科技制造行業(yè)2022年投資策略：把握新趨勢下制造業(yè)升級投資機(jī)會

科技制造行業(yè)2022年投資策略：把握新趨勢下制造業(yè)升級投資機(jī)會一、新的趨勢持續(xù)推動中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級1.1.中國制造發(fā)展面臨的新形勢1.1.1.中國制造面臨的三個核心趨勢我國在過去

30

年的發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和巨大的國內(nèi)市場成就了制造業(yè)的高增長，但相

對應(yīng)的巨量基數(shù)則是持續(xù)成長的最大阻力。隨著國家進(jìn)入了重工業(yè)化后期，社會總需求增速

必然放緩，但對產(chǎn)品的種類、層次和質(zhì)量的要求越來越高，也越來越特性化。資源和環(huán)境約

束不斷強(qiáng)化，勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要

素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式難以為繼。中國制造業(yè)中的優(yōu)勢行業(yè)，除非將市場放眼到

全球，在全球市場取得優(yōu)勢競爭地位，否則純粹只考慮國內(nèi)量的市場，未來量的空間有限。而近兩年，中國以及中國的制造業(yè)所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展理念及模式，都有很大的

變化。世界范圍看，全球范圍的新冠疫情超預(yù)期持續(xù)且直接改變了人們的生活方式，全球范

圍的貨幣寬松前所未有的持續(xù)，國家間對抗和競爭加劇。面對劇烈變化的國際政治、經(jīng)濟(jì)及

衛(wèi)生環(huán)境，國家的超前布局和積極應(yīng)對在政治、經(jīng)濟(jì)及社會治理方面都取得了不錯的成績。針對復(fù)雜多變的國內(nèi)外局面，國家也積極繼續(xù)進(jìn)行前瞻布局，正式提出了國家發(fā)展的數(shù)字化、

綠色化理念和趨勢，明確了將數(shù)字、知識、碳排放等確認(rèn)成為新的生產(chǎn)要素，明確了逐步形

成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署。所以，對于中國制造業(yè)來說，數(shù)字化和智能化、雙碳目標(biāo)和綠色化以及內(nèi)循環(huán)建設(shè)和供應(yīng)鏈

重構(gòu)是當(dāng)前以及未來基本明確的三個重大趨勢，將直接影響國家未來的社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

企業(yè)的成長、盈利模式，人民的生活和消費(fèi)方式，是國家發(fā)展模式的根本性改變。1.1.2.創(chuàng)新是政府和企業(yè)適應(yīng)三大趨勢的根本手段互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等原創(chuàng)性數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于信息的采

集、存儲、分析和共享過程中，改變了社會互動方式。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的信息通信

技術(shù)使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動更加靈活、敏捷、智慧。傳統(tǒng)行業(yè)利用數(shù)字產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新而帶來產(chǎn)出增加

和效率提升。1.2.數(shù)字化和智能化就是未來中國經(jīng)濟(jì)增長新的核心驅(qū)動因素1.2.1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義隨著云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速創(chuàng)新與應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在

成為全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎。近

20

年來，在認(rèn)識和理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程中，不同國家

和地區(qū)、國際組織提供了諸多見解?？傮w看來，我國認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為

核心驅(qū)動力量，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提高

經(jīng)濟(jì)社會的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。1.2.2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四化”框架一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。信息通信產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn)

品、服務(wù)和解決方案等。具體包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)

網(wǎng)行業(yè)等。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化包括但不限于

5G、集成電路、軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、

區(qū)塊鏈等技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)。二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊空間。產(chǎn)

業(yè)數(shù)字化是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所帶來的生產(chǎn)數(shù)量和效率提升，其新增產(chǎn)出構(gòu)成數(shù)字經(jīng)

濟(jì)的重要組成部分。數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不是數(shù)字的經(jīng)濟(jì)，是融合的經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是落腳點(diǎn)，高質(zhì)

量發(fā)展是總要求。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化包括但不限于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、平

臺經(jīng)濟(jì)等融合型新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。三是數(shù)字化治理。數(shù)字化治理是數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新快速健康發(fā)展的保障。數(shù)字化治理是推進(jìn)國家

治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成，是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，建立健全行政管理的制度體系，

創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督等體制更加優(yōu)化的新型

政府治理模式。數(shù)字化治理包括治理模式創(chuàng)新，利用數(shù)字技術(shù)完善治理體系，提升綜合治理

能力等。數(shù)字化治理包括但不限于以多主體參與為典型特征的多元治理，以“數(shù)字技術(shù)+治理”

為典型特征的技管結(jié)合，以及數(shù)字化公共服務(wù)等。四是數(shù)據(jù)價值化。價值化的數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)價值化進(jìn)程

是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。黨的十九屆四中全會首次明確數(shù)據(jù)可作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。2020

年

4

月

9

日，要

“加快培育數(shù)據(jù)要素市場”。數(shù)據(jù)可存儲、可重用，呈現(xiàn)爆發(fā)增長、海量集聚的特點(diǎn)，是實(shí)體

經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。數(shù)據(jù)價值化包括但不限于數(shù)據(jù)采集、

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護(hù)等。1.2.3.數(shù)字化趨勢下制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級可能的發(fā)展路徑1.3.雙碳目標(biāo)下綠色能源革命是中國經(jīng)濟(jì)增長的新的約束和動力1.3.1.雙碳相關(guān)概念的定義黨的十九屆五中全會把碳達(dá)峰、碳

中和作為“十四五”規(guī)劃和

2035

年遠(yuǎn)景目標(biāo)。2021

年

3

月

15

日中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議

進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。1.3.2.中國雙碳目標(biāo)的核心綱領(lǐng)性文件1.

中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見1)

主要目標(biāo)10

月

24

日,新華社在北京發(fā)布了中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)

峰碳中和工作的意見，提出了雙碳的主要目標(biāo)和系列子任務(wù)。到

2025

年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位

國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比

2020

年下降

13.5%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比

2020

年下降

18%；

非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到

20%左右；森林覆蓋率達(dá)到

24.1%，森林蓄積量達(dá)到

180

億立方米，

為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到

2030

年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際

先進(jìn)水平。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比

2005

年下降

65%以上；非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到

25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到

12

億千瓦以

上；森林覆蓋率達(dá)到

25%左右，森林蓄積量達(dá)到

190

億立方米，二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實(shí)

現(xiàn)穩(wěn)中有降。到

2060

年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利

用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到

80%以上，碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，生態(tài)文

明建設(shè)取得豐碩成果，開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。2)

實(shí)現(xiàn)路徑和方法為了實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo)，國家還規(guī)劃和部署了一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區(qū)域布局，

加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力發(fā)

展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控，大幅提升能源利用效

率，嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，積極發(fā)展非化石能源，深化能源體制機(jī)制改革。加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)能低碳型交通工具，積極引導(dǎo)

低碳出行。加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，加快先進(jìn)適用技術(shù)

研發(fā)和推廣。持續(xù)鞏固提升碳匯能力。鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平。加快建立綠色貿(mào)易體系，推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，加

強(qiáng)國際交流與合作。健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。健全法律法規(guī)，完善標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測能力。

完善政策機(jī)制。完善投資政策，積極發(fā)展綠色金融，完善財(cái)稅價格政策，推進(jìn)市場化機(jī)制建

設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)地方責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核。2.

2030

年前碳達(dá)峰行動方案國務(wù)院印發(fā)的《2030

年前碳達(dá)峰行動方案》10

月

26

日發(fā)布，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)

院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰行動，制定該方案。1)

主要目標(biāo)十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，

煤炭消費(fèi)增長得到嚴(yán)格控制，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新

進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善。

到

2025

年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到

20%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比

2020

年下降

13.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比

2020

年下降

18%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)

域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)

比重進(jìn)一步提高，煤炭消費(fèi)逐步減少，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色生活方式成為公眾

自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到

2030

年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到

25%

左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比

2005

年下降

65%以上，順利實(shí)現(xiàn)

2030

年前碳達(dá)峰

目標(biāo)。2)

重點(diǎn)任務(wù)將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳

增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動、交通運(yùn)輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地

區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動等“碳達(dá)峰十大行動”。1.3.3.

綠色能源趨勢下制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的可能的發(fā)展路徑雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)絕不是一朝一夕的事，它代表了國家對世界的承諾，代表了我們國家對經(jīng)濟(jì)

發(fā)展模式的重新思考和重新改造，對國家治理和社會運(yùn)行的影響是廣泛的，深遠(yuǎn)的，甚至是

傷筋動骨的。無論是政府的治理模式，企業(yè)的成長模式還是個人的生活方式都會面臨過去從

未遇到過的變化。在保持國內(nèi)社會政治經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的前提下，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)

濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對政府的執(zhí)政能力都構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)。從目前國家發(fā)布的綱領(lǐng)性文件和執(zhí)行框架來看，國家對雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行了深思熟慮的

規(guī)劃和任務(wù)分解。總結(jié)下來，我們認(rèn)為至少需從節(jié)能提效、建立健全碳排放機(jī)制、加大低碳

能源利用以及發(fā)展碳中和產(chǎn)業(yè)幾個方面著手，工作的進(jìn)展可能有先后，但在雙碳承諾目標(biāo)的

壓力下，很可能同步并行，自上而下統(tǒng)籌規(guī)劃，多點(diǎn)發(fā)力。加快以碳排放為核心，能源配給

為抓手的發(fā)展權(quán)控制體系，以實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)下中國經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和執(zhí)行落地。1.4.國內(nèi)內(nèi)循環(huán)建設(shè)背景下，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)帶來的國產(chǎn)化歷史性機(jī)遇1.4.1內(nèi)循環(huán)概念的內(nèi)涵我們認(rèn)為：內(nèi)循環(huán)就是國內(nèi)的供給和需求形成循環(huán)，外循環(huán)則是指參與國際產(chǎn)業(yè)鏈的供給和

需求形成循環(huán)。雙循環(huán)的主體其實(shí)還是內(nèi)循環(huán)，從經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車來理解，外貿(mào)是外循

環(huán)，投資和消費(fèi)是內(nèi)循環(huán)。這意味著，外貿(mào)未來可以不是增長的核心來源了，我們的增長可

以回歸到國內(nèi)的投資和消費(fèi)上來。1.4.2后市場服務(wù)加速發(fā)展以及非標(biāo)進(jìn)口替代是國內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的兩個重要特征制造業(yè)是指對制造資源（物料、能源、設(shè)備、工具、資金、技術(shù)、信息和人力等），按照市

場要求，通過制造過程，轉(zhuǎn)化為可供人們使用和利用的工業(yè)產(chǎn)品與生活消費(fèi)產(chǎn)品的行業(yè)。服

務(wù)業(yè)即指生產(chǎn)和銷售服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門和企業(yè)的集合。服務(wù)產(chǎn)品與其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品相比，具

有非實(shí)物性、不可儲存性和生產(chǎn)與消費(fèi)同時性等特征。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別在于制造

業(yè)提供的產(chǎn)品是有形的，服務(wù)業(yè)提供的產(chǎn)品大多是無形的；制造業(yè)屬于產(chǎn)品導(dǎo)向型，服務(wù)業(yè)

屬于活動導(dǎo)向型。制造業(yè)是以產(chǎn)品為中心組織運(yùn)作，而服務(wù)業(yè)是以人為中心組織運(yùn)作。制造業(yè)向中高端升級，大概率帶來三個趨勢。第一，通過自主研發(fā)推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。當(dāng)?shù)?/p>

端的產(chǎn)品逐步完全實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化以后，因?yàn)閲獾母偁帉κ值闹匾曇约鞍l(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的控

制，中高端的技術(shù)基本上是買不來的，我們只能在低端技術(shù)吃透的前提下，在長期投入和積

累以及大量的應(yīng)用反饋的基礎(chǔ)上通過自主研發(fā)和持續(xù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，通過自主研發(fā)推動

和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向中高端調(diào)整。第二，標(biāo)準(zhǔn)件中技術(shù)含量高的部分以及絕大部分非標(biāo)準(zhǔn)件的

國產(chǎn)化率提高。所謂的低端，大多數(shù)情況下就是基本功能可以執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)，但大的參數(shù)、耐

用以及一些定制功能落后，不足或缺失。對于低端量產(chǎn)來說，國內(nèi)廠商通常掌握的是一些結(jié)

構(gòu)性，大重量，低技術(shù)含量的標(biāo)準(zhǔn)件的生產(chǎn)，國外廠商通常通過對一些控制性、功能性以及

關(guān)鍵細(xì)節(jié)性的零部件的把控來實(shí)現(xiàn)高收益。所以，國外廠商把控的關(guān)鍵零部件中主要是標(biāo)準(zhǔn)

件中技術(shù)含量高的部分以及絕大部分非標(biāo)準(zhǔn)件，而近年的中高端關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化主要就是

這兩樣。第三，在其他部件的國產(chǎn)化后，最大的成本壓縮空間就在于兩類零部件技術(shù)升級的

三個方向。國外廠商把控在手中的標(biāo)準(zhǔn)件中技術(shù)含量高的部分以及絕大部分非標(biāo)準(zhǔn)件，國內(nèi)

廠商技術(shù)追趕和升級的三個方向：大尺度和重量部件的超大型化，精密尺度和重量部件的超

小型化以及非標(biāo)準(zhǔn)部件的精密加工。制造業(yè)升級必然帶來非標(biāo)產(chǎn)品需求提升，核心和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口替代是提高盈利能力的必

然選擇，后市場服務(wù)屬于增量市場，屬于制造業(yè)升級必選的高附加值業(yè)務(wù)方向,成套設(shè)備集

成是核心競爭力的基本要求。1.4.3制造業(yè)業(yè)績增長的驅(qū)動力從量的增長轉(zhuǎn)變到盈利能力的提升上來巨大的存量市場基數(shù)就決定了行業(yè)和企業(yè)的成長，只能通過國際市場開拓以及盈利能力提升

的來支撐業(yè)績增長，通過創(chuàng)新和產(chǎn)品升級優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)來提升盈利，通過生產(chǎn)效率的提高來

控制成本。企業(yè)盈利可以拆分為：在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)主機(jī)大存量基數(shù)的前提下，量的增長的現(xiàn)實(shí)可選路徑有：

1.設(shè)備成套集成供應(yīng)；2.競爭格局改善（市場出清）；3.打開國際市場，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售市場

范圍。這些路徑的選擇必然要求全球范圍的產(chǎn)品競爭力和以技術(shù)研發(fā)為核心的創(chuàng)新競爭力。在國內(nèi)各類生產(chǎn)要素成本上升的壓力下，盈利能力提升（價和毛利率）的現(xiàn)實(shí)可選路徑有：

1.依靠業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級（中高端，前后市場）；2.只能靠新產(chǎn)品（研發(fā)和創(chuàng)新）；3.降本

提效（進(jìn)口替代，智能化改造）。這些路徑必然要求中國的制造業(yè)產(chǎn)品競爭力由成本和配套優(yōu)

勢，向技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。二、中國制造轉(zhuǎn)型升級的根本方向和思路2.1.基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架下國家新基建投資戰(zhàn)略的核心2.1.1新基建的基本情況概述1.概念提出及內(nèi)涵2018

年

12

月

19

日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將

5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)定義為“新型

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，即“新基建”，作為官方首次定義這一概念。2019

年政府工作報(bào)告要求，“加

強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。2020

年政府工作報(bào)告提出，重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)?！皟?/p>

新”為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；“一重”為交通、水利等重大工程建設(shè)。與傳統(tǒng)

基建主要指鐵路、公路、橋梁、水利工程等不同，新基建具有鮮明的科技特征和科技導(dǎo)向，

以現(xiàn)代科技特別是信息科技為支撐，旨在構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從更廣義的角度上來講，新基建還包括目前存量規(guī)模相對大部分傳統(tǒng)基建

行業(yè)較小，但未來增量空間較大的領(lǐng)域。綜上所述，“新基建”可分為狹義“新基建”和廣義“新基建”。其中，狹義“新基建”指數(shù)字

基礎(chǔ)設(shè)施，包括

5G基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。廣義“新基建”指融

合基礎(chǔ)設(shè)施，包括特高壓、新能源汽車充電樁、城際高速鐵路和城市軌道交通，以及交通、

水利重大工程等。也就是說，利用新一代信息技術(shù)對包括能源、交通、城市、水利在內(nèi)的傳

統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造，進(jìn)而形成融合基礎(chǔ)設(shè)施，例如智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通基

礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧水利基礎(chǔ)設(shè)施等。作為廣義“新基建”，不僅服務(wù)于智慧產(chǎn)

業(yè)（智慧農(nóng)業(yè)、智慧制造業(yè)、智慧服務(wù)業(yè)）、智慧企業(yè)、智慧政府發(fā)展，還服務(wù)于智慧能源、

智慧交通、智慧城市、智慧水利發(fā)展；不僅服務(wù)于供給端生產(chǎn)方式革命，還服務(wù)于需求端生

活方式革命，進(jìn)而推動中國社會全面進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代?！靶禄ā笔怯袝r代烙印的，如果說

20

年前中國經(jīng)濟(jì)的“新基建”是鐵路、公路、橋梁的話，

那么未來

20

年支撐中國經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展的“新基建”則是

5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)等科技創(chuàng)新領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、醫(yī)療等消費(fèi)升級重大民生領(lǐng)域。2.新基建的新特點(diǎn)啟動新一輪基建，關(guān)鍵在“新”，要用改革創(chuàng)新的方式推動新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而不是四萬

億重來，簡單重走老路，導(dǎo)致過剩浪費(fèi)和“鬼城”現(xiàn)象。歸納來說，新基建特點(diǎn)在于：1）更突出支撐產(chǎn)業(yè)升級和鼓勵應(yīng)用先試“新基建

”以產(chǎn)業(yè)作為賦能對象，通過數(shù)字化智能

化改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展，并在超高清、智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車等

前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，完善應(yīng)用環(huán)境，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。2）更突出政府對全環(huán)節(jié)的軟治理“新基建

”需要加強(qiáng)政府對規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管的全

環(huán)節(jié)治理水平，增強(qiáng)投資動員能力，提升資金運(yùn)用精準(zhǔn)性，加強(qiáng)政策配套保障，實(shí)現(xiàn)輿情及

時響應(yīng)和監(jiān)管開放透明，在實(shí)踐中不斷優(yōu)化治理水平。3）更突出區(qū)域生產(chǎn)要素整合和協(xié)調(diào)發(fā)展“新基建

”提升覆蓋范圍內(nèi)數(shù)據(jù)資源、電力能源、

人才的流動速度和參與程度，削弱了傳統(tǒng)要素有限對經(jīng)濟(jì)增長的制約，推動技術(shù)、勞動等其

他生產(chǎn)要素的數(shù)字化發(fā)展，不僅促進(jìn)中心城市的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，還有助于中小城市、農(nóng)村地區(qū)的

協(xié)調(diào)發(fā)展。3.具體內(nèi)容國家發(fā)改委高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩在

2020

年

4

月

20

日舉行的新聞發(fā)布會上說，經(jīng)初步研究

認(rèn)為，新型基礎(chǔ)設(shè)施，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面

向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

目前看新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括三方面內(nèi)容：一是信息基礎(chǔ)設(shè)施（對應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架中的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化），主要指基于新一代信息技術(shù)演化生

成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以

5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，

以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代

表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。二是融合基礎(chǔ)設(shè)施（對應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架中的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，可以概括為農(nóng)業(yè)

工業(yè)化，工業(yè)自動化，網(wǎng)聯(lián)化最后智能化），主要指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技

術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智

慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施（對應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架中的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化中的數(shù)字化創(chuàng)新，創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時

代推動經(jīng)濟(jì)增長的根本手段），主要指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的

基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。2.1.2新基建背后的國家和社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型和演進(jìn)的邏輯和框架1.

物聯(lián)網(wǎng)是物質(zhì)世界數(shù)字化的基本手段人工智能是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代新生產(chǎn)力的具現(xiàn),大數(shù)據(jù)發(fā)展是人工智能應(yīng)用的基礎(chǔ),云計(jì)算是數(shù)字

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力,區(qū)塊鏈?zhǔn)菍?shù)字化價值實(shí)現(xiàn)的保證，物聯(lián)網(wǎng)是物質(zhì)世界數(shù)字化的基本

手段。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的記錄和采集，將物理世界數(shù)字化，通過源源不斷的實(shí)時數(shù)據(jù)，將物理

世界和數(shù)字世界建立起了實(shí)時鏡像的關(guān)系。一切傳感器，攝像頭，觸摸屏都是物聯(lián)網(wǎng)的末端

節(jié)點(diǎn)，智能手機(jī)成為集成了眾多物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的超級終端，實(shí)現(xiàn)了對人的在線化，我們在物理

世界的行為甚至生命體征，都可以通過手機(jī)實(shí)時地在數(shù)字世界里記錄下來。有了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓數(shù)據(jù)成為了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的“第五維”，數(shù)據(jù)的流動代替了物質(zhì)的位移，

已經(jīng)能夠讓人們超越時間和空間進(jìn)行協(xié)作?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)誕生后，讓數(shù)據(jù)在數(shù)字世界里可以方

便的共享和流動成為可能，世界上不論物理位置距離多遠(yuǎn)的兩個人，只要接入網(wǎng)絡(luò)，都可以

直接進(jìn)行交流和協(xié)作。移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更是實(shí)現(xiàn)了隨時隨地的數(shù)據(jù)交流，是人類文明史上協(xié)

作能力的一次飛躍。正是有了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，數(shù)據(jù)的流動讓人們的協(xié)作可以超越時間和空間的

四維空間。從這個角度上說，數(shù)據(jù)成為了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的“第五維”。2.

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)是新基建的根本技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施大數(shù)據(jù)技術(shù)是對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時獲取、存儲和計(jì)算的技術(shù)能力。機(jī)器智能是替代天量人力，

用算法來完成的海量信息處理和個性化服務(wù)的技術(shù)。大數(shù)據(jù)和機(jī)器智能互相融合才能將數(shù)據(jù)

轉(zhuǎn)化成價值。二者的基礎(chǔ)都是能夠處理海量數(shù)據(jù)的強(qiáng)大廉價的云計(jì)算能力。大數(shù)據(jù)，機(jī)器智

能和云計(jì)算共同搭建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最核心的引擎，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式最核心的關(guān)鍵技術(shù)。云計(jì)算就是通過網(wǎng)絡(luò)按需提供可動態(tài)伸縮的廉價計(jì)算服務(wù)。云計(jì)算所提供的算力，具備按需

付費(fèi)的伸縮性，即插即用的便捷性，無處不在的通用性三大特征。云計(jì)算就像是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時

代的“電”，是技術(shù)背后的技術(shù)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓數(shù)據(jù)成為了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的“第五維”，數(shù)據(jù)的流動代替了物質(zhì)的位移，已經(jīng)能

夠讓人們超越時間和空間進(jìn)行協(xié)作。

區(qū)塊鏈技術(shù)定義了一種全新的“公開透明的數(shù)據(jù)存證”方式，解決了數(shù)字世界里數(shù)據(jù)篡改的

難題。區(qū)塊鏈實(shí)際上是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一種深入演化，區(qū)塊鏈?zhǔn)菙?shù)字世界中數(shù)據(jù)記錄、組織和

傳播方式的創(chuàng)新，其本質(zhì)是構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一種新的生產(chǎn)關(guān)系。2.2.雙碳目標(biāo)下的綠色能源革命2.2.1從三個方向落實(shí)雙碳目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)以碳排放為核心的發(fā)展權(quán)重新分配致力于雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式需要進(jìn)行三方面的轉(zhuǎn)變，第一、合理

控制化石能源消費(fèi)總量和提高化石能源使用效率;第二、著力發(fā)展新能源實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)化石能源使

用的替代;第三、積極推動碳捕捉及封存和碳匯技術(shù)發(fā)展，助力完成碳中和目標(biāo)。合理控制化石能源消費(fèi)總量和提高化石能源使用效率。當(dāng)前來看，需要限制化石能源發(fā)展，

提高化石能源使用效率，降低單位能源利用碳排放強(qiáng)度；需要繼續(xù)發(fā)力化石能源的清潔和低

碳生產(chǎn)和利用;需要清晰定義和計(jì)算碳排放，通過碳排放權(quán)交易等金融手段限制化石能源的使

用以及鼓勵化石能源的清潔和低碳利用。著力發(fā)展新能源實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)化石能源使用的替代。當(dāng)前來看，需要繼續(xù)積極加大太陽能和風(fēng)能

的利用，同時建立和完善非連續(xù)穩(wěn)定性新能源利用的配套儲能及智能電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。推動生

物質(zhì)能、氫能、地?zé)崮艿刃屡d可再生能源的使用，合理慎重的推進(jìn)更安全，更體系的核能利

用。2.2.2綠色發(fā)展理念帶來的條件約束，使得中國制造業(yè)成本將長期向上1.綠色發(fā)展理念將推動國內(nèi)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，綠色經(jīng)濟(jì)升級將帶來生產(chǎn)生活方式的大變化2.碳排放和綠色能源供應(yīng)權(quán)益將成為發(fā)展的關(guān)鍵要素，國內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)成長模式的發(fā)展權(quán)和

資源約束將越來越明顯中國過去的工業(yè)化過程，是充分利用了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，在產(chǎn)業(yè)政策的刺激下，快速推動各

類工業(yè)產(chǎn)能的快速擴(kuò)張，降低成本加速應(yīng)用擴(kuò)張，反哺催動商業(yè)化的產(chǎn)能擴(kuò)張，以期形成良

性擴(kuò)張的循環(huán)。通常都是利用國內(nèi)單一穩(wěn)定和較大的市場，快速適應(yīng)和支持相當(dāng)?shù)囊?guī)模以降

低成本，從而擴(kuò)大應(yīng)用范圍，更容易擴(kuò)張適應(yīng)新技術(shù)，新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。以前的制造業(yè)規(guī)模

化擴(kuò)張的模式下，企業(yè)負(fù)責(zé)核心的技術(shù)應(yīng)用和落地，產(chǎn)業(yè)政策給與相當(dāng)?shù)募钜越档统杀竞?/p>

給與一定的政府市場支持，行政部門進(jìn)行工商和環(huán)境監(jiān)管，但同時提供低成本、不限制的土

地、能源、勞動力等生產(chǎn)資料的配置，企業(yè)最大的瓶頸在于技術(shù)突破、產(chǎn)品落地和市場擴(kuò)張。但隨著雙碳目標(biāo)的確定和落地分解，對于各地政府而言，穩(wěn)定連續(xù)的低碳低成本能源供給和

碳排放權(quán)講成為各地政府更重要的資源稟賦，當(dāng)能耗雙控落入政府績效考核體系中以后，政

府掌握的實(shí)質(zhì)發(fā)展權(quán)必然受到限制，政府首先得學(xué)會自己的地?cái)偟统杀灸芎墓芾砗鸵蕴寂欧?/p>

為核心的發(fā)展權(quán)的管理和運(yùn)營。國家的目的也是通過考核的壓力，真正的推動地方政府重視

高質(zhì)量發(fā)展的要求，拜托以前靠低質(zhì)量的粗放的量的擴(kuò)張的發(fā)展模式，真正建立一套集約的，

高校的，有選擇和配置的高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，使得地方政府有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和控

制能力和動力。所以，以前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素瓶頸，更多在于技術(shù)落地、環(huán)境要求，而未來，以碳排放為核心

的發(fā)展權(quán)以及有限制的能源結(jié)構(gòu)和成本管理將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求和根本能力。過去發(fā)

展和能源的無限供給將成為歷史，發(fā)展權(quán)的分配和有限制的能源管理必將推升發(fā)展的成本，

限制發(fā)展的方向。2.2.3我們對未來的綠色能源體系重構(gòu)展望1.展望未來理想狀態(tài)的低碳綠色能源體系風(fēng)能和光能是當(dāng)前世界范圍內(nèi)，應(yīng)用最廣泛和成熟的低碳新能源。光能的優(yōu)勢在于可以更便

利的利用無所不在的太陽光，而且光伏行業(yè)隸屬于技術(shù)迭達(dá)更快速的泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，可以更

有效的享受技術(shù)快速迭代帶來的效率的提升和單位成本的下降。風(fēng)電發(fā)展的時間更長，更成

熟，但其機(jī)械結(jié)構(gòu)決定了其技術(shù)迭代和成本下行的速度有限，但優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)前成本在各類新能

源形勢中，已經(jīng)具備相當(dāng)優(yōu)勢，但其對場地和風(fēng)速等資源的要求較高。風(fēng)光必然也是未來利

用范圍最廣的低碳能源形勢，在世界以及國內(nèi)雙碳目標(biāo)壓力下，我們對于其未來的需求仍將

保持樂觀。但風(fēng)電和光伏發(fā)電，最大的問題在于受制于陽光和風(fēng)力的不穩(wěn)定和連續(xù)。這兩種發(fā)電方式無

法提供穩(wěn)定能源供給，無法成為構(gòu)成基礎(chǔ)用力能力的基核供給。而且這種非連續(xù)穩(wěn)定的電源

上網(wǎng)方式，反而會對電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行造成影響，所以，單位基核能力所能容納的風(fēng)光發(fā)電是

有限制的。目前，有望解決風(fēng)光類非連續(xù)分布式電源上網(wǎng)問題的出路可能在于建立一個儲能

系統(tǒng)。2.儲能和智能電網(wǎng)是綠色能源體系中很重要的組成部分隨著現(xiàn)代電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，儲能技術(shù)逐漸被引入到電力系統(tǒng)中，儲能系統(tǒng)憑借其良好的充放

電特點(diǎn)，可以有效的實(shí)現(xiàn)需求側(cè)管理。電池儲能系統(tǒng)在負(fù)荷低谷時間吸收多余電量并儲存，

在高峰期釋放電量，有效的消除晝夜間的峰谷差值，平滑負(fù)荷，進(jìn)而解決了高峰負(fù)荷需要追

加輸配電線路投資的問題。與此同時，儲能系統(tǒng)能夠通過低儲高發(fā)直接獲利，在提高電力設(shè)

備利用率、降低供電成本、促進(jìn)新能源利用等方面的同時，自身獲得經(jīng)濟(jì)收益，達(dá)到一舉多

得的效果。針對近年來儲能系統(tǒng)在配電網(wǎng)側(cè)削峰填谷的應(yīng)用實(shí)例來看，儲能系統(tǒng)用于削峰填

谷實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)峰具有完全可行性。儲能系統(tǒng)按照存儲具體方式可分為機(jī)械儲能、電化學(xué)儲能、電磁儲能和熱力儲能四大類型。

當(dāng)前隨著儲能技術(shù)的逐步完善，儲能系統(tǒng)越來越多的應(yīng)用于電力系統(tǒng)中，其中根據(jù)儲能系統(tǒng)

應(yīng)用最多的場合，可以概括為儲能系統(tǒng)的五大功能：備用電源、削峰、功率調(diào)度、功率跟蹤

和抑制閃動。2.3.內(nèi)循環(huán)建設(shè)中的卡脖子工程與專精特新小巨人企業(yè)2.3.1盡快解決一批卡脖子工程問題中共國家發(fā)展和改革委員會黨組，于

2021

年

1

月

16

日，發(fā)一、深刻認(rèn)識當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，

進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，二、堅(jiān)持以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，善于在危機(jī)中

育先機(jī)、于變局中開新局，三、充分認(rèn)識科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策的重要性，推動“十四五”

開好局起好步。在第三章節(jié)中提出，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用。統(tǒng)

籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長板，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決

一批“卡脖子”問題。強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)決反對壟斷和不正當(dāng)競爭行為。精準(zhǔn)

施策推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，

推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.3.2支持專精特新高質(zhì)量發(fā)展支持重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)推進(jìn)以下工作：一是加大創(chuàng)新投入，加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推

進(jìn)工業(yè)“四基”領(lǐng)域或制造強(qiáng)國戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)短板”和“鍛長板”；二是

與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，支撐產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈固鏈、提升產(chǎn)業(yè)鏈

供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力；三是促進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，并通過

工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)提品質(zhì)和創(chuàng)品牌。另外，支持企業(yè)加快上市步伐，加強(qiáng)國際合作等，進(jìn)一步增

強(qiáng)發(fā)展?jié)摿蛧H競爭能力。支持公共服務(wù)示范平臺為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成

果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)。其中，對

于重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，應(yīng)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。工信部實(shí)際上在

2019

年就公布了第一批

248

家專精特新小巨人企業(yè)名單，是作為支持中小企

業(yè)培育在持續(xù)進(jìn)行。后續(xù)，于

2020

年

12

月和

2021

年

7

月公布了第二批

1744

家和第三批

2930

家專精特新小巨人企業(yè)名單。三、投資分析3.1制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢終上所述，對于中國制造業(yè)來說，數(shù)字化和智能化、雙碳目標(biāo)和綠色化以及內(nèi)循環(huán)建設(shè)和供

應(yīng)鏈重構(gòu)是當(dāng)前以及未來明確的三個重大趨勢，將直接影響國家未來的社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

企業(yè)的成長、盈利模式，人民的生活和消費(fèi)方式，是國家發(fā)展模式的根本性改變。數(shù)字化和智能化，著眼于新的數(shù)字產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，利用數(shù)字和智能技術(shù)對原有產(chǎn)業(yè)的升級，

以及對治理體制的改造，所有的基礎(chǔ)就是把數(shù)據(jù)和知識真正轉(zhuǎn)變成國家和社會發(fā)展的根本生

產(chǎn)要素。雙碳目標(biāo)和綠色化，著眼于發(fā)展理念的根本改變，也著力于東西方發(fā)展權(quán)的競爭，通過推動

綠色能源革命，聚焦以碳排放權(quán)為核心，重塑能源供給和發(fā)展權(quán)規(guī)劃，推動原有粗放型經(jīng)濟(jì)

發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動政府和產(chǎn)業(yè)提高資源管理和運(yùn)營能力，從根本上解決

人與自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展以及資源渴求欲望推動的世界沖突加劇等問題。內(nèi)循環(huán)建設(shè)和供應(yīng)鏈重構(gòu)，著眼于解決國家間惡性競爭，資源需求的無限和有限供給之間不

可調(diào)和的矛盾，也著力于國家發(fā)展戰(zhàn)略安全體系的調(diào)整和完善，提高國內(nèi)制造業(yè)生產(chǎn)體系安

全性以應(yīng)對更復(fù)雜和尖銳的國際地緣區(qū)域、民族和國家間競爭及對抗的能力。3.2投資邏輯3.2.1