某商品混凝土項目預(yù)評報告

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前言安全評價是現(xiàn)代化安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，是應(yīng)用現(xiàn)代安全系統(tǒng)工程及安全控制論的原理和方法，查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率，最少損失和最優(yōu)安全投資效益。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》（國發(fā)[2004]2號）、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目“三同時”工作的通知》（國家發(fā)改委，國家安監(jiān)局[2003]1346號）和《安全評價通則》(AQ8001-2007)、《安全預(yù)評導(dǎo)則》（AQ8002-2007）、的相關(guān)規(guī)定，受某建設(shè)有限公司的委托，大連交通大學(xué)對其商品混凝土及預(yù)制構(gòu)件建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價。本次項目預(yù)評價，依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用適當(dāng)?shù)脑u價方法，對該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和程度進(jìn)行分析和預(yù)測，提出合理可行的安全對策措施和建議，得出評價結(jié)論，并出具安全預(yù)評價報告。本次預(yù)評價將為該項目進(jìn)行安全設(shè)計、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供主要依據(jù)，為建設(shè)單位安全管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供條件，同時為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供必要依據(jù)。

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.安全預(yù)評價概述 11.1安全預(yù)評價目的 11.2安全預(yù)評價依據(jù) 21.3安全預(yù)評價對象與范圍 61.4安全預(yù)評價程序 72.建設(shè)單位簡介及建設(shè)項目概況 92.1建設(shè)單位簡介 92.2建設(shè)項目概況 92.3生產(chǎn)工藝簡介 112.4主要原輔料 122.5公用工程 123.工程主要危險、有害因素分析 143.1辨識分析依據(jù) 143.2物料的危險與有害性分析 143.3重大危險源辨識 163.4生產(chǎn)過程中的主要危險、有害因素 174.評價單元的劃分和評價方法的選用 234.1評價單元劃分的原則和方法 234.2評價單元的劃分 234.3評價方法的選用及簡介 235.定性定量評價 255.1項目選址及總體布局單元 255.2生產(chǎn)單元評價 275.3輔助生產(chǎn)單元評價 295.4安全管理單元評價 295.5定性定量評價結(jié)論 306.安全對策措施 316.1項目《可研》等有關(guān)資料中擬采取的安全措施 316.2需要補(bǔ)充的安全對策措施 327.安全預(yù)評價結(jié)論 477.1主要危險、有害因素分析結(jié)果 477.2主要危險、有害因素評價結(jié)果 477.3應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危害因素及安全對策措施 487.4安全預(yù)評價總結(jié)論 487.5建議 48附件：總平面布置圖評審會專家意見評審會專家名單1.安全預(yù)評價概述1.1安全預(yù)評價目的1.2安全預(yù)評價依據(jù)1.3安全預(yù)評價對象與范圍1.3.1評價對象。1.3.2評價范圍1）本次安全評價的范圍包括：⑴的生產(chǎn)過程，包括建設(shè)完成后的設(shè)備設(shè)施及其輔助生產(chǎn)設(shè)施；⑵與上述過程相關(guān)的配套工程，包括水電等公用工程。2）本次安全評價不包括：（1）該項目的建設(shè)、安裝過程；（2）本項目有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)保、防雷等設(shè)施以相應(yīng)的主管部門意見為準(zhǔn)，建設(shè)項目區(qū)域外的設(shè)施均不在本評價范圍內(nèi)。根據(jù)預(yù)評價導(dǎo)則要求，本報告評價過程中涉及了有害因素的辨識、評價相關(guān)內(nèi)容，僅供參考。職業(yè)危害評價結(jié)論最終以職業(yè)衛(wèi)生評價報告為準(zhǔn)。1.3.3評價內(nèi)容1.4安全預(yù)評價程序安全評價程序參見下圖：

前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元選擇評價方法定性定量評價提出安全對策措施建議作出評價結(jié)論編制安全預(yù)評價報告圖1-1安全評價程序2.建設(shè)單位簡介及建設(shè)項目概況2.1建設(shè)單位簡介2.2建設(shè)項目概況2.2.1建設(shè)項目選址2.2.2主要?dú)庀蟮刭|(zhì)條件2.2.3項目規(guī)模表2-1建設(shè)項目內(nèi)容表序數(shù)工程名稱結(jié)構(gòu)形式抗震等級建筑面積m2層數(shù)備注1辦公樓框架=7\*ROMANVII1800三2綜合樓框架=7\*ROMANVII1800三3攪拌樓框剪=7\*ROMANVII120二4原料庫鋼混=7\*ROMANVII1710一5張拉車間鋼結(jié)構(gòu)=7\*ROMANVII630一6露天張拉生產(chǎn)線--9500-占地面積2.3生產(chǎn)工藝簡介2.3.1工藝流程簡圖砂、碎石、水泥、水等原料上料倉砂、碎石、水泥、水等原料上料倉混凝土攪拌樓傳送帶攪拌機(jī)攪拌運(yùn)輸車施工現(xiàn)場2）預(yù)制構(gòu)件工藝該項目的預(yù)制構(gòu)件以預(yù)制混凝土樁為主，其技術(shù)方案如下所示：編制加工鋼筋籠（或網(wǎng)片）編制加工鋼筋籠（或網(wǎng)片）混凝土澆注模板安裝凝固成品吊裝表2-2項目設(shè)備清單序數(shù)設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1商品混凝土攪拌站套12商品混凝土輸送泵車臺13混凝土運(yùn)輸車臺4450t軌道吊車臺25振動棒臺50電動6鋼筋加工機(jī)臺107水泥罐個4300t/個，置于攪拌站樓頂8布袋除塵器個2原料倉、原料倉與攪拌站的輸送管道處各設(shè)置一個9蒸汽鍋爐個1供應(yīng)飽和蒸汽，冬季養(yǎng)護(hù)用，管道埋地。2.4主要原輔料表2-3項目原料種類及用量表序號工藝產(chǎn)品名稱用量備注1商品混凝土砂10萬方/年添加劑主要是：防凍劑、早強(qiáng)劑、抗?jié)B劑碎石10萬方/年水泥8萬t/年水1萬方/年添加劑10萬t/年2預(yù)制構(gòu)件混凝土2.5萬方/年1）樁頂鋼筋網(wǎng)片制作采用電焊作業(yè)2）鋼筋切割采用乙炔(氣瓶供應(yīng))，其日常儲量約10瓶（15kg/瓶）鋼筋5000t/年模板6000m2/年乙炔5瓶/天3食堂用燃?xì)庖夯蜌馐程脙H存放一瓶（約80kg）2.5公用工程

3.工程主要危險、有害因素分析3.1辨識分析依據(jù)3.2物料的危險與有害性分析3.3重大危險源辨識

表3-1重大危險源辨識結(jié)果物質(zhì)名稱臨界量（t）實(shí)際量（t）系數(shù)結(jié)論液化石油氣500.080.0016無重大危險源乙炔10.150.15∑0.15163.4生產(chǎn)過程中的主要危險、有害因素3.4.1.3液化石油氣儲存、使用過程中的火災(zāi)爆炸危險性泄漏是引起液化石油氣火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的主要原因。3.4.1.4鍋爐爆炸危險性分析3.4.1.53.4.1.2電氣火災(zāi)在生產(chǎn)過程中可能因高處掉落的構(gòu)件或物品對作業(yè)人員造成物體打擊。在混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過程中因預(yù)制件表面粗糙或有銳角對作業(yè)人員造成刺割傷害。

4.評價單元的劃分和評價方法的選用4.1評價單元劃分的原則和方法4.2評價單元的劃分4.3評價方法的選用及簡介表4-1評價單元及劃分評價方法選擇評價方法評價單元主要目的安全檢查表分析評價法廠址選擇及總體布局單元廠址選擇、平面布置的符合性安全檢查表分析評價法安全管理單元安全管理措施的符合性預(yù)先危險性分析評價法生產(chǎn)及輔助單元評價裝置或設(shè)施的危險等級表4-1安全檢查表單元序號檢查項目檢查結(jié)果備注表4-2預(yù)先危險性分析表序號事故類型觸發(fā)條件主要危險部位形成事故原因事故后果危險等級預(yù)防措施表4-3危險性等級劃分表級別危險程度可能導(dǎo)致的后果Ⅰ級可忽略的不至于造成人員傷害和系統(tǒng)損害Ⅱ級臨界的不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)的損壞，但應(yīng)予以排除或采取控制措施Ⅲ級危險的會造成人員傷害和主要系統(tǒng)的損壞，為了人員和系統(tǒng)安全，需立即采取措施Ⅳ級災(zāi)難性的會造成人員死亡或眾多傷殘、重傷及系統(tǒng)報廢5.定性定量評價5.1項目選址及總體布局單元5.1.1項目選址評價表5-1項目選址安全檢查表序號檢查項目檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果備注是否1廠址選擇工業(yè)企業(yè)選址需依據(jù)我國現(xiàn)行的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和擬建工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目生產(chǎn)過程的衛(wèi)生特征、有害因素危害狀況，結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃現(xiàn)狀，水文、地質(zhì)、氣象等因素以及為保障和促進(jìn)人群健康需要，進(jìn)行綜合分析而確定。GBZ1-20024.1.1條√符合大連市城市發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃廠址選擇應(yīng)對原料和燃料及輔助材料的來源、產(chǎn)品流向、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)、社會、人文、環(huán)境保護(hù)等各種因素進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并應(yīng)對其進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定。GB50187－19932.0.3條√廠址宜靠近原料、燃料基地或產(chǎn)品主要銷售地。并應(yīng)有方便、經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸條件，與廠外鐵路、公路、港口的連接，應(yīng)短捷，且工程量小。GB50187－19932.0.4條√廠址應(yīng)具有滿足生產(chǎn)、生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，且用水、用電量特別大的工業(yè)企業(yè)，宜靠近水源、電源。GB50187－19932.0.5條√散發(fā)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)廠址，應(yīng)位于城鎮(zhèn)、相鄰工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，不應(yīng)位于窩風(fēng)地段。GB50187－19932.0.6條√廠址應(yīng)具有滿足建設(shè)工程需要的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。GB50187－19932.0.7條√廠址應(yīng)滿足工業(yè)企業(yè)近期所必需的場地面積和適宜的地形坡度。并應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃的需要，適當(dāng)留有發(fā)展的余地。GB50187－19932.0.8條√廠址應(yīng)有利于同鄰近工業(yè)企業(yè)和依托城鎮(zhèn)在生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、動力公用、修理、綜合利用和生活設(shè)施等方面的協(xié)作。GB50187－19932.0.9條√廠址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶。GB50187－19932.0.10條√下列地段和地區(qū)不得選為廠址：一、發(fā)震斷層和設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū)；二、有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段；三、采礦陷落（錯動）區(qū)界限內(nèi)；四、爆破危險范圍內(nèi)；五、壩或堤決潰后可能淹沒的地區(qū)；六、重要的供水水源衛(wèi)生保護(hù)區(qū)；七、國家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)及森林和自然保護(hù)區(qū)；八、歷史文物古跡保護(hù)區(qū)；九、對飛機(jī)起落、電臺通訊、電視轉(zhuǎn)播、雷達(dá)導(dǎo)航和重要的天文、氣象、地震觀察以及軍事設(shè)施等規(guī)定有影響的范圍內(nèi)；十、Ⅳ級自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性的飽和黃土和Ⅲ級膨脹土等工程地質(zhì)惡劣地區(qū)；十一、具有開采價值的礦藏區(qū)。GB50187－19932.0.11條√

廠區(qū)和居住區(qū)均不宜設(shè)在窩風(fēng)區(qū)域，以利煙塵擴(kuò)散稀釋，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。JCJl0-973.1條√工廠總圖布置應(yīng)滿足防火、防爆和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，并適當(dāng)考慮功能分區(qū)，將機(jī)修區(qū)、倉庫區(qū)布置在主要生產(chǎn)區(qū)與廠前區(qū)之間，露天堆場區(qū)及鐵路裝卸線布置在廠區(qū)一側(cè)，并應(yīng)綠化美化環(huán)境。JCJl0-973.2條√2總體規(guī)劃總體規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合工業(yè)企業(yè)所在區(qū)域的技術(shù)經(jīng)濟(jì)、自然條件等進(jìn)行編制，并應(yīng)滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、防震、防洪、防火、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和職工生活設(shè)施的需要，經(jīng)多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，擇優(yōu)確定。GB50187－19933.1.1條√總體規(guī)劃，應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。GB50187－19933.1.2條√廠區(qū)、居住區(qū)、交通運(yùn)輸、動力公用設(shè)施、防洪排澇、廢料場、尾礦場、排土場、環(huán)境保護(hù)工程和綜合利用場地等，應(yīng)同時規(guī)劃。當(dāng)有的大型工業(yè)企業(yè)必須設(shè)置施工生產(chǎn)基地時，亦應(yīng)同時規(guī)劃。GB50187－19933.1.3條√分期建設(shè)時，總體規(guī)劃應(yīng)正確處理近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系。近期集中布置，遠(yuǎn)期預(yù)留發(fā)展，分期征地，嚴(yán)禁先征待用。GB50187－19933.1.4條√產(chǎn)生高噪聲的工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。GB50187－19933.2.4條√3防震抗震措施應(yīng)符合本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的要求。GB50011-2001√本項目所有建筑按7度設(shè)防4地質(zhì)、防洪各類防護(hù)對象的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)防洪安全的要求，并考慮經(jīng)濟(jì)、政治、社會、環(huán)境等因素，綜合論證確定。GB50201—941.0.4條√通過安全檢查表分析，本項目選址符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-93）等相關(guān)的相關(guān)要求，該選址可以滿足項目安全生產(chǎn)的需要。5.1.2項目總體布局評價項目周邊環(huán)境及設(shè)施詳見下表：表52項目周邊環(huán)境情況表項目周邊設(shè)施名稱方位距離備注某商品混凝土及預(yù)制構(gòu)件項目新臺食品廠北面約30m比爾森機(jī)床廠東面約15m圣水河西面約15m中間為規(guī)劃綠化帶南面與周邊環(huán)境的相互影響評價：某基礎(chǔ)建設(shè)有限公司新建混凝土及預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)工藝，5.2生產(chǎn)單元評價1）生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的預(yù)先危險分析表5-2生產(chǎn)工藝系統(tǒng)預(yù)先危險性分析表序號生產(chǎn)工藝潛在事故危險因素發(fā)生條件事故后果危險等級預(yù)防措施1商品混凝土生產(chǎn)工藝機(jī)械傷害高速運(yùn)轉(zhuǎn)、銳邊銳角、高強(qiáng)度①設(shè)備故障②人員誤操作③安全防護(hù)失效設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①定期檢修設(shè)備②嚴(yán)格遵守操作規(guī)程③確保安全防護(hù)裝置齊全有效火災(zāi)電氣火災(zāi)①電氣故障②雷電、靜電設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①做好電氣設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)②安裝防雷防靜電設(shè)施高處墜落作業(yè)人員登高作業(yè)①作業(yè)不慎②無安全防護(hù)設(shè)施或者防護(hù)設(shè)施失效③未采取個體防護(hù)人員傷亡Ⅲ①設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施②定期檢修安全防護(hù)裝置③制定完善的崗位規(guī)程觸電傷害電氣故障①電氣設(shè)施故障、老化②安全防護(hù)設(shè)施失效③防護(hù)用品佩戴不全設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①定期檢修電氣設(shè)施，及時更新老化部件②檢修安全防護(hù)裝置③按要求佩戴防護(hù)用品車輛傷害人員接觸運(yùn)行中的運(yùn)輸車輛①廠內(nèi)、車間未限速②廠內(nèi)車流人流未分開③設(shè)備物品擺放不合理設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①廠內(nèi)應(yīng)限速②車流人流盡量分開③制定有關(guān)規(guī)程粉塵、噪聲等職業(yè)傷害攪拌作業(yè)點(diǎn)粉塵濃度過大或噪聲過大①設(shè)備作業(yè)噪聲超標(biāo)②防護(hù)用品佩戴不全職業(yè)?、颌龠x用低噪音設(shè)備②按要求佩戴防護(hù)用品③減振或限值接觸時間起重傷害重物墜落、物體打擊、設(shè)備傾翻①設(shè)備、吊具故障②人員誤操作③指揮、配合失誤設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①定期檢修設(shè)備、吊具②嚴(yán)格遵守操作規(guī)程設(shè)專人指揮2混凝土預(yù)制構(gòu)件觸電傷害電氣故障①電氣設(shè)施故障、老化②安全防護(hù)設(shè)施失效③防護(hù)用品佩戴不全設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①定期檢修電氣設(shè)施，及時更新老化部件②檢修安全防護(hù)裝置③按要求佩戴防護(hù)用品刺割混凝土預(yù)制構(gòu)件表面有銳角人員作業(yè)不慎人員受傷Ⅱ①制定操作規(guī)程②安全教育及培訓(xùn)車輛傷害人員接觸運(yùn)行中的運(yùn)輸車輛①廠內(nèi)、車間未限速②廠內(nèi)車流人流未分開③設(shè)備物品擺放不合理設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①廠內(nèi)應(yīng)限速②車流人流盡量分開③制定有關(guān)規(guī)程說明：預(yù)先危險性分析中危險等級的劃分主要看此危險因素是否會造成人員傷亡即財產(chǎn)損失，以及傷亡和損失的程度，不會時則為安全的（Ⅰ級），有可能但暫時還不至于時為臨界的（Ⅱ級），會而且要立即采取對策措施時為危險的（Ⅲ級），會造成重大的災(zāi)難性事故的為災(zāi)難性的（Ⅳ級）；5.3輔助生產(chǎn)單元評價表5-4輔助生產(chǎn)單元預(yù)先危險性分析表序號潛在事故危險因素發(fā)生條件事故后果危險等級預(yù)防措施變配電室觸電傷害人員接觸帶電體①電氣設(shè)施故障、老化②安全防護(hù)設(shè)施失效③防護(hù)用品佩戴不全④違反操作規(guī)程設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①定期檢修電氣設(shè)施，及時更新老化部件②檢修安全防護(hù)裝置③按要求佩戴防護(hù)用品④嚴(yán)格遵守操作規(guī)程火災(zāi)電火花引燃可燃物①電氣故障②雷電、靜電③現(xiàn)場堆積可燃物設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①做好電氣設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)②安裝防雷防靜電設(shè)施③嚴(yán)禁堆放可燃物原材料成品運(yùn)輸車輛傷害高速運(yùn)行中的車輛①廠內(nèi)未限速②廠內(nèi)車流人流未分開設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①廠內(nèi)應(yīng)限速②車流人流盡量分開③制定有關(guān)規(guī)程食堂火災(zāi)爆炸食堂燃?xì)庑孤盯贇馄?、閥門等故障②人員誤操作設(shè)備損失人員傷亡Ⅲ①定期對氣瓶及其附屬設(shè)施檢查②建立完善的安全管理制