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復(fù)盤美國科技巨頭,思考中國反壟斷影響獲取精品報(bào)告請(qǐng)登錄【\o"/"\t"/9508834377/_blank"未來智庫官網(wǎng)】。核心觀點(diǎn)美國科技巨頭反壟斷訴訟流程冗長,企業(yè)均需作出一定讓步實(shí)現(xiàn)最終和解。
從時(shí)間上看,IBM、AT&T的反壟斷訴訟司法流程跨度長達(dá)
10
年以上。微
軟與美國司法部的反壟斷訴訟案時(shí)間為
4
年,與歐盟的司法博弈長達(dá)
10
年。
FAAG自
2019
年遭受美國司法部的調(diào)查以來,截止目前除
Facebook外仍未有明確判決。從結(jié)果上看,所有遭受反壟斷的美國科技企業(yè)最終都做出了
不同程度的讓步,IBM最終開放標(biāo)準(zhǔn)且取消了產(chǎn)品捆綁銷售,AT&T一分為
八,微軟通過訴訟避免了被拆分但是也被迫改變了捆綁軟件銷售的模式,向
歐盟繳納了巨額罰款。FAAG自
2017
年以來遭受反壟斷訴訟頻率極高,已
經(jīng)付出了多筆高額的罰款。反壟斷對(duì)美國科技巨頭短期的股價(jià)會(huì)造成沖擊,但是長期影響有限。IBM、
微軟、FAAG在遭受反壟斷訴訟后,股價(jià)均出現(xiàn)了一定程度的波動(dòng),但是從
長期看,影響企業(yè)的經(jīng)營和股價(jià)的最核心因素不是反壟斷。我們認(rèn)為導(dǎo)致這
一現(xiàn)象的原因是反壟斷監(jiān)管雖然會(huì)直接壓制企業(yè)的某些壟斷行為,但是各
家頭部企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力分別落腳在不同的層面,受反壟斷的削弱程度
較低,故反壟斷不會(huì)成為影響企業(yè)長期投資價(jià)值的核心因素。國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭崛起造成壟斷風(fēng)險(xiǎn),反壟斷監(jiān)管加碼有利于行業(yè)的長期健康發(fā)展。中國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在過去
20
年中享受了充足的歷史性紅利,
發(fā)展迅猛,誕生了多家頭部企業(yè)。這些企業(yè)在規(guī)模方面較其他行業(yè)頭部企業(yè)
更具壟斷效應(yīng),通過持續(xù)的高額研發(fā)投入產(chǎn)生技術(shù)壟斷,同時(shí)還有大額的長
期股權(quán)投資參控股了大量初創(chuàng)企業(yè)壓制了競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新。針對(duì)這種壟斷風(fēng)險(xiǎn),
自
11
月以來國家就反壟斷多次表明了官方態(tài)度,并已經(jīng)落實(shí)多項(xiàng)具體工作。
我們認(rèn)為,反壟斷雖然對(duì)頭部企業(yè)造成短期沖擊,但是將利好行業(yè)的長期發(fā)
展。主要原因是:國家依然肯定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值,“包容審慎監(jiān)管”是主要
態(tài)度;優(yōu)化行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保障新興細(xì)分領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)公平,避免資源浪費(fèi);
發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)價(jià)值,為中小企業(yè)的發(fā)展開辟成長空間。1
報(bào)告起因國內(nèi)反壟斷拉開序幕,互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)股價(jià)波動(dòng)。2020
年
11
月
10
日,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布
《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》(下稱“意見稿”),面向社會(huì)公開征求意見,
意在預(yù)防和制止互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為,降低行政執(zhí)法和經(jīng)營者合規(guī)成本,加強(qiáng)和改進(jìn)平臺(tái)
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健
康發(fā)展。11
月
10
日當(dāng)日,阿里、京東、騰訊、美團(tuán)四家大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)港股分別下跌
5.10%、
8.78%、7.39%、10.50%。隨后,市場(chǎng)監(jiān)管總局進(jìn)一步落實(shí)了多項(xiàng)具體行動(dòng)。截止
2020
年
12
月
28
日,上述四家龍頭企業(yè)近一個(gè)季度股價(jià)表現(xiàn)已經(jīng)跑輸恒生指數(shù)。我們認(rèn)為,股價(jià)反映出的是資
本市場(chǎng)對(duì)于反壟斷對(duì)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)產(chǎn)生巨大負(fù)面影響的擔(dān)憂。本文將復(fù)盤美國科技行業(yè)巨頭經(jīng)歷的反壟斷調(diào)查訴訟,它們的應(yīng)對(duì)措施,以及反壟斷對(duì)于這些企
業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營、財(cái)務(wù)表現(xiàn)、股價(jià)表現(xiàn)等層面的影響。希望能夠給市場(chǎng)提供一定啟示和借鑒。2
復(fù)盤美國:反壟斷之下的科技巨頭2.1
科技業(yè)蓬勃發(fā)展,巨頭誕生導(dǎo)致壟斷問題美國具有全球領(lǐng)先的科技實(shí)力,豐沃的土壤之上成長出越來越多的科技業(yè)巨頭。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美
國成了世界上唯一的超級(jí)大國,確立了“一超多強(qiáng)”的世界政治經(jīng)濟(jì)格局,雖然多極化發(fā)展已經(jīng)成
為歷史趨勢(shì),但是依然美國擁有科技、經(jīng)濟(jì)、教育等多方面長期積累而成的巨大優(yōu)勢(shì)。在基礎(chǔ)設(shè)施
的優(yōu)勢(shì)之上,美國同時(shí)是世界上最為發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)。美國資本市場(chǎng)體系的龐大功能,使得不同規(guī)
模不同需求的企業(yè)可以有效進(jìn)行股權(quán)融資,為科技企業(yè)的發(fā)展提供了重要的成長土壤。進(jìn)入
21
世
紀(jì),高速發(fā)展的科技行業(yè)中,逐步誕生出多家巨大規(guī)模的頭部企業(yè)。從市值看,2000
年,美股市
值
TOP10
企業(yè)的行業(yè)分布中,制藥公司
2
家,銀行
2
家,科技企業(yè)
2
家,食品、飲料零售
2
家,工業(yè)集團(tuán)
1
家,石油企業(yè)一家。制藥、銀行、基礎(chǔ)消費(fèi)品等傳統(tǒng)行業(yè)依然占據(jù)較高的比例。2005-
2010
年間,增加至
2
家,2015
年為
5
家,蘋果、谷歌、微軟已然躍居為前三名。2020
年,行業(yè)
格局變動(dòng)更為明顯,TOP10
企業(yè)中,科技企業(yè)
7
家,且位列前
7
名,科技企業(yè)比重進(jìn)一步上升,
蘋果更是以超越
2
萬億美元的市值位居第一。反壟斷不是一個(gè)新的話題。早在
19
世紀(jì)末,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期,各國均采取
嚴(yán)厲的立法來進(jìn)行反壟斷的法律規(guī)制,1890
年美國頒布的《謝爾曼法》是歷史上最早的反壟斷法。
在美國歷史上,摩根財(cái)團(tuán)、北方鐵路公司、標(biāo)準(zhǔn)石油公司均經(jīng)歷過嚴(yán)格的反壟斷調(diào)查,并最終被迫
接受分拆公司的結(jié)局。下文,我們將詳細(xì)復(fù)盤美國科技行業(yè)巨頭經(jīng)歷的反壟斷事件。2.2
反壟斷復(fù)盤2.2.1
IBM:商用計(jì)算機(jī)龍頭,超十年反壟斷訴訟后妥協(xié)和解20
世紀(jì)
60
年代,IBM憑借其在商用計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中的絕對(duì)統(tǒng)治地位成為全球最大的電腦硬件公司。
1964
年,IBM推出了
System/360
大型計(jì)算機(jī),從而宣告了大型機(jī)時(shí)代的來臨。自此,世界幾乎
所有的計(jì)算機(jī)研制和開發(fā)都以
IBM360
系列系統(tǒng)為基準(zhǔn),成為世界范圍的一種重要趨勢(shì)。在
20
世紀(jì)
60
年代,IBM占據(jù)了全球超過
50%的大型計(jì)算機(jī)市場(chǎng),并主導(dǎo)了通用計(jì)算機(jī)的行業(yè)規(guī)則。IBM遠(yuǎn)超競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)地位導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及政府的不滿,最終引發(fā)了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及美國司法部
的起訴。1969
年
1
月,美國司法部對(duì)
IBM正式提起反壟斷訴訟。美國司法部認(rèn)為
IBM“企圖壟斷并且已經(jīng)
壟斷了用于一般目的的數(shù)字計(jì)算機(jī),企圖壟斷并且已經(jīng)壟斷洲際貿(mào)易和商業(yè)通用計(jì)算機(jī),”從而違
反了《謝爾曼法》第二條。此外,司法部認(rèn)為
IBM在
1967
年已經(jīng)操縱了計(jì)算機(jī)
76%的市場(chǎng)份額。
司法部還聲稱,IBM運(yùn)用了多種手段來阻止其他公司的競(jìng)爭(zhēng)。政府所列舉的限制競(jìng)爭(zhēng)的手段包括價(jià)
格限制、技術(shù)排斥、捆綁銷售。同年,IBM受到了在美國境內(nèi)多達(dá)
22
起來自不同公司的反壟斷起
訴,其中包括
IBM的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,控制數(shù)據(jù)公司(CDC)IBM堅(jiān)持訴訟抗?fàn)?,超過十年的冗長司法流程后,美國司法部最終撤銷訴訟,雙方達(dá)成和解。IBM對(duì)政府的訴訟進(jìn)行了抗?fàn)?,他們認(rèn)為“曾經(jīng)被動(dòng)員起來進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的成功的競(jìng)爭(zhēng)者,不應(yīng)該在它獲得
成功時(shí)被當(dāng)作法律制裁的對(duì)象。”IBM宣稱,政府的所作所為,是對(duì)預(yù)見到計(jì)算機(jī)革命的巨大潛力
并通過自己“高超的技術(shù)、遠(yuǎn)見、和產(chǎn)業(yè)”來統(tǒng)治該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行懲罰。IBM還指出,它在美國
銷售電子數(shù)據(jù)程序產(chǎn)品和提供勞務(wù)中所得的收益份額并不是像政府聲稱的那樣占據(jù)市場(chǎng)的壟斷地
位。它所占據(jù)的市場(chǎng)份額在
1961,1968
年分別為
56.4%,
54.0%,到了
1972
年,則已經(jīng)下降到
了
40.7%。IBM與美國司法部在經(jīng)歷超過十年的訴訟后,最終于
1982
年達(dá)成了和解,司法部撤銷
了對(duì)
IBM的訴訟。IBM的妥協(xié):業(yè)務(wù)拆分,開放標(biāo)準(zhǔn),接受監(jiān)督。早在受到反壟斷訴訟的當(dāng)年
6
月,IBM就放棄了
之前采用的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,拆分業(yè)務(wù),把之前向用戶捆綁式銷售硬件、軟件和服務(wù)改為分別計(jì)價(jià)銷售。
1982
年
IBM與司法部和解,同時(shí)接受了兩個(gè)條件:第一、IBM開放
PC技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),并允許市場(chǎng)
銷售
IBMPC兼容機(jī);第二、IBM同意接受政府監(jiān)督,在開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)性新產(chǎn)品的時(shí)候,要把計(jì)劃書和
備忘錄交予司法部進(jìn)行審批。2.2.2
AT&T:美國長途電話公司龍頭,三次反壟斷后一分為八以專利形成技術(shù)壟斷基礎(chǔ),構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)形成壟斷地位。AT&T全稱美國電話和電報(bào)公司,創(chuàng)
建于
1877
年,初期名為貝爾電話公司,創(chuàng)始人是被譽(yù)為電話之父的亞歷山大·貝爾。1876
年貝
爾注冊(cè)的電話專利,在產(chǎn)業(yè)里有絕對(duì)的技術(shù)壟斷,使得公司在早期獲得了高速的發(fā)展。在公司成長
期,貝爾就開始投入大量資本建立長途電話網(wǎng),將區(qū)域性的電話生意串聯(lián),并在
1885
年建立一個(gè)
子公司運(yùn)營,這個(gè)子公司即是美國電話和電報(bào)公司(AT&T)。時(shí)間來到
1893
年,雖然貝爾的電
話專利到期,市場(chǎng)上冒出了一大批區(qū)域性的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但是,因?yàn)橹挥?/p>
AT&T擁有龐大的全國長途
電話網(wǎng)絡(luò),在市場(chǎng)有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。通過收購兼并,AT&T最終成為了美國長途電話領(lǐng)域的壟斷者。第一次反壟斷(1913
年):打破壟斷的渠道壁壘。1913
年,AT&T遭到美國司法部的第一次反壟
斷訴訟,最終的結(jié)局是
AT&T和政府達(dá)成協(xié)議,AT&T仍可以繼續(xù)原來的壟斷地位,但是未經(jīng)允許
不可以再對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行并購,此外,AT&T不可以阻攔區(qū)域公司聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入長途電話的經(jīng)營領(lǐng)
域。第一次反壟斷訴訟執(zhí)之后,司法部打破了
AT&T壟斷的渠道門檻,但是對(duì)于其壟斷地位沒有造
成基礎(chǔ)性的動(dòng)搖。截至
1925
年,AT&T美國市場(chǎng)的占有率達(dá)到了
90%。第二次反壟斷(1949
年):打破壟斷的技術(shù)壁壘。由于極高的市場(chǎng)占有率,AT&T在資金、技術(shù)、
人才等方面形成了巨大的優(yōu)勢(shì)。1940
年,AT&T幾乎縱向壟斷了整個(gè)電信產(chǎn)業(yè),除了提供本地通
話和長途通話服務(wù),業(yè)務(wù)版圖也延伸至了相關(guān)硬件領(lǐng)域。而非
AT&T系的企業(yè)在使用其設(shè)備、通信
網(wǎng)絡(luò)、專利技術(shù)時(shí),需要向
AT&T支付許可費(fèi)。這進(jìn)一步增強(qiáng)了
AT&T在行業(yè)中的壟斷地位。1949
年,AT&T遭到美國司法部的第二次反壟斷訴訟。司法部的目的是拆分貝爾,打破其在技術(shù)、分售
硬件生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈壟斷。在經(jīng)歷了長達(dá)
7
年的訴訟之后,1956
年,聯(lián)邦通信委員會(huì)和
AT&T最
終達(dá)成協(xié)議,AT&T仍可以繼續(xù)原來的壟斷地位,但是其市場(chǎng)份額有了限制,同時(shí)制造的通信設(shè)備
只能自用,并且只限于通信領(lǐng)域。最重要的是,他們要將所有的專利免費(fèi)授權(quán)給其它公司。第二次
反壟斷訴訟執(zhí)之后,司法部打破了
AT&T壟斷的技術(shù)壁壘,削弱了
AT&T實(shí)現(xiàn)壟斷的能力,也刺
激了美國通訊行業(yè)整體的創(chuàng)新發(fā)展。第三次反壟斷(1974
年):分拆
AT&T。1974
年,AT&T的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
MCI向
AT&T提起了反
壟斷訴訟。隨后,美國司法部也正式向
AT&T再次提出了反壟斷訴訟。經(jīng)過長達(dá)
8
年的訴訟之后,
雙方于
1982
年達(dá)成了分拆
AT&T的最終協(xié)議。AT&T主動(dòng)提出拆分策略,希望通過放棄其對(duì)區(qū)域
運(yùn)營公司的運(yùn)營權(quán),來獲取對(duì)
Bell商標(biāo),貝爾實(shí)驗(yàn)室,長途服務(wù)的控制權(quán),以及進(jìn)入計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的
政府許可。但這一策略并沒有得到美國司法部的認(rèn)同。最終,1984
年
1
月
1
日起,AT&T分成
8
家公司,除了
AT&T繼續(xù)做長途電話和通訊設(shè)備的業(yè)務(wù),其余旗下子公司根據(jù)地區(qū)拆分成另外
7
個(gè)
小公司,俗稱“貝爾
7
兄弟”,分別做區(qū)域的通話業(yè)務(wù)。AT&T的分拆是美國歷史上一次典型的反壟斷案例,其一定程度實(shí)現(xiàn)了鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、提升消費(fèi)者福利
的目標(biāo)。AT&T在完成分拆后,由于本地電話網(wǎng)絡(luò)被分離,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸消失。行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)激
烈程度迅速提升,AT&T的市場(chǎng)份額不斷受到
MCI和
Sprint兩家經(jīng)營長途電話公司的蠶食,AT&T的市場(chǎng)占有率從
1984
年的超過
90%下降到幾年后的
50%。美國的電話通話價(jià)格到
20
世紀(jì)
80
年
代末下降了
40%,消費(fèi)者的直接利益得到了保障。2.2.3
Microsoft:全球最大軟件供應(yīng)商,反壟斷逃過分拆命運(yùn)20
世紀(jì)
90
年代,成立僅二十余年的微軟依托其
PC操作系統(tǒng)上的絕對(duì)市場(chǎng)統(tǒng)治力逐步建立起壟
斷地位。微軟(Microsoft)由比爾·蓋茨與保羅·艾倫創(chuàng)辦于
1975
年,最初業(yè)務(wù)時(shí)主要業(yè)務(wù)是銷
售
BASIC解譯器。在
1980
年被
IBM公司選中為其新
PC機(jī)編寫的操作系統(tǒng)軟件后,微軟正式開
始了其
PC操作系統(tǒng)軟件業(yè)務(wù),并逐步發(fā)展出各類
PC軟件開發(fā)業(yè)務(wù)。隨著
1991
年后互聯(lián)網(wǎng)的迅
猛發(fā)展,微軟又將其業(yè)務(wù)拓展至計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。依托其
MicrosoftWindows操作系統(tǒng)和
MicrosoftOffice系列軟件在當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上絕對(duì)的領(lǐng)先地位,微軟在
PC軟件領(lǐng)域建立起了壟斷地位。
而在這段時(shí)間只有兩家公司曾經(jīng)威脅到了它的統(tǒng)治地位,一家是瀏覽器軟件制作公司的網(wǎng)景
(Netscape),一家是程序語言
Java制作公司
Sun。微軟利用自己在操作系統(tǒng)上的壟斷地位,通過
瀏覽器免費(fèi)打壓網(wǎng)景,通過抄襲、捆綁打壓
Sun,最終招致了對(duì)手的起訴和美國司法部的反壟斷調(diào)
查。20
世紀(jì)
90
年代末期,美國司法部和歐盟均就微軟的壟斷行為展開了長期的訴訟。美國對(duì)就壟斷起訴微軟,妥協(xié)和解后避免被分拆。最早在
1991
年就有微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手指責(zé)微軟利用
其操作系統(tǒng)中的壟斷優(yōu)勢(shì)并進(jìn)行軟件捆綁,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)開始對(duì)微軟進(jìn)行調(diào)查,最終經(jīng)調(diào)解
在
1995
年達(dá)成協(xié)議。1997
年,美國司法部再次提起訴訟,指控微軟違反
1995
年的調(diào)解裁決,利
用壟斷地位不正當(dāng)推廣產(chǎn)品,但此次訴訟的終審判決微軟獲得勝利。1998
年美國司法部和
19
個(gè)
州對(duì)微軟再次提出訴訟,認(rèn)為其存在妨礙競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為。2000
年,聯(lián)邦法官托馬斯.杰克遜已經(jīng)
做出要將微軟分拆的判決。但是后續(xù)的訴訟過程之后,司法部與微軟公司達(dá)成和解,不再要求對(duì)微
軟進(jìn)行拆分,但是法院仍然認(rèn)為微軟存在阻礙競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為。要求微軟向第三方公司開放
API接
口,同時(shí)要提供近五年的源代碼等信息以接受司法部合規(guī)監(jiān)管。微軟也被迫改變捆綁軟件銷售模式,
分離瀏覽器、操作系統(tǒng)軟件。歐盟對(duì)微軟多次反壟斷監(jiān)管,罰款數(shù)額破十億歐元。1998
年
Sun微系統(tǒng)公司對(duì)微軟展開訴訟,認(rèn)
為其存在捆綁銷售等壟斷行為。2000
年,歐盟對(duì)微軟展開反壟斷調(diào)查,2004
年后多次對(duì)微軟進(jìn)行
罰款,總金額超過十億歐元。2.2.4
FAAG:全球反壟斷風(fēng)暴襲來,大型科技公司首當(dāng)其沖全球范圍內(nèi)對(duì)于反壟斷重視提升,數(shù)字領(lǐng)域立法監(jiān)管開始受到重視。中國正在修訂的《反壟斷法》
草案,新增互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷條款。其中明確認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域經(jīng)營者具有市場(chǎng)支配地位,應(yīng)當(dāng)考
慮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、鎖定效應(yīng)、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力等因素。2017
年
6
月,《德國反
限制競(jìng)爭(zhēng)法第九次修訂法》生效,該法明文規(guī)定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)下認(rèn)定多邊市場(chǎng)經(jīng)營者市場(chǎng)力量的方法,
并且在經(jīng)營者集中控制制度中新增了“交易額條款”,使德國成為世界上第一個(gè)明文規(guī)定“數(shù)字市
場(chǎng)反壟斷法”的國家。2018
年俄羅斯修訂競(jìng)爭(zhēng)法,也聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)問題,將大數(shù)據(jù)平臺(tái)
企業(yè)納入反壟斷法規(guī)制范圍。2020
年
12
月,繼在
2018
年通過《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)
后,歐盟委員會(huì)公布《數(shù)字服務(wù)法》和《數(shù)字市場(chǎng)法》兩項(xiàng)重磅法案,要求科技平臺(tái)強(qiáng)化內(nèi)容監(jiān)管、
數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù),不得對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者施加不公平條件。2020
年
11
月,英國宣布將成立專門
數(shù)字市場(chǎng)部門(DMU),監(jiān)督大型科技平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)。為防止科技巨頭進(jìn)行“獵殺式收購”,德國和奧地利從
2017
年起實(shí)施新的并購審查門檻,審查條件并不取決于交易雙方營收,而在于并購
交易的價(jià)值。FAAG(Facebook、Apple、Amazon、Google)作為全球頭部的科技企業(yè),在反壟斷的風(fēng)暴中
首當(dāng)其沖。根據(jù)南都反壟斷研究課題組發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷觀察報(bào)告》,F(xiàn)AAG四家企
業(yè)自
2017
年以來在全球范圍內(nèi)遭遇
111
起反壟斷調(diào)查及糾紛。其中
2017
年
15
起,2018
年
13
起,2019
年這一數(shù)值攀升至
42
起,2020
年截至
12
月
22
日,F(xiàn)AAG已經(jīng)身陷
41
起反壟斷調(diào)查。
從調(diào)查內(nèi)容來看,針對(duì)
FAAG的反壟斷調(diào)查包括企業(yè)并購、數(shù)據(jù)收集、數(shù)字廣告、搜索服務(wù)、捆綁
銷售、自我優(yōu)待和應(yīng)用商店等諸多商業(yè)領(lǐng)域,基本涵蓋四家頭部企業(yè)的主要業(yè)務(wù)。從地區(qū)分布看,
四年來有
17
個(gè)國家和地區(qū)對(duì)
GAFA發(fā)起反壟斷審查,美國、歐盟、意大利、印度、澳大利亞發(fā)
起的調(diào)查數(shù)量排在前五。反壟斷罰單金額巨大,谷歌和臉書已經(jīng)分別支付超過
90
億和
50
億美金罰款。根據(jù)我們對(duì)于已經(jīng)
披露最終處罰結(jié)果的反壟斷調(diào)查的統(tǒng)計(jì),近四年FAAG四家公司中谷歌收到的罰單金額最為巨大,
臉書排名第二,亞馬遜與蘋果的罰款金額相對(duì)較小。谷歌近四年來合計(jì)收到超
90
億美元罰單,其
中最主要的是來自歐盟的三筆,其中就“濫用安卓操作系統(tǒng)市場(chǎng)支配地位”的單次罰款
43.4
億歐
元是目前為止反壟斷領(lǐng)域的最大罰單。Facebook近四年來合計(jì)收到超
50
億美元的罰款金額,其
中最主要的一筆是
2018
年以來因受到“侵犯用戶隱私”調(diào)查,于
2019
年支付的
50
億美金。蘋果
在
2020
年由于“違反競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議”受到法國政府的
11
億歐元的罰款,其余罰單金額較小。亞馬遜
受到的多數(shù)反壟斷調(diào)查均通過和解、整改等非處罰金的方式解決。2.3
反壟斷短期沖擊巨大,長期看對(duì)企業(yè)核心價(jià)值影響較小短期層面看,反壟斷對(duì)于科技企業(yè)的股價(jià)造成巨大沖擊。1969-1970
年,在遭受反壟斷調(diào)查期間,
IBM公司股價(jià)跑輸標(biāo)普
500
指數(shù)。1999
年-2000
年,美國司法部對(duì)于微軟的反壟斷調(diào)查使得其在
1999
年末起跑輸標(biāo)普
500
指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù),2000
年拆分微軟的初步判決使得其在
2000
年
3-
4
月股價(jià)大幅下挫,下跌一直延續(xù)至
2000
年年末(這一持續(xù)性下跌也與當(dāng)時(shí)美國互聯(lián)網(wǎng)泡沫強(qiáng)相
關(guān))。2019
年
6
月美國司法部對(duì)
FAAG的反壟斷調(diào)查同樣導(dǎo)致了四家公司的股價(jià)在
5-6
月期間股
價(jià)大幅下跌,跑輸標(biāo)普
500
指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)。長期層面看,反壟斷對(duì)于科技企業(yè)的資本市場(chǎng)定價(jià)影響有限。AT&T在被拆分為八家公司后,依舊
運(yùn)營長途電話業(yè)務(wù)的新
AT&T于
1984
年上市,其股價(jià)表現(xiàn)在四年內(nèi)持續(xù)保持上漲趨勢(shì)且領(lǐng)先于標(biāo)
普
500
指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)。微軟在經(jīng)歷
1999-2000
年的反壟斷調(diào)查后,截止
2016
年股價(jià)表現(xiàn)
一直落后于標(biāo)普
500
指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)(原因主要是這期間微軟連續(xù)犯下戰(zhàn)略性失誤,Bing、
WindowsVista、WindowsPhone等多款核心產(chǎn)品連續(xù)出現(xiàn)失?。?,但是在
2017
年之后其開始了
強(qiáng)勁的反彈,截止
2020
年
12
月
28
日,較
1999
年
1
月
4
日,微軟對(duì)標(biāo)普
500
指數(shù)和納斯達(dá)克指
數(shù)的相對(duì)漲幅分別為
332%和
54%。對(duì)于
FAAG,除谷歌外其余三家在
2019
年
6
月后也呈現(xiàn)大幅
反彈,在
2020
年疫情之后大幅跑贏標(biāo)普
500
指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)。長期影響有限的原因:反壟斷對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的削弱程度較低。從經(jīng)營數(shù)據(jù)層面分析,F(xiàn)AAG自
2019Q2
遭受反壟斷調(diào)查以來,2019Q3-Q4
的營收及利潤同比增速并未出現(xiàn)顯著變化。2020
年
起公司業(yè)績受疫情影響較大,整體也并未受到反壟斷調(diào)查的顯著影響。我們認(rèn)為,反壟斷調(diào)查或監(jiān)
管一定程度會(huì)削弱企業(yè)的壟斷能力,降低企業(yè)短期內(nèi)高速擴(kuò)張的可能性,但是對(duì)于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)
力的削弱程度較低。前文所述企業(yè)在遭受反壟斷調(diào)查之前,均在各自領(lǐng)域具有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
AT&T在分拆之后,雖然在資金、規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、市場(chǎng)影響力層面均被大幅削弱,但是其遍布全
美的長途電話基礎(chǔ)設(shè)施依然作為其核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力并未遭到動(dòng)搖,經(jīng)過近
40
年的發(fā)展,其依然是全
美最大的通信運(yùn)營商,且當(dāng)時(shí)分拆出去的幾家企業(yè)最終又被其收購。微軟在軟件開發(fā)領(lǐng)域的實(shí)力,
以及
MicrosoftWindows操作系統(tǒng)和
MicrosoftOffice軟件在市場(chǎng)上的影響力是其核心競(jìng)爭(zhēng)力,其
在
2000-2015
年期間表現(xiàn)不佳的核心原因就在于沒有發(fā)揮自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在不擅長的領(lǐng)域犯
下了幾次錯(cuò)誤,本質(zhì)上與反壟斷關(guān)聯(lián)不強(qiáng),在及時(shí)修正戰(zhàn)略之后,微軟在
2016
年之后恢復(fù)了它過
去的優(yōu)秀表現(xiàn)。FAAG中,蘋果具備全球獨(dú)一無二的軟硬件生態(tài)體系,谷歌、臉書、亞馬遜擁有極
強(qiáng)的存量用戶粘性。反壟斷可以從多個(gè)層面壓制上述企業(yè)在各自領(lǐng)域的壟斷行為,但是對(duì)于他們核
心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的削弱程度較低,因此長期來看,反壟斷不會(huì)成為影響企業(yè)長期投資價(jià)值的核心因素。3
展望中國:反壟斷正起,利好行業(yè)長期發(fā)展3.1
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展迅猛,已誕生多個(gè)巨頭互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)催生巨頭,較其他行業(yè)頭部企業(yè)規(guī)模更具壟斷效應(yīng)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,中國的互聯(lián)
網(wǎng)行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段,伴隨著行業(yè)的成長,多家巨頭企業(yè)誕生。從市值角度看,A、H股市值
前
10
企業(yè)中大多為銀行、保險(xiǎn)相關(guān),但是其中騰訊控股、阿里巴巴、美團(tuán)、京東集團(tuán)分別位列
H股市值第
1、2、5、7
位,且騰訊、阿里市值已經(jīng)遠(yuǎn)超
A股市值前
10
企業(yè)。從營收及利潤規(guī)???,
剔除掉金融業(yè)相關(guān)企業(yè),騰訊、阿里也已經(jīng)較其他行業(yè)頭部企業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅的領(lǐng)先,京東和美團(tuán)雖然
在盈利方面存在一些落后,但是收入體量也達(dá)到了極高的水平。從這兩個(gè)層面看,互聯(lián)網(wǎng)巨頭已經(jīng)
從規(guī)模上較其他行業(yè)頭部企業(yè)根據(jù)壟斷效應(yīng)。3.2
互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)具備強(qiáng)壟斷能力,產(chǎn)生壟斷風(fēng)險(xiǎn)除了規(guī)模方面更具壟斷效應(yīng),我們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)巨頭在另外兩個(gè)重要方面也在不斷提升自己的壟斷
能力,從而產(chǎn)生極大的行業(yè)壟斷的風(fēng)險(xiǎn)。高額的研發(fā)投入或產(chǎn)生技術(shù)壟斷。從研發(fā)投入看,阿里、騰訊兩家在
FY2019
及
2019
年分別投入
了超
400
億和
300
億元,規(guī)模相對(duì)較小的京東和美團(tuán)也分別投入了
146
億和
84
億元。對(duì)比其他
行業(yè)龍頭企業(yè),投入最多的美的集團(tuán)
2019
年的數(shù)據(jù)為
96
億元,其他企業(yè)的投入金額少于
50
億
元?;仡櫸覀兩衔奶峒暗?/p>
AT&T,其正是憑借貝爾的電話專利實(shí)現(xiàn)初期擴(kuò)張,之后也是通過建立貝
爾實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步提升自己的技術(shù)水平,最終從技術(shù)層面鞏固了自身的壟斷地位,美國司法部在對(duì)其
進(jìn)行反壟斷監(jiān)管的過程中,一個(gè)重要的步驟就是打破了它的技術(shù)壟斷?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)研發(fā)投入的高
度重視或進(jìn)一步提升它們的技術(shù)壟斷地位。我們認(rèn)為,中國的反壟斷監(jiān)管,或也會(huì)效仿歐美,要求
互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)通過專利共享、技術(shù)開放、數(shù)據(jù)公開等方式削弱其壟斷能力。高額的長期股權(quán)投資或壓制競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新。截止
FY2019
和
2019
年,阿里與騰訊的長期股權(quán)投資金
額分別為
1896
億元和
2219
億元,京東和美團(tuán)的這一數(shù)字相對(duì)較小,2019
年分別為
356
億元和
23
億元。對(duì)比其他行業(yè)龍頭企業(yè),數(shù)額最高的比亞迪在
2019
年也經(jīng)緯
41
億元,寧德時(shí)代、美的
集團(tuán)、中國中免分別為
15
億元、30
億元和
2.5
億元,恒瑞醫(yī)藥這一數(shù)字僅為
0.5
億元,貴州茅臺(tái)
沒有長期股權(quán)投資?;仡櫸覀儗?duì)于美國科技業(yè)巨頭的反壟斷歷史,通過收購方式扼殺競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成
長是實(shí)現(xiàn)壟斷的常見手段。在中國,頭部的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與了絕大多數(shù)初創(chuàng)企業(yè)的融資,在這些初
創(chuàng)企業(yè)成長起來之后,或與頭部企業(yè)形成戰(zhàn)略同盟,或被頭部企業(yè)并購,進(jìn)一步增強(qiáng)了頭部企業(yè)的
壟斷能力。另外,獲得頭部的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資的初創(chuàng)企業(yè)在發(fā)展過程中能夠享受到資金、技術(shù)、人
才等多方面的支持,相較于更為獨(dú)立成長的初創(chuàng)企業(yè)企業(yè)來說更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,因此它們能夠成功的
幾率也更大。來自新興玩家的競(jìng)爭(zhēng)減少,又是有利于頭部企業(yè)的壟斷。我們認(rèn)為,中國的反壟斷監(jiān)
管或采取措施以限制頭部企業(yè)的投資并購。兩個(gè)實(shí)例:新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有極高的概率被頭部企業(yè)參股從而形成壟斷。以餓了么為例,其在
D輪和
E輪融資中已經(jīng)引入了大眾點(diǎn)評(píng)、京東和騰訊,并在
2015
年的戰(zhàn)略融資中引入阿里,最終其
在
2018
年被阿里巴巴全資收購。以快手為例,其在
D輪融資中引入騰訊,騰訊后續(xù)參與了其所有
的戰(zhàn)略融資,兩者存在非常顯著的戰(zhàn)略同盟關(guān)系。餓了么作為外賣領(lǐng)域最成功的的初創(chuàng)企業(yè)之一,
最終被阿里納入自己的版圖,快手作為短視頻領(lǐng)域最成功的的兩家企業(yè)之一,最終歸于騰訊麾下,
這種現(xiàn)象在中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中已經(jīng)非常普遍,導(dǎo)致了頭部企業(yè)壟斷能力的進(jìn)一步增強(qiáng),3.3
反壟斷戰(zhàn)略地位提升,利好行業(yè)長期發(fā)展中國對(duì)于反壟斷的重視程度提升,11
月以來動(dòng)作頻出。2020
年
11
月
10
日,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局
發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》,面向社會(huì)公開征求意見,意在預(yù)防和制
止互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為,降低行政執(zhí)法和經(jīng)營者合規(guī)成本,加強(qiáng)和改進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟
斷監(jiān)管,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。12
月
18
日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”為
2021
年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之
一。12
月
24
日,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)涉嫌壟斷行為進(jìn)行了立案調(diào)查。在全球范圍內(nèi)
反壟斷的趨勢(shì)興起的當(dāng)下,中國對(duì)于反壟斷的重視程度也在提升。我們認(rèn)為,反壟斷雖然對(duì)頭部企業(yè)造成短期沖擊,但是將利好行業(yè)的長期發(fā)展。11
月
10
日當(dāng)日,阿里、京東、騰訊、美團(tuán)四家大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)港股分別下跌
5.10%、8.78%、
7.39%、10.50%。隨后,市場(chǎng)監(jiān)管總局進(jìn)一步落實(shí)了多項(xiàng)具體行動(dòng)。截止
2020
年
12
月
28
日,
上述四家龍頭企業(yè)近一個(gè)季度股價(jià)表現(xiàn)已經(jīng)跑輸恒生指數(shù)。反壟斷對(duì)頭部企業(yè)的股價(jià)甚至經(jīng)營會(huì)
造成短期沖擊,但是有利于行業(yè)長期發(fā)展。第一、國家依然肯定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值,“包容審慎監(jiān)管”是主要態(tài)度。我們認(rèn)為,國家對(duì)于行業(yè)發(fā)
展價(jià)值的肯定是行業(yè)的長期發(fā)展的政治基礎(chǔ)。12
月
11
日,中共中央政治局召開會(huì)議分析研究
2021
年經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)上要求強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。同日,人民日?qǐng)?bào)就社區(qū)團(tuán)購發(fā)表評(píng)論文章
明確表示“互聯(lián)網(wǎng)巨頭別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量,應(yīng)在科技創(chuàng)新上有擔(dān)當(dāng)”。在
12
月
22
日市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開的規(guī)范社區(qū)團(tuán)購秩序行政指導(dǎo)會(huì)本次會(huì)議上,也首先充
分肯定了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義和重要作用,同時(shí)希望互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)切實(shí)踐行以人民
為中心的發(fā)展理念,主動(dòng)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任,在增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)科技創(chuàng)新、維護(hù)公共
利益、保障和改善民生等方面體現(xiàn)更多作為、更多擔(dān)當(dāng)。國家對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值依然給予充分的
肯定,《政府工作報(bào)告》中提及的“包容審慎監(jiān)管”會(huì)是未來主要的監(jiān)管態(tài)度。第二、優(yōu)化行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保障新興細(xì)分領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)公平,避免資源浪費(fèi)。我們認(rèn)為,預(yù)防和制
止互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為,有利于從優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)的角度促進(jìn)行業(yè)的長期健康發(fā)展。目前國內(nèi)大
型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)在向生鮮、包裝食品、汽車、HYPERLINK"/S/CSI931775?fro
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