憲法的基本原則課件

憲法的基本原則課件1第一節(jié)憲法基本原則概述一、憲法基本原則概念二、憲法原則性質(zhì)與功能

三、憲法基本原則的內(nèi)容第一節(jié)憲法基本原則概述一、憲法基本原則概念2一、憲法基本原則概念1、憲法基本原則概念憲法的基本原則是指人們?cè)谥贫ê蛯?shí)施憲法過(guò)程中必須遵循的最基本的準(zhǔn)則，是貫穿于立憲和行憲始終的基本精神。2、憲法基本原則特點(diǎn)（1）普遍性（2）特殊性（自享性）（3）終極性（最高性）（4）抽象性一、憲法基本原則概念1、憲法基本原則概念3二、憲法原則性質(zhì)與功能

1、憲法原則的性質(zhì)一是價(jià)值性二是原理性三是指導(dǎo)性四是多樣性2、憲法原則的功能（1）提供憲法人文精神關(guān)懷（2）提供現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)成原理的基礎(chǔ)（3）指引全部憲政過(guò)程（4）整合憲法規(guī)范和憲法制度二、憲法原則性質(zhì)與功能1、憲法原則的性質(zhì)4三、憲法基本原則的內(nèi)容憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力分立與制衡原則以及民主與法治原則，而且這四大基本原則構(gòu)成了憲法內(nèi)在精神的統(tǒng)一體，成為現(xiàn)代民主憲政體制的基本支柱。人民主權(quán)原則——邏輯起點(diǎn)基本人權(quán)原則——終極目的分權(quán)與制衡原則——基本手段民主與法治原則——根本保障三、憲法基本原則的內(nèi)容憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本5第二節(jié)基本人權(quán)原則一、基本人權(quán)原則的概念二、人權(quán)理論的歷史演變

三、基本人權(quán)原則的憲法形式體現(xiàn)當(dāng)今世界各國(guó)憲法體現(xiàn)基本人權(quán)的形式，概括起來(lái)，大致有四種：第一種是法國(guó)式的，即以人權(quán)宣言作序言，同時(shí)又規(guī)定一定數(shù)量的公民基本權(quán)利。第二種是在憲法序言中確認(rèn)基本人權(quán)原則，然后在公民基本權(quán)利與義務(wù)中具體規(guī)定人權(quán)的范圍與內(nèi)容。這種形式為當(dāng)今大多數(shù)國(guó)家所采用，比如現(xiàn)行法國(guó)憲法、孟加拉國(guó)憲法等。第三種是在憲法中專門列出一章或一節(jié)來(lái)確認(rèn)基本人權(quán)原則，第四種形式是并不規(guī)定基本人權(quán)原則，甚至不出現(xiàn)“人權(quán)”的字樣，而只是規(guī)定公民的基本權(quán)利。如美國(guó)憲法及其權(quán)利修正案，也只有公民權(quán)利的具體規(guī)定，而沒(méi)有用文字宣布基本人權(quán)原則。第二節(jié)基本人權(quán)原則一、基本人權(quán)原則的概念6憲法的基本原則課件7憲法的基本原則課件8二、主權(quán)理論及其歷史演變博丹首創(chuàng)近代意義上的主權(quán)觀念，主權(quán)在君。霍布斯反對(duì)君權(quán)神授，主張主權(quán)在君。洛克反對(duì)君主主權(quán)，主張議會(huì)主權(quán)。盧梭系統(tǒng)闡述了人民主權(quán)學(xué)說(shuō)。馬克思的人民主權(quán)學(xué)說(shuō)二、主權(quán)理論及其歷史演變博丹首創(chuàng)近代意義上的主權(quán)觀念，主權(quán)9三、人民主權(quán)原則憲法中的體現(xiàn)（一）人民主權(quán)原則在憲法中的具體體現(xiàn)：1、確認(rèn)主權(quán)在民；2、確定保障形式；3、規(guī)定廣泛的權(quán)利自由；（二）人民主權(quán)原則在憲法中的表現(xiàn)形式1、憲法序言所體現(xiàn)的人民主權(quán)原則2、憲法規(guī)范所體現(xiàn)的人民主權(quán)原則三、人民主權(quán)原則憲法中的體現(xiàn)（一）人民主權(quán)原則在憲法中的具體10第四節(jié)民主與法治原則一、民主原則二、法治原則

三、民主原則與法治原則關(guān)系第四節(jié)民主與法治原則一、民主原則11一、民主原則（一）民主原則的概念（二）民主原則的作用與功能。1、首先，在憲法體系中民主主義提供國(guó)家權(quán)力正當(dāng)性的基礎(chǔ)。2、民主原則為憲法體系中政治過(guò)程的合理化提供規(guī)則與途徑。3、民主原則在憲法體系中起到限制國(guó)家權(quán)力的功能。4、民主原則在憲法體系中獲得自我矯正的機(jī)會(huì)與途徑，使民主的價(jià)值得到健康的發(fā)展。（三）民主原則在憲法中的要求1、憲法普遍規(guī)定國(guó)民主權(quán)原則，確立國(guó)家權(quán)力的來(lái)源與基礎(chǔ)；2、社會(huì)成員直接參與政治過(guò)程的途徑與機(jī)制，規(guī)定直接與間接參與形式；3、國(guó)家統(tǒng)治正當(dāng)化的基礎(chǔ)與少數(shù)人利益的憲法保障機(jī)制；4、以憲法的形式規(guī)定多數(shù)決原則與具體運(yùn)用規(guī)則；5、憲法與政黨制度的相互關(guān)系；6、選舉制度的原則與運(yùn)用等。一、民主原則（一）民主原則的概念12二、法治原則

（一）法治原則的概念1、法治概念2、法治原則的內(nèi)容：法治原則的三要素：基本法、法至上；立法、司法和行政體系相互獨(dú)立及其相關(guān)人員的“績(jī)優(yōu)”選拔和考評(píng)制度，即政府內(nèi)部分權(quán)制衡、公正廉明；權(quán)利平等、公民自治。

（三）法治原則在憲法中的體現(xiàn)1、法治主義實(shí)質(zhì)要素包括：（1）人的尊嚴(yán)與價(jià)值的保障（2）自由價(jià)值（3）平等價(jià)值2、法治主義形式（制度性）要素包括：（1）法的至上性（最高性）（2）法的一般性（3）法律的確定性（4）法律的普遍性（5）法律的恒久性二、法治原則（一）法治原則的概念13三、民主原則與法治原則關(guān)系1、民主與法治原則在基本的價(jià)值目標(biāo)與價(jià)值形態(tài)上是相一致的2、民主與法治原則具有手段和目的的關(guān)系3、民主與法治原則之間存在沖突與矛盾4、在憲法體系框架內(nèi)尋求解決民主與法治沖突的途徑——法治高于民主，法治是民主的邊界。三、民主原則與法治原則關(guān)系1、民主與法治原則在基本的價(jià)值目標(biāo)14第五節(jié)分權(quán)與制衡原則一、分權(quán)與制衡原則的概念二、分權(quán)與制衡理論及其歷史演變?nèi)?、?quán)力制約原則在憲法中的體現(xiàn)第五節(jié)分權(quán)與制衡原則一、分權(quán)與制衡原則的概念15一、分權(quán)與制衡原則的概念

分權(quán)與制衡原則是指把國(guó)家權(quán)力分成幾部分，分別由幾個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)獨(dú)立行使；國(guó)家權(quán)力的各部分之間在行使權(quán)力過(guò)程中相互監(jiān)督、彼此牽制，保持一種互相牽制和互相平衡的關(guān)系，以保障公民權(quán)利的原則。分權(quán)與制衡原則包括三層含義：首先是分權(quán):橫向的立法、行政、司法三個(gè)機(jī)關(guān)之間的權(quán)力的分立和縱向的中央（聯(lián)邦）與地方（州）之間的權(quán)力的分立；二是分權(quán)后達(dá)到制約：以權(quán)力制約權(quán)力；其意在通過(guò)國(guó)家權(quán)力內(nèi)部的相互制約以防止權(quán)力的濫用和腐敗。三是野心必須用野心來(lái)對(duì)抗，趨勢(shì)只能以趨勢(shì)去抵消，以達(dá)到各部門權(quán)力的平衡。一、分權(quán)與制衡原則的概念

分權(quán)與制衡原則是指把國(guó)家權(quán)力分成幾16二、分權(quán)與制衡理論及其歷史演變

亞里士多德關(guān)于政體三要素理論。波利比阿第一次明確提出分權(quán)制衡思想。洛克是近代分權(quán)學(xué)說(shuō)的倡導(dǎo)者，將國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)（最高權(quán)屬于議會(huì)）、執(zhí)行權(quán)（服從于立法權(quán)）與外交權(quán)。孟德斯鳩科學(xué)闡明了三權(quán)分立學(xué)說(shuō)，將國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)，彼此相對(duì)獨(dú)立。美國(guó)制憲者完成了權(quán)力之間的制衡理論與實(shí)踐。二、分權(quán)與制衡理論及其歷史演變

亞里士多德關(guān)于政體三要素理論17三、權(quán)力制約原則在憲法中的體現(xiàn)

（一）權(quán)力制約原則在憲法中的體現(xiàn)1、美國(guó)式三權(quán)分立與制衡2、英國(guó)式立法權(quán)是重點(diǎn)3、法國(guó)式4、社會(huì)主義憲法的監(jiān)督原則三、權(quán)力制約原則在憲法中的體現(xiàn)

（一）權(quán)力制約原則在憲法中的18憲法的基本原則課件19第一節(jié)憲法基本原則概述一、憲法基本原則概念二、憲法原則性質(zhì)與功能

三、憲法基本原則的內(nèi)容第一節(jié)憲法基本原則概述一、憲法基本原則概念20一、憲法基本原則概念1、憲法基本原則概念憲法的基本原則是指人們?cè)谥贫ê蛯?shí)施憲法過(guò)程中必須遵循的最基本的準(zhǔn)則，是貫穿于立憲和行憲始終的基本精神。2、憲法基本原則特點(diǎn)（1）普遍性（2）特殊性（自享性）（3）終極性（最高性）（4）抽象性一、憲法基本原則概念1、憲法基本原則概念21二、憲法原則性質(zhì)與功能

1、憲法原則的性質(zhì)一是價(jià)值性二是原理性三是指導(dǎo)性四是多樣性2、憲法原則的功能（1）提供憲法人文精神關(guān)懷（2）提供現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)成原理的基礎(chǔ)（3）指引全部憲政過(guò)程（4）整合憲法規(guī)范和憲法制度二、憲法原則性質(zhì)與功能1、憲法原則的性質(zhì)22三、憲法基本原則的內(nèi)容憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力分立與制衡原則以及民主與法治原則，而且這四大基本原則構(gòu)成了憲法內(nèi)在精神的統(tǒng)一體，成為現(xiàn)代民主憲政體制的基本支柱。人民主權(quán)原則——邏輯起點(diǎn)基本人權(quán)原則——終極目的分權(quán)與制衡原則——基本手段民主與法治原則——根本保障三、憲法基本原則的內(nèi)容憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本23第二節(jié)基本人權(quán)原則一、基本人權(quán)原則的概念二、人權(quán)理論的歷史演變

三、基本人權(quán)原則的憲法形式體現(xiàn)當(dāng)今世界各國(guó)憲法體現(xiàn)基本人權(quán)的形式，概括起來(lái)，大致有四種：第一種是法國(guó)式的，即以人權(quán)宣言作序言，同時(shí)又規(guī)定一定數(shù)量的公民基本權(quán)利。第二種是在憲法序言中確認(rèn)基本人權(quán)原則，然后在公民基本權(quán)利與義務(wù)中具體規(guī)定人權(quán)的范圍與內(nèi)容。這種形式為當(dāng)今大多數(shù)國(guó)家所采用，比如現(xiàn)行法國(guó)憲法、孟加拉國(guó)憲法等。第三種是在憲法中專門列出一章或一節(jié)來(lái)確認(rèn)基本人權(quán)原則，第四種形式是并不規(guī)定基本人權(quán)原則，甚至不出現(xiàn)“人權(quán)”的字樣，而只是規(guī)定公民的基本權(quán)利。如美國(guó)憲法及其權(quán)利修正案，也只有公民權(quán)利的具體規(guī)定，而沒(méi)有用文字宣布基本人權(quán)原則。第二節(jié)基本人權(quán)原則一、基本人權(quán)原則的概念24憲法的基本原則課件25憲法的基本原則課件26二、主權(quán)理論及其歷史演變博丹首創(chuàng)近代意義上的主權(quán)觀念，主權(quán)在君?；舨妓狗磳?duì)君權(quán)神授，主張主權(quán)在君。洛克反對(duì)君主主權(quán)，主張議會(huì)主權(quán)。盧梭系統(tǒng)闡述了人民主權(quán)學(xué)說(shuō)。馬克思的人民主權(quán)學(xué)說(shuō)二、主權(quán)理論及其歷史演變博丹首創(chuàng)近代意義上的主權(quán)觀念，主權(quán)27三、人民主權(quán)原則憲法中的體現(xiàn)（一）人民主權(quán)原則在憲法中的具體體現(xiàn)：1、確認(rèn)主權(quán)在民；2、確定保障形式；3、規(guī)定廣泛的權(quán)利自由；（二）人民主權(quán)原則在憲法中的表現(xiàn)形式1、憲法序言所體現(xiàn)的人民主權(quán)原則2、憲法規(guī)范所體現(xiàn)的人民主權(quán)原則三、人民主權(quán)原則憲法中的體現(xiàn)（一）人民主權(quán)原則在憲法中的具體28第四節(jié)民主與法治原則一、民主原則二、法治原則

三、民主原則與法治原則關(guān)系第四節(jié)民主與法治原則一、民主原則29一、民主原則（一）民主原則的概念（二）民主原則的作用與功能。1、首先，在憲法體系中民主主義提供國(guó)家權(quán)力正當(dāng)性的基礎(chǔ)。2、民主原則為憲法體系中政治過(guò)程的合理化提供規(guī)則與途徑。3、民主原則在憲法體系中起到限制國(guó)家權(quán)力的功能。4、民主原則在憲法體系中獲得自我矯正的機(jī)會(huì)與途徑，使民主的價(jià)值得到健康的發(fā)展。（三）民主原則在憲法中的要求1、憲法普遍規(guī)定國(guó)民主權(quán)原則，確立國(guó)家權(quán)力的來(lái)源與基礎(chǔ)；2、社會(huì)成員直接參與政治過(guò)程的途徑與機(jī)制，規(guī)定直接與間接參與形式；3、國(guó)家統(tǒng)治正當(dāng)化的基礎(chǔ)與少數(shù)人利益的憲法保障機(jī)制；4、以憲法的形式規(guī)定多數(shù)決原則與具體運(yùn)用規(guī)則；5、憲法與政黨制度的相互關(guān)系；6、選舉制度的原則與運(yùn)用等。一、民主原則（一）民主原則的概念30二、法治原則

（一）法治原則的概念1、法治概念2、法治原則的內(nèi)容：法治原則的三要素：基本法、法至上；立法、司法和行政體系相互獨(dú)立及其相關(guān)人員的“績(jī)優(yōu)”選拔和考評(píng)制度，即政府內(nèi)部分權(quán)制衡、公正廉明；權(quán)利平等、公民自治。

（三）法治原則在憲法中的體現(xiàn)1、法治主義實(shí)質(zhì)要素包括：（1）人的尊嚴(yán)與價(jià)值的保障（2）自由價(jià)值（3）平等價(jià)值2、法治主義形式（制度性）要素包括：（1）法的至上性（最高性）（2）法的一般性（3）法律的確定性（4）法律的普遍性（5）法律的恒久性二、法治原則（一）法治原則的概念31三、民主原則與法治原則關(guān)系1、民主與法治原則在基本的價(jià)值目標(biāo)與價(jià)值形態(tài)上是相一致的2、民主與法治原則具有手段和目的的關(guān)系3、民主與法治原則之間存在沖突與矛盾4、在憲法體系框架內(nèi)尋求解決民主與法治沖突的途徑——法治高于民主，法治是民主的邊界。三、民主原則與法治原則關(guān)系1、民主與法治原則在基本的價(jià)值目標(biāo)32第五節(jié)分權(quán)與制衡原則一、分權(quán)與制衡原則的概念二、分權(quán)與制衡理論及其歷史演變?nèi)?、?quán)力制約原則在憲法中的體現(xiàn)第五節(jié)分權(quán)與制衡原則一、分權(quán)與制衡原則的概念33一、分權(quán)與制衡原則的概念

分權(quán)與制衡原則是指把國(guó)家權(quán)力分成幾部分，分別由幾個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)獨(dú)立行使；國(guó)家權(quán)力的各部分之間在行使權(quán)力過(guò)程中相互監(jiān)督、彼此牽制，保持一種互相牽制和互相平衡的關(guān)系，以保障公民權(quán)利的原則。分權(quán)與制衡原則包括三層含義：首先是分權(quán):橫向的立法、行政、司法三個(gè)機(jī)關(guān)之間的權(quán)力的分立和縱向的中央（聯(lián)邦）與地方（州）之間的權(quán)力的分立；二是分權(quán)后達(dá)到制約：以權(quán)力制約權(quán)力；其意在通過(guò)國(guó)家權(quán)力內(nèi)部的相互制約以防止權(quán)力的濫用和腐敗。三是野心必須用野心來(lái)對(duì)抗，趨勢(shì)只能以趨勢(shì)去抵消，以達(dá)到各部門權(quán)力的平衡。一、分權(quán)與制衡原則的概念

分權(quán)與制衡原則是指把國(guó)家權(quán)力分成幾34二、分權(quán)與制衡理論及其歷史演變

亞里士多德關(guān)于政體三要素理論。波利比阿第一次明確提出分權(quán)制衡思想。洛克是近代分權(quán)學(xué)說(shuō)的倡導(dǎo)者，將國(guó)家權(quán)