危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化課件_第1頁(yè)
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化課件_第2頁(yè)
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危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程1.我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程八十年代初期,煤炭行業(yè)事故持續(xù)上升,為此原煤炭部于1986年在全國(guó)煤礦開展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平”活動(dòng),目的是通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)安全生產(chǎn),認(rèn)為安全與質(zhì)量之間存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系,講安全必須講質(zhì)量。第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程1.2第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2003年10月,國(guó)家安全監(jiān)管局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在黑龍江省七臺(tái)河市召開了全國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出了新形勢(shì)下煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容,會(huì)后出臺(tái)的《關(guān)于在全國(guó)煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,提出了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的概念。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程1.我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2003年10月,國(guó)家安全監(jiān)管局3第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2004年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。國(guó)家安全監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。隨后,除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程1.我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2004年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加4第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),建立預(yù)防機(jī)制,健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高,使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行,進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵及作用第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分5第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制,注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn),符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是先進(jìn)安全管理思想與我國(guó)傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,將全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從而推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵及作用第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、6第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2010年7月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),對(duì)需要領(lǐng)取“生產(chǎn)許可證”和“安全生產(chǎn)許可證”的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出強(qiáng)制性要求:“凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉”;2011年2月14日,國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知(安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào))二.國(guó)家對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作的一些要求第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2010年7月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于7第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介1.現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2.對(duì)達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的?;菲髽I(yè),可以優(yōu)先依法辦理?;钒踩a(chǎn)許可證或危化品經(jīng)營(yíng)許可證延期或換證手續(xù)。2012年2月14日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕14號(hào))對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出。二.國(guó)家對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作的一些要求第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介1.現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生8第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介夯實(shí)基礎(chǔ)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法治安的必然要求,是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定有效途徑,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;改善管理好轉(zhuǎn)的通過創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理體系,促使安全管理工作卓有成效;控制事故通過實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控,最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介夯實(shí)基礎(chǔ)三、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目9第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。兩大核心:風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn)四、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)通過建立10第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)準(zhǔn)備與策劃監(jiān)督與評(píng)價(jià)改進(jìn)與提高實(shí)施與運(yùn)行創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持準(zhǔn)備與監(jiān)督與11第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化五要素第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)12第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性初始水平新的水平更高水平APCD

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第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性初始水平13第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)1.標(biāo)準(zhǔn)化適用《規(guī)范》1)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》GB/T33000-20162)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-2008為了全面規(guī)范各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,在形式要求、基本內(nèi)容、考評(píng)辦法等方面作出相對(duì)一致的規(guī)定,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了可操作性較強(qiáng)的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)通用規(guī)范》,企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)范的出臺(tái),使得我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期。第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)1.標(biāo)準(zhǔn)化適用《規(guī)范》14第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)2.專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評(píng)、申請(qǐng)?jiān)u審、外部考評(píng)以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù),明確了各評(píng)定指標(biāo)和達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。江蘇省安監(jiān)局按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的特點(diǎn),在《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),對(duì)二級(jí)要素和具體條款內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充。第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)2.專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化15第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)2.專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》)中由20項(xiàng)A級(jí)否決項(xiàng)、40項(xiàng)B級(jí)否決項(xiàng)對(duì)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),機(jī)構(gòu)和職責(zé),風(fēng)險(xiǎn)管理,管理制度,教育培訓(xùn),生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全,作業(yè)安全,職業(yè)健康,危險(xiǎn)化學(xué)品管理,事故與應(yīng)急,檢查與自評(píng)等十一個(gè)方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。每個(gè)A級(jí)要素滿分為100分,各個(gè)A級(jí)要素的評(píng)審得分乘以各自對(duì)應(yīng)的權(quán)重系數(shù),加和得到評(píng)審總分,評(píng)審總分滿分為100分。評(píng)審總分在80分(含)以上,且每個(gè)A級(jí)要素評(píng)審得分在60分(含)以上的,評(píng)審結(jié)論為建議通過二級(jí)企業(yè)評(píng)審,否則為不通過。(一)(二)第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)2.專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)《江蘇省16第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)3.什么是安全?CDAB多年來一直沒有發(fā)生事故生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達(dá)到法律法規(guī)要求建立并保持了職業(yè)安全健康管理體系不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)3.什么是安全?CDAB17第三部分:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步驟和方法一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程(共分八個(gè)階段開展)1.策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)4.管理文件修訂2.教育培訓(xùn)3.現(xiàn)狀梳理5.實(shí)施運(yùn)行及完善整改6.企業(yè)自評(píng)和問題整改7.評(píng)審申請(qǐng)8.外部評(píng)審第三部分:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步驟和方法一、企業(yè)安全生產(chǎn)18安全管理知識(shí)系列第一階段:(策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo))1.成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;⑴.企業(yè)的安全第一責(zé)任人任組長(zhǎng);⑵.所有相關(guān)的職能部門的安全第一責(zé)任人為組員;安全管理知識(shí)系列第一階段:(策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo))1.成立企19安全管理知識(shí)系列2.組建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作執(zhí)行小組;⑴.企業(yè)分管安全管理工作的副總?cè)谓M長(zhǎng);⑵.各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為組員;安全管理知識(shí)系列2.組建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作執(zhí)行小組;20安全管理知識(shí)系列3.制定或修訂企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作努力的方向;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,制定或修訂企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo);安全管理知識(shí)系列3.制定或修訂企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo);安21安全管理知識(shí)系列4.以目標(biāo)制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方案(明確分階段工作任務(wù)及責(zé)任人和期限);分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任,確保各部門(責(zé)任人)任務(wù)分工明確安全管理知識(shí)系列4.以目標(biāo)制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方案分解22安全管理知識(shí)系列5.確定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作考核要求有考核才有壓力,有壓力才有動(dòng)力(調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性)安全管理知識(shí)系列5.確定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作考核要求有23安全管理知識(shí)系列1.必須自上而下層層進(jìn)行宣貫、發(fā)動(dòng);提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)(決策)層對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí);第二階段:(宣貫教育培訓(xùn))⑴正確認(rèn)識(shí)、加深理解、轉(zhuǎn)變觀念;樹立信心、明確責(zé)任、帶頭宣貫;督促檢查、狠抓整改、追求實(shí)效;使企業(yè)在消化、領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,進(jìn)行自我創(chuàng)建,自我完善;⑵安全管理知識(shí)系列1.必須自上而下層層進(jìn)行宣貫、發(fā)動(dòng);第二階段24安全管理知識(shí)系列2.對(duì)企業(yè)班組長(zhǎng)及全體員工宣貫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;⑴⑵加大宣傳力度、充分利用資源、采用多種形式;人人皆知、個(gè)個(gè)關(guān)心、全員參與、認(rèn)真配合.安全管理知識(shí)系列2.對(duì)企業(yè)班組長(zhǎng)及全體員工宣貫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化25安全管理知識(shí)系列3.提高工作執(zhí)行小組人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定業(yè)務(wù)技能;理解考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的條款要求,掌握考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中的要點(diǎn);(必須逐條學(xué),疑點(diǎn)難點(diǎn)反復(fù)學(xué))⑴安全管理知識(shí)系列3.提高工作執(zhí)行小組人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定26安全管理知識(shí)系列3.提高工作執(zhí)行小組人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定業(yè)務(wù)技能;⑵.成員間的溝通和探討,使各部門在企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作過程中應(yīng)主動(dòng)配合的工作任務(wù)更加明確;哪些是屬于本部門的職責(zé)?應(yīng)該怎么做才是盡責(zé)?(落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制)⑶.制訂、宣傳創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位的規(guī)范要求;這是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ),必須夯實(shí),并可操作性要強(qiáng).(要結(jié)合實(shí)際制定)安全管理知識(shí)系列3.提高工作執(zhí)行小組人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定27安全管理知識(shí)系列1.對(duì)照相對(duì)應(yīng)的考評(píng)細(xì)則,對(duì)下列范圍進(jìn)行認(rèn)真排查;第三階段:(現(xiàn)狀梳理)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全狀況;作業(yè)環(huán)境條件;員工作業(yè)行為;各職能部門(包括下屬單位)安全管理存在問題及其原因.(1)(2)(3)(4)安全管理知識(shí)系列1.對(duì)照相對(duì)應(yīng)的考評(píng)細(xì)則,對(duì)下列范圍進(jìn)行認(rèn)真28安全管理知識(shí)系列2.對(duì)于排查出的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果.(1)對(duì)查出的問題進(jìn)行“四落實(shí)”(落實(shí):責(zé)任部門、資金、期限、措施)(2)對(duì)整改結(jié)果必須按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保真實(shí)、有效、可靠.安全管理知識(shí)系列2.對(duì)于排查出的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整29安全管理知識(shí)系列3.根據(jù)排查結(jié)果及企業(yè)自身規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)正達(dá)標(biāo)目標(biāo).安全管理知識(shí)系列3.根據(jù)排查結(jié)果及企業(yè)自身規(guī)模、行業(yè)地位、工30安全管理知識(shí)系列第四階段:(管理文件制、修訂)1.對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中的管理要素的內(nèi)容要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)況編寫本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè);2.根據(jù)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)及相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求,查看企業(yè)原安全管理制度及安全操作規(guī)程內(nèi)容的符合性和有效性;安全管理知識(shí)系列第四階段:(管理文件制、修訂)1.對(duì)照考評(píng)31安全管理知識(shí)系列3.提出有關(guān)安全管理文件的修訂、完善計(jì)劃;⑶.對(duì)保證企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效策劃、運(yùn)行和得到控制所需的“記錄”(資料、檔案、臺(tái)帳),根據(jù)其內(nèi)容和格式方面的要求進(jìn)行同樣的補(bǔ)充和完善.⑴.正確判斷原管理文件存在的問題,作出對(duì)其修訂、完善計(jì)劃;⑵.以各部門為主,自行對(duì)相關(guān)安全管理文件進(jìn)行修訂、完善;安全管理知識(shí)系列3.提出有關(guān)安全管理文件的修訂、完善計(jì)劃;⑶32安全管理知識(shí)系列4.工作執(zhí)行小組對(duì)修訂、完善的安全管理文件進(jìn)行把關(guān);確保企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全操作規(guī)程及所需的“記錄”(資料、檔案、臺(tái)帳),與要求相對(duì)應(yīng)、與內(nèi)容相吻合、與規(guī)范相一致).安全管理知識(shí)系列4.工作執(zhí)行小組對(duì)修訂、完善的安全管理文件進(jìn)33安全管理知識(shí)系列第五階段:(實(shí)施運(yùn)行及整改)21根據(jù)修訂、完善后的安全管理文件內(nèi)容要求,在日常安全生產(chǎn)工作中進(jìn)行對(duì)照操作運(yùn)行;實(shí)際操作運(yùn)行需要有時(shí)間保證(即企業(yè)自評(píng)前操作運(yùn)行不少于3個(gè)月);安全管理知識(shí)系列第五階段:(實(shí)施運(yùn)行及整改)21根據(jù)修訂、34安全管理知識(shí)系列第五階段:(實(shí)施運(yùn)行及整改)3.在運(yùn)行過程中:安全歸口管理部門應(yīng)與其他管理部門多溝通、常協(xié)調(diào),使其他管理部門在其業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi),逐步從應(yīng)付到適應(yīng)、從關(guān)心到關(guān)注、直至參與到安全管理體系中來;必須堅(jiān)持實(shí)施好對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督考核,使安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作逐步規(guī)范、完善,不斷得到提高;對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)將新發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改及完善.(1)(2)(3)安全管理知識(shí)系列第五階段:(實(shí)施運(yùn)行及整改)3.在運(yùn)行過程35安全管理知識(shí)系列第六階段:(企業(yè)自評(píng))010302依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行小組組織相關(guān)人員,開展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定工作;對(duì)評(píng)定過程中發(fā)現(xiàn)的問題,再次組織進(jìn)行整改、完善;準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料;對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行過程中的所有“記錄”,進(jìn)行收集、匯總、分類、整理(按體系要素順序排列),裝訂成冊(cè);自評(píng)得分必須≥90分方可申報(bào);安全管理知識(shí)系列第六階段:(企業(yè)自評(píng))010302依據(jù)考評(píng)36安全管理知識(shí)系列第七階段:(評(píng)審申請(qǐng))1.與當(dāng)?shù)?街道、區(qū)、市)安監(jiān)部門聯(lián)系;2.申報(bào)的自評(píng)材料中,應(yīng)將每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的得分,特別是扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述;(申報(bào)材料中應(yīng)如實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)工藝及安全管理情況);安全管理知識(shí)系列第七階段:(評(píng)審申請(qǐng))1.與當(dāng)?shù)?街道、區(qū)37安全管理知識(shí)系列提交申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)附以下文件資料:14325876相關(guān)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;企業(yè)簡(jiǎn)介(主要內(nèi)容:企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人員、企業(yè)下屬單位情況等);企業(yè)平面布置圖;企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖及各機(jī)構(gòu)的工作職責(zé);重大風(fēng)險(xiǎn)清單;重大危險(xiǎn)源清單;關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位清單。安全管理知識(shí)系列提交申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)附以下文件資料:14325838安全管理知識(shí)系列第七階段:(評(píng)審申請(qǐng))3當(dāng)屬地(街道、區(qū)、市)安監(jiān)部門同意申報(bào),即可辦理外部評(píng)審?fù)扑]手續(xù);4向相應(yīng)的評(píng)審組織單位(承擔(dān)評(píng)審組織職能的有關(guān)部門)遞交評(píng)審申請(qǐng).5企業(yè)同時(shí)通過國(guó)家安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)》完成網(wǎng)上申請(qǐng)?jiān)u審工作。安全管理知識(shí)系列第七階段:(評(píng)審申請(qǐng))3當(dāng)屬地(街道、區(qū)、39安全管理知識(shí)系列第八階段:(外部評(píng)審)1.企業(yè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員應(yīng)積極主動(dòng)配合評(píng)審單位的正式評(píng)審;(1)準(zhǔn)備好接待評(píng)審單位開展評(píng)審工作用的場(chǎng)所及相關(guān)辦公設(shè)備;(2)安排好陪同評(píng)審人員開展考評(píng)工作的專業(yè)人員(一般不少于二個(gè)、不超過五個(gè)專業(yè)組);(3)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》要準(zhǔn)備多本,評(píng)審人員應(yīng)人手一本;安全管理知識(shí)系列第八階段:(外部評(píng)審)1.企業(yè)執(zhí)行部門的40安全管理知識(shí)系列第八階段:(外部評(píng)審)34企業(yè)對(duì)評(píng)審報(bào)告中提出的存在問題,應(yīng)承諾制訂出整改計(jì)劃,落實(shí)相關(guān)人員、時(shí)間、資金、措施實(shí)施整改;配合評(píng)審單位上報(bào)有關(guān)評(píng)審材料;安全管理知識(shí)系列第八階段:(外部評(píng)審)34企業(yè)對(duì)評(píng)審報(bào)告41謝謝謝謝42危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化43第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程1.我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程八十年代初期,煤炭行業(yè)事故持續(xù)上升,為此原煤炭部于1986年在全國(guó)煤礦開展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平”活動(dòng),目的是通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)安全生產(chǎn),認(rèn)為安全與質(zhì)量之間存在著相輔相成、密不可分的內(nèi)在聯(lián)系,講安全必須講質(zhì)量。第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程1.44第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2003年10月,國(guó)家安全監(jiān)管局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在黑龍江省七臺(tái)河市召開了全國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出了新形勢(shì)下煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容,會(huì)后出臺(tái)的《關(guān)于在全國(guó)煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,提出了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的概念。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程1.我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2003年10月,國(guó)家安全監(jiān)管局45第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2004年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))提出了在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。國(guó)家安全監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。隨后,除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程1.我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2004年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加46第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),建立預(yù)防機(jī)制,健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高,使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行,進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵及作用第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分47第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制,注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn),符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是先進(jìn)安全管理思想與我國(guó)傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,將全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從而推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵及作用第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、48第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2010年7月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),對(duì)需要領(lǐng)取“生產(chǎn)許可證”和“安全生產(chǎn)許可證”的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出強(qiáng)制性要求:“凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉”;2011年2月14日,國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知(安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào))二.國(guó)家對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作的一些要求第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介2010年7月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于49第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介1.現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2.對(duì)達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的?;菲髽I(yè),可以優(yōu)先依法辦理?;钒踩a(chǎn)許可證或危化品經(jīng)營(yíng)許可證延期或換證手續(xù)。2012年2月14日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕14號(hào))對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出。二.國(guó)家對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作的一些要求第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介1.現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生50第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介夯實(shí)基礎(chǔ)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法治安的必然要求,是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定有效途徑,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;改善管理好轉(zhuǎn)的通過創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理體系,促使安全管理工作卓有成效;控制事故通過實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控,最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介夯實(shí)基礎(chǔ)三、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目51第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。兩大核心:風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn)四、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)通過建立52第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)準(zhǔn)備與策劃監(jiān)督與評(píng)價(jià)改進(jìn)與提高實(shí)施與運(yùn)行創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持準(zhǔn)備與監(jiān)督與53第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化五要素第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)54第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性初始水平新的水平更高水平APCD

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第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性初始水平55第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)1.標(biāo)準(zhǔn)化適用《規(guī)范》1)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》GB/T33000-20162)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-2008為了全面規(guī)范各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,在形式要求、基本內(nèi)容、考評(píng)辦法等方面作出相對(duì)一致的規(guī)定,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了可操作性較強(qiáng)的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)通用規(guī)范》,企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)范的出臺(tái),使得我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期。第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)1.標(biāo)準(zhǔn)化適用《規(guī)范》56第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)2.專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評(píng)、申請(qǐng)?jiān)u審、外部考評(píng)以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù),明確了各評(píng)定指標(biāo)和達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。江蘇省安監(jiān)局按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的特點(diǎn),在《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),對(duì)二級(jí)要素和具體條款內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充。第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)2.專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化57第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)2.專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》)中由20項(xiàng)A級(jí)否決項(xiàng)、40項(xiàng)B級(jí)否決項(xiàng)對(duì)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),機(jī)構(gòu)和職責(zé),風(fēng)險(xiǎn)管理,管理制度,教育培訓(xùn),生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全,作業(yè)安全,職業(yè)健康,危險(xiǎn)化學(xué)品管理,事故與應(yīng)急,檢查與自評(píng)等十一個(gè)方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。每個(gè)A級(jí)要素滿分為100分,各個(gè)A級(jí)要素的評(píng)審得分乘以各自對(duì)應(yīng)的權(quán)重系數(shù),加和得到評(píng)審總分,評(píng)審總分滿分為100分。評(píng)審總分在80分(含)以上,且每個(gè)A級(jí)要素評(píng)審得分在60分(含)以上的,評(píng)審結(jié)論為建議通過二級(jí)企業(yè)評(píng)審,否則為不通過。(一)(二)第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)2.專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)《江蘇省58第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)3.什么是安全?CDAB多年來一直沒有發(fā)生事故生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達(dá)到法律法規(guī)要求建立并保持了職業(yè)安全健康管理體系不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制第二部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)審導(dǎo)3.什么是安全?CDAB59第三部分:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步驟和方法一、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程(共分八個(gè)階段開展)1.策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)4.管理文件修訂2.教育培訓(xùn)3.現(xiàn)狀梳理5.實(shí)施運(yùn)行及完善整改6.企業(yè)自評(píng)和問題整改7.評(píng)審申請(qǐng)8.外部評(píng)審第三部分:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步驟和方法一、企業(yè)安全生產(chǎn)60安全管理知識(shí)系列第一階段:(策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo))1.成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;⑴.企業(yè)的安全第一責(zé)任人任組長(zhǎng);⑵.所有相關(guān)的職能部門的安全第一責(zé)任人為組員;安全管理知識(shí)系列第一階段:(策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo))1.成立企61安全管理知識(shí)系列2.組建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作執(zhí)行小組;⑴.企業(yè)分管安全管理工作的副總?cè)谓M長(zhǎng);⑵.各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為組員;安全管理知識(shí)系列2.組建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作執(zhí)行小組;62安全管理知識(shí)系列3.制定或修訂企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作努力的方向;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,制定或修訂企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo);安全管理知識(shí)系列3.制定或修訂企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo);安63安全管理知識(shí)系列4.以目標(biāo)制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方案(明確分階段工作任務(wù)及責(zé)任人和期限);分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任,確保各部門(責(zé)任人)任務(wù)分工明確安全管理知識(shí)系列4.以目標(biāo)制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方案分解64安全管理知識(shí)系列5.確定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作考核要求有考核才有壓力,有壓力才有動(dòng)力(調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性)安全管理知識(shí)系列5.確定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作考核要求有65安全管理知識(shí)系列1.必須自上而下層層進(jìn)行宣貫、發(fā)動(dòng);提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)(決策)層對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí);第二階段:(宣貫教育培訓(xùn))⑴正確認(rèn)識(shí)、加深理解、轉(zhuǎn)變觀念;樹立信心、明確責(zé)任、帶頭宣貫;督促檢查、狠抓整改、追求實(shí)效;使企業(yè)在消化、領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,進(jìn)行自我創(chuàng)建,自我完善;⑵安全管理知識(shí)系列1.必須自上而下層層進(jìn)行宣貫、發(fā)動(dòng);第二階段66安全管理知識(shí)系列2.對(duì)企業(yè)班組長(zhǎng)及全體員工宣貫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;⑴⑵加大宣傳力度、充分利用資源、采用多種形式;人人皆知、個(gè)個(gè)關(guān)心、全員參與、認(rèn)真配合.安全管理知識(shí)系列2.對(duì)企業(yè)班組長(zhǎng)及全體員工宣貫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化67安全管理知識(shí)系列3.提高工作執(zhí)行小組人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定業(yè)務(wù)技能;理解考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的條款要求,掌握考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中的要點(diǎn);(必須逐條學(xué),疑點(diǎn)難點(diǎn)反復(fù)學(xué))⑴安全管理知識(shí)系列3.提高工作執(zhí)行小組人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定68安全管理知識(shí)系列3.提高工作執(zhí)行小組人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定業(yè)務(wù)技能;⑵.成員間的溝通和探討,使各部門在企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作過程中應(yīng)主動(dòng)配合的工作任務(wù)更加明確;哪些是屬于本部門的職責(zé)?應(yīng)該怎么做才是盡責(zé)?(落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制)⑶.制訂、宣傳創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位的規(guī)范要求;這是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ),必須夯實(shí),并可操作性要強(qiáng).(要結(jié)合實(shí)際制定)安全管理知識(shí)系列3.提高工作執(zhí)行小組人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定69安全管理知識(shí)系列1.對(duì)照相對(duì)應(yīng)的考評(píng)細(xì)則,對(duì)下列范圍進(jìn)行認(rèn)真排查;第三階段:(現(xiàn)狀梳理)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全狀況;作業(yè)環(huán)境條件;員工作業(yè)行為;各職能部門(包括下屬單位)安全管理存在問題及其原因.(1)(2)(3)(4)安全管理知識(shí)系列1.對(duì)照相對(duì)應(yīng)的考評(píng)細(xì)則,對(duì)下列范圍進(jìn)行認(rèn)真70安全管理知識(shí)系列2.對(duì)于排查出的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果.(1)對(duì)查出的問題進(jìn)行“四落實(shí)”(落實(shí):責(zé)任部門、資金、期限、措施)(2)對(duì)整改結(jié)果必須按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保真實(shí)、有效、可靠.安全管理知識(shí)系列2.對(duì)于排查出的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整71安全管理知識(shí)系列3.根據(jù)排查結(jié)果及企業(yè)自身規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)正達(dá)標(biāo)目標(biāo).安全管理知識(shí)系列3.根據(jù)排查結(jié)果及企業(yè)自身規(guī)模、行業(yè)地位、工72安全管理知識(shí)系列第四階段:(管理文件制、修訂)1.對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中的管理要素的內(nèi)容要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)況編寫本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè);2.根據(jù)本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)及相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求,查看企業(yè)原安全管理制度及安全操作規(guī)程內(nèi)容的符合性和有效性;安全管理知識(shí)系列第四階段:(管理文件制、修訂)1.對(duì)照考評(píng)73安全管理知識(shí)系列3.提出有關(guān)安全管理文件的修訂、完善計(jì)劃;⑶.對(duì)保證企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效策劃、運(yùn)行和得到控制所需的“記錄”(資料、檔案、臺(tái)帳),根據(jù)其內(nèi)容和格式方面的要求進(jìn)行同樣的補(bǔ)充和完善.⑴.正確判斷原管理文件存在的問題,作出對(duì)其修訂、完善計(jì)劃;⑵.以各部門為主,自行對(duì)相關(guān)安全管理文件進(jìn)行修訂、完善;安全管理知識(shí)系列3.提出有關(guān)安全管理文件的修訂、完善計(jì)劃;⑶74安全管理知識(shí)系列4.工作執(zhí)行小組對(duì)修訂、完善的安全管理文件進(jìn)行把關(guān);確保企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全操作規(guī)程及所需的“記錄”(資料、檔案、臺(tái)帳),與要求相對(duì)應(yīng)、與內(nèi)容相吻合、與規(guī)范相一致).安全管理知識(shí)系列4.工作執(zhí)行小組對(duì)修訂、完善的安全管理文件進(jìn)75安全管

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