2021年應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

2021年應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度1、適用范圍適用于冶金鑄鍛造企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理和演練。2、名詞界定2.1應(yīng)急預(yù)案：面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等方案。預(yù)案演練：針對應(yīng)急預(yù)案的行動性、協(xié)調(diào)性、全面性等實施的預(yù)先演練，以便在發(fā)生生產(chǎn)事故時高效的實施救援。3、管理主體及職責(zé)公司（廠）負責(zé)人負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂；應(yīng)急預(yù)案所涉及的部門按預(yù)案分工協(xié)同負責(zé)預(yù)案的演練。4、管理規(guī)定公司（廠）根據(jù)企業(yè)危險源的分布、關(guān)鍵裝置和重點部位監(jiān)控、風(fēng)險分析制定應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括應(yīng)急小組成員配置及分工、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)程序等必要內(nèi)容。每項應(yīng)急救援預(yù)案每年組織一次演練，演練時間根據(jù)生產(chǎn)進度合理安排。4.3根據(jù)事故發(fā)生的類別，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年演練前，組織職工參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。4.4演練內(nèi)容包括演練前的準備，演練現(xiàn)場組織指揮，應(yīng)急預(yù)案的實施和演練結(jié)果的記錄，預(yù)案涉及各部門必須參加，按責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)。4.5演練時根據(jù)現(xiàn)有條件，采用活人或假體作為事故受害對象進行搶險、搶救、現(xiàn)場保護等工作。4.6根據(jù)演練結(jié)果，評審應(yīng)急救援預(yù)案的實施效果、充分性和有效性，能否達到預(yù)期的應(yīng)急救援目標，針對預(yù)案存在的缺陷由公司（廠）負責(zé)修訂、完善。4.7應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并通知應(yīng)急協(xié)作單位，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。2021年應(yīng)急預(yù)案評審修訂制度為了及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，完善應(yīng)急預(yù)案體系；提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性；實現(xiàn)本廠預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接；增強事故防范和應(yīng)急處置能力；確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-xx）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定，制定本制度。一、工作職責(zé)（一）廠長職責(zé)負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作；負責(zé)簽發(fā)經(jīng)評審或論證并符合要求的應(yīng)急預(yù)案。（二）安全科職責(zé)1、負責(zé)各種《應(yīng)急預(yù)案》的制定和更新；2、協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作；3、督促檢查應(yīng)急預(yù)案的實施、演練和準備情況，并對演練效果進行評審；4、負責(zé)組織事故原因調(diào)查和分析；5、負責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實施；6、參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評審工作，7、聯(lián)合技術(shù)質(zhì)檢科、綜合管理科參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評審工作；8、負責(zé)對員工的自我防護技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作；9、定期對應(yīng)急預(yù)案評價人員、應(yīng)急救援隊員進行訓(xùn)練和培訓(xùn)；10、對事故現(xiàn)場救援效果提出建議和修改意見。二、工作程序一）評審方法應(yīng)急預(yù)案評審分形式評審和要素評審，評審采用符合、基本符合、不符合三種方式簡單判定，對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)提出指導(dǎo)性意見或建議。1、形式評審依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容形式、語言文字和制定過程等內(nèi)容進行審查。形式評審的重點是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。2、要素評審依據(jù)有關(guān)規(guī)定和標準，從符合性、適用性、針對性、完整性、科學(xué)性、規(guī)范性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進行評審。1）關(guān)鍵要素應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容，這些要素內(nèi)容涉及廠日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如信息報告與處置，應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。（2）一般要素應(yīng)急預(yù)案要素中簡寫或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及廠日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素，如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。二）評審程序1、應(yīng)急預(yù)案編制完成后。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，采取會議評審的方式進行審查。2、批準印發(fā)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證后，由廠長簽發(fā)。（三）評審要求1、應(yīng)急預(yù)案編制后由廠長或安全科組織人員對編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審和論證。2、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總