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留下的是種子我們用愛心來呵護(hù)留住希望守望幸福
在中國(guó)有這樣一個(gè)弱勢(shì)群體。他們的父母為了生計(jì)遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)離開年幼的孩子,外出打工,用勤勞獲取家庭收入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),但他們卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時(shí)間微乎其微,包括內(nèi)地城市,也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個(gè)特殊的群體———留守兒童(不在父母身邊生活的城市兒童亦可稱為留守兒童留守兒童)。留守兒童問題是一個(gè)突出的社會(huì)問題。隨著中國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,他們無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)心和呵護(hù),相對(duì)來說容易走向發(fā)展的兩個(gè)極端,有的孩子產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常,也有的孩子變得異常堅(jiān)強(qiáng)和勇敢,所謂窮人的孩子早當(dāng)家即是如此。一、概況中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的產(chǎn)生來自于家庭和社會(huì)兩個(gè)方面。一方面,家庭的貧困,使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務(wù)工;另一方面,中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元制以及社會(huì)對(duì)“農(nóng)民工”不公平的待遇,使廣大農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進(jìn)城市。中國(guó)留守兒童約6683萬人,包括城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童。中國(guó)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力約1.3億人。根據(jù)2005年中國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的抽樣數(shù)據(jù)推斷,中國(guó)農(nóng)村留守兒童約5800萬人,其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬人。和2000年相比,2005年的農(nóng)村留守兒童規(guī)模增長(zhǎng)十分迅速。在全部農(nóng)村兒童中,留守兒童的比例達(dá)28.29%,平均每四個(gè)農(nóng)村兒童中就有一個(gè)多留守兒童。2012年9月教育部公布的《2011年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2011年全國(guó)義務(wù)教育階段在校生中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女共1260.97萬人,這較之于2010年增加了93.79萬。
孩子們的期待據(jù)調(diào)查顯示,父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求,而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。
據(jù)2000年五普資料顯示,我國(guó)農(nóng)村留守兒童近2000萬人。有專家推算和保守估計(jì),近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省,留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例高達(dá)18-22%。父母雙方都外出流動(dòng),兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過了半數(shù),比例高達(dá)56.17%。因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問題。二、農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生的根源:農(nóng)民工問題農(nóng)民工是農(nóng)村留守兒童的父母,他們?yōu)槭裁醋屪优羰??為什么?dāng)留守兒童存在這樣或那樣的問題時(shí)別無良策?根本原因是他們本身面臨種種生存的壓力。關(guān)注農(nóng)村留守兒童問題必先關(guān)注農(nóng)民工問題。(一)農(nóng)民工的概念我國(guó)政府是這樣定義的:“農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們的戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長(zhǎng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分?!?《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》)(二)農(nóng)民工的出現(xiàn)農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動(dòng)力的過剩性是一個(gè)前提性的因素。目前,我國(guó)耕地面積僅存18億多畝,按農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行推算,僅需1.5億勞動(dòng)力,而現(xiàn)在農(nóng)村約有勞動(dòng)力4.98億,剩余農(nóng)村勞動(dòng)力近3.5億。據(jù)2000年第五次人口普查的統(tǒng)計(jì),離開戶籍所在地半年以上的人口為1.2億,其中進(jìn)入城鎮(zhèn)在二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)打工的農(nóng)民工約為8000萬人。據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)社會(huì)保障部等有關(guān)部門估計(jì),2002年離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為9460萬。(四)農(nóng)民工的生存問題
(1)居住、工作條件惡劣,閑暇時(shí)間少,精神生活匱乏(2)處于城市邊緣狀態(tài),沒有融入城市居民之中(3)處于非福利狀態(tài)失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障基本上把他們排除在外4)處于收入高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)合同簽訂率低且不規(guī)范。二、農(nóng)村留守兒童問題的成因:三大因素(一)家庭教育的缺陷農(nóng)村留守兒童主要是由于父母雙方或一方外出務(wù)工經(jīng)商而留守在農(nóng)村原籍地,由單親或祖父母或其他親友代為撫養(yǎng)以及自我監(jiān)護(hù)的小學(xué)生和初中生。嚴(yán)格說來主要是留守的未成年人(包括學(xué)齡階段的失學(xué)、輟學(xué)少年兒童)。他們都處于義務(wù)教育階段,其身心發(fā)展處于一個(gè)需要倍加呵護(hù)和關(guān)愛的關(guān)鍵時(shí)期。社會(huì)化理論認(rèn)為,家庭是個(gè)體出生后接受社會(huì)化的第一個(gè)社會(huì)環(huán)境,家庭是一個(gè)最重要的初級(jí)群體,在這個(gè)群體中,家庭成員進(jìn)行面對(duì)面直接的互動(dòng),自我在其中得到充分的發(fā)展。父母是這個(gè)群體中最重要的個(gè)體,孩子通過模仿和認(rèn)同父母而試圖成為父母所期望的人由于留守兒童正處于身心成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,遠(yuǎn)離父母的他們既無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,又無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護(hù),更難找到稱職的可以替代父母的監(jiān)護(hù)人,這使得他們對(duì)一些似是而非的社會(huì)現(xiàn)象很容易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)和價(jià)值上的偏離。在這兩方面因素的綜合作用下,一些農(nóng)村留守兒童精神空虛、行為失范。(三)社會(huì)原因嚴(yán)峻的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童問題的首要原因。如城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用等問題直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。三“留守”導(dǎo)致的后果
1.學(xué)習(xí)成績(jī)一般。父母不在身邊,孩子心理未定型,自制能力較差,學(xué)習(xí)主動(dòng)性較低。缺少父母的監(jiān)督與教育,容易形成偏激,學(xué)習(xí)成績(jī)一日比一日差,逐漸沒了自信,性格越來越奇怪,變得難與他人交往。
2.隔代教育問題嚴(yán)重。祖父母因?yàn)楹⒆拥母改覆辉谏磉?,管教也就不那么?yán)厲,更多的是給孩子無盡的溺愛。只管吃喝不管教育,孩子的任意妄為視為一種疼愛。缺乏科學(xué)的家庭教育,缺少精神、道德上的正確引導(dǎo),后果一次比一次嚴(yán)重。
3.孩子們的性格偏軌。由于長(zhǎng)期沒有家長(zhǎng)的照顧,沒有一個(gè)正確的指引,孩子的思想會(huì)逐漸變得扭曲,性格怪異,不喜歡與人交談,總是一個(gè)人靜靜地坐在角落,這也是一種偏激和不自信的表現(xiàn)。
三解決留守兒童問題的解決方案(一)政府方面
1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大前提,國(guó)家和地方政府加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入是大背景。留守兒童問題在本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡——內(nèi)地和沿海、農(nóng)村和城市、中西部和東部等等地域性的不平衡造成的勞動(dòng)力流動(dòng)帶來的問題。
2、徹底改革傳統(tǒng)戶籍制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度和社會(huì)福利制度。首先要打破城鄉(xiāng)戶籍的二元格局,給全體國(guó)民一個(gè)平等的戶籍身份。其次在改革傳統(tǒng)戶籍制度的時(shí)候,必須剝離戶籍承載的社會(huì)福利功能。給進(jìn)城農(nóng)民與市民一樣的待遇,在就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障以及社會(huì)福利等方面給農(nóng)民工及其子女與城市居民同等的待遇,從而消除農(nóng)村“留守兒童”產(chǎn)生的體制性根源。
3、建立和完善相關(guān)法律和社會(huì)政策。中央政府在原有的相關(guān)的法律法規(guī)和政策基礎(chǔ)上,針對(duì)法律、政策中關(guān)于“留守兒童”相關(guān)問題的盲點(diǎn),盡快建立和完善相關(guān)的法律和社會(huì)政策,使所有社會(huì)成員以及各級(jí)各類組織機(jī)構(gòu),能夠嚴(yán)格按照制度規(guī)章辦事。
4、改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制,加強(qiáng)和完善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度,并不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施,要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。
(四)家庭方面
西方有句名言:“一個(gè)母親勝過一百個(gè)優(yōu)秀教師,一個(gè)父親勝過一百個(gè)校長(zhǎng)。”家庭是留守兒童的第一責(zé)任人。父母和監(jiān)護(hù)人都應(yīng)該對(duì)孩子各方面的情況傾注關(guān)懷,經(jīng)常和孩子保持心靈溝通,及時(shí)化解孩子的各種問題,滿足孩子的親情需要;和學(xué)校要保持經(jīng)常聯(lián)系,監(jiān)護(hù)人和外出的父母之間也同樣需要保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),及時(shí)了解孩子的各項(xiàng)表現(xiàn),做到有的放矢。
總之,在目前留守兒童還將在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期繼續(xù)存在的國(guó)情下,國(guó)家在盡一切努力改善其生存、教育環(huán)境的同時(shí),還應(yīng)在這些孩子的思想里導(dǎo)入一種健康向上的精神動(dòng)力,使不同境遇下的留守孩子都能健康、快樂地成長(zhǎng),都能成為有自信、有理想的留守孩子,最終能夠還給農(nóng)村留守兒童一片燦爛的天空??偨Y(jié)
每個(gè)孩子都是祖國(guó)的未來、祖國(guó)的希望。我們?cè)谧⒅亟?jīng)
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