國際公法-第四章-國際法的主體概要課件

第四章國際法的主體第四章國際法的主體本章的重點：個人是否是國際法的主體國際法上的承認(rèn)國際法上的繼承本章的重點：個人是否是國際法的主體第一節(jié)概述一、國際法的主體的概念與特性（一）國際法的主體的概念國際法的主體，即國際法律關(guān)系的主體，一般是指獨(dú)立參加國際關(guān)系并依國際法直接享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的國際法律人格者。第一節(jié)概述一、國際法的主體的概念與特性（二）國際法主體具有的基本特性：1、國際法主體是國際法律關(guān)系的獨(dú)立參加者。2、國際法主體是國際法權(quán)利義務(wù)的直接承擔(dān)者。3、國際法主體是依國際法確定的國際法律人格者。（二）國際法主體具有的基本特性：第二節(jié)國際法的基本主體國家曾經(jīng)是國際法的唯一主體，隨著國際關(guān)系的發(fā)展，國際法中其他主體的形成和發(fā)展，國家逐漸成國家作為國際法的基本主體主要取決于以下因素：第一，國家具有主權(quán)，可以自主參與和發(fā)展各類國際法律關(guān)系。為國際法的基本主體。第二，國家是國際法規(guī)范的基本對象。第三，國家既是制定和發(fā)展國際法的基本主體，又是遵守和實施國際法的基本主體。第二節(jié)國際法的基本主體國家曾經(jīng)是國際法的唯一主體，隨著國際第三節(jié)其他的國際法主體一、國際組織是國際法的重要主體在國際法領(lǐng)域，國際組織已逐漸成為國際社會在“維持國際和平及安全、促成全球人民經(jīng)濟(jì)及社會之進(jìn)展”

方面進(jìn)行合作的一種重要的組織形式和法律形式。（《聯(lián)合國憲章》的用語。）國際組織作為國際法的重要主體，主要取決于以下因素：第一，國際組織是各國進(jìn)行國際合作的重要法律形式。第三節(jié)其他的國際法主體一、國際組織是國際法的重要主體第二，國際組織是國際法規(guī)范的重要對象。第三，國際組織既是參與制定和發(fā)展國際法的重要主體，又是遵守和實施國際法的重要主體。國際組織是一種有限的、派生的主體。二、爭取獨(dú)立的民族是國際法的主體民族自決原則是爭取獨(dú)立的民族具有國際法主體資格的法律基礎(chǔ)。爭取獨(dú)立的民族是一種過渡性的國際法主體。第二，國際組織是國際法規(guī)范的重要對象。三、關(guān)于個人的國際法主體資格（一）關(guān)于個人是否具有國際法主體資格的問題，的爭論：1、個人是國際法的唯一主體持這一觀點的學(xué)者認(rèn)為，在國際法關(guān)系中，國家的行為總是由個人來做的，國家的權(quán)利和義務(wù)也是由個人來行使和履行的。因此，國家既不是國際法的主體，也不是國內(nèi)法的主體，國家不具有人格，不享有任何權(quán)利。如勞特派特認(rèn)為：“國際法所調(diào)整的所謂國家行為，實際上是作為國家機(jī)關(guān)的個人的行為?！比㈥P(guān)于個人的國際法主體資格該說實際上是否認(rèn)國際法是“在國際交往中形成的，用以調(diào)整國際關(guān)系（主要是國家間關(guān)系）的，有法律約束力的各種原則、規(guī)則和制度的總稱”的基本事實，這也是對傳統(tǒng)國際法（它是調(diào)整國家間的法律關(guān)系的）的根本否定。該說實際上是否認(rèn)國際法是“在國際交往中形成的，2、個人不是國際法的主體這一學(xué)說認(rèn)為只有國家才是國際法的主體，只有國家才能直接享有并承擔(dān)國際權(quán)利和義務(wù)。是實在法學(xué)派以國家為核心的必然結(jié)果。我國學(xué)者周鯁生也持這一觀點：“國家是國際法主體，并且是唯一的主體。只有國家是享受國際權(quán)利和負(fù)擔(dān)國際義務(wù)的人格者，個人則與國際法沒有直接的法律關(guān)系，他們惟有通過國家才能享受國際法的利益?！绷硗蹊F崖持此觀點。2、個人不是國際法的主體該說屬是傳統(tǒng)國際法的觀點。然而當(dāng)今國際法的某些情況下，個人亦有部分的國際法上的責(zé)任，如戰(zhàn)爭犯、海盜等，某些國際條約也直接適用到了個人身上，如歐共體一些條約中的有些規(guī)定就可以直接適用于個人。因此，或許這一觀點也將逐漸無法全面適用現(xiàn)代國際法的發(fā)展。該說屬是傳統(tǒng)國際法的觀點。然而當(dāng)今國際法的某些情3、個人是國際法的主體該說認(rèn)為個人是國際法的主體，但不是唯一主體。贊同該觀點的學(xué)者如詹寧斯、瓦茨主持修訂的《奧本海國際法》第9版里認(rèn)為：“國家可以將個人或其他人格者視為是直接被賦予國際權(quán)利和義務(wù)的，而且在這個限度內(nèi)使他們成為國際法的主體?！蔽覈麌H法學(xué)家李浩培先生也認(rèn)為：“例外地，個人也可以直接享有國際法上的權(quán)利和負(fù)擔(dān)國際法上的義務(wù)，因而國際社會至少已趨向于承認(rèn)個人為部分國際法主體?！?、個人是國際法的主體不可忽視的國際法發(fā)展現(xiàn)實：1、個人在國際法上能直接享有權(quán)利。尤其體現(xiàn)在對于人權(quán)的國際保護(hù)方面。1950年歐洲理事會成員國締結(jié)的《歐洲人權(quán)公約》詳盡規(guī)定了公民的生存權(quán)、禁止酷刑和奴役、人身自由權(quán)、公正審判、罪行法定、私生活不受干擾、思想、良心和宗教自由、言論自由和集會結(jié)社等權(quán)利。不可忽視的國際法發(fā)展現(xiàn)實：2、個人在國際法中亦有直接負(fù)擔(dān)責(zé)任。尤其體現(xiàn)在國際刑法領(lǐng)域。紐綸堡國際軍事法庭宣稱：本法庭認(rèn)為這些言論（即戰(zhàn)爭罪為國家行為，個人無須負(fù)責(zé)）應(yīng)予駁斥。．．．．．．違反國際法之罪行，其行為者為個人，而非任何抽象的實體，惟有懲罰犯罪的個人，國際法的慣例才得實施。2、個人在國際法中亦有直接負(fù)擔(dān)責(zé)任。尤其體現(xiàn)在國際刑法領(lǐng)域。3、個人在國際法上具有行為能力。個人在國際機(jī)構(gòu)中具有提起訴訟或其他程序的權(quán)利，不僅在制裁國際犯罪中體現(xiàn)出個人可以作為被告被起訴，而且在某些場合，個人也可以以原告的身份起訴，亦即個人在國際法上也具有行為能力，其能更多地參與到爭端解決程序中去。依《歐洲人權(quán)公約》設(shè)立的歐洲人權(quán)法院允許個人將有關(guān)人權(quán)案件提交該法院處理。3、個人在國際法上具有行為能力。個人在國際機(jī)構(gòu)中具有提起訴訟第四節(jié)國際法上的承認(rèn)一、概述國際法上的承認(rèn)(recognitionininternationallaw)一般是指現(xiàn)存國家對于另一個國家或其政府存在這一事實以一定方式表示接受的政治和法律行為。廣義的承認(rèn)可包括現(xiàn)存國家對國際關(guān)系中任何事實或情勢的接受。第四節(jié)國際法上的承認(rèn)一、概述國際法上的承認(rèn)具有以下特征：1.承認(rèn)的主體是現(xiàn)存國家和國際組織。2.承認(rèn)是承認(rèn)主體對某一被承認(rèn)者存在這一事實表示接受的單方面行為。3.承認(rèn)既是政治行為也是法律行為。二、承認(rèn)的性質(zhì)“宣告說”認(rèn)為，承認(rèn)具有“宣告”的性質(zhì)，即新國家的成立和它取得國際法主體資格，并不依賴任何其他國家的承認(rèn)，而取決于其成為國家的事實。

國際法上的承認(rèn)具有以下特征：“構(gòu)成說”認(rèn)為，新國家只有經(jīng)過承認(rèn)，才能具有國際法主體資格。二、對國家的承認(rèn)對國家的承認(rèn)一般是指現(xiàn)存國家和國際組織對于新國家存在這一事實以一定方式表示接受，并表明愿意視其為國家而與之交往的政治和法律行為?！皹?gòu)成說”認(rèn)為，新國家只有經(jīng)過承認(rèn)，才能具有國際法主體資格。1.國家承認(rèn)的對象是新國家對國家的承認(rèn)是指對新國家的承認(rèn)。新國家的出現(xiàn)。主要有以下幾種情況：（1）獨(dú)立。指爭取獨(dú)立的民族取得獨(dú)立，建立起自己的獨(dú)立國家。（2）合并。指兩個或兩個以上的獨(dú)立國家合并成一個新國家。（3）分離。指一國的一部分從母國分離出去成立新國家。（4）分立。指一國分成兩個或兩個以上的新國家。1.國家承認(rèn)的對象是新國家

2.國家承認(rèn)是現(xiàn)存國家和國際組織對新國家存在這一事實表示接受的單方面行為。3.國家承認(rèn)對于新國家實現(xiàn)國家交往權(quán)具有重要意義。三、對政府的承認(rèn)對政府的承認(rèn)（recognitionofgovernments）一般是指現(xiàn)存國家和國際組織對于新政府存在這一事實以一定方式表示接受，并表明愿意視其為國家的合法代表而與之交往的政治和法律行為。2.國家承認(rèn)是現(xiàn)存國家和國際組織對新國家存在這一事實表示接其主要特征有：1.政府承認(rèn)的對象是新政府2.現(xiàn)存國家和國際組織通常依“有效統(tǒng)治原則”對新政府予以承認(rèn)3.政府承認(rèn)對于承認(rèn)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系具有重要影響其主要特征有：四、承認(rèn)的方式與效果(一)承認(rèn)的方式從國際實踐來看，承認(rèn)的方式可作以下幾種分類：1.明示承認(rèn)和默示承認(rèn)(impliedrecognition)。默示承認(rèn)：與承認(rèn)對象建立正式外交關(guān)系（互設(shè)使館）；與承認(rèn)對象締結(jié)正式的政治性條約；正式接受領(lǐng)事或正式投票支持參加政府間國際組織的行為一般也被認(rèn)為是一種默示承認(rèn)。四、承認(rèn)的方式與效果但是，除非明確表示，下列行為一般不認(rèn)為構(gòu)成默示承認(rèn)：共同參加多邊國際會議或國際條約；建立非官方或非完全外交性質(zhì)的某種機(jī)構(gòu)；某些級別和范圍的官員接觸；對于外國的某個地區(qū)或?qū)嶓w給予某類司法豁免權(quán)的安排等。2.法律上的承認(rèn)和事實上的承認(rèn)（dejureanddefactorecognition）。3.單獨(dú)承認(rèn)和集體承認(rèn)（collectiverecognition）。但是，除非明確表示，下列行為一般不認(rèn)為構(gòu)成默示承認(rèn)：共(二)承認(rèn)的效果（effectsofrecognition）承認(rèn)作為一種政治法律行為，會產(chǎn)生一系列的政治和法律后果。1.法律上的承認(rèn)的效果。一般來說。法律上的承認(rèn)產(chǎn)生全面而廣泛的法律效果。這種承認(rèn)是正式和不可撤銷的，承認(rèn)的效果主要包括：（1）實現(xiàn)承認(rèn)國與被承認(rèn)國間關(guān)系的正常化，為建立外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系奠定基礎(chǔ)；（2）承認(rèn)并尊重被承認(rèn)國的法律和法令的效力；（3）承認(rèn)被承認(rèn)國的國家及其財產(chǎn)的司法豁免權(quán)。（4）雙方可以締結(jié)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的條約和協(xié)定。(二)承認(rèn)的效果（effectsofrecognitio2.事實上的承認(rèn)的效果。不如法律承認(rèn)的效果廣泛，事實上的承認(rèn)被認(rèn)為是不完全、非正式和暫時性的。它比較模糊并可以隨時撤銷。（1）承認(rèn)被承認(rèn)國的國內(nèi)立法、司法權(quán)力和行政權(quán)力；（2）被承認(rèn)的國家在承認(rèn)國法院享有司法豁免權(quán)；（3）雙方可以建立經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系，締結(jié)通商協(xié)定或其他非政治協(xié)定，接受被承認(rèn)國的的領(lǐng)事和商務(wù)代表等。2.事實上的承認(rèn)的效果。不如法律承認(rèn)的效果廣泛，事實上的承認(rèn)五、不承認(rèn)原則(principleofnon-recognition)不承認(rèn)原則是有關(guān)承認(rèn)主體在承認(rèn)問題上必須遵循的一項原則，是指承認(rèn)主體對于違反國際法基本原則造成的事實或情勢不得予以承認(rèn)。1976年，南非建立所謂“特蘭斯凱獨(dú)立國家”；“偽滿洲國”；1965年的“南羅的西亞國”六、關(guān)于對中華人民共和國的承認(rèn)問題對中華人民共和國的承認(rèn)，實際上是對中華人民共和國中央政府的承認(rèn)，屬于對新政府的承認(rèn)。五、不承認(rèn)原則(principleofnon-recog第五節(jié)國際法上的繼承國際法上的繼承一般是指，一個國際法主體在國際法上的權(quán)利和義務(wù)由于某種法律事實的出現(xiàn)轉(zhuǎn)移給另一個國際法主體。繼承可適用或參考的規(guī)則：1978年《關(guān)于國家在條約方面的繼承的維也納公約》于1996年11月6日生效。1983年《關(guān)于國家對國家財產(chǎn)、債務(wù)和檔案的繼承的維也納公約》至今仍未生效。第五節(jié)國際法上的繼承國際法上的繼承一般是指，一個國際法主體在一、國家繼承（一）概述國家繼承一般是指，一國由于領(lǐng)土變更的法律事實，其在國際法上的權(quán)利和義務(wù)依法轉(zhuǎn)移給他國。

1.國家繼承的主體是國家。2.國家繼承的對象是與涉領(lǐng)土有關(guān)的國際法上的特定權(quán)利和義務(wù)，不是國家固有的基本權(quán)利和義務(wù)。一、國家繼承3.國家繼承發(fā)生的原因是由于國家的領(lǐng)土變更。國家領(lǐng)土變更的情況主要有以下幾種情況：(1)轉(zhuǎn)讓或交換領(lǐng)土。在這種情況下，一國的一部分領(lǐng)土轉(zhuǎn)移給他國，發(fā)生領(lǐng)土的部分變更。(2)合并。在合并的情況下，發(fā)生領(lǐng)土的全面變更。3.國家繼承發(fā)生的原因是由于國家的領(lǐng)土變更。國家領(lǐng)土變更的情(3)分離。在分離的情況下，發(fā)生領(lǐng)土的部分變更。(4)分立。在分立的情況下，發(fā)生領(lǐng)土的全面變更。(5)新獨(dú)立國家。(3)分離。在分離的情況下，發(fā)生領(lǐng)土的部分變更。（二）條約的繼承國家對條約的繼承是指繼承國對被繼承國所訂條約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的繼承。考量是否繼承的基本標(biāo)準(zhǔn)：被繼承國與繼承所涉及的領(lǐng)土之間存在的聯(lián)系。但并非所有與領(lǐng)土有聯(lián)系的條約都繼承?！叭松項l約”不繼承。如友好同盟條約、中立條約等政治性條約?！胺侨松硇曰蛱幏中浴睏l約繼承。如劃界條約。引渡協(xié)定、商務(wù)協(xié)定等介于人身性與處分性之間的條約繼承存有爭議。（二）條約的繼承條約繼承的一般原則：1.國家繼承必須符合國際法尤其是《聯(lián)合國憲章》所體現(xiàn)的原則。2.國家繼承不影響條約規(guī)定的邊界以及條約規(guī)定的同邊界制度有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利。3.凡與繼承所涉領(lǐng)土有關(guān)的非人身條約都應(yīng)繼承，繼承后條約的適用范圍仍限于條約原來的適用范圍，除非繼承國與條約的其他當(dāng)事國另有協(xié)議。條約繼承的一般原則：4.如從條約可知或另經(jīng)確定，條約對繼承國或?qū)^承國的全部領(lǐng)土的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件，可以作為例外。4.如從條約可知或另經(jīng)確定，條約對繼承國或?qū)^承國的全部領(lǐng)土不同情形下的具體規(guī)則：1.對領(lǐng)土一部分的繼承（successioninrespectofpartofterritory）。一國領(lǐng)土的一部分，或雖非一國領(lǐng)土的一部分但其國際關(guān)系由該國負(fù)責(zé)的任何領(lǐng)土，成為另一國領(lǐng)土的一部分時：（a）被繼承國的條約，自國家繼承日期起，停止對國家繼承所涉領(lǐng)土生效；（b）繼承國的條約，自國家繼承日期起，對國家繼承所涉領(lǐng)土生效，但從條約可知或另經(jīng)確定該條約對該領(lǐng)土的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件時，不在此限。不同情形下的具體規(guī)則：2.國家的合并（unitingofstates）。（1）兩個或兩個以上國家合并而組成一個繼承國時，在國家繼承日期對其中任何一個國家有效的任何條約，繼續(xù)對繼承國有效，除非a）繼承國與別的當(dāng)事國另有協(xié)議；b）從條約可知或另經(jīng)確定該條約對繼承國的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件。2.國家的合并（unitingofstates）。（2）按照第1款規(guī)定繼續(xù)有效的任何條約，應(yīng)只對該條約在國家繼承日期對其有效的那一部分繼承國領(lǐng)土適用，除非：a）關(guān)于第十七條第3款所指的一類以外的多邊條約，繼承國作出通知，表示該條約應(yīng)對其全部領(lǐng)土適用；b）關(guān)于第十七條第3款所指的一類范圍內(nèi)的多邊條約，繼承國與全體當(dāng)事國另有協(xié)議；c）關(guān)于雙邊條約，繼承國與另一當(dāng)事國另有協(xié)議。（3）如從條約可知或另經(jīng)確定該條約對繼承國全部領(lǐng)土的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件，第2款a）項的規(guī)定即不適用。（2）按照第1款規(guī)定繼續(xù)有效的任何條約，應(yīng)只對該條約在國家繼第17條3．依條約規(guī)定，或因談判國數(shù)目有限和因條約的目的與宗旨，任何其他國家參加該條約必須認(rèn)為應(yīng)經(jīng)全體當(dāng)事國同意時，新獨(dú)立國家只有在獲得此種同意后才可確立其成為該條約當(dāng)事國的地位。

第17條3.國家的分離（separationofstates）。1978年公約將國家的分離區(qū)分為兩種情況。（1）“在一個國家的若干部分分離情況下的國家繼承”。1）一個國家的一部分或幾部分領(lǐng)土分離而組成一個或一個以上國家時，不論被繼承國是否繼續(xù)存在：a）在國家繼承日期對被繼承國全部領(lǐng)土有效的任何條約，繼續(xù)對如此組成的每一繼承國有效；b）在國家繼承日期僅對成為繼承國的那一部分被繼承國領(lǐng)土有效的任何條約。只對該繼承國繼續(xù)有效。3.國家的分離（separationofstates）。2）如有下列情形，第1款的規(guī)定即不適用：a）有關(guān)國家另有協(xié)議；b）從條約可知或另經(jīng)確定該條約對繼承國的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件。2）如有下列情形，第1款的規(guī)定即不適用：（2）“一個國家在其一部分領(lǐng)土分離繼續(xù)存在時的情形”。一個國家任何一部分領(lǐng)土分離后，被繼承國如繼續(xù)存在，在國家繼承日期對被繼承國有效的任何條約，繼續(xù)對該國的其余領(lǐng)土有效，除非：

a）有關(guān)國家另有協(xié)議；

b）確定該條約只同已與被繼承國分離的領(lǐng)土有關(guān)；

c）從條約可知或另經(jīng)確定該條約對被繼承國的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件。（2）“一個國家在其一部分領(lǐng)土分離繼續(xù)存在時的情形”。4.新獨(dú)立國家（newlyindependentstates）?！鞍装逡?guī)則”（thecleanplaterule）（1）新獨(dú)立國家對于任何條約，不僅僅因為在國家繼承日期該條約對國家繼承所涉領(lǐng)土有效的事實，就有義務(wù)維持該條約的效力或者成為該條約的當(dāng)事國。（2）新獨(dú)立國家對所涉領(lǐng)土有聯(lián)系的條約有權(quán)決定繼承，對于多邊條約新國際如決定繼承可發(fā)出書面繼承通知成為條約的締約國，同時可在公約允許的范圍內(nèi)提出保留。4.新獨(dú)立國家（newlyindependentstat對于雙邊條約新獨(dú)立國家可與條約另一當(dāng)事國協(xié)商同意，或者通過兩國的默示行為同意該條約在新獨(dú)立國家與該另一當(dāng)事國之間繼續(xù)有效。但在新獨(dú)立國家與別的當(dāng)事國間有效的條約，不僅僅因為此一事實，就視為在被繼承國與新獨(dú)立國家間的關(guān)系上也有效力。

對于雙邊條約新獨(dú)立國家可與條約另一當(dāng)事國協(xié)商同意，或者通過兩（三）國家財產(chǎn)的繼承國家對國家財產(chǎn)的繼承是指繼承國對被繼承國的國家財產(chǎn)的繼承。國家繼承中的“被繼承國的國家財產(chǎn)”是指國家繼承發(fā)生之日，按照被繼承國國內(nèi)法的規(guī)定為該國所擁有的財產(chǎn)、權(quán)利和利益（property,rightsandinterestswhich,atthedateofthesuccessionofstates,were,accordingtotheinternallawofthepredecessorstateownedbythatstate）。（三）國家財產(chǎn)的繼承有關(guān)國家財產(chǎn)繼承的習(xí)慣法原則和規(guī)則：1.一國部分領(lǐng)土的移交（1）一國將其一部分領(lǐng)土移交給另一國時，被繼承國的國家財產(chǎn)轉(zhuǎn)屬繼承國的問題應(yīng)按照它們之間的協(xié)議解決。（2）如無協(xié)議：

a）位于國家繼承所涉領(lǐng)土內(nèi)的被繼承國的國家不動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

b）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。有關(guān)國家財產(chǎn)繼承的習(xí)慣法原則和規(guī)則：2.新獨(dú)立國家（1）繼承國為新獨(dú)立國家時：

a）位于國家繼承所涉領(lǐng)土內(nèi)的被繼承國的國家不動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

b）屬于國家繼承所涉領(lǐng)土但位于該領(lǐng)土之外而在領(lǐng)土附屬期間已成為被繼承國國家財產(chǎn)的不動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

c）b項所述以外而位于國家繼承所涉及領(lǐng)土之外的被繼承國的國家不動產(chǎn)，附屬領(lǐng)土曾為其創(chuàng)造作出貢獻(xiàn)者，應(yīng)按照附屬領(lǐng)土所作貢獻(xiàn)的比例轉(zhuǎn)屬繼承國；

2.新獨(dú)立國家d）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；e）屬于國家繼承所涉領(lǐng)土并在領(lǐng)土附屬期間成為被繼承國國家財產(chǎn)的動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；f）d和e項所述以外的被繼承國的國家動產(chǎn)，附屬領(lǐng)土曾為其創(chuàng)造作出貢獻(xiàn)者，應(yīng)按照附屬領(lǐng)土所作貢獻(xiàn)的比例轉(zhuǎn)屬繼承國。d）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家（2）新獨(dú)立國家由兩個或兩個以上附屬領(lǐng)土組成時，被繼承國的國家財產(chǎn)轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家的問題，應(yīng)按照第1款的規(guī)定決定。（3）附屬領(lǐng)土成為原負(fù)責(zé)其國際關(guān)系的國家以外的一個國家的領(lǐng)土部分時，被繼承國的國家財產(chǎn)轉(zhuǎn)屬繼承國的問題，應(yīng)按照第1款的規(guī)定決定。（2）新獨(dú)立國家由兩個或兩個以上附屬領(lǐng)土組成時，被繼承國的國（4）被繼承國和新獨(dú)立國家之間對被繼承國國家財產(chǎn)的繼承不執(zhí)行第1至第3款的規(guī)定而另外締結(jié)協(xié)定予以決定時，此等協(xié)定不應(yīng)違反各國人民對其財富和自然資源享有永久主權(quán)的原則。（4）被繼承國和新獨(dú)立國家之間對被繼承國國家財產(chǎn)的繼承不執(zhí)行3.國家的合并兩個或兩個以上國家合并而組成一個繼承國時，被繼承國的國家財產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。4.國家的一部分或幾部分領(lǐng)土分離（1）國家的一部分或幾部分領(lǐng)土與該國分離而組成一個國家時，除被繼承國和繼承國之間另有協(xié)議者外：

a）位于國家繼承所涉領(lǐng)土內(nèi)的被繼承國的國家不動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

3.國家的合并

b）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

c）b項所述以外的被繼承國的國家動產(chǎn)應(yīng)按照公平的比例轉(zhuǎn)屬繼承國。（2）第1款的規(guī)定適用于國家一部分領(lǐng)土與該國分離而同另一國合并的情況。（3）第1款和第2款的規(guī)定不影響國家繼承可能引起的被繼承國和繼承國之間的任何公平補(bǔ)償問題。b）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家動5.國家的解體（1）被繼承國解體和不復(fù)存在而其領(lǐng)土各部分組成兩個或兩個以上國家時，除有關(guān)繼承國之間另有協(xié)議者外：

a）位于某一繼承國領(lǐng)土內(nèi)的被繼承國的國家不動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬該繼承國；

b）位于被繼承國領(lǐng)土外的被繼承國的國家不動產(chǎn)應(yīng)按照公平比例轉(zhuǎn)屬繼承國；

5.國家的解體c）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬有關(guān)繼承國；

d）c項所述以外的被繼承國的國家動產(chǎn)應(yīng)按照公平的比例轉(zhuǎn)屬各繼承國。（2）第1款的規(guī)定不影響國家繼承可能引起的繼承國之間的任何公平補(bǔ)償問題。c）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家（四）國家檔案的繼承國家對國家檔案的繼承是指繼承國對被繼承國國家檔案權(quán)利的繼承。在遵從有關(guān)國家繼承一般規(guī)定的情況下，有關(guān)國家檔案繼承具有其特殊性：第一，保護(hù)國家檔案的完整和提供復(fù)制本的規(guī)定。第二，國家檔案的內(nèi)容成為決定繼承的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三，繼承協(xié)定不得損害繼承國和被繼承國人民對于發(fā)展和取得歷史資料和文化遺產(chǎn)的權(quán)利。（四）國家檔案的繼承1.一國部分領(lǐng)土的移交（1）一國將其一部分領(lǐng)土移交給另一國時，被繼承國的國家檔案轉(zhuǎn)屬繼承國的問題，應(yīng)按照它們之間的協(xié)議解決。（2）如無協(xié)議：

a）被繼承國國家檔案中為了對國家繼承所涉領(lǐng)土進(jìn)行正常的行政管理而應(yīng)交由經(jīng)過移交而獲得有關(guān)領(lǐng)土的國家支配的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

1.一國部分領(lǐng)土的移交b）a項所述部分以外的被繼承國的國家檔案中完全或主要與國家繼承所涉領(lǐng)土有關(guān)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。（3）被繼承國應(yīng)從其國家檔案中向繼承國提供與被移交領(lǐng)土的領(lǐng)土所有權(quán)或其疆界有關(guān)、或為澄清依照本條其他各款規(guī)定轉(zhuǎn)屬繼承國的被繼承國國家檔案文件的含義所必需的最有力的證據(jù)。b）a項所述部分以外的被繼承國的國家檔案中完全或主要與（4）被繼承國應(yīng)于繼承國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用時，向該國提供與被移交領(lǐng)土的利益有關(guān)的本國國家檔案的適用復(fù)制本。（5）繼承國應(yīng)于被繼承國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用時，向該國提供按照第1或第2款轉(zhuǎn)屬繼承國的被繼承國國家檔案的適當(dāng)復(fù)制本。（4）被繼承國應(yīng)于繼承國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用時，向該國提供2.新獨(dú)立國家（1）繼承國為新獨(dú)立國家時：

a）原屬國家繼承所涉領(lǐng)土所有并在領(lǐng)土附屬期間成為被繼承國國家檔案的檔案，應(yīng)轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家；

b）被繼承國國家檔案中為了對國家繼承所涉領(lǐng)土進(jìn)行正常的行政管理而應(yīng)留在該領(lǐng)土內(nèi)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家；2.新獨(dú)立國家c）a和b項所述部分以外的被繼承國的國家檔案中完全或主要與國家繼承所涉領(lǐng)土有關(guān)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。（2）第1款所述部分以外的被繼承國國家檔案中對國家繼承所涉領(lǐng)土有關(guān)的部分，其轉(zhuǎn)屬或適當(dāng)復(fù)制問題應(yīng)由被繼承國和新獨(dú)立國家協(xié)議決定，務(wù)使兩國中每一國都能從被繼承國國家檔案的這些部分獲得盡可能廣泛和公平的益處。

c）a和b項所述部分以外的被繼承國的國家檔案中完全或（3）被繼承國應(yīng)從其國家檔案中向新獨(dú)立國家提供與新獨(dú)立國家領(lǐng)土的所有權(quán)或其疆界有關(guān)、或為澄清依照本條其他各款規(guī)定轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家的被繼承國國家檔案文件的含義所必需的最有力的證據(jù)。（4）被繼承國應(yīng)與繼承國合作，努力找回任何原屬國家繼承所涉領(lǐng)土所有但在領(lǐng)土附屬期間散失的檔案。

（3）被繼承國應(yīng)從其國家檔案中向新獨(dú)立國家提供與新獨(dú)立國家領(lǐng)（5）第1至第4款的規(guī)定適用于兩個或兩句以上附屬領(lǐng)土組成一個新獨(dú)立國家的情況。（6）第1至第4款的規(guī)定適用于附屬領(lǐng)土為原負(fù)責(zé)其國際關(guān)系的國家以外的一個國家的領(lǐng)土一部分的情況。（7）被繼承國和新獨(dú)立國家之間就被繼承國的國家檔案締結(jié)的協(xié)定不應(yīng)損害兩國人民對于發(fā)展和對于取得有關(guān)其歷史的資料和取得其文化遺產(chǎn)的權(quán)利。（5）第1至第4款的規(guī)定適用于兩個或兩句以上附屬領(lǐng)土組成一個3.國家的合并兩個或兩個以上國家合并而組成一個繼承國時，被繼承國的國家檔案應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。4.國家的一部分或幾部分領(lǐng)土分離（1）國家的一部分或幾部分領(lǐng)土與該國分離而組成一個國家時，除被繼承國和繼承國之間另有協(xié)議者外：

a）被繼承國國家檔案中為了對國家繼承所涉領(lǐng)土進(jìn)行正常的行政管理而應(yīng)留在該領(lǐng)土內(nèi)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

3.國家的合并b）a項所述部分以外的被繼承國國家檔案中與國家繼承所涉領(lǐng)土直接有關(guān)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。（2）被繼承國應(yīng)從其國家檔案中向繼承國提供與繼承國領(lǐng)土的所有權(quán)或其疆界有關(guān)、或為澄清依照本條其他各款規(guī)定轉(zhuǎn)屬繼承國的國家檔案文件的含義所必需的最有力的證據(jù)。（3）被繼承國和繼承國之間就被繼承國的國家檔案締結(jié)的協(xié)定不應(yīng)損害兩國人民對于發(fā)展和對于取得有關(guān)其歷史的資料和取得其文化遺產(chǎn)的權(quán)利。b）a項所述部分以外的被繼承國國家檔案中與國家繼承所涉（4）被繼承國和繼承國應(yīng)于兩國中任何一國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用或采取交換辦法時，提供其國家檔案中與對方領(lǐng)土的利益有關(guān)的文件的適用復(fù)制本。（5）第1至第4款的規(guī)定適用于一國的一部分領(lǐng)土與該國分離而同另一國合并的情況。（4）被繼承國和繼承國應(yīng)于兩國中任何一國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)5.國家的解體（1）被繼承國解體和不復(fù)存在而其領(lǐng)土各部分組成兩個或兩個以上國家時，除有關(guān)繼承國之間另有協(xié)議者外：

a）被繼承國國家檔案中為了對其一繼承國領(lǐng)土進(jìn)行正常的行政管理而應(yīng)留在該繼承國領(lǐng)土內(nèi)的部分。應(yīng)轉(zhuǎn)屬該繼承國；5.國家的解體b）a項所述部分以外的被繼承國國家檔案中與其一繼承國領(lǐng)土直接有關(guān)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬該繼承國。（2）第1款所述部分以外的被繼承國的國家檔案，應(yīng)在考慮到一切有關(guān)情況后公平地轉(zhuǎn)屬各繼承國。（3）每一繼承國應(yīng)從被繼承國國家檔案屬于它的部分中向其他繼承國提供與各該繼承國領(lǐng)土的所有權(quán)或其疆界有關(guān)、或為澄清依照本條其他各款規(guī)定轉(zhuǎn)屬各該繼承國的被繼承國國家檔案文件的含義所必需的最有力的證據(jù)。b）a項所述部分以外的被繼承國國家檔案中與其一繼承國領(lǐng)（4）有關(guān)繼承國之間就被繼承國的國家檔案締結(jié)的協(xié)定不應(yīng)損害這些國家的人民對于發(fā)展和對于取得有關(guān)其歷史的資料和取得其文化遺產(chǎn)的權(quán)利。（5）每一繼承國應(yīng)于任何其他繼承國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用或采取交換辦法時。將被繼承國國家檔案屬于它的部分中與該其他繼承國領(lǐng)土的利益有關(guān)的文件的適當(dāng)復(fù)制本提供給該其他繼承國。（4）有關(guān)繼承國之間就被繼承國的國家檔案締結(jié)的協(xié)定不應(yīng)損害這（五）國家債務(wù)的繼承根據(jù)1983年公約的規(guī)定，國家對國家債務(wù)的繼承是指繼承國對被繼承國國家財政義務(wù)的繼承。1.一國部分領(lǐng)土的移交（1）一國將其一部分領(lǐng)土移交給另一國時，被繼承國的國家債務(wù)轉(zhuǎn)屬繼承國的問題應(yīng)按照它們之間的協(xié)議解決。

（2）如無協(xié)議，被繼承國的國家債務(wù)應(yīng)按照公平的比例轉(zhuǎn)屬繼承國，同時應(yīng)特別考慮到轉(zhuǎn)屬繼承國的與國家債務(wù)有關(guān)的財產(chǎn)、權(quán)利和利益。（五）國家債務(wù)的繼承2.新獨(dú)立國家關(guān)于國家債務(wù)繼承的規(guī)則具有特殊性（1）繼承國為新獨(dú)立國家時，被繼承國的任何國家債務(wù)均不應(yīng)轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家，但新獨(dú)立國家和被繼承國鑒于與被繼承國在國家繼承所涉領(lǐng)土內(nèi)的活動有關(guān)的被繼承國國家債務(wù)同轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家的財產(chǎn)、權(quán)利和利益之間的聯(lián)系而另有協(xié)議者除外。（2）第1款所述協(xié)議不應(yīng)違反各國人民對其財富和自然資源享有永久主權(quán)的原則，其執(zhí)行亦不應(yīng)危及新獨(dú)立國家經(jīng)濟(jì)上的基本均衡。2.新獨(dú)立國家關(guān)于國家債務(wù)繼承的規(guī)則具有特殊性3.國家的合并兩個或兩個以上國家合并而組成一個繼承國時，被繼承國的國家債務(wù)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。4.國家的一部分或幾部分領(lǐng)土分離（1）國家的一部分或幾部分領(lǐng)土與該國分離而組成一個國家時，除被繼承國和繼承國之間另有協(xié)議者外，被繼承國的國家債務(wù)應(yīng)按照公平的比例轉(zhuǎn)屬繼承國，同時應(yīng)特別考慮到轉(zhuǎn)屬繼承國的與國家債務(wù)有關(guān)的財產(chǎn)、權(quán)利和利益。3.國家的合并（2）第1款的規(guī)定適用于國家一部分領(lǐng)土與該國分離而同另一國合并的情況。5.國家的解體被繼承國解體和不復(fù)存在而其領(lǐng)土各部分組成兩個或兩個以上國家時，除各繼承國另有協(xié)議者外，被繼承國的國家債務(wù)應(yīng)按照公平的比例轉(zhuǎn)屬各繼承國，同時應(yīng)特別考慮到轉(zhuǎn)屬繼承國的與國家債務(wù)有關(guān)的財產(chǎn)、權(quán)利和利益。（2）第1款的規(guī)定適用于國家一部分領(lǐng)土與該國分離而同另一國合二、政府繼承政府繼承是指一國由于革命或政變導(dǎo)致政權(quán)更迭，舊政府代表國家所承擔(dān)的國際法上的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給新政府所發(fā)生的法律關(guān)系。其主要特征是：1.政府繼承的主體是政府。國家繼承發(fā)生在不同的國家之間，政府繼承發(fā)生在是同一國家內(nèi)的新舊兩個政府之間。二、政府繼承2.政府繼承的對象是符合國際法基本原則的特定權(quán)利和義務(wù)。

3.政府繼承發(fā)生的原因是由于革命和政變導(dǎo)致政權(quán)更迭。國家繼承是由于領(lǐng)土變更的事實引起的，而政府繼承發(fā)生的原因是由于革命和政變導(dǎo)致政權(quán)更迭。2.政府繼承的對象是符合國際法基本原則的特定權(quán)利和義務(wù)。

三、中華人民共和國關(guān)于政府繼承的實踐對條約的繼承對債務(wù)的繼承“惡意債務(wù)”（OdiousDebt）一律不繼承。三、中華人民共和國關(guān)于政府繼承的實踐為聯(lián)合國服務(wù)而受傷害的賠償案案情：1948年9月17日，聯(lián)合國派往中東調(diào)停阿以沖突的瑞典籍調(diào)解員貝納多特和法國籍觀察員塞洛在耶路撒冷以色列控制區(qū)遭暗殺，以色列警方事先疏于防范、事后行動遲緩而致使罪犯逃脫。聯(lián)合國擬根據(jù)國際法向其求償，但其有無求償能力是個先決問題。為此，聯(lián)合國大會于該年12月3日作出決議，請求國際法院就以下問題發(fā)表咨詢意見：為聯(lián)合國服務(wù)而受傷害的賠償案案情：第一,聯(lián)合國的代表在執(zhí)行職務(wù)受到傷害時，在涉及國家責(zé)任的情況下，聯(lián)合國作為一個組織是否有能力對應(yīng)負(fù)責(zé)的法律上或事實上的政府提出國際求償，以便聯(lián)合國和被害人就其所受的損害取得應(yīng)有的賠償?第二,如果對上面問題的回答是肯定的，聯(lián)合國的求償與受害者本國的求償應(yīng)如何協(xié)調(diào)?第一,聯(lián)合國的代表在執(zhí)行職務(wù)受到傷害時，在涉及國家責(zé)任的情況咨詢意見及理由:1949年4月11日，國際法院作出了咨詢意見。法院認(rèn)為，提起國際求償?shù)哪芰χ傅氖菫榱嗽O(shè)立、提出和解決求償而能夠求助于國際法所承認(rèn)的習(xí)慣方法，在這些習(xí)慣方法中，有提出抗議、要求調(diào)查、談判以及請求交付國際法院或仲裁庭等的能力。聯(lián)合國是否有此種能力，則要看聯(lián)合國憲章是否賦予它此種地位，也就是說，聯(lián)合國是否具有國際人格。咨詢意見及理由:在任何法律體系中，法律主體在其性質(zhì)或其權(quán)利范圍上無須相同，它們的性質(zhì)取決于社會的需要?？v觀國際法的歷史，法律主體的發(fā)展一直受國際生活需要的影響。國家集體行動的不斷增加已導(dǎo)致了非國家的某些實體在國際領(lǐng)域活動的例子，這種發(fā)展在1945年6月組建聯(lián)合國時達(dá)到了高潮。聯(lián)合國憲章規(guī)定了它的宗旨和原則，然而為實現(xiàn)這些目標(biāo)，國際人格的屬性就是不可或缺的。在任何法律體系中，法律主體在其性質(zhì)或其權(quán)利范圍上無須相同，它憲章并不滿足于使聯(lián)合國成為一個協(xié)調(diào)各國活動的中心。它還給該中心配備有各種機(jī)構(gòu)，并賦予其特殊任務(wù)。憲章規(guī)定了成員國在對聯(lián)合國關(guān)系中的地位，要求它們對聯(lián)合國的行動盡量予以協(xié)助；接受并執(zhí)行安理會的決議；授予大會向會員國提出建議的權(quán)利；賦予聯(lián)合國以法律能力及在成員國領(lǐng)土內(nèi)享有特權(quán)與豁免；規(guī)定聯(lián)合國可以與成員國締結(jié)條約。憲章并不滿足于使聯(lián)合國成為一個協(xié)調(diào)各國活動的中心。它還給該中實踐,特別是該組織作為締約一方的實踐已確認(rèn)聯(lián)合國具備此種特性，即在某些方面處于與其成員分離的狀態(tài)，并有責(zé)任提請其成員國履行某些義務(wù)。此外，聯(lián)合國是一個政治實體，肩負(fù)著性質(zhì)重要、范圍廣泛的政治任務(wù)，其中包括維持世界和平與安全，發(fā)展各國間友好關(guān)系，促成國際合作，以解決屬于經(jīng)濟(jì)、社會、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題。它在處理成員國的問題時使用的是政治手段。1946年《聯(lián)合國特權(quán)與豁免公約》在締約國和聯(lián)合國之間創(chuàng)設(shè)了權(quán)利義務(wù)關(guān)系，很難想像，如果不是在國際領(lǐng)域以及在擁有國際人格的當(dāng)事雙方之間，此種公約如何得以執(zhí)行。實踐,特別是該組織作為締約一方的實踐已確認(rèn)聯(lián)合國具備此種特性在本法院看來，聯(lián)合國應(yīng)該行使和享有、并在實際上已行使和享有的職能和權(quán)利，只有在其具有很大程度的國際人格和能夠在國際領(lǐng)域活動的基礎(chǔ)之上，才能得到解釋。如果其缺乏國際人格，就不能實現(xiàn)其創(chuàng)建者的意圖。必須明白，其成員國通過托付其一定的職能以及相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任，已賦予其以有效履行其職能的能力。在本法院看來，聯(lián)合國應(yīng)該行使和享有、并在實際上已行使和享有的因此，本法院得出如下結(jié)論：聯(lián)合國是一個國際人格者。但這并不等于說它是一個國家，或它的法律人格及其權(quán)利和義務(wù)與國家相同，更不等于說它是一個“超國家”。這只意味著它是一個國際法主體并能夠享有國際權(quán)利和義務(wù)，以及它有能力提起國際求償以維護(hù)其權(quán)利。因此，本法院得出如下結(jié)論：聯(lián)合國是一個國際人格者。但這并不等對于前述第一個問題，法院認(rèn)為,由國籍國行使外交保護(hù)的傳統(tǒng)規(guī)則并沒有對此作出否定的回答。因為，首先，該規(guī)則只適用于國家，而此案是個新情況，求償是由聯(lián)合國提出的；其次，即使在國家間的關(guān)系中，該規(guī)則亦有例外,例如有些國家為不具有其國籍的人提出外交求償；再次,該規(guī)則有兩個依據(jù):一是被告在對待原告國國民方面違反了對原告的義務(wù)；二是只有國際義務(wù)所指向的一方有權(quán)對這種不法行為提出求償。聯(lián)合國在為其代表所受的損害提出求償時，正是援引了被告對該組織的義務(wù)這一理由。對于前述第一個問題，法院認(rèn)為,由國籍國行使外交保護(hù)的傳統(tǒng)規(guī)則法院接著指出，一般來說，外交保護(hù)權(quán)必須由國籍國行使，聯(lián)合國憲章亦未明確規(guī)定它可以為其代表遭受的損害提出求償。但是，按照國際法，聯(lián)合國應(yīng)該具有這種權(quán)利。聯(lián)合國代表執(zhí)行其職能就暗含著聯(lián)合國有權(quán)對其代表提供有限的保護(hù)，這是代表在執(zhí)行職務(wù)時必不可少的。因為憲章要求聯(lián)合國的工作人員應(yīng)脫離其本國而從國際角度進(jìn)行活動。法院接著指出，一般來說，外交保護(hù)權(quán)必須由國籍國行法院強(qiáng)調(diào)，為履行其宗旨和職能，聯(lián)合國有必要授予其代表以重要使命，前往世界動亂地區(qū)，并為其代表提供有效的支持，聯(lián)合國必須提供充分保護(hù)。聯(lián)合國職能的特點與其代表使命的性質(zhì)證明，憲章中暗含著聯(lián)合國有對其代表行使職能性保護(hù)的能力。法院強(qiáng)調(diào)，為履行其宗旨和職能，聯(lián)合國有必要授予其代表以重要使對于前述第二個問題，法院認(rèn)為不存在任何優(yōu)先的國際法規(guī)則，但有關(guān)各方可依善意或常理解決這一問題。聯(lián)合國與受害者本國之間可能發(fā)出沖突，這可以通過簽訂一般性公約或特別協(xié)定加以解決。國際法院發(fā)表咨詢意見后，聯(lián)合國大會根據(jù)這個意見授權(quán)秘書長采取必要步驟實現(xiàn)聯(lián)合國的損害賠償請求。秘書長據(jù)此要求以色列道歉；逮捕人犯治罪；向聯(lián)合國賠償54628美元。1950年6月，以色列政府表示接受上述要求。對于前述第二個問題，法院認(rèn)為不存在任何優(yōu)先的國際法規(guī)則，但有第四章國際法的主體第四章國際法的主體本章的重點：個人是否是國際法的主體國際法上的承認(rèn)國際法上的繼承本章的重點：個人是否是國際法的主體第一節(jié)概述一、國際法的主體的概念與特性（一）國際法的主體的概念國際法的主體，即國際法律關(guān)系的主體，一般是指獨(dú)立參加國際關(guān)系并依國際法直接享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的國際法律人格者。第一節(jié)概述一、國際法的主體的概念與特性（二）國際法主體具有的基本特性：1、國際法主體是國際法律關(guān)系的獨(dú)立參加者。2、國際法主體是國際法權(quán)利義務(wù)的直接承擔(dān)者。3、國際法主體是依國際法確定的國際法律人格者。（二）國際法主體具有的基本特性：第二節(jié)國際法的基本主體國家曾經(jīng)是國際法的唯一主體，隨著國際關(guān)系的發(fā)展，國際法中其他主體的形成和發(fā)展，國家逐漸成國家作為國際法的基本主體主要取決于以下因素：第一，國家具有主權(quán)，可以自主參與和發(fā)展各類國際法律關(guān)系。為國際法的基本主體。第二，國家是國際法規(guī)范的基本對象。第三，國家既是制定和發(fā)展國際法的基本主體，又是遵守和實施國際法的基本主體。第二節(jié)國際法的基本主體國家曾經(jīng)是國際法的唯一主體，隨著國際第三節(jié)其他的國際法主體一、國際組織是國際法的重要主體在國際法領(lǐng)域，國際組織已逐漸成為國際社會在“維持國際和平及安全、促成全球人民經(jīng)濟(jì)及社會之進(jìn)展”

方面進(jìn)行合作的一種重要的組織形式和法律形式。（《聯(lián)合國憲章》的用語。）國際組織作為國際法的重要主體，主要取決于以下因素：第一，國際組織是各國進(jìn)行國際合作的重要法律形式。第三節(jié)其他的國際法主體一、國際組織是國際法的重要主體第二，國際組織是國際法規(guī)范的重要對象。第三，國際組織既是參與制定和發(fā)展國際法的重要主體，又是遵守和實施國際法的重要主體。國際組織是一種有限的、派生的主體。二、爭取獨(dú)立的民族是國際法的主體民族自決原則是爭取獨(dú)立的民族具有國際法主體資格的法律基礎(chǔ)。爭取獨(dú)立的民族是一種過渡性的國際法主體。第二，國際組織是國際法規(guī)范的重要對象。三、關(guān)于個人的國際法主體資格（一）關(guān)于個人是否具有國際法主體資格的問題，的爭論：1、個人是國際法的唯一主體持這一觀點的學(xué)者認(rèn)為，在國際法關(guān)系中，國家的行為總是由個人來做的，國家的權(quán)利和義務(wù)也是由個人來行使和履行的。因此，國家既不是國際法的主體，也不是國內(nèi)法的主體，國家不具有人格，不享有任何權(quán)利。如勞特派特認(rèn)為：“國際法所調(diào)整的所謂國家行為，實際上是作為國家機(jī)關(guān)的個人的行為?！比?、關(guān)于個人的國際法主體資格該說實際上是否認(rèn)國際法是“在國際交往中形成的，用以調(diào)整國際關(guān)系（主要是國家間關(guān)系）的，有法律約束力的各種原則、規(guī)則和制度的總稱”的基本事實，這也是對傳統(tǒng)國際法（它是調(diào)整國家間的法律關(guān)系的）的根本否定。該說實際上是否認(rèn)國際法是“在國際交往中形成的，2、個人不是國際法的主體這一學(xué)說認(rèn)為只有國家才是國際法的主體，只有國家才能直接享有并承擔(dān)國際權(quán)利和義務(wù)。是實在法學(xué)派以國家為核心的必然結(jié)果。我國學(xué)者周鯁生也持這一觀點：“國家是國際法主體，并且是唯一的主體。只有國家是享受國際權(quán)利和負(fù)擔(dān)國際義務(wù)的人格者，個人則與國際法沒有直接的法律關(guān)系，他們惟有通過國家才能享受國際法的利益?！绷硗蹊F崖持此觀點。2、個人不是國際法的主體該說屬是傳統(tǒng)國際法的觀點。然而當(dāng)今國際法的某些情況下，個人亦有部分的國際法上的責(zé)任，如戰(zhàn)爭犯、海盜等，某些國際條約也直接適用到了個人身上，如歐共體一些條約中的有些規(guī)定就可以直接適用于個人。因此，或許這一觀點也將逐漸無法全面適用現(xiàn)代國際法的發(fā)展。該說屬是傳統(tǒng)國際法的觀點。然而當(dāng)今國際法的某些情3、個人是國際法的主體該說認(rèn)為個人是國際法的主體，但不是唯一主體。贊同該觀點的學(xué)者如詹寧斯、瓦茨主持修訂的《奧本海國際法》第9版里認(rèn)為：“國家可以將個人或其他人格者視為是直接被賦予國際權(quán)利和義務(wù)的，而且在這個限度內(nèi)使他們成為國際法的主體?！蔽覈麌H法學(xué)家李浩培先生也認(rèn)為：“例外地，個人也可以直接享有國際法上的權(quán)利和負(fù)擔(dān)國際法上的義務(wù)，因而國際社會至少已趨向于承認(rèn)個人為部分國際法主體?！?、個人是國際法的主體不可忽視的國際法發(fā)展現(xiàn)實：1、個人在國際法上能直接享有權(quán)利。尤其體現(xiàn)在對于人權(quán)的國際保護(hù)方面。1950年歐洲理事會成員國締結(jié)的《歐洲人權(quán)公約》詳盡規(guī)定了公民的生存權(quán)、禁止酷刑和奴役、人身自由權(quán)、公正審判、罪行法定、私生活不受干擾、思想、良心和宗教自由、言論自由和集會結(jié)社等權(quán)利。不可忽視的國際法發(fā)展現(xiàn)實：2、個人在國際法中亦有直接負(fù)擔(dān)責(zé)任。尤其體現(xiàn)在國際刑法領(lǐng)域。紐綸堡國際軍事法庭宣稱：本法庭認(rèn)為這些言論（即戰(zhàn)爭罪為國家行為，個人無須負(fù)責(zé)）應(yīng)予駁斥。．．．．．．違反國際法之罪行，其行為者為個人，而非任何抽象的實體，惟有懲罰犯罪的個人，國際法的慣例才得實施。2、個人在國際法中亦有直接負(fù)擔(dān)責(zé)任。尤其體現(xiàn)在國際刑法領(lǐng)域。3、個人在國際法上具有行為能力。個人在國際機(jī)構(gòu)中具有提起訴訟或其他程序的權(quán)利，不僅在制裁國際犯罪中體現(xiàn)出個人可以作為被告被起訴，而且在某些場合，個人也可以以原告的身份起訴，亦即個人在國際法上也具有行為能力，其能更多地參與到爭端解決程序中去。依《歐洲人權(quán)公約》設(shè)立的歐洲人權(quán)法院允許個人將有關(guān)人權(quán)案件提交該法院處理。3、個人在國際法上具有行為能力。個人在國際機(jī)構(gòu)中具有提起訴訟第四節(jié)國際法上的承認(rèn)一、概述國際法上的承認(rèn)(recognitionininternationallaw)一般是指現(xiàn)存國家對于另一個國家或其政府存在這一事實以一定方式表示接受的政治和法律行為。廣義的承認(rèn)可包括現(xiàn)存國家對國際關(guān)系中任何事實或情勢的接受。第四節(jié)國際法上的承認(rèn)一、概述國際法上的承認(rèn)具有以下特征：1.承認(rèn)的主體是現(xiàn)存國家和國際組織。2.承認(rèn)是承認(rèn)主體對某一被承認(rèn)者存在這一事實表示接受的單方面行為。3.承認(rèn)既是政治行為也是法律行為。二、承認(rèn)的性質(zhì)“宣告說”認(rèn)為，承認(rèn)具有“宣告”的性質(zhì)，即新國家的成立和它取得國際法主體資格，并不依賴任何其他國家的承認(rèn)，而取決于其成為國家的事實。

國際法上的承認(rèn)具有以下特征：“構(gòu)成說”認(rèn)為，新國家只有經(jīng)過承認(rèn)，才能具有國際法主體資格。二、對國家的承認(rèn)對國家的承認(rèn)一般是指現(xiàn)存國家和國際組織對于新國家存在這一事實以一定方式表示接受，并表明愿意視其為國家而與之交往的政治和法律行為?！皹?gòu)成說”認(rèn)為，新國家只有經(jīng)過承認(rèn)，才能具有國際法主體資格。1.國家承認(rèn)的對象是新國家對國家的承認(rèn)是指對新國家的承認(rèn)。新國家的出現(xiàn)。主要有以下幾種情況：（1）獨(dú)立。指爭取獨(dú)立的民族取得獨(dú)立，建立起自己的獨(dú)立國家。（2）合并。指兩個或兩個以上的獨(dú)立國家合并成一個新國家。（3）分離。指一國的一部分從母國分離出去成立新國家。（4）分立。指一國分成兩個或兩個以上的新國家。1.國家承認(rèn)的對象是新國家

2.國家承認(rèn)是現(xiàn)存國家和國際組織對新國家存在這一事實表示接受的單方面行為。3.國家承認(rèn)對于新國家實現(xiàn)國家交往權(quán)具有重要意義。三、對政府的承認(rèn)對政府的承認(rèn)（recognitionofgovernments）一般是指現(xiàn)存國家和國際組織對于新政府存在這一事實以一定方式表示接受，并表明愿意視其為國家的合法代表而與之交往的政治和法律行為。2.國家承認(rèn)是現(xiàn)存國家和國際組織對新國家存在這一事實表示接其主要特征有：1.政府承認(rèn)的對象是新政府2.現(xiàn)存國家和國際組織通常依“有效統(tǒng)治原則”對新政府予以承認(rèn)3.政府承認(rèn)對于承認(rèn)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系具有重要影響其主要特征有：四、承認(rèn)的方式與效果(一)承認(rèn)的方式從國際實踐來看，承認(rèn)的方式可作以下幾種分類：1.明示承認(rèn)和默示承認(rèn)(impliedrecognition)。默示承認(rèn)：與承認(rèn)對象建立正式外交關(guān)系（互設(shè)使館）；與承認(rèn)對象締結(jié)正式的政治性條約；正式接受領(lǐng)事或正式投票支持參加政府間國際組織的行為一般也被認(rèn)為是一種默示承認(rèn)。四、承認(rèn)的方式與效果但是，除非明確表示，下列行為一般不認(rèn)為構(gòu)成默示承認(rèn)：共同參加多邊國際會議或國際條約；建立非官方或非完全外交性質(zhì)的某種機(jī)構(gòu)；某些級別和范圍的官員接觸；對于外國的某個地區(qū)或?qū)嶓w給予某類司法豁免權(quán)的安排等。2.法律上的承認(rèn)和事實上的承認(rèn)（dejureanddefactorecognition）。3.單獨(dú)承認(rèn)和集體承認(rèn)（collectiverecognition）。但是，除非明確表示，下列行為一般不認(rèn)為構(gòu)成默示承認(rèn)：共(二)承認(rèn)的效果（effectsofrecognition）承認(rèn)作為一種政治法律行為，會產(chǎn)生一系列的政治和法律后果。1.法律上的承認(rèn)的效果。一般來說。法律上的承認(rèn)產(chǎn)生全面而廣泛的法律效果。這種承認(rèn)是正式和不可撤銷的，承認(rèn)的效果主要包括：（1）實現(xiàn)承認(rèn)國與被承認(rèn)國間關(guān)系的正?；瑸榻⑼饨魂P(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系奠定基礎(chǔ)；（2）承認(rèn)并尊重被承認(rèn)國的法律和法令的效力；（3）承認(rèn)被承認(rèn)國的國家及其財產(chǎn)的司法豁免權(quán)。（4）雙方可以締結(jié)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的條約和協(xié)定。(二)承認(rèn)的效果（effectsofrecognitio2.事實上的承認(rèn)的效果。不如法律承認(rèn)的效果廣泛，事實上的承認(rèn)被認(rèn)為是不完全、非正式和暫時性的。它比較模糊并可以隨時撤銷。（1）承認(rèn)被承認(rèn)國的國內(nèi)立法、司法權(quán)力和行政權(quán)力；（2）被承認(rèn)的國家在承認(rèn)國法院享有司法豁免權(quán)；（3）雙方可以建立經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系，締結(jié)通商協(xié)定或其他非政治協(xié)定，接受被承認(rèn)國的的領(lǐng)事和商務(wù)代表等。2.事實上的承認(rèn)的效果。不如法律承認(rèn)的效果廣泛，事實上的承認(rèn)五、不承認(rèn)原則(principleofnon-recognition)不承認(rèn)原則是有關(guān)承認(rèn)主體在承認(rèn)問題上必須遵循的一項原則，是指承認(rèn)主體對于違反國際法基本原則造成的事實或情勢不得予以承認(rèn)。1976年，南非建立所謂“特蘭斯凱獨(dú)立國家”；“偽滿洲國”；1965年的“南羅的西亞國”六、關(guān)于對中華人民共和國的承認(rèn)問題對中華人民共和國的承認(rèn)，實際上是對中華人民共和國中央政府的承認(rèn)，屬于對新政府的承認(rèn)。五、不承認(rèn)原則(principleofnon-recog第五節(jié)國際法上的繼承國際法上的繼承一般是指，一個國際法主體在國際法上的權(quán)利和義務(wù)由于某種法律事實的出現(xiàn)轉(zhuǎn)移給另一個國際法主體。繼承可適用或參考的規(guī)則：1978年《關(guān)于國家在條約方面的繼承的維也納公約》于1996年11月6日生效。1983年《關(guān)于國家對國家財產(chǎn)、債務(wù)和檔案的繼承的維也納公約》至今仍未生效。第五節(jié)國際法上的繼承國際法上的繼承一般是指，一個國際法主體在一、國家繼承（一）概述國家繼承一般是指，一國由于領(lǐng)土變更的法律事實，其在國際法上的權(quán)利和義務(wù)依法轉(zhuǎn)移給他國。

1.國家繼承的主體是國家。2.國家繼承的對象是與涉領(lǐng)土有關(guān)的國際法上的特定權(quán)利和義務(wù)，不是國家固有的基本權(quán)利和義務(wù)。一、國家繼承3.國家繼承發(fā)生的原因是由于國家的領(lǐng)土變更。國家領(lǐng)土變更的情況主要有以下幾種情況：(1)轉(zhuǎn)讓或交換領(lǐng)土。在這種情況下，一國的一部分領(lǐng)土轉(zhuǎn)移給他國，發(fā)生領(lǐng)土的部分變更。(2)合并。在合并的情況下，發(fā)生領(lǐng)土的全面變更。3.國家繼承發(fā)生的原因是由于國家的領(lǐng)土變更。國家領(lǐng)土變更的情(3)分離。在分離的情況下，發(fā)生領(lǐng)土的部分變更。(4)分立。在分立的情況下，發(fā)生領(lǐng)土的全面變更。(5)新獨(dú)立國家。(3)分離。在分離的情況下，發(fā)生領(lǐng)土的部分變更。（二）條約的繼承國家對條約的繼承是指繼承國對被繼承國所訂條約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的繼承?？剂渴欠窭^承的基本標(biāo)準(zhǔn)：被繼承國與繼承所涉及的領(lǐng)土之間存在的聯(lián)系。但并非所有與領(lǐng)土有聯(lián)系的條約都繼承?！叭松項l約”不繼承。如友好同盟條約、中立條約等政治性條約?！胺侨松硇曰蛱幏中浴睏l約繼承。如劃界條約。引渡協(xié)定、商務(wù)協(xié)定等介于人身性與處分性之間的條約繼承存有爭議。（二）條約的繼承條約繼承的一般原則：1.國家繼承必須符合國際法尤其是《聯(lián)合國憲章》所體現(xiàn)的原則。2.國家繼承不影響條約規(guī)定的邊界以及條約規(guī)定的同邊界制度有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利。3.凡與繼承所涉領(lǐng)土有關(guān)的非人身條約都應(yīng)繼承，繼承后條約的適用范圍仍限于條約原來的適用范圍，除非繼承國與條約的其他當(dāng)事國另有協(xié)議。條約繼承的一般原則：4.如從條約可知或另經(jīng)確定，條約對繼承國或?qū)^承國的全部領(lǐng)土的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件，可以作為例外。4.如從條約可知或另經(jīng)確定，條約對繼承國或?qū)^承國的全部領(lǐng)土不同情形下的具體規(guī)則：1.對領(lǐng)土一部分的繼承（successioninrespectofpartofterritory）。一國領(lǐng)土的一部分，或雖非一國領(lǐng)土的一部分但其國際關(guān)系由該國負(fù)責(zé)的任何領(lǐng)土，成為另一國領(lǐng)土的一部分時：（a）被繼承國的條約，自國家繼承日期起，停止對國家繼承所涉領(lǐng)土生效；（b）繼承國的條約，自國家繼承日期起，對國家繼承所涉領(lǐng)土生效，但從條約可知或另經(jīng)確定該條約對該領(lǐng)土的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件時，不在此限。不同情形下的具體規(guī)則：2.國家的合并（unitingofstates）。（1）兩個或兩個以上國家合并而組成一個繼承國時，在國家繼承日期對其中任何一個國家有效的任何條約，繼續(xù)對繼承國有效，除非a）繼承國與別的當(dāng)事國另有協(xié)議；b）從條約可知或另經(jīng)確定該條約對繼承國的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件。2.國家的合并（unitingofstates）。（2）按照第1款規(guī)定繼續(xù)有效的任何條約，應(yīng)只對該條約在國家繼承日期對其有效的那一部分繼承國領(lǐng)土適用，除非：a）關(guān)于第十七條第3款所指的一類以外的多邊條約，繼承國作出通知，表示該條約應(yīng)對其全部領(lǐng)土適用；b）關(guān)于第十七條第3款所指的一類范圍內(nèi)的多邊條約，繼承國與全體當(dāng)事國另有協(xié)議；c）關(guān)于雙邊條約，繼承國與另一當(dāng)事國另有協(xié)議。（3）如從條約可知或另經(jīng)確定該條約對繼承國全部領(lǐng)土的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件，第2款a）項的規(guī)定即不適用。（2）按照第1款規(guī)定繼續(xù)有效的任何條約，應(yīng)只對該條約在國家繼第17條3．依條約規(guī)定，或因談判國數(shù)目有限和因條約的目的與宗旨，任何其他國家參加該條約必須認(rèn)為應(yīng)經(jīng)全體當(dāng)事國同意時，新獨(dú)立國家只有在獲得此種同意后才可確立其成為該條約當(dāng)事國的地位。

第17條3.國家的分離（separationofstates）。1978年公約將國家的分離區(qū)分為兩種情況。（1）“在一個國家的若干部分分離情況下的國家繼承”。1）一個國家的一部分或幾部分領(lǐng)土分離而組成一個或一個以上國家時，不論被繼承國是否繼續(xù)存在：a）在國家繼承日期對被繼承國全部領(lǐng)土有效的任何條約，繼續(xù)對如此組成的每一繼承國有效；b）在國家繼承日期僅對成為繼承國的那一部分被繼承國領(lǐng)土有效的任何條約。只對該繼承國繼續(xù)有效。3.國家的分離（separationofstates）。2）如有下列情形，第1款的規(guī)定即不適用：a）有關(guān)國家另有協(xié)議；b）從條約可知或另經(jīng)確定該條約對繼承國的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件。2）如有下列情形，第1款的規(guī)定即不適用：（2）“一個國家在其一部分領(lǐng)土分離繼續(xù)存在時的情形”。一個國家任何一部分領(lǐng)土分離后，被繼承國如繼續(xù)存在，在國家繼承日期對被繼承國有效的任何條約，繼續(xù)對該國的其余領(lǐng)土有效，除非：

a）有關(guān)國家另有協(xié)議；

b）確定該條約只同已與被繼承國分離的領(lǐng)土有關(guān)；

c）從條約可知或另經(jīng)確定該條約對被繼承國的適用不合條約的目的和宗旨或者根本改變實施條約的條件。（2）“一個國家在其一部分領(lǐng)土分離繼續(xù)存在時的情形”。4.新獨(dú)立國家（newlyindependentstates）?！鞍装逡?guī)則”（thecleanplaterule）（1）新獨(dú)立國家對于任何條約，不僅僅因為在國家繼承日期該條約對國家繼承所涉領(lǐng)土有效的事實，就有義務(wù)維持該條約的效力或者成為該條約的當(dāng)事國。（2）新獨(dú)立國家對所涉領(lǐng)土有聯(lián)系的條約有權(quán)決定繼承，對于多邊條約新國際如決定繼承可發(fā)出書面繼承通知成為條約的締約國，同時可在公約允許的范圍內(nèi)提出保留。4.新獨(dú)立國家（newlyindependentstat對于雙邊條約新獨(dú)立國家可與條約另一當(dāng)事國協(xié)商同意，或者通過兩國的默示行為同意該條約在新獨(dú)立國家與該另一當(dāng)事國之間繼續(xù)有效。但在新獨(dú)立國家與別的當(dāng)事國間有效的條約，不僅僅因為此一事實，就視為在被繼承國與新獨(dú)立國家間的關(guān)系上也有效力。

對于雙邊條約新獨(dú)立國家可與條約另一當(dāng)事國協(xié)商同意，或者通過兩（三）國家財產(chǎn)的繼承國家對國家財產(chǎn)的繼承是指繼承國對被繼承國的國家財產(chǎn)的繼承。國家繼承中的“被繼承國的國家財產(chǎn)”是指國家繼承發(fā)生之日，按照被繼承國國內(nèi)法的規(guī)定為該國所擁有的財產(chǎn)、權(quán)利和利益（property,rightsandinterestswhich,atthedateofthesuccessionofstates,were,accordingtotheinternallawofthepredecessorstateownedbythatstate）。（三）國家財產(chǎn)的繼承有關(guān)國家財產(chǎn)繼承的習(xí)慣法原則和規(guī)則：1.一國部分領(lǐng)土的移交（1）一國將其一部分領(lǐng)土移交給另一國時，被繼承國的國家財產(chǎn)轉(zhuǎn)屬繼承國的問題應(yīng)按照它們之間的協(xié)議解決。（2）如無協(xié)議：

a）位于國家繼承所涉領(lǐng)土內(nèi)的被繼承國的國家不動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

b）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。有關(guān)國家財產(chǎn)繼承的習(xí)慣法原則和規(guī)則：2.新獨(dú)立國家（1）繼承國為新獨(dú)立國家時：

a）位于國家繼承所涉領(lǐng)土內(nèi)的被繼承國的國家不動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

b）屬于國家繼承所涉領(lǐng)土但位于該領(lǐng)土之外而在領(lǐng)土附屬期間已成為被繼承國國家財產(chǎn)的不動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

c）b項所述以外而位于國家繼承所涉及領(lǐng)土之外的被繼承國的國家不動產(chǎn)，附屬領(lǐng)土曾為其創(chuàng)造作出貢獻(xiàn)者，應(yīng)按照附屬領(lǐng)土所作貢獻(xiàn)的比例轉(zhuǎn)屬繼承國；

2.新獨(dú)立國家d）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；e）屬于國家繼承所涉領(lǐng)土并在領(lǐng)土附屬期間成為被繼承國國家財產(chǎn)的動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；f）d和e項所述以外的被繼承國的國家動產(chǎn)，附屬領(lǐng)土曾為其創(chuàng)造作出貢獻(xiàn)者，應(yīng)按照附屬領(lǐng)土所作貢獻(xiàn)的比例轉(zhuǎn)屬繼承國。d）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家（2）新獨(dú)立國家由兩個或兩個以上附屬領(lǐng)土組成時，被繼承國的國家財產(chǎn)轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家的問題，應(yīng)按照第1款的規(guī)定決定。（3）附屬領(lǐng)土成為原負(fù)責(zé)其國際關(guān)系的國家以外的一個國家的領(lǐng)土部分時，被繼承國的國家財產(chǎn)轉(zhuǎn)屬繼承國的問題，應(yīng)按照第1款的規(guī)定決定。（2）新獨(dú)立國家由兩個或兩個以上附屬領(lǐng)土組成時，被繼承國的國（4）被繼承國和新獨(dú)立國家之間對被繼承國國家財產(chǎn)的繼承不執(zhí)行第1至第3款的規(guī)定而另外締結(jié)協(xié)定予以決定時，此等協(xié)定不應(yīng)違反各國人民對其財富和自然資源享有永久主權(quán)的原則。（4）被繼承國和新獨(dú)立國家之間對被繼承國國家財產(chǎn)的繼承不執(zhí)行3.國家的合并兩個或兩個以上國家合并而組成一個繼承國時，被繼承國的國家財產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。4.國家的一部分或幾部分領(lǐng)土分離（1）國家的一部分或幾部分領(lǐng)土與該國分離而組成一個國家時，除被繼承國和繼承國之間另有協(xié)議者外：

a）位于國家繼承所涉領(lǐng)土內(nèi)的被繼承國的國家不動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

3.國家的合并

b）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

c）b項所述以外的被繼承國的國家動產(chǎn)應(yīng)按照公平的比例轉(zhuǎn)屬繼承國。（2）第1款的規(guī)定適用于國家一部分領(lǐng)土與該國分離而同另一國合并的情況。（3）第1款和第2款的規(guī)定不影響國家繼承可能引起的被繼承國和繼承國之間的任何公平補(bǔ)償問題。b）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家動5.國家的解體（1）被繼承國解體和不復(fù)存在而其領(lǐng)土各部分組成兩個或兩個以上國家時，除有關(guān)繼承國之間另有協(xié)議者外：

a）位于某一繼承國領(lǐng)土內(nèi)的被繼承國的國家不動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬該繼承國；

b）位于被繼承國領(lǐng)土外的被繼承國的國家不動產(chǎn)應(yīng)按照公平比例轉(zhuǎn)屬繼承國；

5.國家的解體c）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家動產(chǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)屬有關(guān)繼承國；

d）c項所述以外的被繼承國的國家動產(chǎn)應(yīng)按照公平的比例轉(zhuǎn)屬各繼承國。（2）第1款的規(guī)定不影響國家繼承可能引起的繼承國之間的任何公平補(bǔ)償問題。c）與被繼承國對國家繼承所涉領(lǐng)土的活動有關(guān)的被繼承國國家（四）國家檔案的繼承國家對國家檔案的繼承是指繼承國對被繼承國國家檔案權(quán)利的繼承。在遵從有關(guān)國家繼承一般規(guī)定的情況下，有關(guān)國家檔案繼承具有其特殊性：第一，保護(hù)國家檔案的完整和提供復(fù)制本的規(guī)定。第二，國家檔案的內(nèi)容成為決定繼承的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三，繼承協(xié)定不得損害繼承國和被繼承國人民對于發(fā)展和取得歷史資料和文化遺產(chǎn)的權(quán)利。（四）國家檔案的繼承1.一國部分領(lǐng)土的移交（1）一國將其一部分領(lǐng)土移交給另一國時，被繼承國的國家檔案轉(zhuǎn)屬繼承國的問題，應(yīng)按照它們之間的協(xié)議解決。（2）如無協(xié)議：

a）被繼承國國家檔案中為了對國家繼承所涉領(lǐng)土進(jìn)行正常的行政管理而應(yīng)交由經(jīng)過移交而獲得有關(guān)領(lǐng)土的國家支配的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

1.一國部分領(lǐng)土的移交b）a項所述部分以外的被繼承國的國家檔案中完全或主要與國家繼承所涉領(lǐng)土有關(guān)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。（3）被繼承國應(yīng)從其國家檔案中向繼承國提供與被移交領(lǐng)土的領(lǐng)土所有權(quán)或其疆界有關(guān)、或為澄清依照本條其他各款規(guī)定轉(zhuǎn)屬繼承國的被繼承國國家檔案文件的含義所必需的最有力的證據(jù)。b）a項所述部分以外的被繼承國的國家檔案中完全或主要與（4）被繼承國應(yīng)于繼承國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用時，向該國提供與被移交領(lǐng)土的利益有關(guān)的本國國家檔案的適用復(fù)制本。（5）繼承國應(yīng)于被繼承國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用時，向該國提供按照第1或第2款轉(zhuǎn)屬繼承國的被繼承國國家檔案的適當(dāng)復(fù)制本。（4）被繼承國應(yīng)于繼承國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用時，向該國提供2.新獨(dú)立國家（1）繼承國為新獨(dú)立國家時：

a）原屬國家繼承所涉領(lǐng)土所有并在領(lǐng)土附屬期間成為被繼承國國家檔案的檔案，應(yīng)轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家；

b）被繼承國國家檔案中為了對國家繼承所涉領(lǐng)土進(jìn)行正常的行政管理而應(yīng)留在該領(lǐng)土內(nèi)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家；2.新獨(dú)立國家c）a和b項所述部分以外的被繼承國的國家檔案中完全或主要與國家繼承所涉領(lǐng)土有關(guān)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。（2）第1款所述部分以外的被繼承國國家檔案中對國家繼承所涉領(lǐng)土有關(guān)的部分，其轉(zhuǎn)屬或適當(dāng)復(fù)制問題應(yīng)由被繼承國和新獨(dú)立國家協(xié)議決定，務(wù)使兩國中每一國都能從被繼承國國家檔案的這些部分獲得盡可能廣泛和公平的益處。

c）a和b項所述部分以外的被繼承國的國家檔案中完全或（3）被繼承國應(yīng)從其國家檔案中向新獨(dú)立國家提供與新獨(dú)立國家領(lǐng)土的所有權(quán)或其疆界有關(guān)、或為澄清依照本條其他各款規(guī)定轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家的被繼承國國家檔案文件的含義所必需的最有力的證據(jù)。（4）被繼承國應(yīng)與繼承國合作，努力找回任何原屬國家繼承所涉領(lǐng)土所有但在領(lǐng)土附屬期間散失的檔案。

（3）被繼承國應(yīng)從其國家檔案中向新獨(dú)立國家提供與新獨(dú)立國家領(lǐng)（5）第1至第4款的規(guī)定適用于兩個或兩句以上附屬領(lǐng)土組成一個新獨(dú)立國家的情況。（6）第1至第4款的規(guī)定適用于附屬領(lǐng)土為原負(fù)責(zé)其國際關(guān)系的國家以外的一個國家的領(lǐng)土一部分的情況。（7）被繼承國和新獨(dú)立國家之間就被繼承國的國家檔案締結(jié)的協(xié)定不應(yīng)損害兩國人民對于發(fā)展和對于取得有關(guān)其歷史的資料和取得其文化遺產(chǎn)的權(quán)利。（5）第1至第4款的規(guī)定適用于兩個或兩句以上附屬領(lǐng)土組成一個3.國家的合并兩個或兩個以上國家合并而組成一個繼承國時，被繼承國的國家檔案應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。4.國家的一部分或幾部分領(lǐng)土分離（1）國家的一部分或幾部分領(lǐng)土與該國分離而組成一個國家時，除被繼承國和繼承國之間另有協(xié)議者外：

a）被繼承國國家檔案中為了對國家繼承所涉領(lǐng)土進(jìn)行正常的行政管理而應(yīng)留在該領(lǐng)土內(nèi)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國；

3.國家的合并b）a項所述部分以外的被繼承國國家檔案中與國家繼承所涉領(lǐng)土直接有關(guān)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。（2）被繼承國應(yīng)從其國家檔案中向繼承國提供與繼承國領(lǐng)土的所有權(quán)或其疆界有關(guān)、或為澄清依照本條其他各款規(guī)定轉(zhuǎn)屬繼承國的國家檔案文件的含義所必需的最有力的證據(jù)。（3）被繼承國和繼承國之間就被繼承國的國家檔案締結(jié)的協(xié)定不應(yīng)損害兩國人民對于發(fā)展和對于取得有關(guān)其歷史的資料和取得其文化遺產(chǎn)的權(quán)利。b）a項所述部分以外的被繼承國國家檔案中與國家繼承所涉（4）被繼承國和繼承國應(yīng)于兩國中任何一國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用或采取交換辦法時，提供其國家檔案中與對方領(lǐng)土的利益有關(guān)的文件的適用復(fù)制本。（5）第1至第4款的規(guī)定適用于一國的一部分領(lǐng)土與該國分離而同另一國合并的情況。（4）被繼承國和繼承國應(yīng)于兩國中任何一國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)5.國家的解體（1）被繼承國解體和不復(fù)存在而其領(lǐng)土各部分組成兩個或兩個以上國家時，除有關(guān)繼承國之間另有協(xié)議者外：

a）被繼承國國家檔案中為了對其一繼承國領(lǐng)土進(jìn)行正常的行政管理而應(yīng)留在該繼承國領(lǐng)土內(nèi)的部分。應(yīng)轉(zhuǎn)屬該繼承國；5.國家的解體b）a項所述部分以外的被繼承國國家檔案中與其一繼承國領(lǐng)土直接有關(guān)的部分，應(yīng)轉(zhuǎn)屬該繼承國。（2）第1款所述部分以外的被繼承國的國家檔案，應(yīng)在考慮到一切有關(guān)情況后公平地轉(zhuǎn)屬各繼承國。（3）每一繼承國應(yīng)從被繼承國國家檔案屬于它的部分中向其他繼承國提供與各該繼承國領(lǐng)土的所有權(quán)或其疆界有關(guān)、或為澄清依照本條其他各款規(guī)定轉(zhuǎn)屬各該繼承國的被繼承國國家檔案文件的含義所必需的最有力的證據(jù)。b）a項所述部分以外的被繼承國國家檔案中與其一繼承國領(lǐng)（4）有關(guān)繼承國之間就被繼承國的國家檔案締結(jié)的協(xié)定不應(yīng)損害這些國家的人民對于發(fā)展和對于取得有關(guān)其歷史的資料和取得其文化遺產(chǎn)的權(quán)利。（5）每一繼承國應(yīng)于任何其他繼承國提出要求并負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用或采取交換辦法時。將被繼承國國家檔案屬于它的部分中與該其他繼承國領(lǐng)土的利益有關(guān)的文件的適當(dāng)復(fù)制本提供給該其他繼承國。（4）有關(guān)繼承國之間就被繼承國的國家檔案締結(jié)的協(xié)定不應(yīng)損害這（五）國家債務(wù)的繼承根據(jù)1983年公約的規(guī)定，國家對國家債務(wù)的繼承是指繼承國對被繼承國國家財政義務(wù)的繼承。1.一國部分領(lǐng)土的移交（1）一國將其一部分領(lǐng)土移交給另一國時，被繼承國的國家債務(wù)轉(zhuǎn)屬繼承國的問題應(yīng)按照它們之間的協(xié)議解決。

（2）如無協(xié)議，被繼承國的國家債務(wù)應(yīng)按照公平的比例轉(zhuǎn)屬繼承國，同時應(yīng)特別考慮到轉(zhuǎn)屬繼承國的與國家債務(wù)有關(guān)的財產(chǎn)、權(quán)利和利益。（五）國家債務(wù)的繼承2.新獨(dú)立國家關(guān)于國家債務(wù)繼承的規(guī)則具有特殊性（1）繼承國為新獨(dú)立國家時，被繼承國的任何國家債務(wù)均不應(yīng)轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家，但新獨(dú)立國家和被繼承國鑒于與被繼承國在國家繼承所涉領(lǐng)土內(nèi)的活動有關(guān)的被繼承國國家債務(wù)同轉(zhuǎn)屬新獨(dú)立國家的財產(chǎn)、權(quán)利和利益之間的聯(lián)系而另有協(xié)議者除外。（2）第1款所述協(xié)議不應(yīng)違反各國