2017年城區(qū)流動人口計劃生育工作總結(jié)

2017年城區(qū)流動人口計劃生育工作總結(jié)到守望相助，居民對社區(qū)的認同感、歸屬感不斷加強，社區(qū)和諧度明顯提升。（二）落實網(wǎng)格責任，強化隊伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作，全力保障"三項工程”建設(shè)成效1、城市網(wǎng)格責任制落實情況近年來，我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制，在全區(qū)范圍內(nèi)進一步建立和完善"屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務"的城區(qū)和流動人口計劃生育服務管理體制和運行機制，建立健全城市和流動人口計劃生育組織機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。2、網(wǎng)格化管理隊伍建設(shè)情況以500戶左右為責任單位劃分責任小區(qū)，每個責任區(qū)配備一名計劃生育信息員，負責本責任區(qū)的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專職（或兼職）人員，負責本單位職工的計劃生育工作。主城區(qū)初步形成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、責任小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。3、戶況管理工作情況一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片，形成“社區(qū)齊管、覆蓋全面"的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照"分片管理、以片定責、以房管人、戶清人清"原則，制定戶況管理責任制，確保戶況管理效果。二是明確網(wǎng)格管理職責。各社區(qū)按照社區(qū)實際情況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格責任人，明確戶況管理工作職責及工作流程。三是開展信息摸底登記。按照“居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人”的要求,由社區(qū)樓道長（綜合信息員）采集并建立一套完整的人口信息資料，以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。戶況管理制度的落實和完善，改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動局面，消除了管理死角，有利于及時發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動人口脫管等情況，提高了工作效率，實現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。三、流出人口服務管理工作情況20xx年，貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務管理新體制，建立健全流出人口計劃生育基本公共服務運行機制，切實保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。1、完善流出人口服務管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、信息員（樓道長）三級流出人口服務管理工作機制為架構(gòu)，不斷完善流出人口服務管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機構(gòu)，實現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。2、推進全員流動信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年，我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應用技能培訓，并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進行了分片培訓，各操作人員對系統(tǒng)的應用程度和熟練程度都有大幅度提升，系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升，實現(xiàn)了全員流動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來，貴池區(qū)緊扣"統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作"工作目標，多管齊下，大力推進流動人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得明顯成效。一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計生辦主任和村（居）計生專干三級信息員管理制度，明確全區(qū)239名計生干部各自的工作職責和工作任務，實行分級管理。建立區(qū)級流動人口計生工作qq群，實現(xiàn)了全區(qū)流動人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時，還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。二是夯實平臺信息。要求每名村（居）計生專干不僅要有網(wǎng)下能力，還要有網(wǎng)上功夫，不但要建立紙質(zhì)報表，還要建好電子臺賬，并實時上傳、更新流動人口信息，真正做到底數(shù)清、情況明、信息準。目前全區(qū)近15萬流出（入）人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接，極大方便了協(xié)作地交流信息及時準確核查，基本實現(xiàn)了信息互通、資源共享。三是注重信息反饋。我們要求三級信息員每天保證足夠的時間登錄系統(tǒng)，及時上傳入戶走訪信息，對協(xié)作地查詢信息做到"事不過夜"，逐一核對流入地提供的信息，重點核查孕情、社會撫養(yǎng)費征收、非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機制運行以來，全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息12000余條。四是強化協(xié)作功能。近年來，貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機制轄地管理理念和管理方式，積極主動為流入地或通過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實長效避孕節(jié)育措施和落實政策外懷孕補救措施600余人次，發(fā)現(xiàn)流動人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統(tǒng)一”的原則，經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達成一致意見，共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費征收工作，有效遏制政策外超生勢頭。四、城市流動人口綜合治理開展情況1、城市流動人口綜合治理機制落實情況貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作，將其做為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。20xx年初，貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書》，明確了各職能部門的共性責任和部門責任，要求各職能部門嚴格按照責任書要求落實部門責任。為做好流動人口綜合治理工作，區(qū)人口計生委切實加強了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，積極探索城市流動人口綜合治理新模式。2、開展綜合治理工作情況流動人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協(xié)作性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好此項工作，貴池區(qū)堅持按照"屬地化管理，均等化服務"的指導思想，將流動人口服務管理工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區(qū)居民實行同等待遇。(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建"加強城市流動人口服務管理項目二完善城市流動人口居住證管理辦法，實行"一證通"制度，落實配套政策，解決流動人口子女入學、就業(yè)培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實際問題。(2)與區(qū)民政局共建"社區(qū)建設(shè)項目"，進一步改善社區(qū)工作條件，健全工作機制，提高社區(qū)自我管理、自我服務能力，加強城市社區(qū)流動人口服務管理能力建設(shè)，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。(3)與團區(qū)委共建"青年自愿者隊伍建設(shè)項目"，完善青年志愿者服務管理辦法，與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全，推進建立志愿服務長效機制。(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務陣地為依托，計衛(wèi)聯(lián)手，扎實開展“三查一治”工作，為廣大育齡群眾免費提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務。3、綜合治理取得的成效一是綜合治理工作進一步加強和完善。我區(qū)始終堅持在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高，緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責和行業(yè)特點，科學設(shè)置考核指標、考核內(nèi)容，不斷改進考核辦法，使綜合治理工作更具科學性，考核更有實效性。二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計生綜治領(lǐng)導小組成員單位在認識在工作中實現(xiàn)了由按要求落實部門管理職責到積極主動結(jié)合部門職責開創(chuàng)性推動工作落實的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)了把人口計生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實、同檢查、同考核;綜合治理工作機制不斷健全完善，各成員單位領(lǐng)導到位、認識到位、責任到位、措施到位、目標明確，結(jié)合部門行業(yè)特點探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。三是人口計生綜合治理的合力逐步形成。各成員單位高度重視并切實加強人口計生工作，立足部門和行業(yè)實際，創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措，不斷形成了人口計生綜合治理工作合力，為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認真落實市人口計生工作綜合治理的“三同"（同商、同享、同治）工作機制。區(qū)人口計生領(lǐng)導小組成員單位定期召開聯(lián)席會議，共同會商流動人口計生工作；各職能部門積極配合人口計生部門，共同開展流動人口服務管理工作；構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺，做到優(yōu)勢互補、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息提供給當?shù)赜嬌块T，由計生部門核實后錄入信息系統(tǒng)，及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺，及時提交、核查、反饋各類信息，實行網(wǎng)上信息交換。五、城市依法打擊"兩非”工作開展情況1、城市打擊"兩非”宣傳工作開展情況貴池區(qū)在城市依法打擊"兩非"工作開展中，堅持以宣傳教育為先導，利用人口學校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式，宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，大力傳播科學文明進步的婚育觀念，倡導尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風，宣傳性別比失衡的危害，引導廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，關(guān)愛女孩健康成長，逐級開展“關(guān)愛女孩"行動，為嚴厲打擊"兩非”工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。2、綜合治理打擊"兩非”工作開展情況一是多措并舉，摸清底數(shù)。以自查、排查、暗查、倒查相結(jié)合，多措并舉，摸清全區(qū)計生、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量及人流、引產(chǎn)病歷檔案，從中篩選排查"兩非”案源;二是集中整治，完善制度。嚴格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管，進一步完善“五項制度"，以強有力的監(jiān)管為抓手，從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。三是部門聯(lián)動，合力打擊。今年9月，由市紀委牽頭，從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組，對我主城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進行了專項檢查。3、城市打擊"兩非”工作過程控制情況一是加強孕情跟蹤管理。以省孕情監(jiān)測服務管理系統(tǒng)為依托，強化孕情跟蹤管理。對抱養(yǎng)領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產(chǎn)的婦女，重點跟蹤重點管理；二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區(qū)打擊"兩非”行為有獎舉報辦法》，對舉報電話、舉報方法、舉報內(nèi)容、保密原則作了明確公示，凡舉報后經(jīng)查實的，每例給予1萬元獎勵。三是加強區(qū)域協(xié)作。與周邊縣（市、區(qū)）及省外流動人口區(qū)域協(xié)作單位加強“兩非"案件區(qū)域協(xié)作，實行案源信息共享，案件