接地排、零排排，金屬電箱箱外殼應設接接地保護。3）電箱內分路凡采采用分路開關關、漏電開關關，其上方都都要單獨熔斷斷保護。4）箱內要單獨設置置單相三眼插插座，上方要要裝漏電保護護自動開關，現現場使用單電源的設備備必須配用單單相三眼插頭頭（有雙重絕絕緣除外）。5）凡手提分路流動動電箱，外殼殼要有可靠的的保護接地、內內裝10A鐵殼開關或或按用量配上分分路熔斷器。6）要明顯分開“動動力”、“照明”、“電焊機”使用的插座座。3、用電電線路（1）現現場電氣線路路，必須按規(guī)規(guī)定架空敷設設堅韌橡皮線線塑料護套軟軟線。在通道道或馬路處可可采用加保護護管埋設地下下，樹立標志志，接頭必須須架空或設接接頭箱。（2）手手提移動電具具的橡膠電纜纜，引線長度度不超過5米，不得有有接頭。（3）現現場使用的移移動電具和照照明一律用軟軟質橡皮線，不不準用塑料膠膠線質代替。（4）現現場大臨設施施的電線安裝裝，凡使用橡橡皮或塑料緣緣線，必須瓷瓷柱明線搭設設，開關設置置合理。4、接接地裝置（1）接接地體可用角角鋼、鋼管且且不少于二根根，入土深度度不少于2米，二根接接地體之間不不小于2.5米，接地電電阻不大于4歐姆。（2）可可用絕緣鋼或或鋁芯線，嚴嚴禁在地下使使用裸鋁作接接地線，接頭頭處應采用焊焊接壓接等可可靠連接。（3）橡膠電纜芯芯線中“黑色”或“綠/黃色”線作接地線。5、高高壓線防護（1）在在架空輸線路路附近施工，須須搭設毛竹腳腳手架。（2）在在高壓線附近近搭設的井架架、腳手架外外側在高壓線線上方，全部部搭設安全網網。6、手手持或移動電電動機具電源線須須有漏電保護護裝置（包括括下列機具：：振動機、磨磨石機、打夯夯機、潛水泵泵、手電刨、手手電鉆、砂輪輪機、切割機機、絞絲機、移移動照明燈具具等等）。7、對對于夜間可能能影響飛機和和車輛通行的的在建工程或或機械設備，要要設置醒目的的紅信號燈；；燈電源應接接在施工總電電源的前端。8、做做好先場防雷雷工作，注意意避雷針、引引下線、網（接接地極）的連連貫性和可靠靠性；接地電電阻要小于規(guī)規(guī)范值，并注注意施工期間間保護好接地地引下線。（六）中小型機機具防護1．拌和機及砂漿機機：（1）必須有防雨頂棚棚。（2）排水必須暢通，設設有排水溝和和沉淀池。（3）拌和機操縱桿，必必須有保險裝裝置。（4）必須有良好的接接地裝置，拉拉產用36伏低電壓。（5）砂石籠的擋墻必必須堅固牢靠靠。（6）臥式砂漿機攪拌拌間防護棚齊齊全。2．卷揚機：（1）露天操作應搭設設操作棚。（2）必須配備安全保保護。（3）開關箱的位置必必須正確，禁禁用倒順開關關，操作視線線必須良好，凡凡用按扭開關關，在人員操操作處設有斷斷電開關。3．電焊機：（1）必須一機一閘并并裝有隨機開開關。（2）一、二次接線接接頭處應有防防護裝置，二二次線用線鼻鼻子。4、乙炔器、氧氣瓶瓶：（1）裝設有效，壓力力表應保持靈靈敏，回火防防止器必須一一定水位。（2）乙炔器與氧氣瓶瓶間距應大于于5米，與明火火操作距離應應大于10米，不準放放在高壓線下下。（3）乙炔器皮管為“黑色”，氧氣皮管管為“紅色”，皮管頭用用軋箍軋牢。5、木工機械：（1）必須可靠靈活的的安全防護裝裝置，圓鋸設設有松口刀，軋軋刨設有回彈彈安全裝置，外外露傳動部位位，均須有防防護罩。（2）木工棚內必須有有消防器材。（七）基坑安全11、正式施工工前，應由施施工方會同業(yè)業(yè)主、設計、監(jiān)監(jiān)測、監(jiān)理及及各有關分包包單位對各種種可能發(fā)生的的情況進行預預估和對策分分析，制定詳詳細、可行的的施工應急措措施和方案。2、土方開挖前施工單單位編制詳細細的土方開挖挖方案組織設設計，并取得得基坑支護設設計單位和有有關部門的認認可后方可實實施。3、挖挖土應分層分分區(qū)對稱開挖挖，嚴禁單向向開挖，不得得超挖。4、基坑周邊不得堆堆土、建筑用用材及行走重重型機械等，地地面超載應控控制在20kPa以內。5、在基坑開挖過程程中，施工單單位應采取有有效措施，確確保動態(tài)土坡坡的穩(wěn)定量，施施工單位應嚴嚴格按照經論論證的土方開開挖方案進行行，基坑內部部臨時坡率應應不大于1:10，且在土方方開挖過程中中挖土高差不不得大于2米，慎防土土方的局部塌塌陷造成工程程樁位破壞、現現場人員傷損損和機械損壞壞等工程事故故。6、開挖到底后244h內滿堂澆筑筑底板墊層，待待墊層普遍達達到設計強度度后方可進行行承臺、地梁梁及集水井、電電梯井等坑中中坑開挖。基基坑邊承臺應應逐個開挖，磚磚砌外模護壁壁，不得大面面積開挖。7、業(yè)主應會同相關關單位按照設設計及相關規(guī)規(guī)范的要求，參參照挖土的施施工組織設計計在基坑施工工過程中嚴格格監(jiān)督，保證證本基坑工程程的安全施工工。8、基坑監(jiān)測儀器的的選型，要考考慮最大可能能需要的量程程并根據基坑坑工程只在地地下施工期內內的性質選用用滿足安全監(jiān)監(jiān)測要求、合合適的儀器。9、按照方案和埋設設要求作好埋埋設準備，儀儀器安裝埋設設前要進行檢檢驗和率定。儀儀器埋設時，核核定傳感器的的位置是否正正確，埋設的的準備是否符符合技術要求求，按監(jiān)測的的位置和位置置埋設傳感器器。所有的監(jiān)監(jiān)測點安裝埋埋設完成后，加加強對現場測測點保護，以以防監(jiān)測測點點被破壞。及及時繪制監(jiān)測測點安裝埋設設詳圖。10、監(jiān)測頻率依據方方案，并根據據施工情況隨隨時做出調整整，在達到報報警值或遇到到不良天氣等等時，加密觀觀測，做好監(jiān)監(jiān)測和相關特特征狀態(tài)記錄錄，并會同有有關人員分析析安全狀態(tài)。11、監(jiān)測數據必須做做到及時、準準確和完整，發(fā)發(fā)現異常現象象，加強監(jiān)測測。監(jiān)測數據據未達到報警警值期間，應應向設計單位位每周提交一一次書面監(jiān)測測結果（包括括每天的監(jiān)測測數據及周報報），監(jiān)測報報告上應注明明對應的施工工工況及工況況平面分布圖圖等施工信息息，便于相關關各方分析監(jiān)監(jiān)測結果所反反映的情況。12、監(jiān)測數據如達到到或超過報警警值應及時通通報有關各方方，以期盡快快采取有效措措施保證本工工程進展順利利。13、為避免土方開挖挖過程中出現現較大變形影影響基坑及周周邊環(huán)境，應應根據現場施施工情況及時時采取相應措措施，確保土土方開挖及主主體結構施工工的順利進行行。14、根據基坑監(jiān)測結結果及時調整整土方的開挖挖順序，放慢慢土方開挖速速度；如位移移報警值發(fā)生生在開挖末期期，可先將報報警部位的坑坑底墊層搶先先澆筑或者根根據實際情況況加厚墊層，并并配筋澆筑，同同時加密監(jiān)測測頻率。15、若土方開挖過程程中支護段出出現局部坑壁壁位移過大，坑坑邊出現裂縫縫等情況，應應及時停止土土方沿基坑縱縱向的開挖范范圍，采取增增加鋼支撐、斜斜坡撐等措施施控制變形開開展；如變形形發(fā)展迅速，應應立即回填土土方，阻止變變形進一步擴擴大，待查明明原因并采取取相應措施后后方可繼續(xù)開開挖。16、若基坑側壁出現現局部滑塌，應應先查明原因因，消除產生生滑塌因素，同同時進行修補補加固。一般般講坑壁外采采用土袋或碎碎石袋回填充充實，并可在在塌方處口部部打垂直錨桿桿，焊接橫向向網筋，并及及時噴射混凝凝土面層。17、對于發(fā)生變形較較大區(qū)段應及及時卸除相應應區(qū)段基坑頂頂部的材料堆堆載，并合理理安排施工機機械的停滯位位置，控制支支護結構變形形的發(fā)展。18、當通過沉降監(jiān)測測發(fā)現地面沉沉降已達到預預警標準時，應應及時查明引引起沉降的具具體原因，若若是由于基坑坑支護結構變變形所引起的的，應根據實實際情況采取取適當的加固固措施。安全控制的目標值值本工程安全控制的的目標值為確確保無人員傷傷亡事故，確確保無重大人人員傷殘事故故，督促落實總包單位位的安全生產產管理目標及及創(chuàng)優(yōu)達標。第六章安全控制的的方法和措施施安全控制制的方法和措措施主要有：：組織措施；；技術措施；；檢查與教育育措施；隱患患及事故處理理措施。一、組織措施(一）督促和檢查施施工企業(yè)落實實安全生產的的組織保證體體系，建立安安全專職機構構。（二）督促施工企企業(yè)建立健全全安全生產責責任制和群防防群治制度。（三)對不稱職的的安全管理人人員，建議調調離崗位，促促使企業(yè)選用用稱積的安全全管理人員。二、技術措施(一）對新的生產工工藝、新技術術的應用，幫幫助施工企業(yè)業(yè)制定安全技技術措施。（二）審查施工組組織設計及施施工方案中的的安全技術措措施。（三）幫助施工企企業(yè)熟悉、掌掌握安全技術術規(guī)程和標準準，提高安全全的技術水平平。（四）做好施工人人員的勞動保保護。手套、大大頭鞋等勞保保用品要配發(fā)發(fā)齊全；做好好冬季防寒、夏夏季防暑工作作。（五）搞好保安工工作，加強門門衛(wèi)管理；杜杜絕打架斗毆毆和失竊事件件發(fā)生。三、檢查和教育措措施（一）不定期的組組織安全大檢檢查，內容上上分“五查”：查思想；；查制度；查查隱患；查事事故處理。對對檢