行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件

第十一章

廣告行業(yè)自律第十一章

廣告行業(yè)自律行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件2行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件3行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件4行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件5行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件6行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件7第一節(jié)廣告行業(yè)自律概述一、廣告行業(yè)自律的性質(zhì)與特點（一）廣告行業(yè)自律的性質(zhì)廣告行業(yè)自律，是指廣告活動主體以行業(yè)普遍認可的行為規(guī)范，或者以行業(yè)組織依程序制定的廣告活動規(guī)則為標準，進行自我約束和自我管理，使其行為符合國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德的要求。第一節(jié)廣告行業(yè)自律概述一、廣告行業(yè)自律的性質(zhì)與特點8第一節(jié)廣告行業(yè)自律概述（二）廣告行業(yè)自律的特點1、自發(fā)性2、廣泛性3、靈活性4、專業(yè)性廣告行業(yè)自律與廣告行政管理的關(guān)系第一節(jié)廣告行業(yè)自律概述（二）廣告行業(yè)自律的特點9廣告行業(yè)的組織與自律規(guī)則廣告行業(yè)自律規(guī)則廣告行業(yè)自律廣告行業(yè)自律組織廣告行業(yè)的組織與自律規(guī)則廣告行業(yè)自律規(guī)則廣告行業(yè)自律廣告行業(yè)10廣告行業(yè)自律規(guī)則

世界上最早的國際性的廣告行業(yè)自律規(guī)則，是上世紀60年代由國際廣告協(xié)會發(fā)表的《廣告自律白皮書》。1994年來，中國廣告協(xié)會先后頒布了《廣告行業(yè)自律規(guī)則》、《廣告宣傳精神文明自律規(guī)則》、《奶粉廣告自律規(guī)則》等自律性文件，對廣告應(yīng)當遵循的基本原則和廣告主、廣告公司、廣告媒體所應(yīng)體現(xiàn)的道德水準，做出了相應(yīng)的規(guī)定。廣告行業(yè)自律規(guī)則世界上最早的國際性的廣告行業(yè)自11中國廣告行業(yè)自律規(guī)則

中廣協(xié)[2008]59號中國廣告行業(yè)自律規(guī)則12一、總則

第一條

為促進全國廣告行業(yè)的自我約束、自我完善，維護廣告市場秩序，樹立良好的行業(yè)風氣，更好地發(fā)揮行業(yè)組織規(guī)范行為的作用，依據(jù)國家廣告管理法律、法規(guī)，并借鑒國外廣告行業(yè)的自律辦法，制定本規(guī)則。

第二條

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及其他參與廣告活動的單位和個人(以下簡稱“廣告活動主體”)，應(yīng)當誠實守信，增強自律意識，遵守本自律規(guī)則的要求，承擔社會責任和社會義務(wù)。

第三條

廣告行業(yè)自律，是指廣告活動主體以行業(yè)普遍認可的行為規(guī)范，或者以行業(yè)組織依程序制定的廣告活動規(guī)則為標準，進行自我約束和自我管理，使其行為符合國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德的要求。

第四條

中國廣告協(xié)會作為全國性的廣告行業(yè)自律組織，加強與地方各級廣告協(xié)會和相關(guān)社會團體的合作，組織廣告自律規(guī)則的制定和督促實施，并接受國家工商行政管理總局的領(lǐng)導。

一、總則

第一條

為促進全國廣告行業(yè)的自我約束、自我完善，13二、廣告內(nèi)容

第五條

廣告應(yīng)當符合《廣告法》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第六條

廣告應(yīng)當符合社會主義精神文明建設(shè)的需要，有利于維護社會公共秩序和樹立良好社會風尚。

第七條

禁止虛假和誤導廣告，也不應(yīng)對商品或服務(wù)的屬性作片面的宣傳;不應(yīng)將科學上尚未定論的觀點、現(xiàn)象當作產(chǎn)品或服務(wù)的特點用于廣告;以明顯的藝術(shù)夸張手法作為表現(xiàn)形式、不足以造成公眾誤解的除外。

第八條

法律法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù)，不得廣告。

二、廣告內(nèi)容

第五條

廣告應(yīng)當符合《廣告法》及其他法律法規(guī)的14

第九條

廣告訴求和信息傳遞，應(yīng)當充分尊重消費者的知情權(quán)和受眾的認知能力，不得利用信息的不對稱作引人誤解的宣傳。

第十條

廣告對商品或者服務(wù)的功效、性質(zhì)和條件等內(nèi)容有表示的，應(yīng)當準確、客觀，且能夠被科學的方法所證實，不得有任何夸大;涉及商品的成分、含量及其他數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料的，應(yīng)當提供有效的證明文件。

第十一條

廣告應(yīng)當尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，不抄襲他人的作品。在廣告活動中使用他人作品的，應(yīng)當依法獲得權(quán)利人的許可，并支付相應(yīng)的報酬。

第十二條

廣告應(yīng)當尊重婦女和有利于兒童身心健康，并正確引導大眾消費。不適合未成年人的商品和服務(wù)，不應(yīng)使用未成年人的形象和名義制作廣告。

第十三條

廣告應(yīng)當尊重良好道德傳統(tǒng)，弘揚健康

民族文化，不應(yīng)表現(xiàn)低俗、迷信和其他不良行為。

第九條

廣告訴求和信息傳遞，應(yīng)當充分尊重消費者的知情權(quán)和受15三、廣告行為

第十四條

廣告活動主體之間應(yīng)通過公平的方式開展競爭，認真履行各項簽訂的廣告合同，不得以商業(yè)賄賂、詆毀他人聲譽和其他不正當手段達成交易，不得利用廣告進行不正當?shù)氖袌鰻I銷，或干擾、損害他人合法的廣告活動。

第十五條

廣告主應(yīng)當向廣告經(jīng)營者提供真實、可靠的商品或服務(wù)信息和齊備的證明材料，不得慫恿廣告經(jīng)營者設(shè)計、制作不實廣告。

第十六條

廣告主應(yīng)當尊重廣告公司及其他廣告服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益，支付相應(yīng)的代理費或服務(wù)費，不得無償占有其勞動成果。采用比稿形式選擇廣告公司時，應(yīng)向所有提供策劃、創(chuàng)意等方案的公司支付相應(yīng)的費用。

第十七條

廣告主和廣告經(jīng)營者不得以不正當?shù)膹V告投放為手段干擾媒體節(jié)目、欄目等內(nèi)容的安排。

三、廣告行為

第十四條

廣告活動主體之間應(yīng)通過公平的方式開展16第十八條

廣告經(jīng)營者應(yīng)通過提高服務(wù)質(zhì)量爭取客戶，不得惡意競爭、擾亂市場秩序，代理費的收取不得低于服務(wù)的成本費用。

第十九條

廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者應(yīng)當認真履行廣告的審查義務(wù)。對于各類廣告證明，應(yīng)查看原件，必要時還應(yīng)與出證機構(gòu)核實，切實把好廣告制作、刊播的關(guān)口。

第二十條

廣告發(fā)布者不得強制搭售廣告時間、版面或附加其他不合理的交易條件。

第二十一條

廣告發(fā)布者公布的廣告刊播價格和折扣條件應(yīng)當統(tǒng)一、透明，在執(zhí)行中一視同仁。

第二十二條

廣告代言人從事廣告活動，應(yīng)當自尊、自重，并事先對代言內(nèi)容的真實性、合法性作必要的了解，切實對消費者負責。

第二十三條

廣告社會團體組織開展的各項活動，應(yīng)當注重社會效果，積極、有益、公平、公正，不應(yīng)以

營利為目的。

第十八條

廣告經(jīng)營者應(yīng)通過提高服務(wù)質(zhì)量爭取客戶，不得惡意競爭17四、自律措施

第二十四條

對于涉嫌違反法律、法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)則的廣告內(nèi)容和行為，任何單位和個人都可以向中國廣告協(xié)會及地方各級廣告協(xié)會投訴和舉報。

第二十五條

對于違反本規(guī)則的相關(guān)責任者，經(jīng)查證后，分別采取如下自律措施：

(一)自律勸誡;

(二)通報批評;

(三)取消協(xié)會頒發(fā)的榮譽稱號;

(四)取消會員資格;

(五)降低或取消協(xié)會認定的中國廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級;

(六)報請政府有關(guān)部門處理。

以上處理措施，可以單獨適用，也可以合并適用。

四、自律措施

第二十四條

對于涉嫌違反法律、法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)181、三鹿奶粉事件全國嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺專項檢查結(jié)果伊利蒙牛光明圣元雅士利等22個廠家標清

1、三鹿奶粉事件全國嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺專項檢查結(jié)果伊19奶粉廣告自律規(guī)則

中廣協(xié)〔2008〕61號

奶粉廣告自律規(guī)則

中廣協(xié)〔2008〕61號

20

第二章具體準則

第三條

母乳代用奶粉不得廣告，也不應(yīng)借助產(chǎn)品推介和派發(fā)試用品等方式在母嬰集中的場所對孕產(chǎn)婦進行變相的母乳代用奶粉廣告宣傳。

（本規(guī)則所稱母乳代用奶粉，是指適合0至6個月齡嬰兒食用的奶粉。）

第四條在母乳代用奶粉的包裝上，建議加注“提倡母乳喂養(yǎng)”或與其相似的忠告語。

第五條奶粉廣告中不應(yīng)單獨使用“嬰兒”的字樣，或出現(xiàn)1周歲以內(nèi)嬰兒的形象、聲音;“較大嬰兒”奶粉及其他奶粉廣告中,使用幼兒形象的，須展現(xiàn)其獨立行走或其他1周歲以上兒童特有的狀態(tài)，并不應(yīng)將母乳代用奶粉

的特有形象混同其中。

第二章具體準則

第三條母乳代用奶粉不得廣告，也不21第六條奶粉廣告除應(yīng)遵守本規(guī)則第一條所列各相關(guān)規(guī)定外,還不應(yīng)出現(xiàn)下列情形：

（一）明示或者暗示可以替代或優(yōu)于母乳;

（二）明示成分接近母乳、母乳化或含有母乳成分;

（三）聲稱或暗示有治療或防止疾病的作用;

（四）非保健食品的奶粉宣傳產(chǎn)品具有保健功能。

第六條奶粉廣告除應(yīng)遵守本規(guī)則第一條所列各相關(guān)規(guī)定外,還不應(yīng)22第七條

廣告中關(guān)于奶粉產(chǎn)品的成分、能量、營養(yǎng)物質(zhì)含量等表述必須準確,營養(yǎng)素作用的宣稱必須具有科學依據(jù)。

第八條

奶粉廣告應(yīng)以宣傳奶粉的基本功能為主,以宣傳營養(yǎng)素的功能為輔。宣傳營養(yǎng)素功能的，如其含量與可比奶粉的相對差異大于或等于25%,可以：

（一）對該營養(yǎng)素的含量作比較宣稱，如“減少了”、“增加了”、“少于”(低于)、“多于”(大于、高于)等;

（二）對營養(yǎng)素的作用作適度宣稱，如“鈣是構(gòu)成骨骼和牙齒的主要成分，并維持骨骼密度”;“維生素E保護人體組織內(nèi)的脂肪免受氧化”;“葉酸有助于胎兒正常發(fā)育”等。也可參考中國營養(yǎng)學會編纂的《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》所列食物營養(yǎng)素功能予以描述和宣稱。

以上對營養(yǎng)素功能的宣稱不應(yīng)作為對奶粉功能的宣稱。

第七條廣告中關(guān)于奶粉產(chǎn)品的成分、能量、營養(yǎng)物質(zhì)含量等表述必23第九條

涉及奶粉產(chǎn)品營養(yǎng)素具體功能的,應(yīng)當提供相應(yīng)的證明文件,包括但不限于：

（一）國家認可的專業(yè)檢測機構(gòu)出具的含有營養(yǎng)素的檢測報告;

（二）營養(yǎng)素含量與可比奶粉相對差異不少于25%的檢測證明;

（三）國際通用標準,或世界衛(wèi)生組織等機構(gòu)的相關(guān)文獻;

（四）國家食品及相關(guān)行政主管部門所頒布的規(guī)定、標準等文件;

（五）正式出版的教科書、著名醫(yī)學/營養(yǎng)學的相關(guān)文獻;

（六）食品、醫(yī)學或營養(yǎng)學等行業(yè)或者學術(shù)組織所出具的專家鑒定意見。

第十條取得保健食品批準證書的奶粉，其廣告按照保健食品廣告審查、刊播的要求辦理。

第十一條進口奶粉廣告，應(yīng)當具有或者提供海關(guān)

簽發(fā)的檢驗檢疫證明等文件。

第九條涉及奶粉產(chǎn)品營養(yǎng)素具體功能的,應(yīng)當提供相應(yīng)的證明文件242、嬰兒奶粉廣告和減價促銷將被禁止20111109首都經(jīng)濟報道高清2、嬰兒奶粉廣告和減價促銷將被禁止20111109首都經(jīng)25廣告行業(yè)組織1．中國廣告協(xié)會簡介中國廣告協(xié)會成立于1983年，是國家工商行政管理總局直屬事業(yè)單位，是經(jīng)民政部注冊登記的全國性社會團體。目前，已有全國各省、自治區(qū)、直轄市等地方廣告協(xié)會單位會員51家，單位會員600余家（廣告公司、媒體、廣告主、教學研究機構(gòu)、市場調(diào)查公司等），個人會員400余名（學術(shù)委員和法律委員），以及15個專業(yè)領(lǐng)域的分支機構(gòu)。。廣告行業(yè)組織26其主要職責是宣傳、貫徹廣告管理法律、法規(guī)，協(xié)助政府進行行業(yè)管理，反映廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者的要求與意見，制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對廣告行業(yè)進行指導、協(xié)調(diào)、咨詢和服務(wù)。其主要職責是宣傳、貫徹廣告管理法律、法規(guī)，協(xié)助政府進行行業(yè)管27行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件28(四)單位會員：

1、具有企業(yè)法人資格或廣告經(jīng)營資格，依法經(jīng)營二年以上，并符合下列條件之一者：

(1)年廣告營業(yè)額在600萬元以上的廣告公司;

(2)年廣告營業(yè)額在3000萬元以上設(shè)有專門的廣告經(jīng)營機構(gòu)的報社、電視臺;

(3)年廣告營業(yè)額在1000萬元以上，設(shè)有專門的廣告經(jīng)營機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)公司;

(4)年廣告營業(yè)額在300萬元以上，設(shè)有專門的廣告經(jīng)營機構(gòu)的廣播電臺;

(5)年廣告營業(yè)額在100萬元以上的雜志社、廣告信息服務(wù)機構(gòu)、廣告調(diào)查研究機構(gòu)、廣告器材與設(shè)備企業(yè)等單位;

(6)年廣告費投入在500萬元以上，設(shè)有廣告宣傳機構(gòu)的工商企業(yè)。

2、具有社團法人資格的廣告行業(yè)組織和其他相關(guān)組織。(四)單位會員：29(五)個人會員：

具有較高的廣告學術(shù)水平和豐富實踐經(jīng)驗的學者、專家，并基本符合下列條件之一者：

1、出版過廣告學術(shù)專著或在全國性報刊雜志上發(fā)表過廣告論文，從事廣告理論研究3年以上的研究員或副研究員;

2、有廣告及相關(guān)學科的專著發(fā)表，在高等院校從事廣告教育3年以上的教授或副教授;

3、從事廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計或經(jīng)營管理工作5年以上，獲得過國家級優(yōu)秀廣告論文或作品獎或在全國性雜志、出版物上發(fā)表過廣告論文的廣告經(jīng)營單位的工作者;

4、取得國家有關(guān)單位認定的廣告或與廣告相關(guān)領(lǐng)域的高級專業(yè)技術(shù)資格證書者。

(五)個人會員：

具有較高的廣告學術(shù)水平和豐富實30

中國廣告主協(xié)會成立于2005年11月27日，是經(jīng)國務(wù)院批準，民政部注冊登記的全國性協(xié)會，業(yè)務(wù)主管部門為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。2006年中國廣告主協(xié)會正式加入世界廣告主聯(lián)合會，成為中國在世界廣告主聯(lián)合會中唯一的合法代表。2007年鄭斯林會長當選為世界廣告主聯(lián)合會副主席（分管亞太地區(qū)事務(wù)）。2012年9月24日，中國廣告主協(xié)會召開第二次會員代表大會，侯云春同志當選為中國廣告主協(xié)會會長。中國廣告主協(xié)會已經(jīng)成為全球最重要的五大國家廣告主協(xié)會之一。2、中國廣告主協(xié)會中國廣告主協(xié)會成立于2005年11月27日，是經(jīng)國務(wù)院批31本會的業(yè)務(wù)范圍：

（一）積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，推動建立有利于廣告投資的社會環(huán)境。

（二）代表本會會員同媒體、廣告商及其代表組織進行協(xié)作、溝通、磋商，維護會員合法權(quán)益。逐步建立起廣告主、媒體、廣告商三方既合作又制約的機制。

（三）反對各種不正當競爭行為和惡性競爭行為，反對侵害國家和他人利益的行為，倡導善意、誠實、信用的商業(yè)原則，并團結(jié)會員在營銷傳播活動中遵從有關(guān)的各種規(guī)范和行業(yè)公約，加強自律。

（四）積極組織、推動相關(guān)的學術(shù)研究、經(jīng)驗交流、專業(yè)論壇、培訓等活動，努力培養(yǎng)廣告主的廣告意識、商標意識、形象意識、品牌意識、公共關(guān)系意識等市場傳播意識，為廣告主的各類營銷傳播活動提供切實可行的操作標準和操作方法。

（五）致力于會員服務(wù)體系的建設(shè)工作，實現(xiàn)服務(wù)功能的系統(tǒng)化、規(guī)范化和程序化。為會員的營銷傳播活動提供市場調(diào)研、信息咨詢、機構(gòu)評估等公共服務(wù)和對策研究、效果評價、法律協(xié)助等個案服務(wù)。

（六）協(xié)調(diào)會員在市場競爭中產(chǎn)生的相關(guān)問題，力求避免過度競爭，促進企業(yè)間的溝通與合作。

（七）促進營銷傳播服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。提倡會員本著公平、公正和誠實信用的原則與各類營銷傳播服務(wù)機構(gòu)合作，通過評價廣告商和媒體等活動，選擇服務(wù)機構(gòu)及媒體，扶持優(yōu)秀服務(wù)商，促進服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。

（八）充分利用與世界廣告主聯(lián)合會的交流平臺，與世界廣告主聯(lián)合會各成員及跨國公司建立廣泛聯(lián)系，加強國際交往和經(jīng)濟合作，組織會員境外考察，開展國際市場研究、境外維權(quán)等活動，推進營銷傳播事業(yè)與國際對接，為會員走向國際市場提供服務(wù)。

（九）辦理政府有關(guān)部門委托的其他事項。本會的業(yè)務(wù)范圍：

（一）積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，推動建立32申請加入本會的會員，應(yīng)當符合下列條件：

（一）擁護本會的章程；

（二）有加入本會的意愿；

（三）有廣告投入，在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響；申請加入本會的會員，應(yīng)當符合下列條件：

（一）擁護本會的33第二節(jié)我國廣告行業(yè)自律現(xiàn)狀三、我國廣告行業(yè)自律存在的問題（一）沒有建立保障廣告行業(yè)自律的法律規(guī)范（二）沒有充分發(fā)揮廣告協(xié)會的作用（三）廣告業(yè)自律意識較差（四）廣告業(yè)職業(yè)道德意識不強第二節(jié)我國廣告行業(yè)自律現(xiàn)狀三、我國廣告行業(yè)自律存在的問題34第二節(jié)我國廣告行業(yè)自律現(xiàn)狀四、我國廣告行業(yè)自律的發(fā)展和完善（一）明確廣告行業(yè)組織的法律地位（二）完善廣告行業(yè)自律規(guī)則（三）促使廣告活動主體遵守自律規(guī)范（四）發(fā)揮各級廣告協(xié)會的職能作用第二節(jié)我國廣告行業(yè)自律現(xiàn)狀四、我國廣告行業(yè)自律的發(fā)展和完35第十二章

廣告社會監(jiān)督第十二章

廣告社會監(jiān)督“喜羊羊”被做成人流廣告網(wǎng)友怒批其缺德《喜羊羊與灰太狼》的動畫片風靡全國，是一部少年兒童非常喜歡的動畫片，然而武漢某醫(yī)院竟然將這個美好的兒童動畫片做成雷人廣告。“喜羊羊”被做成人流廣告網(wǎng)友怒批其缺德《喜羊羊與灰太狼》的37“喜羊羊”被做成人流廣告網(wǎng)友怒批其缺德圖為該廣告鼠標墊?！跋惭蜓颉北蛔龀扇肆鲝V告網(wǎng)友怒批其缺德圖為該廣告鼠標墊。38第一節(jié)廣告社會監(jiān)督概述廣告社會監(jiān)督的概念廣告社會監(jiān)督，是指由廣大民眾通過某些社會組織、社會團體、輿論機關(guān)、各種群眾自治組織或者公民自行進行的監(jiān)督。它包括消費者協(xié)會的投訴處理、新聞媒介對不正當廣告的披露、消費者的呼聲、社會公眾的譴責等。第一節(jié)廣告社會監(jiān)督概述廣告社會監(jiān)督的概念39社會監(jiān)督包括三個層面：（1）消費者對虛假違法廣告向廣告監(jiān)管機關(guān)投訴舉報。（2）新聞媒體對虛假違法廣告的輿論監(jiān)督。（3）社會公眾監(jiān)督。同行或競爭對手之間的相互監(jiān)督。社會監(jiān)督包括三個層面：40

廣告社會監(jiān)督行為的自發(fā)性。

廣告受眾依法對廣告進行監(jiān)督是一種完全自發(fā)的和自愿的行為。這種自發(fā)行為主要來自：一，廣告受眾對自己接受真實廣告信息權(quán)利的認識的加強；其二，廣告受眾對保護自身合法權(quán)益的意識的提高。廣告社會監(jiān)督行為的自發(fā)性。廣告受眾依法對廣告41行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件42

因使用SK-Ⅱ化妝品后臉上出現(xiàn)瘙癢、灼痛的江西南昌消費者呂萍向南昌市中級人民法院提出重審申訴，此次申訴她還同時把劉嘉玲和莫文蔚這兩位涉嫌代言SK-Ⅱ虛假廣告的明星告上了法庭。

因使用SK-Ⅱ化妝品后臉上出現(xiàn)瘙癢、灼痛的江43廣告社會監(jiān)督結(jié)果的無形權(quán)威性。

公眾是否愿意接受廣告信息，是否愿意產(chǎn)生購買行為，主動權(quán)不在廣告主一邊，而是在廣告受眾一邊。因此，以廣告受眾為主的廣告社會監(jiān)督主體對廣告的監(jiān)督結(jié)果，具有一種無形的權(quán)威性。廣告社會監(jiān)督結(jié)果的無形權(quán)威性。公眾是否愿意接受44行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件45行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件46行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件47行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件48今天是3.15，有個消費者在一家店買了東西后向消費者協(xié)會投訴，結(jié)果奇跡發(fā)生了，消費者權(quán)益保護協(xié)會副會長竟然是那家店的老板~~~現(xiàn)在航空公司普遍采用的一招就是登機前不告訴你飛機會晚點，登機以后關(guān)上機艙門讓你等上兩小時，乘客應(yīng)該有航班晚點的知情權(quán)吧，這算不算侵犯消費者權(quán)益呢？驚嚇！標識著2011年5月5日生產(chǎn)日期的光明暢優(yōu)190g瓶裝酸奶，一打開瓶口竟然滿是黑色的蜘蛛網(wǎng)狀東西，而且有很明顯的發(fā)霉味道！半個小時前，我去買了個手表。。店員承諾至少泡在水里兩個小時都不會進水。然后我回家洗了個手，表就進水起水霧了。于是乎我馬上又回到了店里，找他們討個說法，要求退款，他們還不讓。。后來我頓時想到了政治書里背的“當消費者權(quán)益受到侵害時該怎么做”于是乎，和他們羅嗦了我5月16日買的生產(chǎn)日期為5月17日的面包！叫我怎敢下咽？？？？消費者權(quán)益啊?。。?！何存？？？今天是3.15，有個消費者在一家店買了東西后向消費者協(xié)會投訴49消費者組織的監(jiān)督管理一、消費者組織概述（一）消費者組織的概念和特征按我國《消費者權(quán)益保護法》第三十一條的規(guī)定，消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體。消費者組織以對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督為己任，以切實維護消費者的合法權(quán)益為宗旨。消費者組織的監(jiān)督管理一、消費者組織概述50中國消費者協(xié)會中國消費者協(xié)會51性質(zhì)中國消費者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務(wù)院批準成立，是對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的全國性社會團體。

宗旨中國消費者協(xié)會的宗旨是：對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督，保護消費者的合法權(quán)益，引導廣大消費者合理、科學消費，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

經(jīng)費中國消費者協(xié)會的經(jīng)費由政府資助和社會贊助。性質(zhì)中國消費者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務(wù)院批準成立，是52行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件53根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，中國消費者協(xié)會及其指導下的各級協(xié)會履行以下七項職能：

根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，中國消費者協(xié)會及其指54

1．向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)；

2．參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；

3．就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門

反映、查詢，提出建議；

4．受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)

解；

5．投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請

鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當告知鑒定結(jié)論；

6．就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消

費者提起訴訟；

7．對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒

介予以揭露、批評。行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件55市消協(xié)：消費者理性面對“電商大戰(zhàn)”避免被忽悠120818高清行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件56中消協(xié)面對廣告的十個提示（1）名人知名度≠廣告可信度（2）廣告投放量≠產(chǎn)品高質(zhì)量（3）媒體名氣大≠廣告無謊話（4）廣告承諾好≠最后能兌現(xiàn)（5）百分百有效≠非胡編亂造（6）打折降價多≠全實話實說（7）廣告說“公證”≠產(chǎn)品有保證（8）某單位推薦≠經(jīng)嚴格檢驗（9）現(xiàn)場演示≠實事求是（10）“熟人”推銷≠安全可靠中消協(xié)面對廣告的十個提示（1）名人知名度≠廣告可信度57消費者組織的“官意民辦”性。

西方：各種消費者保護組織都是自發(fā)成立的，完全代表消費者利益，幾乎不帶任何官方色彩。我國：各級消費者協(xié)會則更多地帶有“官意民辦”的性質(zhì)。主要表現(xiàn)在：消費者組織的“官意民辦”性。西方：各種消費者保護組織58其一，各級消費者協(xié)會都是經(jīng)過同級人民政府批準后成立的，并非消費者完全自發(fā)的行為；其二，它成立后掛靠在同級工商行政管理機關(guān)，沒有獨立的地位；其三，它在經(jīng)費、編制、人員及辦公條件等方面需得到同級政府支持，缺乏自主權(quán)。其一，各級消費者協(xié)會都是經(jīng)過同級人民政府批準后成立的，并非消59第四節(jié)新聞媒體的輿論監(jiān)督（二）新聞媒體對廣告輿論監(jiān)督的形式1、消息2、通訊3、調(diào)查報告4、新聞評論5、記者來信、記者調(diào)查6、廣告受眾來信、來電7、其他形式第四節(jié)新聞媒體的輿論監(jiān)督（二）新聞媒體對廣告輿論監(jiān)督的形60每周質(zhì)量報告-蜂蜜蜂蜜不能和什么一起吃標清每周質(zhì)量報告-蜂蜜蜂蜜不能和什么一起吃標清61行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件62央視現(xiàn)場曝光的各行業(yè)黑幕：LG索尼東芝等平板電視包修期短

晚會上曝光了LG等離子電視、索尼液晶電視、東芝液晶電視等平板電視的保修期短的問題。值得注意的是，晚會上曝光了2009年頗受網(wǎng)友關(guān)注的東芝“豎線門”事件。湖北宜昌胡先生的一臺使用兩年的東芝電視屏幕上出現(xiàn)了一條黑色細線，東芝維修站告訴他需要換屏，屏幕的價錢在9000左右。胡先生算了一筆帳，當初購買這臺電視時花了9980元，如今維護屏幕就要花9480元。在東芝液晶電視的保修單上明確寫著整機保修一年，可對于屏幕怎么保只字未提。央視現(xiàn)場曝光的各行業(yè)黑幕：63惠普筆記本問題遭315晚會曝光廠商拒做回應(yīng)在中央電視臺315晚會上，惠普多款質(zhì)量問題被曝光，騰訊科技第一時間聯(lián)線了中國惠普有限公司品牌市場部相關(guān)人士，對方表示不方便對此事做任何回應(yīng)。據(jù)悉，購買惠普自2007年起銷售的某些筆記本電腦的中國消費者在使用中發(fā)現(xiàn)，會不斷遇到花屏、黑屏、高溫死機、燒顯卡、噪音等等問題，這些問題集中出現(xiàn)在DV2000、V3000、4416S、6531S等型號的產(chǎn)品之上?；萜展P記本問題遭315晚會曝光廠商拒做回應(yīng)64曝光UT斯達康天時達手機存扣費后門晚會現(xiàn)場曝光了天時達牌手機和UT斯達康手機均內(nèi)置“后門”，這些手機的用戶往往在不知情的情況下被扣費。2009年我們在市場上買了手機進行測試，我們發(fā)現(xiàn)很多手機有這樣的菜單，其中包括夏新、科摩，點擊這些菜單就會收取費用，而且絕大多數(shù)沒有二次確認。據(jù)工信部統(tǒng)計截止到2009年底我國移動電話用戶達到7.47億，這些SP商卻把這變成了竊取錢財?shù)暮箝T。曝光UT斯達康天時達手機存扣費后門65曝光理療床體驗店：聲稱除癌癥沒治不了的病據(jù)央視3·15消息，遍布全國的理療床體驗店黑幕，其重慶康復(fù)保體驗店工作人員更是稱，“除了癌癥沒有治不了的病”。一位受害者表示，有一位黑龍江哈爾濱的老人過于相信工作人員的話就停藥導致病重住院?？磥硭^的親情、愛心、奉獻只是騙取老人的手法，在他們的眼里這些善良的老人們只不過是他們利用的對象。曝光理療床體驗店：聲稱除癌癥沒治不了的病66

此外，央視還曝光了弱堿性水騙局、果凍安全帽質(zhì)量不達標、一次性筷子威脅人身健康等黑幕。此外，央視還曝光了弱堿性水騙局、果凍安全帽質(zhì)量不67廣告社會監(jiān)督的運行機制廣告受眾對廣告的全方位監(jiān)督；廣告社會監(jiān)督組織的中樞保障作用；

新聞傳媒、政府廣告管理機關(guān)和人民法院對虛假、違法廣告及其責任人的曝光、查禁和懲處。廣告社會監(jiān)督的運行機制廣告受眾對廣告的全方位監(jiān)督；廣告社會監(jiān)681.廣告受眾對廣告的全方位監(jiān)督。是廣告社會監(jiān)督的基礎(chǔ)。如果沒有如此龐大的廣告社會監(jiān)督隊伍，僅憑數(shù)量有限的各級消費者協(xié)會，無論其怎樣努力工作，都無法完成對紛繁復(fù)雜、數(shù)量眾多的廣告的監(jiān)督。1.廣告受眾對廣告的全方位監(jiān)督。692.廣告社會監(jiān)督組織的中樞保障作用。廣告社會監(jiān)督組織上接新聞傳媒、廣告管理機關(guān)、人民法院，下連廣告受眾，起著重要的中樞保障作用。2.廣告社會監(jiān)督組織的中樞保障作用。703.新聞傳媒、政府廣告管理機關(guān)和人民法院對虛假、違法廣告及其責任人的曝光、查禁和懲處。通過新聞傳媒進行曝光，借助社會輿論的力量防止虛假、違法廣告的出現(xiàn)和蔓延。政府廣告管理機關(guān)、人民法院對情節(jié)嚴重并造成重大傷害的虛假、違法廣告進行查禁和懲處。3.新聞傳媒、政府廣告管理機關(guān)和人民法院對虛假、違法廣告及71公益廣告賞析公益廣告賞析72第十一章

廣告行業(yè)自律第十一章

廣告行業(yè)自律行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件74行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件75行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件76行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件77行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件78行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件79第一節(jié)廣告行業(yè)自律概述一、廣告行業(yè)自律的性質(zhì)與特點（一）廣告行業(yè)自律的性質(zhì)廣告行業(yè)自律，是指廣告活動主體以行業(yè)普遍認可的行為規(guī)范，或者以行業(yè)組織依程序制定的廣告活動規(guī)則為標準，進行自我約束和自我管理，使其行為符合國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德的要求。第一節(jié)廣告行業(yè)自律概述一、廣告行業(yè)自律的性質(zhì)與特點80第一節(jié)廣告行業(yè)自律概述（二）廣告行業(yè)自律的特點1、自發(fā)性2、廣泛性3、靈活性4、專業(yè)性廣告行業(yè)自律與廣告行政管理的關(guān)系第一節(jié)廣告行業(yè)自律概述（二）廣告行業(yè)自律的特點81廣告行業(yè)的組織與自律規(guī)則廣告行業(yè)自律規(guī)則廣告行業(yè)自律廣告行業(yè)自律組織廣告行業(yè)的組織與自律規(guī)則廣告行業(yè)自律規(guī)則廣告行業(yè)自律廣告行業(yè)82廣告行業(yè)自律規(guī)則

世界上最早的國際性的廣告行業(yè)自律規(guī)則，是上世紀60年代由國際廣告協(xié)會發(fā)表的《廣告自律白皮書》。1994年來，中國廣告協(xié)會先后頒布了《廣告行業(yè)自律規(guī)則》、《廣告宣傳精神文明自律規(guī)則》、《奶粉廣告自律規(guī)則》等自律性文件，對廣告應(yīng)當遵循的基本原則和廣告主、廣告公司、廣告媒體所應(yīng)體現(xiàn)的道德水準，做出了相應(yīng)的規(guī)定。廣告行業(yè)自律規(guī)則世界上最早的國際性的廣告行業(yè)自83中國廣告行業(yè)自律規(guī)則

中廣協(xié)[2008]59號中國廣告行業(yè)自律規(guī)則84一、總則

第一條

為促進全國廣告行業(yè)的自我約束、自我完善，維護廣告市場秩序，樹立良好的行業(yè)風氣，更好地發(fā)揮行業(yè)組織規(guī)范行為的作用，依據(jù)國家廣告管理法律、法規(guī)，并借鑒國外廣告行業(yè)的自律辦法，制定本規(guī)則。

第二條

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及其他參與廣告活動的單位和個人(以下簡稱“廣告活動主體”)，應(yīng)當誠實守信，增強自律意識，遵守本自律規(guī)則的要求，承擔社會責任和社會義務(wù)。

第三條

廣告行業(yè)自律，是指廣告活動主體以行業(yè)普遍認可的行為規(guī)范，或者以行業(yè)組織依程序制定的廣告活動規(guī)則為標準，進行自我約束和自我管理，使其行為符合國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德的要求。

第四條

中國廣告協(xié)會作為全國性的廣告行業(yè)自律組織，加強與地方各級廣告協(xié)會和相關(guān)社會團體的合作，組織廣告自律規(guī)則的制定和督促實施，并接受國家工商行政管理總局的領(lǐng)導。

一、總則

第一條

為促進全國廣告行業(yè)的自我約束、自我完善，85二、廣告內(nèi)容

第五條

廣告應(yīng)當符合《廣告法》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第六條

廣告應(yīng)當符合社會主義精神文明建設(shè)的需要，有利于維護社會公共秩序和樹立良好社會風尚。

第七條

禁止虛假和誤導廣告，也不應(yīng)對商品或服務(wù)的屬性作片面的宣傳;不應(yīng)將科學上尚未定論的觀點、現(xiàn)象當作產(chǎn)品或服務(wù)的特點用于廣告;以明顯的藝術(shù)夸張手法作為表現(xiàn)形式、不足以造成公眾誤解的除外。

第八條

法律法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù)，不得廣告。

二、廣告內(nèi)容

第五條

廣告應(yīng)當符合《廣告法》及其他法律法規(guī)的86

第九條

廣告訴求和信息傳遞，應(yīng)當充分尊重消費者的知情權(quán)和受眾的認知能力，不得利用信息的不對稱作引人誤解的宣傳。

第十條

廣告對商品或者服務(wù)的功效、性質(zhì)和條件等內(nèi)容有表示的，應(yīng)當準確、客觀，且能夠被科學的方法所證實，不得有任何夸大;涉及商品的成分、含量及其他數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料的，應(yīng)當提供有效的證明文件。

第十一條

廣告應(yīng)當尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，不抄襲他人的作品。在廣告活動中使用他人作品的，應(yīng)當依法獲得權(quán)利人的許可，并支付相應(yīng)的報酬。

第十二條

廣告應(yīng)當尊重婦女和有利于兒童身心健康，并正確引導大眾消費。不適合未成年人的商品和服務(wù)，不應(yīng)使用未成年人的形象和名義制作廣告。

第十三條

廣告應(yīng)當尊重良好道德傳統(tǒng)，弘揚健康

民族文化，不應(yīng)表現(xiàn)低俗、迷信和其他不良行為。

第九條

廣告訴求和信息傳遞，應(yīng)當充分尊重消費者的知情權(quán)和受87三、廣告行為

第十四條

廣告活動主體之間應(yīng)通過公平的方式開展競爭，認真履行各項簽訂的廣告合同，不得以商業(yè)賄賂、詆毀他人聲譽和其他不正當手段達成交易，不得利用廣告進行不正當?shù)氖袌鰻I銷，或干擾、損害他人合法的廣告活動。

第十五條

廣告主應(yīng)當向廣告經(jīng)營者提供真實、可靠的商品或服務(wù)信息和齊備的證明材料，不得慫恿廣告經(jīng)營者設(shè)計、制作不實廣告。

第十六條

廣告主應(yīng)當尊重廣告公司及其他廣告服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益，支付相應(yīng)的代理費或服務(wù)費，不得無償占有其勞動成果。采用比稿形式選擇廣告公司時，應(yīng)向所有提供策劃、創(chuàng)意等方案的公司支付相應(yīng)的費用。

第十七條

廣告主和廣告經(jīng)營者不得以不正當?shù)膹V告投放為手段干擾媒體節(jié)目、欄目等內(nèi)容的安排。

三、廣告行為

第十四條

廣告活動主體之間應(yīng)通過公平的方式開展88第十八條

廣告經(jīng)營者應(yīng)通過提高服務(wù)質(zhì)量爭取客戶，不得惡意競爭、擾亂市場秩序，代理費的收取不得低于服務(wù)的成本費用。

第十九條

廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者應(yīng)當認真履行廣告的審查義務(wù)。對于各類廣告證明，應(yīng)查看原件，必要時還應(yīng)與出證機構(gòu)核實，切實把好廣告制作、刊播的關(guān)口。

第二十條

廣告發(fā)布者不得強制搭售廣告時間、版面或附加其他不合理的交易條件。

第二十一條

廣告發(fā)布者公布的廣告刊播價格和折扣條件應(yīng)當統(tǒng)一、透明，在執(zhí)行中一視同仁。

第二十二條

廣告代言人從事廣告活動，應(yīng)當自尊、自重，并事先對代言內(nèi)容的真實性、合法性作必要的了解，切實對消費者負責。

第二十三條

廣告社會團體組織開展的各項活動，應(yīng)當注重社會效果，積極、有益、公平、公正，不應(yīng)以

營利為目的。

第十八條

廣告經(jīng)營者應(yīng)通過提高服務(wù)質(zhì)量爭取客戶，不得惡意競爭89四、自律措施

第二十四條

對于涉嫌違反法律、法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)則的廣告內(nèi)容和行為，任何單位和個人都可以向中國廣告協(xié)會及地方各級廣告協(xié)會投訴和舉報。

第二十五條

對于違反本規(guī)則的相關(guān)責任者，經(jīng)查證后，分別采取如下自律措施：

(一)自律勸誡;

(二)通報批評;

(三)取消協(xié)會頒發(fā)的榮譽稱號;

(四)取消會員資格;

(五)降低或取消協(xié)會認定的中國廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級;

(六)報請政府有關(guān)部門處理。

以上處理措施，可以單獨適用，也可以合并適用。

四、自律措施

第二十四條

對于涉嫌違反法律、法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)901、三鹿奶粉事件全國嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺專項檢查結(jié)果伊利蒙牛光明圣元雅士利等22個廠家標清

1、三鹿奶粉事件全國嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺專項檢查結(jié)果伊91奶粉廣告自律規(guī)則

中廣協(xié)〔2008〕61號

奶粉廣告自律規(guī)則

中廣協(xié)〔2008〕61號

92

第二章具體準則

第三條

母乳代用奶粉不得廣告，也不應(yīng)借助產(chǎn)品推介和派發(fā)試用品等方式在母嬰集中的場所對孕產(chǎn)婦進行變相的母乳代用奶粉廣告宣傳。

（本規(guī)則所稱母乳代用奶粉，是指適合0至6個月齡嬰兒食用的奶粉。）

第四條在母乳代用奶粉的包裝上，建議加注“提倡母乳喂養(yǎng)”或與其相似的忠告語。

第五條奶粉廣告中不應(yīng)單獨使用“嬰兒”的字樣，或出現(xiàn)1周歲以內(nèi)嬰兒的形象、聲音;“較大嬰兒”奶粉及其他奶粉廣告中,使用幼兒形象的，須展現(xiàn)其獨立行走或其他1周歲以上兒童特有的狀態(tài)，并不應(yīng)將母乳代用奶粉

的特有形象混同其中。

第二章具體準則

第三條母乳代用奶粉不得廣告，也不93第六條奶粉廣告除應(yīng)遵守本規(guī)則第一條所列各相關(guān)規(guī)定外,還不應(yīng)出現(xiàn)下列情形：

（一）明示或者暗示可以替代或優(yōu)于母乳;

（二）明示成分接近母乳、母乳化或含有母乳成分;

（三）聲稱或暗示有治療或防止疾病的作用;

（四）非保健食品的奶粉宣傳產(chǎn)品具有保健功能。

第六條奶粉廣告除應(yīng)遵守本規(guī)則第一條所列各相關(guān)規(guī)定外,還不應(yīng)94第七條

廣告中關(guān)于奶粉產(chǎn)品的成分、能量、營養(yǎng)物質(zhì)含量等表述必須準確,營養(yǎng)素作用的宣稱必須具有科學依據(jù)。

第八條

奶粉廣告應(yīng)以宣傳奶粉的基本功能為主,以宣傳營養(yǎng)素的功能為輔。宣傳營養(yǎng)素功能的，如其含量與可比奶粉的相對差異大于或等于25%,可以：

（一）對該營養(yǎng)素的含量作比較宣稱，如“減少了”、“增加了”、“少于”(低于)、“多于”(大于、高于)等;

（二）對營養(yǎng)素的作用作適度宣稱，如“鈣是構(gòu)成骨骼和牙齒的主要成分，并維持骨骼密度”;“維生素E保護人體組織內(nèi)的脂肪免受氧化”;“葉酸有助于胎兒正常發(fā)育”等。也可參考中國營養(yǎng)學會編纂的《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》所列食物營養(yǎng)素功能予以描述和宣稱。

以上對營養(yǎng)素功能的宣稱不應(yīng)作為對奶粉功能的宣稱。

第七條廣告中關(guān)于奶粉產(chǎn)品的成分、能量、營養(yǎng)物質(zhì)含量等表述必95第九條

涉及奶粉產(chǎn)品營養(yǎng)素具體功能的,應(yīng)當提供相應(yīng)的證明文件,包括但不限于：

（一）國家認可的專業(yè)檢測機構(gòu)出具的含有營養(yǎng)素的檢測報告;

（二）營養(yǎng)素含量與可比奶粉相對差異不少于25%的檢測證明;

（三）國際通用標準,或世界衛(wèi)生組織等機構(gòu)的相關(guān)文獻;

（四）國家食品及相關(guān)行政主管部門所頒布的規(guī)定、標準等文件;

（五）正式出版的教科書、著名醫(yī)學/營養(yǎng)學的相關(guān)文獻;

（六）食品、醫(yī)學或營養(yǎng)學等行業(yè)或者學術(shù)組織所出具的專家鑒定意見。

第十條取得保健食品批準證書的奶粉，其廣告按照保健食品廣告審查、刊播的要求辦理。

第十一條進口奶粉廣告，應(yīng)當具有或者提供海關(guān)

簽發(fā)的檢驗檢疫證明等文件。

第九條涉及奶粉產(chǎn)品營養(yǎng)素具體功能的,應(yīng)當提供相應(yīng)的證明文件962、嬰兒奶粉廣告和減價促銷將被禁止20111109首都經(jīng)濟報道高清2、嬰兒奶粉廣告和減價促銷將被禁止20111109首都經(jīng)97廣告行業(yè)組織1．中國廣告協(xié)會簡介中國廣告協(xié)會成立于1983年，是國家工商行政管理總局直屬事業(yè)單位，是經(jīng)民政部注冊登記的全國性社會團體。目前，已有全國各省、自治區(qū)、直轄市等地方廣告協(xié)會單位會員51家，單位會員600余家（廣告公司、媒體、廣告主、教學研究機構(gòu)、市場調(diào)查公司等），個人會員400余名（學術(shù)委員和法律委員），以及15個專業(yè)領(lǐng)域的分支機構(gòu)。。廣告行業(yè)組織98其主要職責是宣傳、貫徹廣告管理法律、法規(guī)，協(xié)助政府進行行業(yè)管理，反映廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者的要求與意見，制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對廣告行業(yè)進行指導、協(xié)調(diào)、咨詢和服務(wù)。其主要職責是宣傳、貫徹廣告管理法律、法規(guī)，協(xié)助政府進行行業(yè)管99行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件100(四)單位會員：

1、具有企業(yè)法人資格或廣告經(jīng)營資格，依法經(jīng)營二年以上，并符合下列條件之一者：

(1)年廣告營業(yè)額在600萬元以上的廣告公司;

(2)年廣告營業(yè)額在3000萬元以上設(shè)有專門的廣告經(jīng)營機構(gòu)的報社、電視臺;

(3)年廣告營業(yè)額在1000萬元以上，設(shè)有專門的廣告經(jīng)營機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)公司;

(4)年廣告營業(yè)額在300萬元以上，設(shè)有專門的廣告經(jīng)營機構(gòu)的廣播電臺;

(5)年廣告營業(yè)額在100萬元以上的雜志社、廣告信息服務(wù)機構(gòu)、廣告調(diào)查研究機構(gòu)、廣告器材與設(shè)備企業(yè)等單位;

(6)年廣告費投入在500萬元以上，設(shè)有廣告宣傳機構(gòu)的工商企業(yè)。

2、具有社團法人資格的廣告行業(yè)組織和其他相關(guān)組織。(四)單位會員：101(五)個人會員：

具有較高的廣告學術(shù)水平和豐富實踐經(jīng)驗的學者、專家，并基本符合下列條件之一者：

1、出版過廣告學術(shù)專著或在全國性報刊雜志上發(fā)表過廣告論文，從事廣告理論研究3年以上的研究員或副研究員;

2、有廣告及相關(guān)學科的專著發(fā)表，在高等院校從事廣告教育3年以上的教授或副教授;

3、從事廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計或經(jīng)營管理工作5年以上，獲得過國家級優(yōu)秀廣告論文或作品獎或在全國性雜志、出版物上發(fā)表過廣告論文的廣告經(jīng)營單位的工作者;

4、取得國家有關(guān)單位認定的廣告或與廣告相關(guān)領(lǐng)域的高級專業(yè)技術(shù)資格證書者。

(五)個人會員：

具有較高的廣告學術(shù)水平和豐富實102

中國廣告主協(xié)會成立于2005年11月27日，是經(jīng)國務(wù)院批準，民政部注冊登記的全國性協(xié)會，業(yè)務(wù)主管部門為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。2006年中國廣告主協(xié)會正式加入世界廣告主聯(lián)合會，成為中國在世界廣告主聯(lián)合會中唯一的合法代表。2007年鄭斯林會長當選為世界廣告主聯(lián)合會副主席（分管亞太地區(qū)事務(wù)）。2012年9月24日，中國廣告主協(xié)會召開第二次會員代表大會，侯云春同志當選為中國廣告主協(xié)會會長。中國廣告主協(xié)會已經(jīng)成為全球最重要的五大國家廣告主協(xié)會之一。2、中國廣告主協(xié)會中國廣告主協(xié)會成立于2005年11月27日，是經(jīng)國務(wù)院批103本會的業(yè)務(wù)范圍：

（一）積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，推動建立有利于廣告投資的社會環(huán)境。

（二）代表本會會員同媒體、廣告商及其代表組織進行協(xié)作、溝通、磋商，維護會員合法權(quán)益。逐步建立起廣告主、媒體、廣告商三方既合作又制約的機制。

（三）反對各種不正當競爭行為和惡性競爭行為，反對侵害國家和他人利益的行為，倡導善意、誠實、信用的商業(yè)原則，并團結(jié)會員在營銷傳播活動中遵從有關(guān)的各種規(guī)范和行業(yè)公約，加強自律。

（四）積極組織、推動相關(guān)的學術(shù)研究、經(jīng)驗交流、專業(yè)論壇、培訓等活動，努力培養(yǎng)廣告主的廣告意識、商標意識、形象意識、品牌意識、公共關(guān)系意識等市場傳播意識，為廣告主的各類營銷傳播活動提供切實可行的操作標準和操作方法。

（五）致力于會員服務(wù)體系的建設(shè)工作，實現(xiàn)服務(wù)功能的系統(tǒng)化、規(guī)范化和程序化。為會員的營銷傳播活動提供市場調(diào)研、信息咨詢、機構(gòu)評估等公共服務(wù)和對策研究、效果評價、法律協(xié)助等個案服務(wù)。

（六）協(xié)調(diào)會員在市場競爭中產(chǎn)生的相關(guān)問題，力求避免過度競爭，促進企業(yè)間的溝通與合作。

（七）促進營銷傳播服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。提倡會員本著公平、公正和誠實信用的原則與各類營銷傳播服務(wù)機構(gòu)合作，通過評價廣告商和媒體等活動，選擇服務(wù)機構(gòu)及媒體，扶持優(yōu)秀服務(wù)商，促進服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。

（八）充分利用與世界廣告主聯(lián)合會的交流平臺，與世界廣告主聯(lián)合會各成員及跨國公司建立廣泛聯(lián)系，加強國際交往和經(jīng)濟合作，組織會員境外考察，開展國際市場研究、境外維權(quán)等活動，推進營銷傳播事業(yè)與國際對接，為會員走向國際市場提供服務(wù)。

（九）辦理政府有關(guān)部門委托的其他事項。本會的業(yè)務(wù)范圍：

（一）積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，推動建立104申請加入本會的會員，應(yīng)當符合下列條件：

（一）擁護本會的章程；

（二）有加入本會的意愿；

（三）有廣告投入，在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響；申請加入本會的會員，應(yīng)當符合下列條件：

（一）擁護本會的105第二節(jié)我國廣告行業(yè)自律現(xiàn)狀三、我國廣告行業(yè)自律存在的問題（一）沒有建立保障廣告行業(yè)自律的法律規(guī)范（二）沒有充分發(fā)揮廣告協(xié)會的作用（三）廣告業(yè)自律意識較差（四）廣告業(yè)職業(yè)道德意識不強第二節(jié)我國廣告行業(yè)自律現(xiàn)狀三、我國廣告行業(yè)自律存在的問題106第二節(jié)我國廣告行業(yè)自律現(xiàn)狀四、我國廣告行業(yè)自律的發(fā)展和完善（一）明確廣告行業(yè)組織的法律地位（二）完善廣告行業(yè)自律規(guī)則（三）促使廣告活動主體遵守自律規(guī)范（四）發(fā)揮各級廣告協(xié)會的職能作用第二節(jié)我國廣告行業(yè)自律現(xiàn)狀四、我國廣告行業(yè)自律的發(fā)展和完107第十二章

廣告社會監(jiān)督第十二章

廣告社會監(jiān)督“喜羊羊”被做成人流廣告網(wǎng)友怒批其缺德《喜羊羊與灰太狼》的動畫片風靡全國，是一部少年兒童非常喜歡的動畫片，然而武漢某醫(yī)院竟然將這個美好的兒童動畫片做成雷人廣告?！跋惭蜓颉北蛔龀扇肆鲝V告網(wǎng)友怒批其缺德《喜羊羊與灰太狼》的109“喜羊羊”被做成人流廣告網(wǎng)友怒批其缺德圖為該廣告鼠標墊?！跋惭蜓颉北蛔龀扇肆鲝V告網(wǎng)友怒批其缺德圖為該廣告鼠標墊。110第一節(jié)廣告社會監(jiān)督概述廣告社會監(jiān)督的概念廣告社會監(jiān)督，是指由廣大民眾通過某些社會組織、社會團體、輿論機關(guān)、各種群眾自治組織或者公民自行進行的監(jiān)督。它包括消費者協(xié)會的投訴處理、新聞媒介對不正當廣告的披露、消費者的呼聲、社會公眾的譴責等。第一節(jié)廣告社會監(jiān)督概述廣告社會監(jiān)督的概念111社會監(jiān)督包括三個層面：（1）消費者對虛假違法廣告向廣告監(jiān)管機關(guān)投訴舉報。（2）新聞媒體對虛假違法廣告的輿論監(jiān)督。（3）社會公眾監(jiān)督。同行或競爭對手之間的相互監(jiān)督。社會監(jiān)督包括三個層面：112

廣告社會監(jiān)督行為的自發(fā)性。

廣告受眾依法對廣告進行監(jiān)督是一種完全自發(fā)的和自愿的行為。這種自發(fā)行為主要來自：一，廣告受眾對自己接受真實廣告信息權(quán)利的認識的加強；其二，廣告受眾對保護自身合法權(quán)益的意識的提高。廣告社會監(jiān)督行為的自發(fā)性。廣告受眾依法對廣告113行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件114

因使用SK-Ⅱ化妝品后臉上出現(xiàn)瘙癢、灼痛的江西南昌消費者呂萍向南昌市中級人民法院提出重審申訴，此次申訴她還同時把劉嘉玲和莫文蔚這兩位涉嫌代言SK-Ⅱ虛假廣告的明星告上了法庭。

因使用SK-Ⅱ化妝品后臉上出現(xiàn)瘙癢、灼痛的江115廣告社會監(jiān)督結(jié)果的無形權(quán)威性。

公眾是否愿意接受廣告信息，是否愿意產(chǎn)生購買行為，主動權(quán)不在廣告主一邊，而是在廣告受眾一邊。因此，以廣告受眾為主的廣告社會監(jiān)督主體對廣告的監(jiān)督結(jié)果，具有一種無形的權(quán)威性。廣告社會監(jiān)督結(jié)果的無形權(quán)威性。公眾是否愿意接受116行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件117行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件118行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件119行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件120今天是3.15，有個消費者在一家店買了東西后向消費者協(xié)會投訴，結(jié)果奇跡發(fā)生了，消費者權(quán)益保護協(xié)會副會長竟然是那家店的老板~~~現(xiàn)在航空公司普遍采用的一招就是登機前不告訴你飛機會晚點，登機以后關(guān)上機艙門讓你等上兩小時，乘客應(yīng)該有航班晚點的知情權(quán)吧，這算不算侵犯消費者權(quán)益呢？驚嚇！標識著2011年5月5日生產(chǎn)日期的光明暢優(yōu)190g瓶裝酸奶，一打開瓶口竟然滿是黑色的蜘蛛網(wǎng)狀東西，而且有很明顯的發(fā)霉味道！半個小時前，我去買了個手表。。店員承諾至少泡在水里兩個小時都不會進水。然后我回家洗了個手，表就進水起水霧了。于是乎我馬上又回到了店里，找他們討個說法，要求退款，他們還不讓。。后來我頓時想到了政治書里背的“當消費者權(quán)益受到侵害時該怎么做”于是乎，和他們羅嗦了我5月16日買的生產(chǎn)日期為5月17日的面包！叫我怎敢下咽？？？？消費者權(quán)益?。。。?！何存？？？今天是3.15，有個消費者在一家店買了東西后向消費者協(xié)會投訴121消費者組織的監(jiān)督管理一、消費者組織概述（一）消費者組織的概念和特征按我國《消費者權(quán)益保護法》第三十一條的規(guī)定，消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體。消費者組織以對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督為己任，以切實維護消費者的合法權(quán)益為宗旨。消費者組織的監(jiān)督管理一、消費者組織概述122中國消費者協(xié)會中國消費者協(xié)會123性質(zhì)中國消費者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務(wù)院批準成立，是對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的全國性社會團體。

宗旨中國消費者協(xié)會的宗旨是：對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督，保護消費者的合法權(quán)益，引導廣大消費者合理、科學消費，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

經(jīng)費中國消費者協(xié)會的經(jīng)費由政府資助和社會贊助。性質(zhì)中國消費者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務(wù)院批準成立，是124行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件125根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，中國消費者協(xié)會及其指導下的各級協(xié)會履行以下七項職能：

根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，中國消費者協(xié)會及其指126

1．向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)；

2．參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；

3．就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門

反映、查詢，提出建議；

4．受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)

解；

5．投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請

鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當告知鑒定結(jié)論；

6．就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消

費者提起訴訟；

7．對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒

介予以揭露、批評。行業(yè)自律與廣告社會監(jiān)督概述課件127市消協(xié)：消費者