精選新冠疫苗接種應急預案集合5篇

為快速、及時、妥善地處理本街道范圍內新型冠狀病毒疫情防控工作，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少因疫情造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)中省市區(qū)有關要求，特制定本預案。一、新型冠狀病毒疫情防控工作由街道新型冠狀病毒疫情防控指揮部負責組織指揮和救援處置（一）街道應急救援指揮部由街道各部門組成。設總指揮、副總指揮，下設專業(yè)處置組。指揮部下設綜合協(xié)調組、宣傳組、聯(lián)動督查組等4個工作小組，具體承擔疫情防控工作。（二）疫情防控指揮部的職責.疫情防控指揮部在疫情防控期間，負責街道疫情防控各項工作的組織指揮。總指揮是疫情防控工作的組織者和指揮者，負責組織、指揮疫情防控的各項工作。2.各項工作小組的職責①綜合協(xié)調組：由街道黨政辦和計生辦負責，各股室配合，通知指揮部成員單位各項工作安排；協(xié)調各工作小組的疫情防控工作；及時向上級報告疫情防控進展情況；落實上級政府領導同志關于疫情防控的指示和批示。②聯(lián)動督查組：由街道牽頭與派出所、婦幼保健院配合，到各社區(qū)進行疫情防控工作督查，對各社區(qū)疫情防控工作情況進行及時跟進和通報。③宣傳組：由街道黨政辦、宣傳文化辦負責，隨時了解轄區(qū)疫情防控的輿論情況，并及時上報控制。二、疫情防控工作程序（一）各社區(qū)按照各項工作要求，及時向計生辦和黨政辦報送數(shù)據(jù)和情況；（二）有任何突發(fā)情況報告街道黨政辦（三）街道黨政辦、社管辦立即按程序報告街道辦主任；（四）街道黨政辦、社管辦按照街道主任指示，及時報告上級政府和通知有關部門。疫情防控期間，各單位、各社區(qū)按照快速反應、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，迅速開展疫情防控工作。三、領導小組工作機制（一）領導小組設黨政辦、計生辦為辦公室，統(tǒng)籌疫情防控、醫(yī)療救助、宣傳輿論、后勤保障和綜合工作等工作。同時設立掛片領導小組，由掛片領導任組長，統(tǒng)籌協(xié)調所掛片區(qū)相關事宜。（二）領導小組實行工作會議制度，工作會議由組長及其委托的副組長召集，根據(jù)工作需要定期或不定期召開，統(tǒng)籌研究疫情防控重要事項，協(xié)調解決疫情處置重大問題，決定重大事項，安排部署下一階段工作。為有效應對新冠流行，指導全縣開展新冠疫苗應急接種工作，保護重點人群，降低新冠的發(fā)病和死亡，減少新冠的傳播，維護正常社會生產(chǎn)生活秩序，特制定本方案。一、優(yōu)先接種的重點人群目前接種策略是“兩步走”方案：第一步，主要針對部分重點人群，包括從事進口冷鏈、口岸檢疫、船舶引航、航空空勤、生鮮市場、公共交通、醫(yī)療疾控等感染風險較高的工作人員，以及前往中高風險國家或地區(qū)工作學習的人員。第二步，隨著疫苗附條件獲批上市或正式批準上市，疫苗產(chǎn)量逐步提高，將通過有序開展接種，逐步在各人群當中構筑起免疫屏障，來阻斷新冠病毒在國內的傳播。根據(jù)國家應對新冠聯(lián)防防控工作機制有關通知精神，確定優(yōu)先接種的重點人群為：（一）全縣公安司法干警；（二）交通、電網(wǎng)、殯葬等關鍵崗位公共服務人員；（三）一線醫(yī)療衛(wèi)生人員：1、縣人民醫(yī)院與新冠病例直接接觸的醫(yī)護人員、救護車司機；其他醫(yī)院可能接觸新冠病例的感染科、呼吸科、急診科、兒科以及其他科室的醫(yī)護人員。2、縣疾控中心負責新冠疫情流行病學調查處理、采樣、檢驗的人員，疫情處理機動隊員，疫情處理車輛司機;直接為社會提供公共衛(wèi)生服務的人員。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及鄉(xiāng)村醫(yī)生、私營診所中負責新冠病例居家隔高觀察、治療、訪視的醫(yī)護人員。（四）中小學學生及教師中優(yōu)先安排已發(fā)生疫情的中小學校的學生和教職工，以及托幼機構教職工。有疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排。（五）適宜接種的慢性呼吸系統(tǒng)疾病和心血管疾病患者。二、新冠疫苗分配原則全縣均開展新冠疫苗接種工作，疫苗分配主要依據(jù)疫茵的實際供應量、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)等因紊確定，同時側重于新冠疫情較重、人口密集、人口流動性大的地區(qū)。根據(jù)疫苗每批次實際到貨情況，按相應比例下發(fā)疫苗。三、加強人員培訓，做好接種服務各鄉(xiāng)鎂中心）衛(wèi)生院要認真組織開展對疫茵接種和管理人員的培訓。培訓的重點內容包括疫苗接種實施方案、免疫程序、目標人群和接種禁忌、接種點設置與管理、疫苗和冷鏈管理、安全注射、異常反應監(jiān)測報告與處置等。XXX月XX日前縣衛(wèi)生局負責組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級專業(yè)人員的培訓，各鄉(xiāng)鑲衛(wèi)生院對各接種點接種人員的培訓工作務必于XX月上旬完成。縣疾控中心負賁對冬鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓工作進行技術指導?？h疾控中心要加強對答鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種工作的指導，科學、合理、規(guī)范地設置接種點。接種工作必須由已經(jīng)取得資格的預防接種單位和經(jīng)過培訓、獲得資質、熟悉業(yè)務、有應急處理能力的接種人員承擔。接種范圍按屬地管理原則，縣城各縣直機并由縣疾控中心門診部負資接種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強冷鏈、疫茵和注射器使用管理；要嚴格按“知情.同意、自愿、免費”的原則進行接種，不得收取任何費用，受種者簽署知情同意書后方可實施接種。嚴格掌握接種禁忌癥，確保接種安全;加強接種登記和疫苗使用記錄等信息資料的報告與管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦或接種單位須在每次接種憲成后2天內憲成疫苗接種信息的錄入。錄入完成后，立即通過接種點客戶端軟件將接種個案信息上傳國家信息管理平臺。為及時掌握全縣新冠疫苗接種進展情況，實行接種情況日報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日下午5時前將《新冠疫苗接種相關信息日報表》報縣疾控中心免疫規(guī)劃科。四、加強疫苗監(jiān)管，保證接種安全有效縣食品藥品監(jiān)督管理局積極配合縣衛(wèi)生局加強對新冠疫苗的儲存和流向的監(jiān)管。縣衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部《XXXX年秋冬季新冠疫苗預防接種指導意見》的要求，完善疑似預防接種異常反應監(jiān)測系統(tǒng)、疑似預防接種異常反應處理和接種工作叫停機制。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種異常反應鑒定辦法》及《預防接種工作規(guī)范》等規(guī)定。及時妥善處理接種后出現(xiàn)的疑似預防接種異常反應，并負責召回和監(jiān)督銷毀等詳細預案的落實。五、做好疫苗接種工作宣傳和輿論引導各有關部門要按照公開、透明、科學、客觀原則，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種途徑，認真適度做好新冠疫苗接種工作的宣傳和輿論引導。各新聞單位做好疫苗接種政策解讀和新冠防治知識宣傳普及，及時報道疫苗接種工作情況和各地采取的措施。各接種點要將優(yōu)先接種重點人群、疫苗蔡用人群和接種疫苗可能出現(xiàn)的不良反應、異常反應等信息公示，方便群眾了解有關信息（見附件2《新冠疫苗接種有關注意事項》，每個接種點至少張貼一張）。衛(wèi)生、教育、公安等有關部門做好協(xié)調配合，精心組織落實在校學生等重點人群的接種宣傳動員工作。各有關部門在宣傳動員工作中要注意及時回應群眾關心的熱點問題，為疫苗接種工作順利開展營造良好輿論氛圍。六、經(jīng)費保障按照屬地原則，由各級財政落實疫苗及接種相關經(jīng)費，中央財政對中西部地區(qū)給予適當補助。疫苗和一次性注射器購置費用在中央補助后的差額部分，以及接種補助經(jīng)費、接種工作的檢測和管理經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中安排。七、接種實施（一）人員培訓為做好新冠肺炎疫苗預防接種工作，縣衛(wèi)生健康局于12月X日舉辦了由縣疾病預防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預防接種人員參加的新冠肺炎疫苗預防接種技術培訓班，重點培訓《2020年秋冬季新冠肺炎疫苗預防接種指導意見》、《新冠肺炎疫苗接種信息報告管理辦法》和《新冠肺炎疫苗疑似預防接種異常反應監(jiān)測處置辦法》等相關內容，讓他們切實掌握相關政策精神和疫苗接種技術要領。（二）接種單位的指定縣衛(wèi)生健康局要指定有資質的預防接種單位作為本次新冠肺炎疫苗接種單位，現(xiàn)場接種時接種人員應佩戴培訓合格證?？稍卺t(yī)療機構或學校等單位設置臨時接種點，并安排足夠數(shù)量的合格接種人員和至少兩名經(jīng)驗豐富的臨床醫(yī)生負責現(xiàn)場的醫(yī)療救治?？h衛(wèi)生健康局公布指定的預防接種單位名單，并上報到市衛(wèi)生健康局備案。（三）疫苗、注射器供應和儲運疫苗和一次性注射器由縣疾病預防控制中心下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。疫苗運輸儲存的全過程要保證冷鏈儲運，新冠肺炎疫苗要求于2-8℃避光保存和運輸，嚴防凍結?？h疾控中心和接種單位要嚴格按照《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》的要求，在新冠肺炎疫苗儲存、運輸、使用的各個環(huán)節(jié)做到冷鏈儲運，并做好溫度監(jiān)測工作。（四）現(xiàn)場實施接種堅持“知情同意、自愿、免費接種”的原則，接種前要告知詳情，并嚴格掌握接種禁忌，做好接種登記。接種時按照《預防接種工作規(guī)范》要求，認真做好接種對象核實工作，使用一次性自毀型注射器，嚴格實施安全注射，并確保接種后留觀30分鐘。接種現(xiàn)場必須配備必要的搶救藥品和設施。合理安排對學校等單位的群體性接種工作，確保接種安全。學校、托幼機構、交通、公安等受接種單位要積極給予配合。（五）收集接種相關信息，開展疑似預防接種異常反應的監(jiān)測處置按照《新冠肺炎疫苗接種信息報告管理辦法》和《新冠肺炎疫苗疑似預防接種異常反應監(jiān)測處置辦法》的要求，縣疾病預防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要利用全國預防接種信息管理系統(tǒng)，做好新冠肺炎疫苗預防接種個案信息、疫苗和注射器出入庫信息的登記和報告。縣衛(wèi)生健康局應建立接種工作緊急叫停機制，及時有效應對出現(xiàn)的嚴重疑似預防接種異常反應，確保接種安全。八、工作要求（一）加強組織領導。為順利、穩(wěn)妥地推進我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作，特成立XX縣新冠肺炎疫苗預防接種工作領導小組。其組成人員名單如下：組長XXX縣委常委、縣政府副縣長副組長XXX縣衛(wèi)生健康局局長成員XXX縣委宣傳部副部長XXX縣發(fā)改委主任XXX縣財政局局長XXX縣教育局局長XXX縣交通局局長XXX縣食品藥品監(jiān)督管理局局長XXX縣公安局副局長領導小組下設辦公室在縣衛(wèi)生健康局，辦公室主任由XXX同志兼任，副主任由縣衛(wèi)生健康局XXX、XXX擔任，辦公室具體負責我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作的組織實施。（二）明確工作職責?？h新冠肺炎疫苗預防接種工作領導小組各成員單位要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下開展工作，既各司其職、各負其責，又加強協(xié)調、密切配合，共同做好我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作?？h衛(wèi)生健康局負責新冠肺炎疫苗預防接種的組織實施，擬定疫苗接種的具體重點地區(qū)和重點人群，制訂接種實施方案，并根據(jù)轄區(qū)實際情況，嚴格按照《2020年秋冬季新冠肺炎疫苗預防接種指導意見》的要求，安排本次新冠肺炎疫苗的接種單位和接種人員。同時適時向社會公布接種單位的相關信息?？h發(fā)改委負責疫苗接種信息的管理、報告和公開，并對疫苗接種工作進行監(jiān)督評價等?？h財政局負責活動項目的經(jīng)費，包括接種培訓、督導、印制工作表格和宣傳材料等工作經(jīng)費，并對經(jīng)費的使用進行指導和評價，確保接種人群享受到免費接種政策?？h委宣傳部負責做好疫苗接種政策的宣傳，爭取接種人群的參與和理解，提高社會各界對疫苗接種工作的認識和理解。縣教育局在衛(wèi)生部門的指導下負責學校老師和學生摸底調查、登記、報告、通知發(fā)放及接種組織工作。縣食品藥品監(jiān)督局要嚴格疫苗流通監(jiān)管、召回和監(jiān)督銷毀等工作的實施。要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《異常反應鑒定管理辦法》及《預防接種工作規(guī)范》等規(guī)定，及時妥善處置接種后可能出現(xiàn)的疑似預防接種異常反應?？h疾病預防控制中心負責新冠肺炎疫苗接種工作的具體實施，要成立新冠肺炎疫苗預防接種實施工作組，建立工作機制，明確各工作組及人員的職責和任務。（三）認真做好疫苗接種宣傳。各地、各有關部門要按照公開、透明、科學、客觀的原則，充分利用報紙、廣播、電視、電臺、網(wǎng)絡等多種途徑，認真做好新冠肺炎疫苗預防接種工作的宣傳和輿論引導。宣傳部門要負責疫苗接種宣傳工作的組織協(xié)調和輿論引導，協(xié)調有關部門制定宣傳報道方案，根據(jù)工作進展和群眾關注的問題及時開展輿論宣傳引導。電臺、報紙等新聞單位要做好疫苗接種的政策解讀和新冠肺炎防控知識的宣傳普及，及時報道疫苗接種工作情況和相關部門采取的措施。衛(wèi)生、教育、交通、公安等有關部門要加強協(xié)調配合，精心組織、落實本單位重點人群的接種宣傳動員工作。各有關部門在宣傳動員工作中要注意及時回應群眾關心的熱點問題，為疫苗接種工作順利開展營造良好的輿論氛圍。（四）嚴明工作紀律。開展新冠肺炎疫苗預防接種工作是在當前新冠肺炎蔓延流行的特殊情況下開展的一項新冠肺炎預防控制工作，具有一定的政治性。各有關部門特別是受接種對象涉及的相關單位要站在“講政治、講大局”的高度加以重視，嚴格按照縣里的統(tǒng)一部署，認真負責地組織好本部門、本單位有關人員及時開展接種工作，并嚴格把好接種人員關?？h疾控中心在接種疫苗時，相關單位要派員配合檢查核定接種人群身份，真正讓規(guī)定的重點人群預防接種。凡因組織不力或因把關不嚴導致人員接種引起信訪糾紛的，要嚴格追究相關單位和人員的責任。九、督導與評價縣衛(wèi)生健康局要及時開展新冠肺炎疫苗預防接種實施工作的督導，安排責任心強和業(yè)務精通的人員，到接種現(xiàn)場進行督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決預防接種過程中出現(xiàn)的問題。同時，及時組織開展新冠肺炎疫苗接種安全性、免疫學效果、流行病學和衛(wèi)生經(jīng)濟學效果評價工作。一、接種對象、時間和經(jīng)費安排（一）疫苗準備國家對疫苗實行統(tǒng)一有償調撥。市里按國家、省計劃分配我縣新冠肺炎疫苗共2劑，分x批調運，其中，2021年X月初接種第1劑，2021年X月底前接種第2劑。新冠肺炎疫苗接收和儲存單位為縣疾病預防控制中心。（二）接種對象疫苗接種適用人群的年齡為3歲以上人群。考慮到不同人群對病毒的易感性、感染后發(fā)生并發(fā)癥的可能性、不同人群接觸病毒的概率及傳染給其他人員的機會不同，以及疫苗儲備的數(shù)量有限等因素，根據(jù)衛(wèi)生部接種建議，按照省政府《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（X字XX號）要求，優(yōu)先在疫情風險較大、人口密集、人口流動性大的地區(qū)開展新冠肺炎疫苗接種工作，并優(yōu)先給以下重點人群接種新冠肺炎疫苗。1、冷鏈物流人員、海關邊檢人員、醫(yī)療疾控人員2、交通（汽車站候車廳）、公安等崗位公共服務人員；3、中、小學校學生、教師及托幼機構教職工；4、疾病預防控制機構在疫情處置時認為有必要應急接種疫苗的人群（如密切接觸者和有慢性呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病等基礎性疾病的慢性病患者等）。鑒于目前尚缺乏孕婦使用新冠肺炎疫苗的臨床試驗數(shù)據(jù)，暫不將其列入重點接種人群。（三）接種時間我縣新冠肺炎疫苗接種時間視上級下?lián)芤呙鐣r間而定，共分三批進行接種，縣疾病預防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在接到疫苗后15天內按要求完成接種任務。第一批接種對象為：冷鏈物流人員、海關邊檢人員、一線醫(yī)療衛(wèi)生人員（包括疾病預防控制機構、健康教育所的一線衛(wèi)生技術人員，醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、急救中心、婦幼保健院等機構的門診、急診、住院部醫(yī)務人員）;交通（汽車站候車廳）、公安等崗位公共服務人員；中、小學校教師和托幼機構教職工等重點人群。第二批接種對象為：重點地區(qū)的重點學校中小學生。第三批接種對象為：其它地區(qū)中小學生。（四）經(jīng)費安排按照屬地原則，由各級財政落實疫苗及接種相關經(jīng)費，中央財政對中西部地區(qū)給予適當補助。疫苗和一次性注射器購置費用在中央補助后的差額部分，以及接種補助經(jīng)費、接種工作的檢測和管理經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中安排。二、接種實施（一）人員培訓為做好新冠肺炎疫苗預防接種工作，縣衛(wèi)生健康局于12月X日舉辦了由縣疾病預防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預防接種人員參加的新冠肺炎疫苗預防接種技術培訓班，重點培訓《2020年秋冬季新冠肺炎疫苗預防接種指導意見》、《新冠肺炎疫苗接種信息報告管理辦法》和《新冠肺炎疫苗疑似預防接種異常反應監(jiān)測處置辦法》等相關內容，讓他們切實掌握相關政策精神和疫苗接種技術要領。（二）接種單位的指定縣衛(wèi)生健康局要指定有資質的預防接種單位作為本次新冠肺炎疫苗接種單位，現(xiàn)場接種時接種人員應佩戴培訓合格證?？稍卺t(yī)療機構或學校等單位設置臨時接種點，并安排足夠數(shù)量的合格接種人員和至少兩名經(jīng)驗豐富的臨床醫(yī)生負責現(xiàn)場的醫(yī)療救治?？h衛(wèi)生健康局公布指定的預防接種單位名單，并上報到市衛(wèi)生健康局備案。（三）疫苗、注射器供應和儲運疫苗和一次性注射器由縣疾病預防控制中心下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。疫苗運輸儲存的全過程要保證冷鏈儲運，新冠肺炎疫苗要求于2-8℃避光保存和運輸，嚴防凍結?？h疾控中心和接種單位要嚴格按照《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》的要求，在新冠肺炎疫苗儲存、運輸、使用的各個環(huán)節(jié)做到冷鏈儲運，并做好溫度監(jiān)測工作。（四）現(xiàn)場實施接種堅持“知情同意、自愿、免費接種”的原則，接種前要告知詳情，并嚴格掌握接種禁忌，做好接種登記。接種時按照《預防接種工作規(guī)范》要求，認真做好接種對象核實工作，使用一次性自毀型注射器，嚴格實施安全注射，并確保接種后留觀30分鐘。接種現(xiàn)場必須配備必要的搶救藥品和設施。合理安排對學校等單位的群體性接種工作，確保接種安全。學校、托幼機構、交通、公安等受接種單位要積極給予配合。（五）收集接種相關信息，開展疑似預防接種異常反應的監(jiān)測處置按照《新冠肺炎疫苗接種信息報告管理辦法》和《新冠肺炎疫苗疑似預防接種異常反應監(jiān)測處置辦法》的要求，縣疾病預防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要利用全國預防接種信息管理系統(tǒng)，做好新冠肺炎疫苗預防接種個案信息、疫苗和注射器出入庫信息的登記和報告。縣衛(wèi)生健康局應建立接種工作緊急叫停機制，及時有效應對出現(xiàn)的嚴重疑似預防接種異常反應，確保接種安全。三、工作要求（一）加強組織領導。為順利、穩(wěn)妥地推進我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作，特成立XX縣新冠肺炎疫苗預防接種工作領導小組。其組成人員名單如下：組長XXX縣委常委、縣政府副縣長副組長XXX縣衛(wèi)生健康局局長成員XXX縣委宣傳部副部長XXX縣發(fā)改委主任XXX縣財政局局長XXX縣教育局局長XXX縣交通局局長XXX縣食品藥品監(jiān)督管理局局長XXX縣公安局副局長領導小組下設辦公室在縣衛(wèi)生健康局，辦公室主任由XXX同志兼任，副主任由縣衛(wèi)生健康局XXX、XXX擔任，辦公室具體負責我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作的組織實施。（二）明確工作職責?？h新冠肺炎疫苗預防接種工作領導小組各成員單位要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下開展工作，既各司其職、各負其責，又加強協(xié)調、密切配合，共同做好我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作?？h衛(wèi)生健康局負責新冠肺炎疫苗預防接種的組織實施，擬定疫苗接種的具體重點地區(qū)和重點人群，制訂接種實施方案，并根據(jù)轄區(qū)實際情況，嚴格按照《2020年秋冬季新冠肺炎疫苗預防接種指導意見》的要求，安排本次新冠肺炎疫苗的接種單位和接種人員。同時適時向社會公布接種單位的相關信息?？h發(fā)改委負責疫苗接種信息的管理、報告和公開，并對疫苗接種工作進行監(jiān)督評價等?？h財政局負責活動項目的經(jīng)費，包括接種培訓、督導、印制工作表格和宣傳材料等工作經(jīng)費，并對經(jīng)費的使用進行指導和評價，確保接種人群享受到免費接種政策?？h委宣傳部負責做好疫苗接種政策的宣傳，爭取接種人群的參與和理解，提高社會各界對疫苗接種工作的認識和理解?？h教育局在衛(wèi)生部門的指導下負責學校老師和學生摸底調查、登記、報告、通知發(fā)放及接種組織工作?？h食品藥品監(jiān)督局要嚴格疫苗流通監(jiān)管、召回和監(jiān)督銷毀等工作的實施。要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《異常反應鑒定管理辦法》及《預防接種工作規(guī)范》等規(guī)定，及時妥善處置接種后可能出現(xiàn)的疑似預防接種異常反應?？h疾病預防控制中心負責新冠肺炎疫苗接種工作的具體實施，要成立新冠肺炎疫苗預防接種實施工作組，建立工作機制，明確各工作組及人員的職責和任務。（三）認真做好疫苗接種宣傳。各地、各有關部門要按照公開、透明、科學、客觀的原則，充分利用報紙、廣播、電視、電臺、網(wǎng)絡等多種途徑，認真做好新冠肺炎疫苗預防接種工作的宣傳和輿論引導。宣傳部門要負責疫苗接種宣傳工作的組織協(xié)調和輿論引導，協(xié)調有關部門制定宣傳報道方案，根據(jù)工作進展和群眾關注的問題及時開展輿論宣傳引導。電臺、報紙等新聞單位要做好疫苗接種的政策解讀和新冠肺炎防控知識的宣傳普及，及時報道疫苗接種工作情況和相關部門采取的措施。衛(wèi)生、教育、交通、公安等有關部門要加強協(xié)調配合，精心組織、落實本單位重點人群的接種宣傳動員工作。各有關部門在宣傳動員工作中要注意及時回應群眾關心的熱點問題，為疫苗接種工作順利開展營造良好的輿論氛圍。（四）嚴明工作紀律。開展新冠肺炎疫苗預防接種工作是在當前新冠肺炎蔓延流行的特殊情況下開展的一項新冠肺炎預防控制工作，具有一定的政治性。各有關部門特別是受接種對象涉及的相關單位要站在“講政治、講大局”的高度加以重視，嚴格按照縣里的統(tǒng)一部署，認真負責地組織好本部門、本單位有關人員及時開展接種工作，并嚴格把好接種人員關?？h疾控中心在接種疫苗時，相關單位要派員配合檢查核定接種人群身份，真正讓規(guī)定的重點人群預防接種。凡因組織不力或因把關不嚴導致人員接種引起信訪糾紛的，要嚴格追究相關單位和人員的責任。四、督導與評價縣衛(wèi)生健康局要及時開展新冠肺炎疫苗預防接種實施工作的督導，安排責任心強和業(yè)務精通的人員，到接種現(xiàn)場進行督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決預防接種過程中出現(xiàn)的問題。同時，及時組織開展新冠肺炎疫苗接種安全性、免疫學效果、流行病學和衛(wèi)生經(jīng)濟學效果評價工作。新冠疫苗預防接種工作方案為有效應對新冠流行，指導全縣開展新冠疫苗應急接種工作，保護重點人群，降低新冠的發(fā)病和死亡，減少新冠的傳播，維護正常社會生產(chǎn)生活秩序，特制定本方案。一、優(yōu)先接種的重點人群目前接種策略是“兩步走”方案：第一步，主要針對部分重點人群，包括從事進口冷鏈、口岸檢疫、船舶引航、航空空勤、生鮮市10場、公共交通、醫(yī)療疾控等感染風險較高的工作人員，以及前往中高風險國家或地區(qū)工作學習的人員。第二步，隨著疫苗附條件獲批上市或正式批準上市，疫苗產(chǎn)量逐步提高，將通過有序開展接種，逐步在各人群當中構筑起免疫屏障，來阻斷新冠病毒在國內的傳播。根據(jù)國家應對新冠聯(lián)防防控工作機制有關通知精神，確定優(yōu)先接種的重點人群為：（一）全縣公安司法干警；（二）交通、電網(wǎng)、殯葬等關鍵崗位公共服務人員；（三）一線醫(yī)療衛(wèi)生人員：1、縣人民醫(yī)院與新冠病例直接接觸的醫(yī)護人員、救護車司機;其他醫(yī)院可能接觸新冠病例的感染科、呼吸科、急診科、兒科以及其他科室的醫(yī)護人員。2、縣疾控中心負責新冠疫情流行病學調查處理、采樣、檢驗的人員，疫情處理機動隊員，疫情處理車輛司機;直接為社會提供公共衛(wèi)生服務的人員。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及鄉(xiāng)村醫(yī)生、私營診所中負責新冠病例居家隔高觀察、治療、訪視的醫(yī)護人員。（四）中小學學生及教師中優(yōu)先安排已發(fā)生疫情的中小學校的學生和教職工，以及托幼機構教職工。有疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排。（五）適宜接種的慢性呼吸系統(tǒng)疾病和心血管疾病患者。二、新冠疫苗分配原則全縣均開展新冠疫苗接種工作，疫苗分配主要依據(jù)疫茵的實際供應量、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)等因紊確定，同時側重于新冠疫情較重、人口密集、人口流動性大的地區(qū)。根據(jù)疫苗每批次實際到貨情況，按相應比例下發(fā)疫苗。三、加強人員培訓，做好接種服務各鄉(xiāng)鎂中心）衛(wèi)生院要認真組織開展對疫茵接種和管理人員的培訓。培訓的重點內容包括疫苗接種實施方案、免疫程序、目標人群和接種禁忌、接種點設置與管理、疫苗和冷鏈管理、安全注射、異常反應監(jiān)測報告與處置等。XXX月XX日前縣衛(wèi)生局負責組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級專業(yè)人員的培訓，各鄉(xiāng)鑲衛(wèi)生院對各接種點接種人員的培訓工作務必于XX月上旬完成?？h疾控中心負賁對冬鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓工作進行技術指導?？h疾控中心要加強對答鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種工作的指導，科學、合理、規(guī)范地設置接種點。接種工作必須由已經(jīng)取得資格的預防接種單位和經(jīng)過培訓、獲得資質、熟悉業(yè)務、有應急處理能力的接種人員承擔。接種范圍按屬地管理原則，縣城各縣直機并由縣疾控中心門診部負資接種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強冷鏈、疫茵和注射器使用管理；11要嚴格按“知情.同意、自愿、免費”的原則進行接種，不得收取任何費用，受種者簽署知情同意書后方可實施接種。嚴格掌握接種禁忌癥，確保接種安全;加強接種登記和疫苗使用記錄等信息資料的報告與管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦或接種單位須在每次接種憲成后2天內憲成疫苗接種信息的錄入。錄入完成后，立即通過接種點客戶端軟件將接種個案信息上傳國家信息管理平臺。為及時掌握全縣新冠疫苗接種進展情況，實行接種情況日報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日下午5時前將《新冠疫苗接種相關信息日報表》報縣疾控中心免疫規(guī)劃科。四、加強疫苗監(jiān)管，保證接種安全有效縣食品藥品監(jiān)督管理局積極配合縣衛(wèi)生局加強對新冠疫苗的儲存和流向的監(jiān)管?？h衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部《XXXX年秋冬季新冠疫苗預防接種指導意見》的要求，完善疑似預防接種異常反應監(jiān)測系統(tǒng)、疑似預防接種異常反應處理和接種工作叫停機制。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種異常反應鑒定辦法》及《預防接種工作規(guī)范》等規(guī)定。及時妥善處理接種后出現(xiàn)的疑似預防接種異常反應，并負責召回和監(jiān)督銷毀等詳細預案的落實。五、做好疫苗接種工作宣傳和輿論引導各有關部門要按照公開、透明、科學、客觀原則，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種途徑，認真適度做好新冠疫苗接種工作的宣傳和輿論引導。各新聞單位做好疫苗接種政策解讀和新冠防治知識宣傳普及，及時報道疫苗接種工作情況和各地采取的措施。各接種點要將優(yōu)先接種重點人群、疫苗蔡用人群和接種疫苗可能出現(xiàn)的不良反應、異常反應等信息公示，方便群眾了解有關信息（見附件2《新冠疫苗接種有關注意事項》，每個接種點至少張貼一張）。衛(wèi)生、教育、公安等有關部門做好協(xié)調配合，精心組織落實在校學生等重點人群的接種宣傳動員工作。各有關部門在宣傳動員工作中要注意及時回應群眾關心的熱點問題，為疫苗接種工作順利開展營造良好輿論氛圍。六、經(jīng)費保障按照屬地原則，由各級財政落實疫苗及接種相關經(jīng)費，中央財政對中西部地區(qū)給予適當補助。疫苗和一次性注射器購置費用在中央補助后的差額部分，以及接種補助經(jīng)費、接種工作的檢測和管理經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中安排。六、接種實施（一）人員培訓為做好新冠肺炎疫苗預防接種工作，縣衛(wèi)生健康局于12月X12日舉辦了由縣疾病預防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預防接種人員參加的新冠肺炎疫苗預防接種技術培訓班，重點培訓《2020年秋冬季新冠肺炎疫苗預防接種指導意見》、《新冠肺炎疫苗接種信息報告管理辦法》和《新冠肺炎疫苗疑似預防接種異常反應監(jiān)測處置辦法》等相關內容，讓他們切實掌握相關政策精神和疫苗接種技術要領。（二）接種單位的指定縣衛(wèi)生健康局要指定有資質的預防接種單位作為本次新冠肺炎疫苗接種單位，現(xiàn)場接種時接種人員應佩戴培訓合格證?？稍卺t(yī)療機構或學校等單位設置臨時接種點，并安排足夠數(shù)量的合格接種人員和至少兩名經(jīng)驗豐富的臨床醫(yī)生負責現(xiàn)場的醫(yī)療救治?？h衛(wèi)生健康局公布指定的預防接種單位名單，并上報到市衛(wèi)生健康局備案。（三）疫苗、注射器供應和儲運疫苗和一次性注射器由縣疾病預防控制中心下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。疫苗運輸儲存的全過程要保證冷鏈儲運，新冠肺炎疫苗要求于2-8℃避光保存和運輸，嚴防凍結?？h疾控中心和接種單位要嚴格按照《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》的要求，在新冠肺炎疫苗儲存、運輸、使用的各個環(huán)節(jié)做到冷鏈儲運，并做好溫度監(jiān)測工作。（四）現(xiàn)場實施接種堅持“知情同意、自愿、免費接種”的原則，接種前要告知詳情，并嚴格掌握接種禁忌，做好接種登記。接種時按照《預防接種工作規(guī)范》要求，認真做好接種對象核實工作，使用一次性自毀型注射器，嚴格實施安全注射，并確保接種后留觀30分鐘。接種現(xiàn)場必須配備必要的搶救藥品和設施。合理安排對學校等單位的群體性接種工作，確保接種安全。學校、托幼機構、交通、公安等受接種單位要積極給予配合。（五）收集接種相關信息，開展疑似預防接種異常反應的監(jiān)測處置按照《新冠肺炎疫苗接種信息報告管理辦法》和《新冠肺炎疫苗疑似預防接種異常反應監(jiān)測處置辦法》的要求，縣疾病預防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要利用全國預防接種信息管理系統(tǒng)，做好新冠肺炎疫苗預防接種個案信息、疫苗和注射器出入庫信息的登記和報告。縣衛(wèi)生健康局應建立接種工作緊急叫停機制，及時有效應對出現(xiàn)的嚴重疑似預防接種異常反應，確保接種安全。七、工作要求（一）加強組織領導。為順利、穩(wěn)妥地推進我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作，13特成立XX縣新冠肺炎疫苗預防接種工作領導小組。其組成人員名單如下：組長XXX縣委常委、縣政府副縣長副組長XXX縣衛(wèi)生健康局局長成員XXX縣委宣傳部副部長XXX縣發(fā)改委主任XXX縣財政局局長XXX縣教育局局長XXX縣交通局局長XXX縣食品藥品監(jiān)督管理局局長XXX縣公安局副局長領導小組下設辦公室在縣衛(wèi)生健康局，辦公室主任由XXX同志兼任，副主任由縣衛(wèi)生健康局XXX、XXX擔任，辦公室具體負責我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作的組織實施。（二）明確工作職責。縣新冠肺炎疫苗預防接種工作領導小組各成員單位要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下開展工作，既各司其職、各負其責，又加強協(xié)調、密切配合，共同做好我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作?？h衛(wèi)生健康局負責新冠肺炎疫苗預防接種的組織實施，擬定疫苗接種的具體重點地區(qū)和重點人群，制訂接種實施方案，并根據(jù)轄區(qū)實際情況，嚴格按照《2020年秋冬季新冠肺炎疫苗預防接種指導意見》的要求，安排本次新冠肺炎疫苗的接種單位和接種人員。同時適時向社會公布接種單位的相關信息。縣發(fā)改委負責疫苗接種信息的管理、報告和公開，并對疫苗接種工作進行監(jiān)督評價等?？h財政局負責活動項目的經(jīng)費，包括接種培訓、督導、印制工作表格和宣傳材料等工作經(jīng)費，并對經(jīng)費的使用進行指導和評價，確保接種人群享受到免費接種政策?？h委宣傳部負責做好疫苗接種政策的宣傳，爭取接種人群的參與和理解，提高社會各界對疫苗接種工作的認識和理解?？h教育局在衛(wèi)生部門的指導下負責學校老師和學生摸底調查、登記、報告、通知發(fā)放及接種組織工作。縣食品藥品監(jiān)督局要嚴格疫苗流通監(jiān)管、召回和監(jiān)督銷毀等工作的實施。要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《異常反應鑒定管理辦法》及《預防接種工作規(guī)范》等規(guī)定，及時妥善處置接種后可能出現(xiàn)的疑似預防接種異常反應?？h疾病預防控制中心負責新冠肺炎疫苗接種工作的具體實施，要成立新冠肺炎疫苗預防接種實施工作組，建立工作機制，明確各工作組及人員的職責和任務。（三）認真做好疫苗接種宣傳。各地、各有關部門要按照公開、透明、科學、客觀的原則，充分利用報紙、廣播、電視、電臺、網(wǎng)絡等多種途徑，認真做好新14冠肺炎疫苗預防接種工作的宣傳和輿論引導。宣傳部門要負責疫苗接種宣傳工作的組織協(xié)調和輿論引導，協(xié)調有關部門制定宣傳報道方案，根據(jù)工作進展和群眾關注的問題及時開展輿論宣傳引導。電臺、報紙等新聞單位要做好疫苗接種的政策解讀和新冠肺炎防控知識的宣傳普及，及時報道疫苗接種工作情況和相關部門采取的措施。衛(wèi)生、教育、交通、公安等有關部門要加強協(xié)調配合，精心組織、落實本單位重點人群的接種宣傳動員工作。各有關部門在宣傳動員工作中要注意及時回應群眾關心的熱點問題，為疫苗接種工作順利開展營造良好的輿論氛圍。（四）嚴明工作紀律。開展新冠肺炎疫苗預防接種工作是在當前新冠肺炎蔓延流行的特殊情況下開展的一項新冠肺炎預防控制工作，具有一定的政治性。各有關部門特別是受接種對象涉及的相關單位要站在“講政治、講大局”的高度加以重視，嚴格按照縣里的統(tǒng)一部署，認真負責地組織好本部門、本單位有關人員及時開展接種工作，并嚴格把好接種人員關?？h疾控中心在接種疫苗時，相關單位要派員配合檢查核定接種人群身份，真正讓規(guī)定的重點人群預防接種。凡因組織不力或因把關不嚴導致人員接種引起信訪糾紛的，要嚴格追究相關單位和人員的責任。八、督導與評價縣衛(wèi)生健康局要及時開展新冠肺炎疫苗預防接種實施工作的督導，安排責任心強和業(yè)務精通的人員，到接種現(xiàn)場進行督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決預防接種過程中出現(xiàn)的問題。同時，及時組織開展新冠肺炎疫苗接種安全性、免疫學效果、流行病學和衛(wèi)生經(jīng)濟學效果評價工作。為科學、規(guī)范、有效地應對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結合我鎮(zhèn)實情，特制訂本應急預案。一、應急預案適用范圍本預案適用于**鎮(zhèn)行政區(qū)域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。二、處置原則.以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構應切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發(fā)疫情提供保障。15.依法規(guī)范，措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應急體系，建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。.統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質和危害程度，政府應對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領導，協(xié)調各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調協(xié)調，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。.依法防控，科學應對依據(jù)相關法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。.預防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設