樂平里屈原故里文化旅游項目可行性研究報告-

樂平里屈原故里文化旅游工程可行性研究報告

目錄1、工程建設(shè)背景 21.1屈原生平傳奇 21.2屈原社會影響 21.3屈原文化旅游價值 32、工程建設(shè)的必要性和意義 42.1有助于屈原文化傳承 42.2有助于鄂西生態(tài)文化旅游圈的高效整合 52.3有助于三峽庫區(qū)人民的脫貧致富 62.4有助于愛國主義精神的發(fā)揚光大 63、工程建設(shè)單位概況 74、工程建設(shè)內(nèi)容 84.1工程選址 84.2工程開發(fā)目標(biāo) 94.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 104.4工程投資預(yù)算 124.5工程效益評估 145、工程建設(shè)措施156、工程建設(shè)市場前景分析與預(yù)測 166.1客源市場定位 176.2游客規(guī)模預(yù)測 186.3旅游收入預(yù)測 187、工程投資風(fēng)險分析及防范 197.1投資風(fēng)險分析 197.2風(fēng)險防范措施 201、工程建設(shè)背景1.1屈原生平傳奇屈原，名平，字原。據(jù)推測生于公元前342年3月6日誕生于楚國丹陽，即今湖北秭歸屈原鎮(zhèn)樂平里，卒于公元前278年4月26日。屈原一生經(jīng)歷了楚威王、懷王、頃襄王三個時期，而主要活動于楚懷王時期。屈原生活的時期，正是中國即將實現(xiàn)大一統(tǒng)的前夕，“橫那么秦帝，縱那么楚王〞。屈原因出身貴族，又明于治亂，嫻于辭令，故而早年深受楚懷王的寵信，任三閭大夫、左徒，兼管內(nèi)政外交大事。屈原主張對內(nèi)舉賢能，修明法度，對外力主聯(lián)齊抗秦。后因遭貴族排擠，被流放沅、湘流域。公元前278年秦將白起一舉攻破楚國首都郢都。憂國憂民的屈原在長沙附近汩羅江懷石自殺，端午節(jié)也由此而來。屈原是位偉大的愛國主義詩人，他創(chuàng)立了“楚辭〞這種文體〔也稱“騷體〞〕，被譽為“衣被詞人，非一代也〞。屈原的作品，根據(jù)劉向、劉歆父子的校定和王逸的注本，有25篇，即?離騷?1篇，?天問?1篇，?九歌?11篇，?九章?9篇，?遠(yuǎn)游??卜居??漁父?各1篇。據(jù)?史記·屈原列傳?司馬遷語，還有?招魂?1篇。據(jù)郭沫假設(shè)先生考證，屈原作品，共流傳下來23篇。其中?九歌?11篇，?九章?9篇，?離騷?、?天問?、?招魂?各一篇。1.2屈原社會影響屈原被世人稱為“詩歌之父〞。一生寫下許多不朽詩篇，成為中國古代浪漫主義詩歌的奠基者，在楚國民歌的根底上創(chuàng)造了新的詩歌體裁楚辭。他創(chuàng)造的“楚辭〞文體在中國文學(xué)史上獨樹一幟，與?詩經(jīng)?并稱“風(fēng)騷〞二體，對后世詩歌創(chuàng)作產(chǎn)生積極影響。他的出現(xiàn)，標(biāo)志著中國詩歌進入了一個由集體歌唱到個人獨唱的新時代。屈原是中國最早的浪漫主義詩人，是中國文學(xué)史上第一位留下姓名的偉大的愛國詩人；在詩中抒發(fā)了熾熱的愛國主義思想感情，表達(dá)了對楚國的熱愛，表達(dá)了他對理想的不懈追求和為此九死不悔的精神?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮,吾將上下而求索〞、“吾與天地兮比壽,與日月兮齊光〞千古絕唱在天地回蕩,讓人肅然起敬！屈原見聞廣博，“明于治亂,嫻于辭令〞；為人“正道直行,竭忠盡智以事其君〞；“受命不遷〞，“深固難徙，更壹志兮〞的“后皇佳樹〞精神，構(gòu)成了屈原精神的特色。屈原精神概括為“熱愛祖國〞、“上下求索〞、“無私無畏〞三大內(nèi)涵，而其中的愛國主義精神那么是屈原精神的內(nèi)核。楚國的屈原是一位跨越時空而表達(dá)中華民族精神的典范。屈原及屈原精神，在不同的時代、不同的社會、甚至于不同的國度，都具有強烈的感染力。1953年，在莫斯科舉行世界保衛(wèi)和平大會的世界和平理事會所建議紀(jì)念的決定將屈原列為會議中的歷史上的今年“當(dāng)年世界四大文化名人之一〞，號召全世界人民紀(jì)念他。毛澤東主席當(dāng)年感言：“〔屈原〕不僅是古代的天才歌手，而且是一名偉大的愛國者：無私無畏，勇敢高尚。他的形象保存在每個中國人的腦海里。無論在國內(nèi)國外，屈原都是一個不朽的形象。我們就是他生命長存的見證。〞當(dāng)時中華人民共和國剛成立不久，為了照應(yīng)世界保衛(wèi)和平大會、爭取國際地位，中華人民共和國文化部決定由郭沫假設(shè)、游國恩、鄭振鐸、文懷沙組成“屈原研究小組〞，并將屈原的作品整理成集，以白話文的形式出版。1.3屈原文化旅游價值中國的旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型時期，文化與旅游深度結(jié)合的需求越來越明顯。國家旅游局繼1994年“文物古跡游〞之后，推出2021年“中華文化游〞旅游主題，又一次明確將文化與旅游相結(jié)合。鄂西生態(tài)文化旅游圈更是強調(diào)生態(tài)旅游、文化旅游的整合戰(zhàn)略。隨著文化旅游日益受到廣闊游客的青睞，文化旅游產(chǎn)品也成為極具競爭力的優(yōu)勢品牌。屈原文化旅游就是旅游者為屈原文化的獨特魅力所吸引，通過觀光、參與、學(xué)習(xí)、休閑、度假等方式，體驗并感悟旅游目的地的屈原文化內(nèi)涵，追求一種高層次精神享受的高品位旅游活動，是重要的名人旅游文化品牌。從文化旅游資源角度而言，屈原文化是一種可持續(xù)開發(fā)和消費的特色優(yōu)質(zhì)旅游資源，失去了特色也就失去了屈原文化旅游的生命力;從旅游者角度而言，屈原文化旅游是一種消費、經(jīng)歷、體驗和感悟屈原文化精髓的過程，它可以滿足旅游者對屈原文化的求知欲和好奇心，從而增長知識、開闊視野、豐富閱歷，并消除因工作緊張、生活壓力帶來的煩躁，減輕文化上的焦慮;從文化溝通與傳承角度而言，屈原文化旅游使目的地與客源地的文化產(chǎn)生碰撞、溝通和融合，也促進了屈原文化的弘揚與傳承，可以印證群體信仰和民族身份。屈原文化旅游滲透著來自過去的信息，成為古老傳統(tǒng)的活的見證，是紀(jì)念屈原文化價值的恰當(dāng)方式。2、工程建設(shè)必要性和意義2.1有益于屈原文化的傳承屈原文化源遠(yuǎn)流長，底蘊深厚。屈原文化從戰(zhàn)國的原創(chuàng)時期開始，其創(chuàng)造積淀迄今已歷兩千余年。從屈原文化的內(nèi)容看，屈原的傳奇經(jīng)歷、優(yōu)美詩文、民本意識、憂患人生、自然求索、真理追問等本體性文化，端午習(xí)俗、民間詩會、劇作表演等相關(guān)性文化，無不表達(dá)深厚的文化底蘊。屈原擁有的世界名人地位、巨大的文化影響力和極高的知名度，使其成為中國傳統(tǒng)文化的一張重要名片，屈原文化也正在成為優(yōu)質(zhì)響亮的文化品牌。如何打好這張牌，如何做活屈原文化，如何壯大屈原旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，等等，這一系列問題需要在屈原故里旅游開發(fā)中得到科學(xué)合理的解決。通過創(chuàng)新旅游開發(fā)模式，通過深度挖掘屈原文化，以“熱愛祖國〞、“上下求索〞、“無私無畏〞屈原精神內(nèi)涵為根底，以屈原生平傳奇及文學(xué)奉獻為素材，將自然山水與文化精神相結(jié)合，以塑造核心吸引物為重點，以營造文化氣氛、培育文化景觀、豐富衍生商品為技術(shù)手段，向市場提供品質(zhì)優(yōu)越、主題突出、文化獨特的文化旅游“大餐〞，引導(dǎo)市場從傳統(tǒng)文化觀光向深度文化朝圣、文化體驗、文化度假等旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，最終打造為一個表達(dá)屈原精神、展現(xiàn)屈原文化的文化旅游目的地。2.2有助于鄂西生態(tài)文化旅游圈的高效整合2021年11月，湖北省委、省政府作出重大戰(zhàn)略決策，在著力開展國家批準(zhǔn)的“武漢城市圈〞兩型社會建設(shè)，長江中游城市群的同時，運用后現(xiàn)代理念，激活鄂西地區(qū)豐富的生態(tài)、文化等資源優(yōu)勢，破解交通、體制、機制等瓶頸障礙，協(xié)調(diào)組織建設(shè)“鄂西生態(tài)文化旅游圈〞，使其成為國內(nèi)著名、國際知名的旅游目的地，以推進鄂西地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快地開展。鄂西生態(tài)文化旅游圈“以豐富的生態(tài)文化資源為根底、以興旺的旅游業(yè)為引擎，推動區(qū)域聯(lián)動、資源整合、整體開發(fā)、互利共贏，促進鄂西地區(qū)又好又快開展，加快湖北省全面建設(shè)小康社會的進程，努力構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。〞樂平里屈原故里位于宜昌市秭歸縣屈原鎮(zhèn)，以屈原村為中心，涵蓋了七里峽、響鼓溪、鳳凰谷、五指山等旅游資源，是一處歷史文化深厚、民俗文化濃郁、自然山水秀麗的生態(tài)文化旅游區(qū)。通過屈原故里的規(guī)?；_發(fā)，有助于“屈原〞旅游品牌的壯大與開展，從而與昭君美人文化、神農(nóng)架野人文化融為一體，形成獨具魅力的“三人〞文化旅游體系，在鄂西生態(tài)旅游圈交通薄弱的中部支撐起旅游“地標(biāo)〞，促進旅游流更為豐富的開展。同時，更加有效的推動鄂西生態(tài)文化圈兩大旅游體系整合，即以荊州、宜昌、恩施為代表的長江旅游體系與以荊門、襄樊、十堰為代表的漢江旅游體系，更好的推進湖北省“一江兩山〞〔長江三峽、神農(nóng)架、武當(dāng)山〕〞三大品牌的整合和黃金旅游線路的組建。2.3有助于三峽庫區(qū)人民的脫貧致富因三峽水電站的修建而新誕生了一個新地名——三峽庫區(qū)，庫區(qū)地處四川盆地與長江中下游平原的結(jié)合部，跨越鄂中山區(qū)峽谷及川東嶺谷地帶，北屏大巴山、南依川鄂高原。為了確保三峽工程，庫區(qū)人民舍小家為大家，為國家建設(shè)作出了巨大奉獻，社會經(jīng)濟遭受巨大干擾。旅游業(yè)是一個綜合性強、輻射帶動功能強的新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)被選擇成為庫區(qū)社會經(jīng)濟開展新的增長點，必將成為第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)開展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟開展的支柱產(chǎn)業(yè)。依托屈原故里深厚的歷史文化、豐富的旅游資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，屈原故里必將成為三峽庫區(qū)旅游經(jīng)濟開展的新地標(biāo)，成為宜昌、秭歸生態(tài)文化旅游的核心動力。該工程的建設(shè)對直接帶動貧困村脫貧致富，加快屈原故里脫貧致富步伐有著重大的現(xiàn)實意義。啟動樂平里屈原故里旅游開發(fā)工程，將從三個方面影響著地方社區(qū)的開展。首先，是直接的各項工程建設(shè)，必將直接擴大就業(yè)，拉動內(nèi)需，帶動地方經(jīng)濟的開展；其次，工程全面建設(shè)與開發(fā)將進一步促進工程區(qū)旅游經(jīng)濟的大力開展，帶動經(jīng)濟人氣大力提升，并推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與開展。旅游業(yè)是勞動密集型的效勞行業(yè)，能吸納大批勞動力；另外，工程區(qū)在實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中，面臨著大量農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題。根據(jù)其它工程經(jīng)驗，旅游開發(fā)建設(shè)不僅直接吸收一大批旅游從業(yè)人員，而且?guī)痈嗟拈g接從業(yè)人員，如旅游交通運輸人員、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售人員、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)銷售人員等?？傊?，通過產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)民就業(yè)，促進三峽庫區(qū)人民走上脫貧致富的經(jīng)濟開展道路，從而為實現(xiàn)“中國夢〞、“全面建成小康社會〞奠定堅實的根底。2.4有助于愛國主義精神的發(fā)揚光大我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的開展階段。面對新形勢新任務(wù)，愛國主義教育方式迫切需要改良和創(chuàng)新。積極開展文化旅游，寓思想道德教育于參觀游覽之中，將愛國主義精神、優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)通過旅游傳輸給廣闊人民群眾，有利于傳播先進文化、傳遞正能量，有利于提高人們的思想道德素質(zhì)、提高愛國情操，給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的鼓勵和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)之中。樂平里屈原故里包含著屈原“熱愛祖國〞、“上下求索〞、“無私無畏〞三大精神內(nèi)涵，由屈原的愛楚國,到后來擴充為愛大一統(tǒng)的中國，產(chǎn)生了一個愛國主義的傳統(tǒng)，從而在華夏民族的精神上，一代又一代地維系著中國的統(tǒng)一，讓這面愛國主義大旗永遠(yuǎn)在中國大地飄揚!一切搞分裂主義的小丑，只能是螳臂擋車，自取滅亡！熱愛祖國，乃是民族精神的靈魂,這是所有民族都公認(rèn)的道理。加強樂平里屈原故里歷史文化遺產(chǎn)的保護與利用，吸引社會各界來此感受“熱愛祖國〞、“上下求索〞、“無私無畏〞的屈原精神，對凈化心靈、提高思想、鼓勵斗爭具有重要意義，是抵抗腐敗、全面建成小康社會的重要措施，也是中華民族復(fù)興、實現(xiàn)中國夢的重要保障。3、工程建設(shè)單位概況樂平里屈原故里文化旅游開發(fā)工程由秭歸縣人民政府主導(dǎo)，屈原鎮(zhèn)具體實施。屈原鎮(zhèn)地處長江西陵峽的牛肝馬肺峽和兵書寶劍峽之間，地跨長江南北兩岸，與三峽大壩眺望可及，是世界四大文化名人--屈原的誕生地，是聞名中外的兩大地質(zhì)災(zāi)害--新灘大滑坡和鏈子巖工程治理所在地，國土面積217.42平方公里，現(xiàn)轄新灘、西陵峽、鏈子巖、長江、龍馬溪、天龍、鋪坪、漆樹坪、仙女坪、屈原、北峰、鳳凰溪、九嶺頭12個村1個居委會，66個村民小組，7278戶，19764人，耕地面積2.36萬畝，其中柑桔面積畝。屈原鎮(zhèn)歷史悠久。該鎮(zhèn)系1995年10月由原新灘鎮(zhèn)與原屈原鄉(xiāng)九個村合并而成的，1998年8月，原國營九嶺頭林場劃歸屈原鎮(zhèn)。新灘距今已有1600多年了，范成大在?吳船錄?中說：“新灘舊名豪三峽，晉、漢時山再崩塞，故名新灘〞。北宋時設(shè)新安驛，南宋末年州治曾遷到新灘。明設(shè)新安鎮(zhèn)，清設(shè)新灘鎮(zhèn)。屈原鎮(zhèn)文化底蘊深厚。民間口頭文學(xué)有地方傳說、故事、歌謠、諺語等，民歌有五句子山歌、小調(diào)、兒歌、哭嫁歌，喪鼓舞、薅草鑼鼓等，民間器樂有民間吹打樂、琵琶絲弦等。民間戲曲有皮影戲等，民間舞蹈有花鼓子、蚌殼、彩蓮船等，民間美術(shù)有挑花、刺繡等，紀(jì)念屈原的文化有劃龍船、吃棕子、掛艾蒿等。1982年，樂平里農(nóng)民自發(fā)成立了以紀(jì)念屈原、宣傳屈原為目的的農(nóng)民詩社--騷壇，目前詩社共出詩集5冊200多首。屈原鎮(zhèn)資源豐富。該鎮(zhèn)地質(zhì)結(jié)構(gòu)古老、復(fù)雜，由各種灰?guī)r、硅質(zhì)巖、白云巖等組成。新灘頁巖是燒制頁巖磚的理想材料。煤藏量大，水資源豐富。柑桔栽培歷史悠久，被譽為峽江“三秀〞的臍橙、桃葉橙、錦橙均有種植，尤以桃葉橙為最，是該鎮(zhèn)美名遠(yuǎn)揚的特產(chǎn)，曾屢次獲得部優(yōu)金獎。旅游資源更是異常豐富，全國聞名。風(fēng)光秀麗、峭壁奇險的西陵峽，傳說迷人的兵書寶劍峽、巧奪天工的牛肝馬肺峽，舉世聞名的新灘大滑坡遺址以及鏈子巖危巖治理堪稱奇觀。屈原故里樂平里地上有八景，地下有八洞。還有奇麗壯觀的鳳凰溪峽谷、七里峽峽谷以及被譽為“小武當(dāng)〞之稱的五指山。為了開發(fā)屈原旅游，屈原鎮(zhèn)人民政府于2002年邀請了有關(guān)專家對“屈原文化園〞進行了科學(xué)規(guī)劃，目前已通過專家評審，現(xiàn)正在進行可研環(huán)評工作，未來開展前景令人看好。4、工程建設(shè)內(nèi)容4.1工程選址樂平里屈原故里文化旅游開發(fā)工程地處湖北省宜昌市秭歸縣屈原鎮(zhèn)，處于東經(jīng)110°85′～110°79′，北緯31°10′～31°05′之間，面積217平方公里，與宜昌市區(qū)相距120公里。距宏偉的三峽大壩和新縣城茅坪約19公里。我國古代偉大的愛國詩人——屈原誕生于楚國丹陽，今秭歸樂平里〔樂平里屈原故里景區(qū)〕，位于屈原鎮(zhèn)的最北側(cè)，比鄰淵源流淌的香溪河，距屈原集鎮(zhèn)43公里。北側(cè)為峽口鎮(zhèn)、東側(cè)為鳳凰溪村，南、西都與仙女坪村接壤。屈原故里規(guī)劃范圍以樂平里為中心，西至七里峽口，東至鳳凰溪，東西長10公里，南北寬4公里，整個景區(qū)規(guī)劃范圍達(dá)800余公頃。4.2工程開發(fā)目標(biāo)以景區(qū)資源和休閑旅游市場需求為雙驅(qū)動力，面向周邊及全國，借助秭歸旅游經(jīng)濟開展的動勢，依托長江三峽的開發(fā)建設(shè)和市場開拓，落實秭歸建設(shè)旅游強縣的戰(zhàn)略，以屈原文化為核心，以自然山水為根基，融入現(xiàn)代休閑體驗理念，堅持“品牌做高、文化做活、內(nèi)容做足、游憩做慢、效勞做特、景觀做美〞六大開發(fā)原那么，將山水與文化有機結(jié)合，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、根底配套設(shè)施完備、游客深度休閑體驗，實現(xiàn)全方位感知，營造“名人故里，文化山水〞的鮮活屈原文化休閑體驗空間，使之成為鄂西旅游的新地標(biāo)和全國名人故居旅游的樣板地。屈原故里·詩意山水國家4A級旅游景區(qū)：到達(dá)國家4A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，并融入鄂西生態(tài)文化旅游圈主流線路之中。名人故里旅游樣板地：創(chuàng)新旅游開發(fā)模式，推崇深度體驗旅游產(chǎn)品，引領(lǐng)休閑時尚旅游市場的開展。全國生態(tài)旅游示范區(qū)：保育開發(fā)地生態(tài)環(huán)境，在塑造文化品牌的同時，注重生態(tài)價值的表達(dá)，積極申報國家旅游局、環(huán)境保護部，創(chuàng)立全國生態(tài)旅游示范區(qū)品牌。4.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模立足“故里文化、屈原精神〞，以生態(tài)觀光、文化體驗旅游產(chǎn)品為根底，以文化山水、小鎮(zhèn)度假、民俗體驗、節(jié)慶活動為重點，構(gòu)建多元化、多層次的旅游產(chǎn)品體系。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括三大體系、50個工程子工程，如下所示。〔1〕游覽設(shè)施工程立足于屈原文化及自然山水，依山就勢豐富樂平里屈原故里景區(qū)游憩內(nèi)容，重點打造屈原故里“38景〞〔在原有八景根底上進一步提升和豐富〕；構(gòu)建“一心四區(qū)〞空間結(jié)構(gòu)，一心為“楚風(fēng)古鎮(zhèn)〞，位于樂平里中心位置，以鄉(xiāng)村田園景觀為主，打造為屈原故里接待效勞中心，四區(qū)為“生平七里峽、童年響鼓溪、追思屈原廟、九歌鳳凰谷〞四大功能區(qū)，分別表達(dá)屈原的生平文化、童年求索文化、屈原精神文化和屈原詩歌奉獻。表1屈原故里景區(qū)旅游游覽工程一覽表序號名稱位置建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模A1離騷門七里峽入口處景觀門、全景導(dǎo)游圖、臨時?？啃谡続2汗青湖七里峽中部“上下求索〞摩崖石刻、攝影平臺及平安護欄A3忠諫崖七里峽北岸石拱橋、孤忠亭、“屈原忠諫表〞摩崖石刻A4沅湘洞天七里峽公路隧道燈光布置、熒光雕塑〔流放文化〕A5回龍鎖水七里峽瀑布觀景平臺、聽濤亭及游步道A6屈魂流芳樂平里西部河南游客中心、古牌坊、文化廣場、文化雕塑A7橘園勵志樂平里廣場南側(cè)橘園停車場、文化小品A8屈河映月樂平里屈原河石拱橋A9赤石國殤石拱橋至屈原廟河段屈原紅石頭，打造親水溪流A10楚風(fēng)古鎮(zhèn)樂平里西部河北濱水休閑古街，提供休閑娛樂效勞A11九畹香蕙樂平里田園梳理田園景觀，種植香草景觀植物A12靈牛耕田樂平里田園雕塑，真牛表演A13降鐘伏虎屈原廟文化雕塑、祈愿鐘、攝影點A14忠烈追思屈原廟豐富屈原廟文化展示、增加愛國主義詩人展示A15孤忠碑林屈原廟有關(guān)屈原的碑記、評價和辭賦A16騷體文苑屈原廟建設(shè)楚辭騷體的文學(xué)沙龍A17求索古塔響鼓溪橋西頂峰高地修建一座古塔，與屈原廟、廣場形成對景A18石屋聞書響鼓溪香爐坪屈原故居、屈原文化博物館A19香爐余暉響鼓溪香爐坪小型文化廣場A20玉米三丘響鼓溪玉米三丘農(nóng)耕文化園、美食體驗和有機食品科普A21賢姊勸讀響鼓溪女嬃橋〔200米索橋〕、勸讀亭A22照面浮翠響鼓溪照面井景觀改造、旅游效勞站、廁所A23對弈雙亭響鼓溪照面井下方古建雙亭、棋盤、殘棋局A24古洞問天響鼓溪讀書洞景觀改造、摩崖石刻、旅游效勞站A25濂滴響鼓濂滴珍珠、響鼓巖引水工程，古樂雕刻、環(huán)溪棧道、旅游效勞站A26擂鼓抗秦擂鼓臺強楚抗秦軍事文化園A27丹陽湖景響鼓溪溪口修壩蓄湖，提升景觀，親水棧道A28?禮魂?大典鳳凰谷修建一個小型實景劇場，開展古楚祭祀表演A29?東皇太一?鳳凰谷觀景平臺、東皇太一文化園A30?云中君?鳳凰谷旌旗龍車觀景平臺、冷霧技術(shù)A31?湘君?鳳凰谷觀景平臺、吟唱表演A32?湘夫人?鳳凰谷景觀改造、祭祀臺，旅游效勞站A33?大司命?鳳凰谷長壽文化園、祈福臺、旅游效勞站A34?少司命?鳳凰谷求子文化園、祭祀臺、旅游效勞站A35?東君?鳳凰谷太陽神文化園A36?河伯?鳳凰谷河神文化園A37?山鬼?鳳凰谷山神文化園、真人秀表演A38?國殤?鳳凰谷古戰(zhàn)場文化園、燈光秀〔2〕配套設(shè)施工程以樂平里屈原故里38景為根底，以改善旅游環(huán)境、提升旅游效勞質(zhì)量為目的，高標(biāo)準(zhǔn)配套環(huán)境衛(wèi)生、導(dǎo)游標(biāo)識、道路交通、給排水、電力電信、平安保護等設(shè)施。具體內(nèi)容如下表所示。表2樂平里屈原故里景區(qū)配套設(shè)施工程一覽表序號名稱位置建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模B1旅游廁所整個景區(qū)4星級廁所1座、3星級廁所3座，環(huán)保廁所10座B2垃圾站屈原村選擇位置隱蔽的場所修建一座B3垃圾桶整個景區(qū)具有屈原文化符號的垃圾桶100組B4導(dǎo)游標(biāo)識整個景區(qū)包括交通牌、景點解說牌和警示牌，中英文對照B5車行干線整個景區(qū)七里峽-樂平里旅游主干線，屈原廟、響鼓溪與鳳凰谷旅游公路支線；游覽車效勞體系B6游步道整個景區(qū)屈原河親水游步道、屈原廟環(huán)線、響鼓溪環(huán)線B7給排水屈原村樂平里給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)自來水站一座、污水處理站一座B8電力整個景區(qū)主景區(qū)電網(wǎng)改造為地埋，變壓器站升級A9電信整個景區(qū)增加電信塔，提高電信信號強度，實現(xiàn)景區(qū)全覆蓋有線電視、網(wǎng)絡(luò)、三線合一，光纖入園〔3〕環(huán)境保育工程為了更好的實現(xiàn)樂平里屈原故里旅游業(yè)的穩(wěn)定、健康、快速開展，在旅游景點及設(shè)施大力建設(shè)的同時，還需要通過村容村貌整治、生態(tài)生態(tài)治理和水系環(huán)境保護等工程，大力提升樂平里屈原故里的旅游環(huán)境質(zhì)量；為游客打造建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美、文化濃郁的特色旅游目的地。表3樂平里屈原故里景區(qū)環(huán)境保育工程一覽表序號名稱位置建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模C1村容村貌整治整個景區(qū)新民居改造，村容衛(wèi)生環(huán)境整治C2山地生態(tài)治理整個景區(qū)采石場搬遷，露頭景觀改造，植被種植C3水系環(huán)境保護整個景區(qū)水源保護、水電站搬遷與改造、濱水景觀帶建設(shè)4.4工程投資預(yù)算基于大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)思路，樂平里屈原故里旅游工程建設(shè)內(nèi)容涉及游覽設(shè)施、配套設(shè)施和環(huán)境保育工程，如上文所述，共計50子項工程?？傮w呈現(xiàn)建設(shè)規(guī)模大、內(nèi)容多、任務(wù)緊的特點?；诟咂焚|(zhì)要求，整個工程投資額度巨大，如表4所示，整體投資達(dá)6.0億元，其中一期達(dá)元，二三期分別為1.8億元和元；游覽設(shè)施工程投資為4億元，配套設(shè)施和環(huán)境保育工程投資分別為1億元和1億元。表4樂平里屈原故里景區(qū)投資預(yù)算表〔單位：萬元〕序號名稱一期投資〔2021-2021〕一期投資〔2021-2021〕一期投資〔2021-2025〕合計A1離騷門500500A2汗青湖10001000A3忠諫崖300300A4沅湘洞天400400A5回龍鎖水200200A6屈魂流芳800800A7橘園勵志200200400A8屈河映月12001200A9赤石國殤100500600A10楚風(fēng)古鎮(zhèn)8000700015000A11九畹香蕙300300A12靈牛耕田800800A13降鐘伏虎200200A14忠烈追思800800A15孤忠碑林500100600A16騷體文苑300020005000A17求索古塔300300A18石屋聞書6005001100A19香爐余暉300300A20玉米三丘500500A21賢姊勸讀800800A22照面浮翠700700A23對弈雙亭400400A24古洞問天300300A25濂滴響鼓300300A26擂鼓抗秦300300A27丹陽湖景200200A28?禮魂?大典80010001800A29?東皇太一?500600A30?云中君?300300A31?湘君?300300A32?湘夫人?300300A33?大司命?600600A34?少司命?600600A35?東君?300300A36?河伯?600600A37?山鬼?600600A38?國殤?800800小計1950012500800040000B1旅游廁所800300200300B2垃圾站30020010050B3垃圾桶20010020050B4導(dǎo)游標(biāo)識400200100100B5車行干線20008006003000B6游步道900400300800B7給排水500300200400B8電力300100100150A9電信200100100150小計5600250019005000C1村容村貌整治200015008002000C2山地生態(tài)治理4008007001500C3水系環(huán)境保護25007006001500小計4900300021005000合計30000180001200030000比例〔%〕503020鑒于秭歸縣域經(jīng)濟實力和屈原鎮(zhèn)社會經(jīng)濟水平及財政收入情況，本工程方案采用“政府主導(dǎo)、市場運作〞的模式開展招商引資活動，主要建設(shè)資金來源于政府扶持、招商引資。表5樂平里屈原故里景區(qū)投資籌措方案表〔單位：萬元〕工程類型投資額度政府扶持招商引資游覽設(shè)施40000500035000配套設(shè)施1000030007000環(huán)境保育1000020008000合計6000010000500004.5工程效益評估屈原是我國歷史上偉大的愛國主義詩人，也是“當(dāng)年世界四大文化名人之一〞，其故里保護與旅游開發(fā)工作具有重要意義，通過大規(guī)模、高品質(zhì)的旅游開發(fā)建設(shè)與專業(yè)化運作，其將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益?！?〕穩(wěn)定的經(jīng)濟效益通過6億元的旅游開發(fā)資金的注入，將真正拉開樂平里屈原故里的旅游開發(fā)的序幕，也隨著交通條件的改善、文化旅游的興起，樂平里屈原故里將以全新的面貌展現(xiàn)在世人面前，將吸引國內(nèi)外游客前往游覽、消費，從而產(chǎn)生巨大的旅游經(jīng)濟效益，為投資回報奠定了堅實的根底。在2021~2025年的評估期內(nèi)，屈原故里將接待國內(nèi)外游客近700萬人次，創(chuàng)造40多億元的旅游綜合收入。按照同類工程10%的利潤計算，評估期內(nèi)將創(chuàng)造利潤8.5億元，高于工程投資總額6.0億元。按照年度收益分析，投資回報期為9.8年，投資回報率達(dá)%，高于社會基準(zhǔn)折現(xiàn)率〔12%〕，分析結(jié)果顯示本工程具備經(jīng)濟可行性。在創(chuàng)造利潤的同時，本工程將以營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅等形式增加地方財政收入，共計近億元?！?〕良好的社會效益旅游業(yè)因其特質(zhì)及良好表現(xiàn)被社會公認(rèn)為“無煙產(chǎn)業(yè)〞和“朝陽產(chǎn)業(yè)〞，尤其作為當(dāng)代輻射域最廣、滲透力最強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游景區(qū)景點、完善旅游接待效勞設(shè)施，開展、壯大旅游產(chǎn)業(yè)不僅能夠帶來巨大的直接經(jīng)濟回報，還可以獲取更大的社會效益；直接帶動屈原故里人民脫貧致富和生活質(zhì)量的改善。樂平里屈原故里旅游景區(qū)開發(fā)與建設(shè)的社會效益具體表現(xiàn)于：增加收入促進脫貧致富：隨著本工程的實施與建設(shè)，屈原故里旅游拉開了華美的序幕。在工程開發(fā)初期的建設(shè)工程以及后期的運營效勞都需要大量的勞動力，同時，帶動更多的農(nóng)民開發(fā)農(nóng)家樂，參與旅游效勞，有效解決了地方居民的就業(yè)問題，提高其經(jīng)濟收入，促進屈原故里人民的快速脫貧致富。優(yōu)化效勞提高生活質(zhì)量：通過本工程的根底設(shè)施建設(shè)、效勞設(shè)施投入，不僅直接改善地方居民的生活狀態(tài)，也吸引更多資金參與屈原故里開發(fā)，引起社會各界的高度關(guān)注，全面改善屈原故里及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通環(huán)境、金融環(huán)境、醫(yī)療質(zhì)量等環(huán)節(jié)，極大提升了地方居民的生活品質(zhì)。豐富生活構(gòu)建和諧社會：屈原故里的文化旅游開發(fā)，將培育和引進豐富而健康的文化工程，舉辦獨具特色的旅游文化活動，極大的豐富了地方居民的業(yè)余文化生活，有利于提高地方社會文化素質(zhì)和地方居民的好客度，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的小康社會。增進交流促進改革開放：旅游不僅帶來豐富的人流，也將隨著游客的往返和游客與地方居民的充分接觸，帶來豐富的信息流。讓三峽庫區(qū)居民能夠獲得大量外界信息；同時也通過旅游效勞，進一步提高社區(qū)居民的素質(zhì)，效勞意識、環(huán)境意識和文化素質(zhì)進一步提高，間接推動著秭歸縣對外開放的步伐。調(diào)整結(jié)構(gòu)促進經(jīng)濟開展：屈原故里文化旅游開發(fā)不僅直接帶來龐大的旅游收入，也進一步促進了金融、交通、商務(wù)、醫(yī)療、體育、休閑等行業(yè)加速開展，進一步促進了現(xiàn)代效勞業(yè)的繁榮興盛；從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進社會經(jīng)濟全面開展，真正實現(xiàn)庫區(qū)脫貧致富、可持續(xù)開展?！?〕顯著的生態(tài)效益樂平里屈原故里旅游景區(qū)所有工程的設(shè)計、建設(shè)與運營都離不開優(yōu)越生態(tài)環(huán)境支撐。伴隨旅游工程開發(fā)建設(shè)，先后也投入巨資對山水景觀及生態(tài)環(huán)境進行改善，如自然環(huán)境保育、生態(tài)環(huán)境保護、旅游資源保護、環(huán)衛(wèi)工程等都將進一步促進和保障區(qū)域內(nèi)環(huán)境改善。主要環(huán)境效益主要表現(xiàn)為：區(qū)域植被高度恢復(fù)：通過植樹造林、退耕還林、退坡還草以及園林造景、濱水區(qū)域綠化美化等工程，將快速恢復(fù)工程地的植被覆蓋率和森林覆蓋率，營造更好的森林環(huán)境，為整個工程區(qū)奠定環(huán)境根底。景觀質(zhì)量得到保證：通過植被保護、環(huán)境整治、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套以及大量景觀提升工程的建設(shè)，工程地結(jié)果得到較大規(guī)模的提升，主要表達(dá)在景觀多樣性和景觀穩(wěn)定性兩個方面。人居環(huán)境得以改善：結(jié)合工程地土地承載能力以及旅游開發(fā)方向，對規(guī)劃區(qū)因地制宜采取整治措施，“臟亂差〞的人居環(huán)境將與歷史“訣別〞，替代的是一個生態(tài)氣息濃郁、景觀效果突出的休閑勝地；環(huán)境意識逐步提高：營造優(yōu)美環(huán)境以便開發(fā)生態(tài)觀光、生態(tài)科普、生態(tài)休閑等內(nèi)容，游客通過“寓教于樂〞接受自然保護、環(huán)境保護理念；地方居民也通過從生態(tài)經(jīng)濟中獲益而提高環(huán)保意識。5、工程建設(shè)措施為了做到啟動樂平里屈原故里旅游工程早籌劃、早啟動、早開發(fā)、早受益，切實保障樂平里旅游工程實現(xiàn)健康、和諧、穩(wěn)定、有序開展，由秭歸縣政府主導(dǎo)，文化、旅游、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、財政、交運、水利、發(fā)改、移民等部門協(xié)助，由屈原鎮(zhèn)組織專班具體實施，重點從以下方面著手，確保工程科學(xué)有效實施?！?〕、強化工程建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)為了推動秭歸旅游名縣建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實秭歸縣2021年經(jīng)濟工作會及人代會精神，2021年2月27日，秭歸縣委副書記、縣長盧輝在屈原鎮(zhèn)屈原村主持召開樂平里屈原故里旅游綜合開發(fā)專題辦公會議，成立了由縣委副書記、縣長盧輝任組長，縣人大常委會副主任李瑜任常務(wù)副組長、縣政府副縣長李敏任副組長，屈原鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的樂平里屈原故里旅游綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)樂平里旅游綜合開發(fā)的綜合協(xié)調(diào)工作。秭歸縣政府站在全縣角度，高度重視樂平里屈原故里旅游開發(fā)，不僅可以從工程建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)角度得以強化，而且對工程整體推進提供了可靠保障。〔2〕、組建專班全程效勞工程建設(shè)作為樂平里屈原故里旅游工程所在地屈原鎮(zhèn)，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任主任，分管文化旅游工作黨委委員任副組長，其他黨委班子成員、相關(guān)鎮(zhèn)直單位以及工程所在地屈原村、鳳凰溪村主任為成員的樂平里屈原故里旅游開發(fā)建設(shè)管理委員會，并從政府機關(guān)、鎮(zhèn)直單位、鳳凰溪及屈原村抽調(diào)專人，組建了樂平里屈原故里旅游開發(fā)工作專班，對各項建設(shè)進行全程跟蹤協(xié)調(diào)，做到“保姆式〞效勞，同時加大政策范圍內(nèi)的工程爭取力度，全力效勞好工程建設(shè)。發(fā)揮工作專班監(jiān)督職能，采取各種有效措施，每月定期對工程建設(shè)進度、質(zhì)量等進行督辦。加大政企、企地各方協(xié)調(diào)，從根本上保障樂平里屈原故里旅游工程建設(shè)有序推進?！?〕、營造良好環(huán)境大力開展旅游招商引資近年來，秭歸縣搶抓三峽工程建設(shè)、武陵山片區(qū)開發(fā)、鄂西生態(tài)旅游圈等建設(shè)機遇，全力營造了良好的投資環(huán)境。秭歸縣被命名為全國文明縣城、中國詩歌之鄉(xiāng)、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等榮譽稱號。同時，秭歸縣大力營造重商、親商濃厚氣氛，采取“一站式〞全程跟蹤效勞，竭力為工程洽談、工程落地、工程建設(shè)以及生產(chǎn)等做好全方位的效勞。屈原鎮(zhèn)堅持以“打造百里文明走廊、創(chuàng)立誠信和諧屈原〞文明創(chuàng)立主題，從打造暢通、富裕、和諧、文明、誠信、生態(tài)六個方面的走廊建設(shè)，成功創(chuàng)立了市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力促進了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的不斷優(yōu)化，為招商引資提供了良好的人文環(huán)境?！?〕、整合部門資源推動根底設(shè)施建設(shè)任何一個政府職能部門都有著不同的工作范疇，也有著不同的優(yōu)勢與力量，與其各項事業(yè)、各項政策、各項工作由各個部門去單獨進行實施，不如將各部門工程工作結(jié)合起來，這樣就會做到互相促進，相得益彰。因此，必須積極主動地做好部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,形成齊抓共管的工作格局,通過整合文化、旅游、交通、扶貧、住建、林業(yè)、水利、供電、通訊、發(fā)改、移民、財政等部門的優(yōu)勢和力量，將交通設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、水電通訊、市政工程、文化活動場所等建設(shè)工程的安排，與旅游開發(fā)建設(shè)工程緊密結(jié)合起來，這樣一來，各部門既可完成各自職能工作，又能支持重點旅游工程開發(fā)的根底設(shè)施建設(shè)，最終到達(dá)工作互助、成效互贈、政企雙贏的工作新局面。6、工程建設(shè)市場前景分析與預(yù)測屈原擁有的世界名人地位、巨大的文化影響力和極高的知名度，使其成為中國傳統(tǒng)文化的一張重要名片，屈原文化也正在成為優(yōu)質(zhì)響亮的文化品牌。隨著樂平里屈原故里旅游的開發(fā)與開展，將吸引廣闊的海內(nèi)外游客前往觀光游覽，成為世界級名人旅游目的地。6.1客源市場定位立足于樂平里屈原故里深厚的歷史文化、優(yōu)美的山水環(huán)境和博大的社會淵源，樂平里屈原故里旅游景區(qū)將響亮的文化品牌吸引國內(nèi)外市場，主要市場細(xì)分為三級，具體如下：〔1〕國內(nèi)文化體驗市場隨著端午節(jié)假期的開展，國內(nèi)游客將以體驗屈原文化、屈原精神而前往樂平里觀光游覽，主要包括以下細(xì)分市場：根底市場〔湖北省及周邊市場〕：以省內(nèi)市場為主，包括重慶、四川、陜西市場；核心市場〔三大傳統(tǒng)國內(nèi)市場〕：中遠(yuǎn)程京津唐、長三角和珠三角市場；時機市場〔中部地區(qū)城市群市場〕：中部地區(qū)已形成“六省六群〞的格局，除武漢城市群外，河南中原城市群、湖南長株潭城市群、安徽皖江城市帶、江西環(huán)鄱陽湖城市群和山西太原城市圈將是龐大的時機市場?！?〕入境名人旅游市場屈原文化是漢文化的重要組成局部，其對含文化圈具有極大的吸引力，同時也對西方興旺社會具有體驗價值。入境旅游市場細(xì)分如下：根底市場：港澳臺市場及海外華僑華人市場；核心市場：日韓、東南亞市場；時機市場：歐美市場?！?〕分流時機旅游市場樂平里屈原故里旅游景區(qū)地處鄂西生態(tài)文化旅游圈，周邊發(fā)育有長江三峽、神農(nóng)架、武當(dāng)山等高品質(zhì)旅游品牌和世界遺產(chǎn)，故而在湖北省“一江兩山〞旅游帶動下，其將以線路融合的形式分流周邊品牌的成熟市場。6.2游客規(guī)模預(yù)測依據(jù)國內(nèi)同類工程的開展規(guī)模，隨著游覽內(nèi)容、配套設(shè)施和旅游環(huán)境的改善，游客規(guī)模將呈幾何級數(shù)增長，如表6所示。2021年游客規(guī)模將到達(dá)16萬人次；2021年游客規(guī)模將到達(dá)60萬人次；2025年游客規(guī)模將到達(dá)100萬人次；從而成為宜昌重要景區(qū)景點之一。表6樂平里屈原故里景區(qū)游客規(guī)模預(yù)測表年限低指標(biāo)高指標(biāo)平均指標(biāo)游客規(guī)模萬人次/年增長速度%游客規(guī)模萬人次/年增長速度%游客規(guī)模萬人次/年202110.010.010.0202111.51512.02011.8202113.21514.42013.8202115.21517.32016.2202118.32025.95022.1202121.92038.95030.4202126.32058.35042.3202131.52070.02050.8202137.82084.02060.9202140.98100.82070.8202244.18110.91077.5202347.78121.91084.8202451.58134.11092.8202555.68147.510101.6預(yù)測期合計415.5946.0685.86.3旅游收入預(yù)測樂平里屈原故里屬于生態(tài)文化型旅游景區(qū)，除了傳統(tǒng)的門票外，其餐飲、住宿、娛樂、購物以及交通均將創(chuàng)造巨大的旅游收入，按照2021年人均游客200元花費為基準(zhǔn)，對樂平里屈原故里旅游綜合收入進行預(yù)測，如表7、8所示。工程評估期內(nèi)〔2021~2021年〕估計將接待國內(nèi)外游客近700萬人次，創(chuàng)造旅游收入32.4億元。2021年接待游客16萬人次，創(chuàng)造旅游收入4400萬元；2021年接待游客60萬人次，創(chuàng)造旅游收入億元；2025年接待游客100萬人次，創(chuàng)造旅游收入8.0億元。.表7樂平里屈原故里景區(qū)游客人均消費預(yù)測表年限低指標(biāo)高指標(biāo)平均指標(biāo)游客規(guī)模綜合收入人均花費元/人次增長速度%人均花費元/人次增長速度%人均花費元/人次萬人次/年億元/年2021200.0200.0200.02021210.0